Решение Собрания представителей Лопатинского района Пензенской области от 15.04.2005 № 3-30/1

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                        
                        ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ                         
            СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЛОПАТИНСКОГО РАЙОНА            
                      
                      Р Е Ш Е Н И Е  N 3-30/1 

                      
       Об осуществлении муниципального контроля за использованием                           
                и охраной земель Лопатинского района 

              
    Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской  Федерации, 
ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного 
самоуправления  в  Российской  Федерации", и  Уставом  Лопатинского 
района,

                  СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ  Р Е Ш И Л О:

    1.      Утвердить       Положение       об        осуществлении
муниципального          контроля       за      использованием     и
охраной земель Лопатинского района согласно приложению.
    2.    Настоящее Решение опубликовать в  районной  газете  "Наше
слово".
    3.   Контроль  за  выполнением  настоящего  Решения   возложить
на  отдел экономики Администрации Лопатинского района.
    4.    Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после
его официального опубликования.

                                                                   
    Глава местного самоуправления          Р.Р.Алтынбаев

    15 апреля 2005 г.
    _____________________________



    Приложение
    к решению сессии Собрания
    Представителей Лопатинского района
    от 15.04.2005 г.  N 3-30/1


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА
        ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ ЛОПАТИНСКОГО РАЙОНА

     
    1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  осуществления  
муниципального   земельного   контроля  за  соблюдением  земельного  
законодательства, требований по использованию земель организациями, 
землепользователями независимо от организационно-правовой формы, их 
руководителями, должностными лицами, а также гражданами.   
    2.   Муниципальный   земельный   контроль   осуществляет  отдел  
экономики Администрации Лопатинского района.
    3.    Отдел   экономики   Администрации   Лопатинского   района   
осуществляет муниципальный земельный контроль за:     
    а)  соблюдением земельного законодательства при использовании и 
охране земель на территории Лопатинского района.    
    б)   соблюдением   порядка,  исключающего  самовольное  занятие  
земельных   участков   или   использование  их  без  оформленных  в  
установленном  порядке документов, устанавливающих и удостоверяющих 
право на землю;
    в) соблюдением  порядка  переуступки права пользования землей; 
    г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
    д)  своевременным  выполнением землепользователями обязанностей 
по  приведению  земель  в состояние, пригодное для использования по 
целевому назначению;
    е) использование земель по целевому назначению;
    ж)   своевременным   и  качественным  выполнением  обязательных  
мероприятий по улучшению земель, охране от загрязнения, захламления 
и  по  предотвращению  других  процессов,  ухудшающих  качественное  
состояние земель, вызывающих их деградацию;       
    з)   выполнение   требований   по  предотвращению  уничтожения,  
самовольного  снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также 
порчи земли в результате нарушения правил обращения с ядохимикатами 
или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами 
и отходами производства и потребления;        
    и)  исполнением  предписаний  по вопросам соблюдения земельного 
законодательства   и   устранения  нарушений  в  области  земельных  
отношений;
    к)  наличием  и  сохранностью  межевых  знаков границ земельных 
участков;
    л)   своевременным  внесением  арендной  платы  за  пользование  
земельными участками;
    м) выполнением иных  требований земельного законодательства  по
вопросам использования и охраны земель.
    4.     Отдел  экономики  Администрации   Лопатинского    района
осуществляет  муниципальный  контроль  за  использованием земельных
ресурсов:
    а)  совместно с Главным управлением природных ресурсов и охраны 
окружающей  среды  по Пензенской области (в отношении земель лесов, 
не   входящих   в   лесной   фонд,  и  особо  охраняемых  природных  
территорий):
    - за соблюдением установленного порядка использования земель; 
    - за использованием земель по целевому назначению;
    -  за соблюдением порядка природоохранных требований при отводе 
земель;
   - за соблюдением порядка занятия земельных участков;
   -  за  предоставлением  достоверных сведений об использовании  и 
состоянии земель;
   -  за выполнением обязанностей по проведению земель в состояние, 
пригодное для использования по целевому назначению для строительных 
и   иных   работ,   в   том   числе   работ,   осуществляемых   для   
внутрихозяйственных или собственных надобностей;
    -  за  выполнением  требований  по  предотвращению уничтожения, 
самовольного  снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также 
порчи земли в результате нарушения правил обращения с ядохимикатами 
или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами 
и отходами производства и потребления;        
   - за  выполнением  требований  и  обязательных   мероприятий  по 
улучшению  земель, предотвращению захламления, загрязнения и других 
процессов,     ухудшающих     качественное     состояние    земель;    
    б)    совместно   с   Главным   управлением   архитектуры     и
градостроительства Пензенской области:
    -  за  организацией  использования  земель, предоставленных для 
осуществления градостроительной деятельности;
    - осуществление контроля за соблюдением градостроительных норм; 
    в) совместно с управлением Роснедвижимости:
    -      за   обеспечением    рационального    и     эффективного
использования   земельных  участков,   охраной земель  Лопатинского
района,  привлечением  лиц,    виновных  в   нарушениях  земельного
законодательства, к установленной законом ответственности.
    5.     Перечень, функциональные обязанности и права должностных
лиц    отдела    экономики   Администрации   Лопатинского   района,
осуществляющих муниципальный  земельный  контроль,  устанавливаются
распоряжением   Главы  местного  самоуправления  в  соответствии  с
настоящим Положением.
    6.    Муниципальный    земельный     контроль    осуществляется
в     форме     проверок,  проводимых  в  соответствии  с  планами,
утвержденными в установленном порядке, на основании    распоряжения
Главы   местного  самоуправления  с  соблюдением  прав  и  законных
интересов организаций и граждан.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся
не чаще одного раза в 2 года.
    Внеплановые проверки проводятся:
    - для  проверки  исполнения  предписаний  об  устранении  ранее  
выявленных нарушений земельного законодательства;
    -  в  случае  обнаружения  достаточных  данных,  указывающих на 
наличие   земельных   правонарушений,   или  получения  от  органов  
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,   
юридических   лиц   и  граждан  документов  и  иных  доказательств,  
свидетельствующих   о   наличии   признаков   нарушений  земельного  
законодательства;
    -  проверки  соблюдения  арендаторами  условий договоров аренды
земельных      участков,    а    также    проверки    использования
земельных     участков    лицами,    не    имеющими     документов,
удостоверяющих право пользования землей, могут проводиться в  любое 
время.
    7.     Должностные   лица   отдела   экономики    Администрации
Лопатинского  района,    осуществляющие   муниципальный   земельный
контроль, при  выполнении  возложенных  на  них обязанностей  имеют 
право;
    а)    посещать    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством      РФ,      при     предъявлении     служебного
удостоверения    организации,    объекты,   обследовать   земельные
участки,  находящиеся  в  собственности,  владении,  пользовании  и 
аренде;
    б)  безвозмездно  получать  сведения  и  материалы о состоянии, 
использовании   и   охране   земель,   в   том   числе   документы,   
удостоверяющие   право  на  землю,  необходимые  для  осуществления  
муниципального земельного контроля;
    в)   обращаться  в  органы  внутренних  дел  за  содействием  в  
предотвращении     или    пресечении    действий,    препятствующих    
осуществлению   муниципального   земельного  контроля,  а  также  в  
установлении  личности  граждан,  виновных  в  нарушении земельного 
законодательства;
    8. Должностные лица отдела экономики Администрации Лопатинского 
района, осуществляющие муниципальный земельный контроль, обязаны: 
    а)  составлять  по  результатам  проверок  акты  с обязательным 
ознакомлением  с  ними  собственников,  владельцев,  пользователей,  
арендаторов  земельных  участков,  а  в случаях выявления нарушений 
земельного   законодательства   также   направлять  виновным  лицам  
предписания об их устранении с указанием срока исполнения;  
    б)  в  случаях  выявления нарушений земельного законодательства 
направлять акты проверок и предписания в правоохранительные органы, 
территориальные  органы Федеральной службы земельного кадастра РФ в 
целях  привлечения  виновных  лиц к ответственности, принятия иных, 
предусмотренных законодательством мер, направленных на пресечение и 
устранение нарушений земельного законодательства;
    в)  в  случаях  не  внесения,  неполного  либо несвоевременного 
внесения   арендной  платы  за  пользование  земельными  участками,  
готовить  материалы  для  взыскания  указанных  денежных  средств в 
судебном порядке.
    9.   При   осуществлении   муниципального  земельного  контроля  
взаимодействие отдела экономики Администрации Лопатинского района с 
территориальными органами Федеральной службы земельного кадастра РФ 
(управлением     Роснедвижимости    Пензенской    области)    может    
осуществляться в следующих формах:
    а)  совместное планирование и проведение проверок использования 
и охраны городских земель;
    б) обмен информацией о нарушениях земельного законодательства;
    в)  внесение  предложений  по  совершенствованию форм и методов 
земельного контроля.
    Порядок   взаимодействия   определяется   указанными   органами   
самостоятельно по взаимному согласованию.


                               __________