Решение городской Думы г. Пензы от 28.02.2003 № 408/30

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

от 28.02.03                                                   N 408/30


Об итогах проверки выполнения п. 2.1
Решения постоянной комиссии по
местному самоуправлению, контролю за
деятельностью органов и должностных лиц
местного самоуправления от 16.10.2002
N 50/13 "Отчет начальника отдела
развития транспорта и коммуникаций
администрации города о выполнении
Федерального законодательства в части
льготных перевозок пассажиров на
общественном транспорте"

Докладчик: Е.Д.Кошель,    председатель    Контрольно-счетной    палаты
           Пензенской городской Думы.

     Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы
от 05.09.1995 г.  N 44  "О  реорганизации  муниципального  предприятия
"Центральная  диспетчерская  станция" на основании постановления главы
администрации г.  Пензы от  05.09.1995  г.  N  1139  "О  реорганизации
муниципального  предприятия  "Центральная  диспетчерская  станция"  МП
"Центральная  диспетчерская   станция"   была   реорганизована   путем
присоединения  к  акционерному обществу "Пензаавтотранс".  Все права и
обязанности,  а также функции,  связанные с транспортным обслуживанием
населения,  осуществляемые  Центральной  диспетчерской станцией,  были
возложены  на  акционерное  общество   "Пензаавтотранс",   тем   самым
Центральная диспетчерская станция утратила статус юридического лица. В
уставе ОАО "Пензаавтотранс" правовой статус Центральной  диспетчерской
службы   не  оговорен.  Расходы  на  муниципальные  нужды  центральной
диспетчерской   службы   ОАО   "Пензаавтотранс"   производятся   путем
перечисления  бюджетных  средств  в виде субсидий на покрытие убытков,
возникающих  при  продаже  товаров   (работ,   услуг)   на   основании
утвержденной   главой   администрации   г.  Пензы  и  согласованной  с
Финуправлением г.  Пензы сметы,  составляемой на ее содержание.  Кроме
того,  между органом местного самоуправления и ОАО "Пензаавтотранс" не
заключено соглашение,  регулирующее права и обязанности обеих сторон в
отношении  выполнения  функций по организации городского транспортного
обслуживания населения,  что является нарушением статьи 72  Бюджетного
кодекса РФ.
     В результате   проверки  выполнения  п.  2.1  решения  постоянной
комиссии по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов
и должностных лиц местного самоуправления от 16.10.2002 г.  N 50/13 об
источниках финансирования на приобретение приборов связи  УПЕ  "Нежан"
контрольно-счетной палатой Пензенской городской Думы было установлено:
     Распоряжением главы администрации г. Пензы N 48р от 07.02.2002 г.
"Об   упорядочении   движения   городского  пассажирского  транспорта"
предусматривалось установить до 01.06.2002  г.  на  автобусах  большой
вместимости  переговорные устройства,  заключить договора с 01.06.2002
г.  с ЦДС ОАО "Пензаавтотранс" на установку и техническое обслуживание
переговорных  устройств.  Во  исполнение  данного  распоряжения  главы
администрации  г.  Пензы  ОАО  "Пензаавтотранс"  приобрело  устройства
подвижной  единицы  УПЕ для системы управления автобусными перевозками
(НЭЖАН-300)  в  количестве  120  шт.  с  целью  установки  на  частном
транспорте  большой вместимости на общую сумму 288 тыс. руб. (с учетом
НДС  -  20%).  На  16.01.2003  г.  за  ОАО  "Пензаавтотранс"  числится
задолженность  перед ООО "Тетрада" за поставленные 120 шт.  устройства
УПЕ в сумме 88 тыс.  руб.  Поставленные от ООО "Тетрада" приборы связи
оприходованы  на склад ОАО "Пензаавтотранс".  Из 120 устройств УПЕ три
устройства  в  ноябре  2002  г.  были  установлены  на  транспорт  МУП
"ППАТП-4",   затраты   на  приобретение  которых  в  сумме  7200  руб.
произведены за счет субсидий,  полученных  из  городского  бюджета  на
содержание ЦДС ОАО "Пензаавтотранс".
     Финансирования из бюджета города на приобретение данных  приборов
связи  распоряжением главы администрации г.  Пензы N 48р от 07.02.2002
г.  "Об упорядочении движения городского пассажирского транспорта"  не
предусматривалось.  В  смете на содержание ЦДС ОАО "Пензаавтотранс" на
2002 г.  расходы на приобретение приборов связи УПЕ  запланированы  не
были.   Расходы   по   трем   приборам   связи  УПЕ,  приобретенным  и
установленным на транспорте МУП "ППАТП N 4",  неправомерно отнесены на
целевое финансирование из бюджета города в сумме 7200 руб.
     Рассмотрев итоги выполнения п. 2.1 решения постоянной комиссии по
местному   самоуправлению,   контролю   за   деятельностью  органов  и
должностных лиц местного  самоуправления  от  16.10.2002  г.  N  50/13
"Отчет   начальника   отдела   развития   транспорта   и  коммуникаций
администрации города  о  выполнении  Федерального  законодательства  в
части  льготных  перевозок  пассажиров на общественном транспорте" и в
целях устранения нарушений, установленных Контрольно-счетной палатой,

                Пензенская городская Дума р е ш и л а:

     1. Администрации г. Пензы (Калашников А.С.) в целях рационального
и  эффективного  расходования  бюджетных  средств  и в соответствии со
статьей 72 Бюджетного кодекса РФ заключить муниципальный  контракт  на
оказание услуг за счет средств бюджета г.  Пензы, регулирующий права и
обязанности обеих сторон в отношении выполнения функций по организации
городского транспортного обслуживания населения.
     2. Финансовому управлению г. Пензы (Чернышев A.M.):
     2.1. Субсидии    на   муниципальные   нужды   предоставлять   ОАО
"Пензаавтотранс" в соответствии со статьей 72 Бюджетного  кодекса  РФ.
Финансирование  осуществлять  на  основании  муниципального контракта,
заключенного   между   органом   местного   самоуправления    и    ОАО
"Пензаавтотранс", в пределах средств, предусмотренных в бюджете города
на транспортное обслуживание населения.
     2.2. Проконтролировать  целевое  использование бюджетных средств,
выделенных по смете на 2002 г. на содержание ЦДС ОАО "Пензаавтотранс".
     3. Контроль  за исполнением решения возложить на администрацию г.
Пензы (А.С.Калашников),  финансовое управление г. Пензы (А.М.Чернышов)
и Контрольно-счетную палату (Е.Д.Кошель).


     Председатель
     Городской Думы          С.Ф.Пинишина