Решение городской Думы г. Пензы от 25.11.2005 № 250-16/4

 

                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

     25.11.2005                                             N 250-16/4


     Об утверждении Положения о порядке
     назначения и проведения опроса граждан
     на территории города Пензы

     Докладчик: Р.Н.Петрухин, заместитель председателя городской Думы.

     В соответствии  с  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", руководствуясь статьей 71 Устава города Пензы,

                  Пензенская городская Дума решила:

     1. Утвердить  Положение "О порядке назначения и проведения опроса
граждан на территории города Пензы" согласно приложению.
     2. Настоящее    решение   опубликовать   в   средствах   массовой
информации.
     3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.


     Глава города          И.А.Белозерцев
     ____________


     Приложение
     к решению городской Думы
     от 25.11.2005 N 250-16/4


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
              ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ

     Настоящее Положение  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
06.10.2003 г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   РФ",  Уставом  города  Пензы  определяет  порядок
подготовки,  проведения и рассмотрения результатов  опроса  граждан  в
городе  Пензе,  как одну из форм непосредственного участия населения в
осуществлении местного самоуправления.

                      Статья 1. Общие положения

     1. Под опросом граждан в настоящем  Положении  понимается  способ
выявления  мнения  населения  города  Пензы для его учета при принятии
решений органами и должностными лицами городского самоуправления.
     2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     3. В опросе граждан имеют право участвовать жители города  Пензы,
обладающие избирательным правом.
     4. Жители города Пензы участвуют в опросе на  равных  основаниях.
Каждый  участник  опроса  обладает  одним голосом и участвует в опросе
непосредственно.
     5. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.  В
ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения  и
убеждений или отказу от них.
     6. Органы и должностные лица местного самоуправления города Пензы
обязаны  содействовать  населению  в  реализации  права  на  участие в
опросе.
     7. На опрос граждан могут быть вынесены вопросы,  непосредственно
затрагивающие   интересы   жителей   города   Пензы    и    отнесенные
законодательством к вопросам местного значения города Пензы.
     8. Содержание   вопроса,   выносимого   на   опрос,   не   должно
противоречить    федеральному    законодательству,    законодательству
Пензенской области  и  нормативным  правовым  актам  органов  местного
самоуправления города Пензы.
     9. Вопрос,  выносимый на опрос,  должен быть сформулирован  таким
образом, чтобы исключить его множественное толкование.
     10. Опрос граждан  проводится  одновременно  на  всей  территории
города  Пензы  либо  на  части  территории  города  Пензы  по  решению
городской Думы о назначении опроса граждан.
     11. Финансирование   мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и
проведением опроса граждан,  проводимого по инициативе городской  Думы
или  Главы  города  Пензыt  производится  за  счет  средств городского
бюджета.

  Статья 2. Порядок проведения опроса и установление его результатов

     1. Опрос граждан проводится по инициативе:
     - Пензенской  городской Думы или Главы города Пензы - по вопросам
местного значения;
     - Органов  государственной  власти Пензенской области - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель  города  Пензы  для  объектов  регионального и межрегионального
значения.
     2. На  территории  города  Пензы  применяется  открытый поименный
опрос.
     3. Решение  о  назначении опроса принимается Пензенской городской
Думой в  порядке,  предусмотренном  Регламентом  Пензенской  городской
Думы.
     4. В  решении  Пензенской  городской  Думы  о  назначении  опроса
граждан указывается:
     1) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса;
     2) дата   и   сроки  проведения  опроса  (в  случае,  если  опрос
проводится в течение нескольких дней,  в решении о  назначении  опроса
указываются   даты  начала  и  окончания  проведения  опроса  и  время
ежедневного заполнения опросных листов);
     3) методика  проведения  опроса  (поквартирный  обход,  опрос  на
улицах,  опрос по  телефону,  опрос  граждан  в  трудовых  коллективах
организаций,  опрос граждан в учреждениях образования, опрос граждан в
лечебных учреждениях и т.п.);
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная численность жителей города  Пензы,  участвующих  в
опросе.
     5. Решение  городской   Думы   о   назначении   опроса   подлежит
обязательному  опубликованию  в средствах массовой информации не менее
чем за 10 дней до его проведения.
     6. Подготовку    и   проведение   опроса   граждан   осуществляет
организация,  правомочная проводить  социальные  исследования,  в  том
числе  и  опросы граждан.  Городская Дума в соответствии с действующим
законодательством заключает с данной организацией  договор,  предметом
которого  является  осуществление  мероприятий  по  проведению  опроса
граждан.
     7. Опрос  проводится  путем заполнения опросного листа в период и
время, определенные в решении Пензенской городской Думы.
     8. Опросный лист должен содержать дату и место проведения опроса,
содержание   вопроса,   выносимого   на   опрос,    дословный    ответ
опрашиваемого.  Опросный  лист  также может содержать и иные сведения,
необходимые в соответствии с выбранной  методикой  проведения  опроса.
Опросный лист заполняется лицом, осуществляющим опрос, либо по желанию
самим опрашиваемым.
     9. Если   число  граждан,  принявших  участие  в  опросе,  меньше
минимального  числа  граждан,  установленных  в   решении   Пензенской
городской Думы, опрос граждан считается несостоявшимся.
     10. В  течение  7  дней  после  окончания   опроса   организация,
проводившая  опрос граждан,  направляет результаты проведения опроса в
Пензенскую городскую Думу на имя Главы города  Пензы.  Городская  Дума
рассматривает  результаты опроса на сессии и принимает соответствующее
решение.


     Заместитель
     председателя городской Думы          Р.Н.Петрухин