Решение городской Думы г. Пензы от 28.10.2005 № 231-15/4

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

     28.10.2005                                             N 231-15/4


     О законодательной инициативе в
     Законодательном Собрании Пензенской области
     по вопросу о внесении изменений в Закон
     Пензенской области "О благоустройстве и уборке
     территорий населенных пунктов Пензенской
     области"

     Докладчик: В.А.Бакунин, депутат Пензенской городской Думы

     В целях  эффективной  реализации  Закона  Пензенской  области  "О
благоустройстве  и  уборке  территорий  населенных  пунктов Пензенской
области",  обеспечения должного санитарного порядка и  благоустройства
прилегающей территории к предприятиям и домовладениям,  реализуя право
представительного  органа  местного  самоуправления  на  осуществление
законодательной   инициативы  в  Законодательном  Собрании  Пензенской
области, на основании статьи 71 Устава города Пензы,

                  Пензенская городская Дума решила:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Законодательное
Собрание  Пензенской  области  проект  Закона  Пензенской  области  "О
внесении изменений в статью 1 Закона Пензенской области от  23.12.2002
года  N  436-ЗПО  "О  благоустройстве  и  уборке территорий населенных
пунктов Пензенской области".
     2. Направить   настоящее   решение   в  Законодательное  Собрание
Пензенской области.
     3. Докладчиком  по  данному  вопросу  в  Законодательном Собрании
Пензенской области назначить Сисина В.В.,  первого  заместителя  главы
администрации города Пензы.
     4. Ответственным за подготовку и согласование  вносимого  проекта
закона  Пензенской области назначить Сисина В.В.,  первого заместителя
главы администрации города Пензы.
     5. Контроль   за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
первого заместителя главы администрации города Пензы Сисина В.В.


     Глава города          И.А.Белозерцев
     ____________


     Проект


                                ЗАКОН
                          Пензенской области
     О внесении изменений в статью 1 Закона Пензенской области от
   23.12.2002 года N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий
  населенных пунктов Пензенской области" (в ред. Законов Пензенской
        обл. от 26.06.2003 N 498-ЗПО, от 26.04.2004 N 605-ЗПО,
                       от 05.04.2005 N 784-ЗПО)

                  Внесён Пензенской городской Думой

     Статья 1

     Внести в статью 1 Закона Пензенской области от  23.12.2002  г.  N
436-ЗПО  "О  благоустройстве  и  уборке  территорий населенных пунктов
Пензенской области" (в ред.  Законов Пензенской обл.  от 26.06.2003  N
498-ЗПО,  от 26.04.2004 N 605-ЗПО,  от 05.04.2005 N 784-ЗПО) следующие
изменения:
     Часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Благоустройство и уборка обеспечиваются:  территорий  парков,
лесопарков,   лесных   массивов,   скверов,   бульваров,   водоемов  и
прилегающих к ним территорий,  набережных, территорий вокруг природных
водоисточников  (родников)  и  искусственных  водоразборных сооружений
общего пользования (в радиусе не менее 5 метров), тротуаров, остановок
общественного  транспорта  (без  торговых точек),  дворовых территорий
жилищного  фонда,  проездов,  автомобильных   дорог,   в   том   числе
внутриквартальных,   и   элементов   их  обустройства,  дамб,  мостов,
путепроводов,  территорий, прилегающих к ним и расположенных под ними,
в  границах города,  района,  рабочего поселка,  сельского населенного
пункта,  а также иных территорий, отнесенных в установленном порядке к
земельным   участкам   общего   пользования,   -   специализированными
муниципальными   предприятиями,   создаваемыми    органами    местного
самоуправления  для  благоустройства  и  уборки  указанных территорий;
путем  возложения  органами  местного  самоуправления  соответствующих
обязанностей    на   иные   муниципальные   предприятия,   учреждения,
организации;  заключения органами местного самоуправления договоров  о
благоустройстве  и уборке конкретных территорий с гражданами,  а также
предприятиями,  учреждениями  и  организациями,  не   находящимися   в
муниципальной собственности;
     территорий предприятий,  учреждений,   организаций   в   границах
земельных участков,  владельцами, пользователями которых они являются,
и  прилегающих  к  ним  территорий,  определяемых  органами   местного
самоуправления,     -    указанными    предприятиями,    учреждениями,
организациями собственными силами или путем  заключения  договоров  со
специализированными муниципальными предприятиями;
     территорий вокруг торговых точек,  точек общественного питания, в
том   числе   отдельно   стоящих   (включая  павильоны  на  остановках
общественного транспорта,  в состав  которых  указанные  точки  входят
неотъемлемой   частью),   в   пределах   границ   земельных  участков,
владельцами,  пользователями которых являются владельцы,  пользователи
торговых  точек,  точек  общественного  питания,  и  прилегающих к ним
территорий,   определяемых   органами   местного   самоуправления,   -
владельцами,   пользователями   торговых  точек,  точек  общественного
питания  собственными  силами  или  путем  заключения   договоров   со
специализированными муниципальными предприятиями;
     территорий железных дорог,  элементов их обустройства в  пределах
полосы отвода - юридическими лицами, их эксплуатирующими, собственными
силами;
     территорий вокруг   водоразборных   сооружений,   не   являющихся
объектами общего пользования (в радиусе  не  менее  5  метров  либо  в
пределах  границ  земельных  участков,  определяемых органами местного
самоуправления),   -юридическими    лицами,    их    эксплуатирующими,
собственными    силами    или    путем    заключения    договоров   со
специализированными муниципальными предприятиями;
     территорий дачных,     садово-огородных     обществ,     гаражных
кооперативов  в  границах  земельных  участков  и  прилегающих  к  ним
территорий,  определяемых органами местного самоуправления, - органами
управления   указанными   обществами,   кооперативами,    владельцами,
пользователями    соответствующих    земельных    участков,    гаражей
собственными   силами    или    путем    заключения    договоров    со
специализированными муниципальными предприятиями.
     территорий вокруг частных домовладений и хозяйственных построек в
пределах границ земельных участков, на которых располагаются указанные
домовладения   и   постройки,   а   также   прилегающих    территорий,
согласованных  с  органами  местного  самоуправления,  -  владельцами,
пользователями   частных   домовладений   и   хозяйственных   построек
самостоятельно;
     мест отдыха   граждан,   проведения   массовых   мероприятий    -
организаторами  отдыха,  массовых  мероприятий собственными силами или
путем  заключения  договоров  со  специализированными   муниципальными
предприятиями.

     Статья 2

     Настоящий закон  вступает  в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев


                              __________


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                 к проекту закона Пензенской области
           "О внесении изменений в Закон Пензенской области
 от 23.12.2002 года N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий
                населенных пунктов Пензенской области"

     Настоящий проект  вносится  в целях эффективной реализации Закона
Пензенской области "О благоустройстве и уборке  территорий  населенных
пунктов Пензенской области",  обеспечения должного санитарного порядка
и   благоустройства   прилегающей   территории   к   предприятиям    и
домовладениям.
     В настоящее  время   городскими   специализированными   дорожными
службами произведен ремонт асфальтового покрытия городских дорог общей
площадью свыше 180 тыс. кв. м, уложено 46,2 тыс. тонн асфальтобетонной
смеси.  Заменено  и установлено вновь около 18,8 тыс.  пог.м бортового
камня. На всех основных автомагистралях города было обновлено около 50
км  дорожной разметки,  заменено и установлено вновь 266 шт.  дорожных
знаков (ул.  Мира,  ул.  Циолковского, ул. Гагарина, ул. Бакунина, ул.
Урицкого,  ул. Пушкина, пр. Строителей и др.). Проведена реконструкция
проезжей части дорог по ул.  Пушкина,  ул.  Чехова,  ул.  Кирова,  ул.
Красная.
     Муниципальным унитарным предприятием "Зеленое хозяйство г. Пензы"
осуществлялось  содержание  газонов  общей площадью 38,5 тыс.  кв.  м.
Посажено 2982 дерева и кустарника,  разбито цветников на площади свыше
18 тыс. кв. м.
     Однако существует целый ряд вопросов в  части  благоустройства  и
санитарного     содержания     городских     территорий,     требующих
незамедлительного кардинального решения.
     Особое беспокойство   вызывает  санитарное  состояние  территорий
прилегающих  к  гаражно-строительным  кооперативам   и   садоводческим
товариществам.   Отсутствие   договоров   с   Муниципальным  унитарным
специализированным предприятием по очистке города,  мест оборудованных
для  сбора  бытовых отходов приводит к образованию несанкционированных
свалок на вышеуказанных территориях (ул.  Фурманова,  ул.  Ленина, ул.
Пролетарская, ул. Ладожская, р-н Барковки, р-н Каланчи и др.).
     Не выполняются Правила благоустройства и Положение  о  проведении
санитарных  пятниц  большинством  предприятий  и организаций торговли.
Отсутствует элементарная организация регулярного  поддержания  чистоты
на прилегающих и закрепленных территориях к магазинам, торговым базам,
ларькам,  павильонам и т.д., не говоря о выполнении благоустроительных
мероприятий.
     Имели место  факты  нарушения   благоустройства   и   санитарного
состояния   городских   территорий   строительными  организациями  ООО
"Пензаэнергострой",      ОАО       АК       "Домостроитель",       ЗАО
"Пензаэлектросетьстрой", ООО "Стройдизайнконсалтинг", ООО ПКП "Эколог"
и др.  Отсутствие  оборудованных  соответствующим  образом  подъездных
путей  к  строительным  площадкам,  не  принятие  мер по очистке колес
выезжающего с  них  автотранспорта  от  налипшего  грунта,  по  уборке
прилегающих к стройплощадкам территорий ухудшают внешний облик города.
     Большинством частных домовладельцев  не  принимается  необходимых
мер  по  наведению порядка возле домов на улицах частного сектора (ул.
Пушкина,  ул.  Карпинского,  р-н  Шуиста,  р-н  Бугровки  и  др.),  не
производится  своевременный  покос травы и уборка мусора с территорий,
прилегающих  к  домовладениям,   часто   перед   домами   складируются
строительные материалы, дрова.


     Первый заместитель
     главы администрации          В.В.Сисин