|
Расширенный поиск
Решение городской Думы г. Пензы от 25.03.2005 № 46-6/4РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 25 марта 2005 г. N 46-6/4 О Плане социально-экономического развития города Пензы на 2005 год Докладчик: Ежов А.К., председатель Комитета по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию. На основании п. 3 ч. 1 ст. 19 Устава города Пензы и в целях обеспечения эффективного функционирования экономики города и повышения качества уровня жизни населения в 2005 году ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА: 1. Утвердить План социально-экономического развития города Пензы на 2005 год (прилагается). 2. Администрации города представить в городскую Думу отчет о выполнении Плана социально-экономического развития г. Пензы на 2005 год (за I полугодие - 1 сентября 2005 года, по итогам 2005 года - 1 марта 2006 года). 3. План социально-экономического развития г. Пензы на 2005 год опубликовать в средствах массовой информации. 4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на и.о. Главы администрации города Пензы и постоянные комиссии городской Думы. Глава города И.А.Белозерцев ____________ Утвержден Решением Пензенской городской Думы от 25 марта 2005 г. N 46-6/4 ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ г. ПЕНЗЫ на 2005 год I. Цели, задачи и основные направления социально-экономического развития г. Пензы на 2005 год В целях обеспечения в 2005 году устойчивого социального и экономического развития города, повышения качества жизни всех слоев населения и социальной стабильности в городе Пензе Администрацией города будет продолжена работа по решению задач, намеченных Посланием Президента России Федеральному Собранию РФ, долгосрочными городскими муниципальными программами, а также конкретных мероприятий, позволяющих решить первоочередные задачи социально-экономического развития и нуждающихся как в бюджетном финансировании, так и за счет внебюджетных источников. Город Пенза и Пензенская область тесно взаимосвязаны друг с другом массой хозяйственных и социальных процессов. Поэтому приоритетные направления развития города, намеченные Планом социально-экономического развития города Пензы на 2005 год, связаны также с основными направлениями стратегического развития региона на среднесрочную перспективу. При разработке Плана учитывались также текущие особенности политики, изменения в законодательстве, экономической ситуации на областном и федеральном уровне. Анализ социально-экономического положения позволяет выделить ряд существенных положительных факторов, которые можно эффективно использовать для дальнейшего поступательного социального и экономического развития города Пензы: - стабильная общественно-политическая ситуация в городе; - значительный промышленный потенциал (наличие крупных промышленных предприятий, выпускающих уникальную продукцию); - наличие установленных связей промышленных предприятий с крупными предприятиями-монополистами (автомобильные предприятия, предприятия топливно-энергетического комплекса, атомные электростанции); - развитая транспортная сеть; - достаточно развитый малый бизнес; - благоприятный для привлечения инвестиций экономический и политический климат; - высокий интеллектуальный и кадровый потенциал и сохранившиеся возможности для его поддержания и развития через систему образования, преимущественно высшего; - уровень доходов жителей города выше среднего уровня по области; - невысокий уровень безработицы; - наличие культурных традиций; - существуют благоприятные условия для развития разнообразных видов массового спорта. В то же время существуют проблемы и факторы, которые отрицательно влияют на дальнейшее развитие города: - недостаток бюджетных средств (из-за жесткого ограничения по бюджету не могут быть профинансированы дополнительные программы, новое строительство и в полном объеме содержание объектов социальной сферы); - низкая загруженность производственных мощностей промышленных предприятий; - старение жилого фонда периода массовой застройки, большая потребность в капитальных ремонтах жилого фонда; - низкая пропускная способность дорожной сети (высокая транспортная нагрузка на ряд улиц); - устаревший генеральный план города; - высокая стоимость топливно-энергетических ресурсов; - проблемы с обеспеченностью города питьевой водой; - сокращение населения города, связанное с низкой рождаемостью, естественной убылью населения. Администрация города при реализации экономической политики в 2005 году будет использовать и положительные факторы, и проблемы города для решения главных задач, направленных на: повышение благосостояния населения и обеспечение устойчивого роста экономики; повышение качества и доступности бюджетных услуг; формирование благоприятного предпринимательского климата; обеспечение социальной стабильности в городе на основе роста доходов работников как государственного, так и частного сектора экономики; сохранение и развитие производственного потенциала основных базовых (бюджетообразующих) предприятий; создание условий для расширения объемов инвестиций и увеличения объемов промышленного производства, реализации качественной и конкурентоспособной продукции; развитие инженерной инфраструктуры; ускорение решения жилищной проблемы; обеспечение бесперебойности работы жилищно-коммунального хозяйства; упорядочение системы предоставления социальных гарантий, льгот и компенсаций; обеспечение существенного роста числа рабочих мест; развитие потребительского рынка, повышение и наиболее полное удовлетворение спроса жителей на потребительские товары, услуги; сохранение здоровья населения; широкое распространение здорового образа жизни; развитие культурного и духовного потенциала граждан; укрепление системы здравоохранения; устойчивое функционирование автомобильного транспорта, формирование транспортной системы, гарантированно и эффективно удовлетворяющей потребности в перевозках пассажиров и грузов; развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям. Для решения первоочередных задач социально-экономического развития города и реализации конкретных мероприятий по развитию экономики будет проводиться также постоянный мониторинг основных показателей развития экономики и социальной сферы; анализ эффективности применения существующей законодательной базы к условиям реального хозяйствования, внесение соответствующих корректив, подготовка новых законодательных инициатив; согласование интересов города и его районов с интересами трудовых коллективов и собственников предприятий, предпринимателей и граждан. Прогнозные показатели развития городского хозяйства на 2005 год основаны на анализе работы отраслей в 2003 и 2004 годах, а также складывающихся тенденций и возможностей развития отдельных предприятий и организаций. С целью содействия решения проблем информационного обеспечения процессов социально-экономического развития города в 2005 году город Пенза продолжит свое участие в проекте "Городской барометр", который реализуется совместно с Фондом "Институт экономики города", сохранится партнерство с институтом ЕВРОГРАД. Бюджетная и налоговая политика В целях упорядочения и экономии бюджетных средств, решения проблемы неплатежей, роста доходов бюджета и расширения налогооблагаемой базы бюджетная и налоговая политика Администрации города в 2005 году будет направлена на: - достижение максимальной результативности бюджетного финансирования (повышение обоснованности и точности бюджетного планирования, а именно: формирование бюджета города на очередной финансовый год с учетом конкретных целей расходования бюджетных средств и ожидаемых положительных конечных результатов); - оптимизацию сети бюджетных учреждений исходя из выполняемых ими государственных функций и задач (проведение инвентаризации бюджетной сети); - повышение эффективности муниципальных расходов (повышение личной ответственности руководителей бюджетных учреждений и организаций за использование бюджетных средств); - своевременное направление бюджетных средств на выплату заработной платы, социальных компенсационных выплат населению, оплату топливно-энергетических ресурсов; - расширение налогооблагаемой базы за счет создания благоприятных условий для эффективного хозяйствования налогоплательщиков всех форм собственности, совершенствования налогообложения малого бизнеса; - привлечение средств федерального и областного бюджетов и других источников для долевого финансирования; - осуществление вложений бюджетных средств с учетом оценки эффективности производимых затрат; - сохранение базового уровня расходов на социальные нужды за счет всех источников финансирования, мобилизация имеющихся внутренних резервов отраслей; - развитие и совершенствование системы мониторинга налогового потенциала города в целях изыскания дополнительных источников налоговых и неналоговых поступлений, упорядочение налоговой отчетности; - снижение накопившейся налоговой задолженности; - совершенствование механизмов муниципального заказа с применением тендерных и конкурсных процедур; - повышение результативности инвестиционных вложений, финансируемых за счет бюджетных средств; - сокращение количества принимаемых поправок к утвержденному бюджету. Отличительной особенностью 2005 года станет разграничение доходных и расходных полномочий между уровнями бюджетной системы. Создание системы четкого и стабильного разграничения доходных и расходных полномочий является необходимым условием приведения государственных и муниципальных обязательств в соответствие с реально имеющимися ресурсами для их исполнения. В результате более эффективным будет выполнение органами государственной власти и органами местного самоуправления своих функций, возрастет самостоятельность этих органов при проведении бюджетной политики, повысятся качество и доступность бюджетных услуг, возникнут новые условия для устойчивого экономического роста. Инспекции ФНС по районам города Пензы в целях исполнения плановых показателей поступлений налогов и сборов и сокращения недоимки в бюджет города планируют в течение года проводить ежемесячный мониторинг плательщиков по своевременной уплате налогов; обеспечить контроль за соблюдением предприятиями и организациями условий проведения реструктуризации задолженности в бюджет; повысить эффективность взыскания задолженности налогоплательщиков в бюджет, применяя весь комплекс мер принудительного взыскания задолженности, предусмотренных Налоговым кодексом РФ; усилить контроль за уплатой единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (с 2005 года 90% данного налога будет поступать в бюджет города), постоянно проводить анализ поступления в бюджет города налога на доходы физических лиц по правильности его исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет, так как этот налог является основной составляющей доходной части бюджета города; повысить эффективность проверок налогоплательщиков по вопросу соблюдения налогового законодательства. В 2005 году с целью упорядочения платежей в бюджет продолжат свою работу городская и районные комиссии по совершенствованию системы платежей и расчетов с применением конкретных решений и мер к каждому рассматриваемому хозяйствующему субъекту, установлением и контролем за соблюдением сроков их выполнения. Принятие Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" позволит создать правовую основу для новой системы межбюджетных отношений. Новые расходные обязательства, в отличие от действующих, которые подлежат безусловному включению в расходную часть бюджета, принимались при формировании бюджета города на 2005 год с учетом финансовых возможностей и при условии обязательной оценки их ожидаемой эффективности. При этом к новым обязательствам относятся не только расходы по вновь начинаемым бюджетным программам, но и индексация затрат по действующим обязательствам. Формирование расходов бюджета города Пензы на 2005 год осуществлялось также с учетом передачи расходных полномочий на региональный уровень с местного уровня трех лечебно-профилактических учреждений (МУЗ "Городской тубдиспансер", МУЗ "Инфекционная больница", наркологическое отделение МУЗ медико-санитарной части N 1), оказывающих специализированную медицинскую помощь, содержание милиции общественной безопасности. Одновременно для финансирования с регионального уровня на местный уровень в 2005 году передается музей больницы им Н.А.Семашко и школа-интернат N 1 г. Пензы. Важнейшим приоритетом бюджетной политики Администрации города в 2005 году останется социальная сфера. Значительный объем расходов по данному направлению (индексация заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, монетизация льгот отдельным категориям граждан и т.д.) направлен на улучшение качества жизни населения. Все расходы, связанные с финансированием государственных полномочий по социальной поддержке, с выплатой пособий, субсидий, льгот в соответствии с законами РФ и Пензенской области, будут осуществляться за счет субвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области. Бюджет города на 2005 год утвержден по доходам в сумме 3079,4 млн. руб. (в том числе налоговые и неналоговые доходы - 2189,4 млн. руб.), по расходам в сумме 3283,2 млн. руб. В 2005 году продолжится работа по конкурсному размещению бюджетных средств через муниципальный заказ, основной целью которого является создание механизма повышения эффективности муниципального управления через экономичное и прозрачное использование бюджетных ресурсов. В течение года большое внимание будет уделяться созданию системы подготовки специалистов, отработке механизма торгов, обеспечению прозрачности конкурсных процедур. График проведения конкурсов по всем городским муниципальным заказчикам позволит управлять муниципальным заказом, прогнозировать общие потребности бюджетополучателей, поддерживать местных производителей стабильными заказами, формировать долговременные отношения с поставщиками и т.д. По прогнозу объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников финансирования на 2005 год, составит более 1,3 млрд. руб. На основе бюджетных заявок, представленных городскими муниципальными заказчиками, после принятия бюджета города на 2005 год будет сформирован уточненный сводный перечень по муниципальному заказу в городе Пензе на 2005 год на приобретение материалов, оборудования, выполнение работ и услуг "Муниципальный заказ г. Пензы на 2005 год". Промышленная политика Главной целью промышленной политики Администрации города на 2005 год является сохранение и развитие производственного потенциала основных бюджетообразующих предприятий, имеющих стабильное экономическое положение, устойчивое и рентабельное производство. Для них необходимо создавать все необходимые условия, способствующие дальнейшему их развитию. Для предприятий с неустойчивым финансовым положением, низкой загрузкой производственных мощностей будут применяться различные меры финансового оздоровления, структурной и технологической модернизации. Реализация мероприятий по финансовому оздоровлению промышленных предприятий города позволит увеличить поступления в доходную часть бюджетов всех уровней, сократить долю убыточных предприятий. В целом в 2005 году развитие ведущего сектора экономики города - промышленности будет происходить под влиянием таких факторов, как конкуренция, в связи с насыщенностью рынка продукцией отечественных товаропроизводителей и аналогичной зарубежной продукцией, устаревшее оборудование и технологии, недостаток средств у предприятий на модернизацию производства, высокие цены на продукцию и услуги естественных монополий, а также дефицит квалифицированной рабочей силы. Для обеспечения высоких устойчивых темпов роста промышленного производства реализация промышленной политики будет осуществляться по следующим основным направлениям: - создание условий для проведения технического перевооружения производств с внедрением новых технологий; - стимулирование процессов снижения издержек в сфере материального производства; - формирование условий для эффективного управления собственностью в сфере промышленного производства; - повышение эффективности производства, производительности труда и конкурентоспособности выпускаемой продукции; - объединение производственного, технологического и научного потенциала предприятий, включая предприятия оборонно-промышленного комплекса (развитие территориальной и технологической кооперации); - поддержка перспективных и динамично развивающихся отраслей промышленности; - стимулирование инвестиционной активности и инвестиционной привлекательности предприятий, привлечение инвестиционных ресурсов в высокотехнологические разработки; - содействие предприятиям города по обеспечение выхода их конкурентоспособной продукции на внутренний и внешний рынок; - представление интересов промышленности города на уровне региональных и федеральных органов государственного управления; - подготовка кадров и создание условий для увеличения занятости населения (создание системы непрерывной подготовки кадров, включающей школы, колледжи, профессиональные училища, техникумы, вузы). По прогнозу крупных и средних промышленных предприятий города рост промышленного производства в 2005 году к уровню 2004 года составит 104,5-105%, будет произведено промышленной продукции на сумму около 22,0 млрд. руб. Увеличение объема производства планируется не только за счет роста цен, но и за счет физического увеличения объема производства в натуральных показателях и совершенствования номенклатурного состава в сторону более доходной и востребованной товарной продукции. Прогноз развития промышленного комплекса города и объем промышленного производства на 2005 год в целом по городу и в разрезе районов города основан на анализе работы отраслей промышленности в 2003 и 2004 годах, а также складывающихся тенденций и возможностей развития крупных, средних промышленных предприятий и отраслей промышленности в целом. За 2003 год промышленными предприятиями города произведено промышленной продукции в действующих ценах на сумму 15,7 млрд. руб., индекс физического объема составил 104,4%. Рост объемов производства по сравнению с 2002 годом отмечался в машиностроении и металлобработке (113,4%), медицинской промышленности (114,3%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (103,6%), мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности (108,5%). Ниже уровня 2002 года произведено продукции в пищевой промышленности (92,9%), в промышленности строительных материалов (91,6%), легкой промышленности (86,7%). Общей причиной депрессивного состояния предприятий указанных отраслей явился недостаточный уровень загрузки производственных мощностей из-за дефицита оборотных средств и невысокий спрос на выпускаемую продукцию. В 2004 году положительная динамика развития промышленного комплекса города сохранилась. Индекс физического объема промышленного производства за 2004 год составил 103,8%, объем произведенной продукции - 20586,9 млн. руб. Увеличилось число отраслей, получивших прирост объемов выпуска продукции к уровню 2003 года. В 2005 году по прогнозу более высокими темпами будут развиваться машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, пищевая промышленность. В отрасли машиностроения и металлообработки, преобладающей в отраслевой структуре промышленного комплекса города, за счет проведения мероприятий по снижению издержек, связанных с нерациональным использованием производственных площадей, по техническому перевооружению производств, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции прогнозируется обеспечение роста объемов производства на 106%, будет произведено продукции на сумму около 7,0 млрд. руб. Большинство предприятий отрасли прогнозируют рост или сохранение производственных показателей на достигнутом уровне и дальнейшее наращивание объемов производства в 2005-2007 годах. В химическом и нефтехимическом машиностроении в 2005 году в условиях усиления конкуренции на рынке трубопроводной запорной арматуры, химического оборудования основной задачей будет расширение круга потребителей, освоение производства новых видов продукции, в том числе с рабочими параметрами более высокого уровня. ОАО "Пензтяжпромарматура", ОАО "Пензкомпрессормаш", ОАО "Пензхиммаш", ОАО "Пензенский арматурный завод" планируют увеличение выпуска традиционной продукции за счет проведения технического перевооружения на производственных площадях и увеличения спроса заказчика на новые модификации изделий. Так, ОАО "Пензкомпрессормаш" планирует освоение винтовой компрессорной установки и модуля компрессорного заправочного, ОАО "Пензхиммаш" - ленточного фильтра для калийной промышленности, дискового вакуум-фильтра для угольной промышленности. ОАО "Радиозавод", ФГУП ПО "ЭВТ" планируют увеличение производства наиболее конкурентоспособной продукции, здесь наряду с ростом объемов производства предусматриваются мероприятия по расширению рынков сбыта, освоению новых видов продукции (новых сеялок, накопительных бойлеров и новых модификаций электрических и газовых плит). В целях дальнейшего развития производства будут внедряться новые технологии, которые позволят освоить новые виды продукции, в ОАО "Электромеханика. ОАО "Пензадизельмаш" продолжит реконструкцию и техническое перевооружение цехов, что повысит качество выпускаемой продукции. На ФГУП ПО "Электроприбор" продолжится модернизация производственных мощностей, техническое перевооружение производственных цехов с целью увеличения объемов выпуска продукции и расширения ассортимента выпускаемых изделий. Электроэнергетика является также одной из базовых отраслей экономики города. В 2005 году объем произведенной продукции (услуг) в целом по отрасли планируется в сумме более 4,0 млрд. руб. В электроэнергетике сохранится курс на дальнейшее повышение эффективности использования действующих мощностей за счет технического перевооружения и реконструкции ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, котельной Арбеково. Будет также проводиться реконструкция сетей низкого напряжения и подстанций, осуществляющих электроснабжение г. Пензы. В деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности производство продукции будет ориентировано на увеличение и расширение, в соответствии с изменяющимся спросом, номенклатуры выпускаемой продукции, ожидается увеличение объема производства на 5%, объем производства составит около 1,6 млрд. руб. Увеличение объемов производства продукции в отрасли прогнозируется за счет модернизации производственных мощностей на ОАО "Маяк" (завершение 2-го этапа модернизации ВДМ N 2, установка двух новых линий в обойном производстве, модернизация производства бумажно-беловых товаров). В пищевой промышленности в течение года будут решаться задачи по более полной загрузке производственных мощностей, переходу на новые, более прогрессивные технологии выработки продуктов питания, отвечающих спросу населения, в том числе с применением современных упаковочных и расфасовочных материалов, полное и комплексное использование сырьевых ресурсов, сокращение потерь и внедрение безотходных технологий. Сохранение положительной динамики развития производства в 2005 году и в последующие годы будет обеспечено за счет рентабельной работы группы базовых предприятий (ОАО "Пензенский комбинат хлебопродуктов", ООО "Пивоваренный завод "Самко", ОАО "Пензенский хлебозавод N 2", ОАО "Мясоптицекомбинат "Пензенский", ОАО "Молочный комбинат "Пензенский", ЗАО "Пензенская кондитерская фабрика", ОАО "Пензенский хлебозавод N 4"). Основной прирост объемов продукции планируется от филиала ЗАО МПБК "Очаково" за счет развития и ввода мощностей по производству пива и безалкогольной продукции. В целом в пищевой промышленности, включая мукомольно-крупяную, в 2005 году объем производства в сопоставимых ценах увеличится на 12,6% к уровню 2004 года и составит около 6 млрд. руб. По прогнозу предприятий увеличится выпуск кондитерских изделий на 2%, муки на 4,8%, мяса, включая субпродукты I категории, на 3,9%, масла животного на 6,3%, цельномолочной продукции на 2%, хлебобулочной продукции на 1 - 2%, пива в 2,1 раза. ОАО "Мясоптицекомбинат "Пензенский" планирует выпуск 30 новых наименований колбасных изделий, ОАО "Хлебозавод N 2" - 60 новых наименований кондитерских изделий и 10 наименований хлебобулочный изделий. В 2005 году предприятиями промышленности строительных материалов продолжится работа по освоению производства перспективных строительных материалов, изделий и конструкций, по техническому перевооружению (замена технологического оборудования - кранового оборудования, оборудования для укладки бетона и т.д.), объем промышленного производств прогнозируется в сумме более 150 млн. руб. Основными направлениями в легкой промышленности станут осуществление технологической модернизации, существенное снижение издержек производства, повышение качества и конкурентоспособности продукции. По данным предприятий (ЗАО ПТФ "Пекоф", ЗАО "Пензенская трикотажная фабрика", ООО ППО "Восход" ВОС") объем производства продукции в отрасли составит в 2005 году около 120 млн. руб. В полиграфической промышленности объем промышленного производства в 2005 году прогнозируется в сумме около 75 млн. руб. В течение года планируется выполнение мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы печатных средств массовой информации, модернизацию производственной базы, обеспечивающей экономичный и качественный выпуск малотиражных изданий, социально значимой литературы и книжно-журнальной продукции повышенного качества. Производство потребительских товаров (продовольственных и непродовольственных) в 2005 году по прогнозу увеличится в действующих ценах на 15,0-18,0% и составит в целом 8,9 млрд. руб. В 2005 году намечается увеличить к уровню 2004 года производство непродовольственных потребительских товаров: утюгов (на 37%), плит бытовых (на 5,6%), сумок (на 8,6%), трикотажных изделий (на 5,2%), игрушек (на 11,1%) и других потребительских товаров. В течение года на промышленных предприятиях будет постоянно уделяться внимание поиску внутренних резервов: снижению себестоимости, увеличению доли прибыли в источниках собственных средств. По прогнозу в 2005 году улучшится финансовое состояние большинства промышленных предприятий. Так, по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2005 год прибыльными предприятиями планируется получить 1260 млн. руб. прибыли. Численность работающих в промышленности в 2005 году составит около 50,0 тыс. человек, среднемесячная заработная плата прогнозируется в размере более 5500 руб. В целях достижения высокого уровня качества продукции предприятиям будет оказываться помощь в сертификации выпускаемой продукции и системы качества на соответствие требованиям международных и российских стандартов. Для продвижения продукции промышленности города на внутреннем и внешнем рынках будет продолжена работа по содействию развития сотрудничества и деловых партнерских отношений с предприятиями сырьевых и добывающих регионов и отраслей на основе заключенных соглашений с торгово-промышленной палатой, по привлечению промышленных предприятий города к участию в выставочно-ярмарочной деятельности. Мобильная планшетная выставка "Предприятия города Пензы", которая постоянно действует в Администрации г. Пензы, в 2005 году будет трансформироваться для перевозок и демонстрации как в г. Пензе, так и в другие регионы страны. Инвестиционная политика Главной задачей инвестиционной политики Администрации города в 2005 году станет целенаправленное использование бюджетных средств, а также создание необходимых условий для привлечения внебюджетных капиталов в экономику города. Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата планируется путем продвижения инвестиционных проектов предприятий и организаций, расположенных на территории города, участия их в областных и федеральных целевых программах. Также в этом направлении в 2005 году предстоит решать следующие задачи: - совершенствование законодательного, организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности; - определение наиболее эффективных объектов и направлений использования экономических ресурсов города, создающих основу для социальной стабильности и развития экономики; - взаимодействие с потенциальными инвесторами с целью вовлечения их в инвестиционный процесс; - содействие предприятиям города в привлечении прямых и портфельных инвестиций. По-прежнему основными инвесторами в 2005 году останутся предприятия промышленности, доля которых в общем объеме освоенных инвестиций составит около 60 процентов. За счет изменения стратегии и тактики управления, упорядочения финансовых потоков, изменения структуры производимой продукции, перепрофилирования незагруженных мощностей, внедрения качественно новых подходов при формировании и организации работы службы маркетинга предприятиями и организациями планируется повысить свою инвестиционную привлекательность. Экономика города становится все более привлекательной для притока инвестиций. Так, с декабря 2002 года на территории города реализуется крупный инвестиционный проект - строительство филиала ЗАО МПБК "Очаково" по производству пива, слабоалкогольных и безалкогольных напитков. Вложение инвестиций, планируемое на ввод в действие новых основных фондов, позволит в 2005 году обеспечить создание производственных мощностей по выпуску пива в объеме 6000 тыс. дал. Всего на 2005 год запланирован ввод основных фондов на крупных и средних промышленных предприятиях города на сумму 1714 млн. руб. (в основном за счет ввода в действие основных фондов в филиале ЗАО МПБК "Очаково (450 млн. руб.); ОАО "Пензэнерго" (314,5 млн. руб.); ООО "Пивоваренный завод "Самко" (145 млн. руб.), ОАО "Пензтяжпромарматура" (200 млн. руб.), ОАО "Мясоптицекомбинат "Пензенский" (89 млн. руб.), ОАО "Маяк" (90,7 млн. руб.) и других. Так, на проведение модернизации производства, приобретение высокоточного оборудования, организационно-технические и технологические мероприятия предприятия города в 2005 году планируют выделить более 2250 млн. руб. собственных средств и более 100 млн. руб. предусматривается из федерального бюджета. Из общей суммы инвестиций на прибыль, направляемую на капитальные вложения, приходится 1350,0 млн. руб. (60%), а на амортизацию - 900,0 млн. руб. (40%). В том числе по отдельным предприятиям: ------------------------T------------T-----------T-------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Сумма, ¦ На какие цели направлены инвестиции ¦ ¦ предприятия ¦ реализации ¦ млн. руб. ¦ ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ Железнодорожный район ¦ +-----------------------T------------T-----------T-------------------------------------+ ¦ ОАО "Маяк" ¦ 2005 г. ¦ 120 ¦ Инвестиции будут направлены на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ завершение 2-го этапа модернизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ БДМ N 4, обойное производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (установка 2-х новых линий), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ модернизацию производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бумажно-беловых товаров, разработку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проекта по производству основы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ декоративной бумаги, в результате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ увеличится объем товарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукции на 100 млн. в год ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО "Биосинтез" ¦ 2005 г. ¦ 30 ¦ Намечается продолжить работу по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ переоборудованию участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ таблетирования и стерилизации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Стратегическое направление в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности предприятия: изменение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ структуры выпускаемой продукции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сторону расширения номенклатуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выпуска новых, более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конкурентоспособных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ востребованных на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лекарственных средств, приведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства в соответствие с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мировыми стандартами ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО "Пензенский ¦ 2005 г. ¦ 5,5 ¦ Расширение производства за счет ¦ ¦ арматурный завод" ¦ ¦ ¦ внедрения нового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ высокопроизводительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования, что позволит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ увеличить объем производства на 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - 20% ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 77 ¦ Техническое перевооружение ¦ ¦ "Пензтекстильмаш" ¦ ¦ ¦ (приобретение высокоточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования), ожидается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономический эффект в 74 млн. руб. ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО "Исток" ¦ 2005 г. ¦ 4 ¦ Техническое перевооружение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (приобретение и монтаж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ компрессорной установки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования для линии розлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (отдельных узлов) ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ЗАО ПТФ "Пекоф" ¦ 2005 г. ¦ 0,5 ¦ Приобретение нового швейного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования. Ожидаемый годовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономический эффект около 200 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ Хлебокомбинат ¦ 2005 г. ¦ 2,4 ¦ Планируется ввод в действие ¦ ¦ "Пензенский" ¦ ¦ ¦ тестоделительного оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пшеничных сортов хлеба ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО "Комбинат ¦ 2005 г. ¦ 5 ¦ Реконструкция аспирационных сетей, ¦ ¦ хлебопродуктов" ¦ ¦ ¦ склада, зерноочистительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отделения ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ГУП "Дрожжевой завод ¦ 2005 г. ¦ 23 ¦ Техническое перевооружение ¦ ¦ "Пензенский" ¦ ¦ ¦ (приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расфасовочно-упаковочного автомата) ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ЖБК-1 ¦ 2005 г. ¦ 1,2 ¦ Замена технологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования, в том числе: 20% - на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ крановое оборудование, 50% - на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудование для укладки бетона, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 30% - на электрооборудование ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ Ленинский район ¦ +-----------------------T------------T-----------T-------------------------------------+ ¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 4,35 ¦ Средства будут направлены на ¦ ¦ "Электромеханика ¦ ¦ ¦ закупку нового оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (станки, печь паро-термическая, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установка контроля монтажа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вертикально-фрезерный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обрабатывающий центр) ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО "Коммаш" ¦ 2005 г. ¦ 2,0 ¦ Приобретение компьютеров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производственного инструмента, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйственного инвентаря ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО НПП "Эра" ¦ 2005-2007 ¦ 27,9 ¦ Обновление оборудования, ¦ ¦ ¦ гг. ¦ ¦ капитальный ремонт ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ООО "Пивзавод "Самко" ¦ 2005-2007 ¦ 150,0 ¦ Строительство ЦКТ-2 очередь ¦ ¦ ¦ гг. ¦ ¦ (расширение производства), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приобретение оборудования ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ФГУП ИПК "Пензенская ¦ 2005-2007 ¦ 11,1 ¦ Техническое перевооружение ¦ ¦ правда" ¦ гг. ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО "Пензаэнерго" ¦ 2005-2007 ¦ 292,6 ¦ Реконструкция ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ¦ ¦ ¦ гг. ¦ ¦ котельной Арбеково и т.д. ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ Октябрьский район ¦ +-----------------------T------------T-----------T-------------------------------------+ ¦ ФГУП ПО ¦ 2005 г. ¦ 79,9 ¦ Техническое перевооружение ¦ ¦ "Электроприбор" ¦ ¦ ¦ производственных цехов ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 10,0 ¦ Приобретение нового оборудования и ¦ ¦ "Пензкомпрессормаш" ¦ ¦ ¦ проведение реконструкции цехов ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО "Радиозавод" ¦ 2005 г. ¦ 34,4 ¦ Приобретение нового оборудования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведение реконструкции цехов за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ счет средств по ФЦП "Социальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развитие села до 2010 года" ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО НПП "Рубин" ¦ 2005 г. ¦ 38,3 ¦ При получении инвестиций из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федерального бюджета планируется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ направить их на приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования и освоение новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технологий ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 4,0 ¦ Планируется произвести ¦ ¦ "Негаспензапром" ¦ ¦ ¦ реконструкцию линий изоляции труб с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ увеличением диаметра до 720 мм и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реконструкцию четвертой линии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эмалирования ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 20,0 ¦ Техническое перевооружение и ¦ ¦ "Пензтяжпромарматура" ¦ ¦ ¦ обновление металлорежущего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 86,0 ¦ Приобретение оборудования для ¦ ¦ Мясоптицекомбинат ¦ ¦ ¦ производства колбас, реконструкция ¦ ¦ "Пензенский" ¦ ¦ ¦ холодильного оборудования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приобретение автотранспорта для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспортировки скота ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО "Хлебозавод ¦ 2005 г. ¦ 21,5 ¦ Замена устаревшего оборудования на ¦ ¦ N 2" ¦ ¦ ¦ линиях производства хлебобулочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изделий ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ООО "Пензенские часы" ¦ 2005 г. ¦ 30 ¦ Проведение технологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подготовки производства ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ Первомайский район ¦ +-----------------------T------------T-----------T-------------------------------------+ ¦ ЗАО МПБК "Очаково" ¦ 2005 г. ¦ 669,2 ¦ Завершение строительства линии по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производству пива, котельной, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инженерных коммуникаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приобретение оборудования и т.д. ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ЗАО "Пензенская ¦ 2005 г. ¦ 11,6 ¦ Строительство склада готовой ¦ ¦ кондитерская фабрика" ¦ ¦ ¦ продукции ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ЗАО "Пензенская ¦ 2005 г. ¦ 5 ¦ Капитальный ремонт ¦ ¦ трикотажная фабрика" ¦ ¦ ¦ производственного корпуса и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приобретение оборудования и швейных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ машин по лизингу ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО ¦ 2005 г. ¦ 207,1 ¦ Реконструкция цехов и замена ¦ ¦ "Пенздизельмаш" ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО "Пензмаш" ¦ 2005 г. ¦ 8,2 ¦ Реконструкция цехов и приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО "Пензенский ¦ 2005 г. ¦ 12 ¦ Техническое перевооружение ¦ ¦ хлебозавод N 4" ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ООО "Молвек" ¦ 2005 г. ¦ 7,9 ¦ Инвестиции запланированы за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ привлеченных средств банка на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выплату по кредиту за линию по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производству молока ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ЗАО "Пензенская ¦ 2005 г. ¦ 1,5 ¦ За счет собственных средств ¦ ¦ макаронная фабрика" ¦ ¦ ¦ запланировано инвестиций в сумме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,5 млн. рублей, на приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования и реконструкцию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ складских помещений ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ОАО Молочный комбинат ¦ 2005 г. ¦ 5,6 ¦ Модернизация производства и замена ¦ ¦ "Пензенский" ¦ ¦ ¦ оборудования ¦ +-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------+ ¦ ЗАО Компания "Старый ¦ 2005 г. ¦ 1,3 ¦ Приобретение оборудования ¦ ¦ пивовар" ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------+------------+-----------+-------------------------------------- В 2005 году будет продолжена работа по улучшению внешнего облика города и условий проживания населения: улучшению качества архитектурного решения вновь возводимых жилых и общественных зданий, благоустройству площадей, скверов, внутридворовых территорий, озеленению, оборудованию детских игровых и спортивных площадок, установке рекламных щитов и средств визуальной информации, строительству, реконструкции дорог, тротуаров и мостов, по замене торговых киосков на современные павильоны с благоустройством прилегающих к ним территорий, по реконструкции фасадов магазинов. Жилищная политика в 2005 году будет ориентирована на развитие эффективного рынка жилья и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения квартир более широким слоям населения. В качестве основных общегосударственных направлений формирования доступного рынка жилья будет предложено развитие кредитно-финансовых механизмов долгосрочной продажи жилья, в том числе банковской ипотеки, продажа жилья в строительстве через договоры долевого участия, формирование и реализация жилищно-накопительных программ. В 2005 году муниципальный фонд "Жилье" планирует продолжить работу по продаже квартир жителям города Пензы с условием длительной рассрочки платежа, по обслуживанию клиентов, осуществляющих платежи по кредитам, выданным в рамках муниципальной ипотечной программы. Фонд планирует принять участие в долевом строительстве новых жилых домов. В 2005 году будет закончено строительство 5 жилых домов, финансируемых МФ "Жилье": жилого дома стр. N 2 в квартале, ограниченном улицами Богданова - Калинина - Красная Горка; жилого дома по ул. Московской, 1/32; двух жилых домов по ул. Силикатной; жилого дома по ул. Володарского, 22. Продолжится строительство жилого дома по ул. Зои Космодемьянской. При МФ "Жилье" создано и реализуется в городе Пензе на муниципальном уровне жилищно-накопительная, ссудосберегательная программа в рамках работы потребительского жилищного кооператива, который создан в августе 2004 года и является добровольным объединением физических и юридических лиц в целях удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц - членов кооператива в приобретении жилых помещений путем строительства, инвестирования в строительство, покупки на первичном и вторичном рынке жилья на собственные и привлеченные средства. МФ "Жилье" в 2005 году продолжит свое плодотворное сотрудничество с ЖСК "Жилье" по обеспечению граждан доступным жильем. Также будут создаваться условия для увеличения объемов ввода жилья за счет стимулирования индивидуального жилищного строительства. Всего в 2005 году за счет всех источников финансирования предполагается обеспечить ввод в эксплуатацию жилья общей площадью более 140 тыс. кв. м, в том числе: ------T------------------------------------T---------------------------T----------¬ ¦ N ¦ Адрес строительства ¦ Заказчик/подрядчик ¦ Вводимая ¦ ¦ п\п ¦ ¦ ¦ площадь ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 1. ¦ 60 кв. ж. д. N 3а, ¦ ОАО "Пензастрой"/филиал ¦ 3256 ¦ ¦ ¦ мкр. 1 Арбеково ¦ N 4 ПО ВООИ "Чернобылец" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 2. ¦ 140 кв. ж. д. N 3б, ¦ -"- ¦ 6268 ¦ ¦ ¦ мкр. 1 Арбеково ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 3. ¦ 23 кв. ж. д. N 3 по ул. ¦ -"- ¦ 2200 ¦ ¦ ¦ Новый Кавказ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 4. ¦ 388 кв. ж. д. N 11, мкр. ¦ -"- ¦ 15700 ¦ ¦ ¦ Терновка (1-я очередь - 268 кв., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2-я - 120 кв.) ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 5. ¦ 341 кв. ж. д. в районе 3 - 5 ¦ ЗАО ¦ 5052 ¦ ¦ ¦ Виноградного проезда ¦ "Спецстроймеханизация"/СУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Спецстроймеханизация" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 6. ¦ 290 кв. ж. д. N 1, мкр. 1 0 ¦ ОАО "Пензастрой" ¦ 4206 ¦ ¦ ¦ 2 Арбеково (4-я очередь - 72 кв.) ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 7. ¦ 180 кв. ж. д. N 4, ¦ ОАО АК ¦ 10034 ¦ ¦ ¦ мкр. Сосновка ¦ "Домостроитель"/хоз. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ способ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 8. ¦ 50 кв. ж. д. N 19, ¦ -"- ¦ 2677 ¦ ¦ ¦ мкр. 2 Сосновка ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 9. ¦ 250 кв. ж. д. мкр. 5 Терновка ¦ -"- ¦ 7497 ¦ ¦ ¦ (2-я очередь - 130 кв.) ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 10. ¦ 50 кв. ж. д. N 28, ¦ -"- ¦ 2677 ¦ ¦ ¦ мкр. 2 Сосновка ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 11. ¦ 180 кв. ж. д. N 13, ¦ -"- ¦ 8897 ¦ ¦ ¦ мкр. Сосновка ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 12. ¦ 153 кв. ж. д. по ул. Рахманинова ¦ ООО "Жилстрой" ¦ 4038 ¦ ¦ ¦ (2-я очередь - 54 кв.) ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 13. ¦ 45 кв. ж. д. N 1, мкр. 11 - 14 ¦ -"- ¦ 3250 ¦ ¦ ¦ Карпинского ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 14. ¦ 144 кв. ж. д. по ул. Рахманинова ¦ ТСЖ ВСК ¦ 2020 ¦ ¦ ¦ (2-я очередь - 36 кв.) ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 15. ¦ 34 кв. ж. д. N 2, мкр. 11 - 14 ¦ ТСЖ ВСК "Жилстрой-1"/ООО ¦ 2916 ¦ ¦ ¦ Карпинского ¦ "Жилстрой" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 16. ¦ 20 кв. ж. д. N 6, мкр. 11 - 14 ¦ ТСЖ ВСК "Надежда" ¦ 2356 ¦ ¦ ¦ Карпинского ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 17. ¦ 100 кв. ж. д. по ул. Ватутина (2-я ¦ ОАО "Пензпромстрой" ¦ 3416 ¦ ¦ ¦ очередь - 50 кв.) ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 18. ¦ 46 кв. ж. д. по ул. Богданова (2-я ¦ ОАО "Пензпромстрой" ¦ 847 ¦ ¦ ¦ очередь) ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 19. ¦ 140 кв. ж. д. N 2 в квартале ул. ¦ МУП ¦ 4700 ¦ ¦ ¦ Богданова - Калинина - Кр. Горка ¦ "Пензгорстройзаказчик"/ ¦ ¦ ¦ ¦ (2-я очередь) ¦ ЗАО "СМП-502" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 20. ¦ 184 кв. ж. д. N 3 в квартале ул. ¦ МУП ¦ 4700 ¦ ¦ ¦ Богданова - Калинина - Кр. Горка ¦ "Пензгорстройзаказчик"/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ООО "Стройзаказчик" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 21. ¦ 234 кв. ж. д. по ул. Тернопольской ¦ МУП ¦ 4700 ¦ ¦ ¦ (3-я очередь) ¦ "Пензгорстройзаказчик"/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЗАО СМП-507 ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 22. ¦ 50 кв. ж. д. по ул. Силикатной, 8 ¦ ООО "Пензенская ¦ 3470 ¦ ¦ ¦ ¦ строительная компания" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 23. ¦ 49 кв. ж. д. по ул. Силикатной, 8а ¦ -"- ¦ 3470 ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 24. ¦ 36 кв. ж. д. по ул. Московской, 1 ¦ ООО ¦ 5855 ¦ ¦ ¦ ¦ "Строймонтажсервис+"/ООО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Пенз. строит. компания" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 25. ¦ 20 кв. ж. д. по ул. Володарского, ¦ -"- ¦ 1969 ¦ ¦ ¦ 22 ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 26. ¦ 298 кв. ж. д. мкр. Сосновка (3-я ¦ ООО ПКП "Эколог"/ЗАО ¦ 6150 ¦ ¦ ¦ очередь) ¦ "СМП-507" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 27. ¦ 28 кв. ж. д. по ул. Зарубина ¦ ОАО "Маяк"/ЗАО ¦ 2240 ¦ ¦ ¦ ¦ "Декор-Тренд" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 28. ¦ 48 кв. ж. д. по ул. М.Горького ¦ ТСЖ "Элит-центр"/ООО ¦ 6860 ¦ ¦ ¦ ¦ ИСК "Стройимпэкс" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 29. ¦ 15 кв. ж. д. по ул. Мира ¦ ООО "Созвездие"/ООО ИСК ¦ 1600 ¦ ¦ ¦ ¦ "Стройимпэкс" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 30. ¦ 48 кв. ж. д. по ул. Бакунина ¦ ОАО "МСПМК-4"/филиал ПО ¦ 3718 ¦ ¦ ¦ ¦ ВООИ "Чернобылец" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 31. ¦ 48 кв. ж. д. по ул. Коннозаводской ¦ ТСЖ ВСК "Новый дом"/ООО ¦ 2266 ¦ ¦ ¦ ¦ "Термодом" ¦ ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 32. ¦ 44 кв. ж. д. по ул. Коннозаводской ¦ -"- ¦ 2875 ¦ +-----+------------------------------------+---------------------------+----------+ ¦ 33. ¦ 56 кв. ж. д. по ул. Кирова ¦ ФГУП ПО "Электроприбор" ¦ 6939 ¦ L-----+------------------------------------+---------------------------+----------- Важнейшим направлением останется также дальнейшее укрепление и развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы и коммунального хозяйства города. Всего из бюджета города на развитие экономики и социальной сферы в соответствии с Программой капитального строительства на 2005 год планируется направить 124,7 млн. руб. (строительство объектов здравоохранения и образования, спортивных сооружений, объектов коммунального и жилищного хозяйства, разработка проектно-сметной документации на новые объекты). В 2005 году будут продолжены работы по газификации отдельных районов города. Так, ОАО "Метан" планируется газифицировать 2100 квартир по ул. Бакунина, Володарского, Терновского, пр. Строителей, для этого в этих районах намечено провести монтаж газовых сетей протяженностью 24,5 км. Начиная с 2002 года, ОАО "Метан" проводит замену и диагностирование технического состояния подземных стальных газопроводов, выработавших свой нормативный срок эксплуатации. По результатам диагностирования газопроводов продлевается срок их дальнейшей эксплуатации на 5-10 лет. В 2005 году по плану подлежит перекладке и проведению диагностирования технического состояния 23,4 км газопроводов. Также в 2005 году намечено строительство магистрального газопровода Сосновка - Барковка, мкр. "Заря-1" и "Заря-2", газопровода в I очереди малоэтажной застройки "Арбеково-5", газификация частного сектора в мкр. "Дектярный затон". В связи с подготовкой к 350-летию со дня образования г. Пензы Главным управлением градостроительства и архитектуры г. Пензы разработаны конкретные мероприятия на 2005 год и ближайшие годы по строительству и реконструкции объектов социальной и коммунальной сферы. Всего в 2005 году прогнозируется объем инвестиций, в целом по городу, за счет всех источников финансирования в сумме 3950 млн. руб. Жилищно-коммунальное хозяйство Основными направлениями деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства города являются качественное обеспечение эксплуатации жилищного фонда и предоставление коммунальных услуг. В 2005 году в целях повышения эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, привлечения инвестиций в жилищно-коммунальную отрасль, улучшения качества услуг с одновременным снижением затрат намечается выполнение следующих мероприятий: - реконструкция, капитальный и текущий ремонт улично-дорожной сети, объектов инженерной инфраструктуры, жилого фонда; - оздоровление финансовой ситуации в отрасли, повышение эффективности деятельности предприятий комплекса, привлечение частных инвестиций для реконструкции объектов жилищно-коммунального комплекса; - доведение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и других потребителей до экономически обоснованного уровня; - переход от дотирования жилищно-коммунальных предприятий к субсидированию малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан; - внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий; - ликвидация перекрестного субсидирования потребителей коммунальных услуг; - формирование инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса путем развития конкуренции в сфере предоставления жилищных услуг; - создание взаимосвязанных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий и естественных монополистов - предприятий топливно-энергетического комплекса; - обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса на основе применения современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств и государственных гарантий по привлекаемым инвестициям; - сокращение количества ветхого и аварийного жилищного фонда, улучшение жилищных условий граждан, проживающих в данном жилом фонде. Для реализации поставленных задач разработаны программы и мероприятия по содержанию объектов инженерной инфраструктуры и жилого фонда, в соответствии с которыми предприятиями жилищно-коммунального хозяйства города планируется выполнить большой объем работ по капитальному и текущему ремонту объектов благоустройства, коммунального хозяйства. В настоящее время в г. Пензе находятся более 7,5 млн. кв. м дорог с твердым покрытием. Межремонтные сроки для дорог с усовершенствованным покрытием составляют в среднем 5 лет, то есть ежегодно требует ремонта 1500,0 тыс. кв. м. Процент износа дорожного полотна составляет 80%, что требует значительных капитальных вложений. Ежегодно на ремонт дорог требуется 438,0 млн. руб. В 2005 году планируется выполнить работы по расширению дорог по ул. 40 лет Октября, ул. Гагарина, произвести капитальный ремонт ул. Калинина, Терновского, Воронова, Лермонтова, М. Горького, К. Маркса, Кураева, (от Кирова до ул. Володарского), путепровода в створе ул. Гагарина, путепровода в створе ул. 8 Марта и др. Всего в городе имеется 25 мостов, 11 путепроводов, из них - 5 находятся в аварийном состоянии. В 2005 году планируется выполнить капитальный ремонт моста по ул. Тарханова (стоимость ремонтных работ 12,0 млн. руб.). Всего в течение года будет производиться текущий ремонт и содержание мостов и путепроводов общей протяженностью 8,4 км (на их содержание необходимо 10,4 млн. руб.). Предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы обслуживают 184 км сетей ливневой канализации. На 2005 год намечен капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Лескова, Кольцова, 2-ому Среднему проезду, Н.Кавказ. Также намечается произвести реконструкцию ливне-дренажной канализации ул. Володарского, Толстого. В течение 2005 года МУСП "Горзеленхоз" будут реализованы мероприятия по обслуживанию и содержанию объектов зеленого хозяйства города: будут выполнены работы по сносу аварийных деревьев, уборке скверов, площадей, парков, газонов, вырезке поросли, омолаживанию деревьев, а также посадке цветов, кустарников, деревьев и оформлению клумб (обслуживаемая площадь зеленых насаждений составит более 7,9 млн. кв. м). Учитывая особую значимость юбилейного 2005 года, разработана программа по оформлению объектов к 60-ю Победы в Великой Отечественной войне (планируется оформление композиций территорий, примыкающих к памятнику Победы, у "Глобуса", на проспекте Победы, а также - бульвара Славы, сквера на площади им. Ленина, 40 лет ВЛКСМ, на ул. Московской, у Администрации города и других местах). В связи с предстоящим 350-летием г. Пензы планируется также произвести строительство и реконструкцию скверов по пр. Строителей, 21 - 23, уличное озеленение проспекта Победы, ул. Карпинского, ул. Луначарского, ул. Куйбышева, организовать парки культуры и отдыха в мкр. Терновка (ул. Терновского, 158а) и по ул. Кижеватова. Постоянно будет производиться текущее содержание 8 городских кладбищ площадью 150 га с благоустройством их территорий. Планируется выполнить реконструкцию мест захоронений воинов, умерших от ран в годы войны, на Мироносецком, Митрофаньевском и Ахунском кладбищах. В 2005 году намечено капитально отремонтировать электрические сети наружного освещения по ул. Бурмистрова, ул. Чаадаева, ул. Воронова, 40 лет Октября, ул. Рахманинова, ул. Рябова, ул. Пушанина (дворы домов N 16, 18, 22), ул. Глазунова, ул. Терновского (жилой район завода ВТ, 9-этажные дома), ул. Ставского. С целью экономии денежных средств продолжится выполнение мероприятий по энергосбережению, внедрению автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии. Планируется также выполнение капитального ремонта гидротехнических сооружений (плотины на р. Вядь) и проведение противопаводковых мероприятий, установка дорожных знаков, содержание и строительство светофорных объектов, нанесение дорожной разметки, содержание прочих коммунальных объектов (Фонтана, Глобуса), восстановительные работы памятников архитектуры, отлов бродячих собак, содержание общественных туалетов, капитальный ремонт бани по ул. Кураева и прочих объектов коммунального назначения. Намечается также строительство детских игровых площадок (по ул. Ермака, Ушакова, Черепановых, Сосновой, Коннозаводской) с новыми игровыми элементами, установка новых парковых диванов и урн. Для повышения эффективности работы лифтового хозяйства города СМУП "Пензалифт" разработаны программные мероприятия по развитию лифтового хозяйства на 2005-2007 годы, в соответствии с которыми необходимо заменить 40 лифтов, устаревших морально и физически. Из бюджета города в 2005 году будет выделено 10,0 млн. руб. денежных средств на диспетчеризацию лифтов и установку приборов безопасности, укрепление дверей и окон машинных отделений, диагностику оборудования лифтов, отработавшего нормативный срок службы, и т.д. В соответствии с проектом плана на 2005 год для нормального функционирования жилищного хозяйства и согласно нормам и правилам технической эксплуатации жилищного фонда муниципальными предприятиями разработаны мероприятия по эксплуатации и текущему ремонту жилищного фонда. Планируется выполнить следующий объем работ: - ремонт кровель площадью 152685,0 кв. м; - ремонт печей - 500 шт.; - ремонт входных дверей - 4257 шт.; - остекление 13,395 тыс. кв. м подъездов; - подготовку 2997 шт. элеваторных узлов; - замену 73110 м трубопроводов ХГВС, отопления и канализации; - ремонт асфальтовых покрытий площадью 53250 кв. м; - ремонт и покраску 4250 элементов малой архитектурной формы; - ремонт запорной арматуры - 53250,0 шт.; - замену запорной арматуры - 22652,0 шт.; - замену отопительных приборов - 2300,0 шт.; - опрессовку систем отопления; - ремонт электропроводки -23100,0 п. м; - установку и замену бордюрного камня на дворовых территориях - 4813 п. м. А в соответствии с проектом плана на капитальный ремонт в 2005 году планируется отремонтировать 18868,0 кв. м шиферной кровли, 157475,0 кв. м мягкой кровли, лестничных клеток, 73724,7 кв. м фасадов (по ул. Урицкого, 74/9, 44а/10, М. Горького, 37а, Кирова, 52, 71, 1, 3, 3/5, 5, 6/8, Славы, 5, 7, Московской, 84, 86, 88, Володарского, 63, 65, Советской, 2, Бакунина, 27, Красной, 67, ул. Коммунистической, ул. Ворошилова, ул. Суворова, Терновского, 166, 160, 164), 35338,0 кв. м асфальтового покрытия внутридворовых территорий, заменить 62843 п/м труб центрального холодного и горячего водоснабжения, покрасить 10575,0 кв. м кровли. В течение года будут выполняться работы по усилению стен и фундаментов жилых домов, ремонту и реконструкции туалетов общежитий по ул. Беляева, 41 и ул. Кулибина, 10, ликвидации несанкционированных свалок от жилого фонда и санитарная уборка бесхозных территорий, установка надворных туалетов в неблагоустроенном жилом фонде, замена деревянных ящиков для приема ТБО на контейнеры, ремонт и покраска бортиков хоккейных площадок подростковых клубов, устройство баскетбольных и волейбольных площадок, обустройство и ремонт детских игровых площадок с добавлением малых архитектурных форм. В целях устойчивого функционирования объектов городского хозяйства в осенне-зимний период предприятиями жилищно-коммунального хозяйства планируется выполнить целый комплекс мероприятий по подготовке жилого фонда, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства к отопительному сезону. С этой целью в 2005 году в ходе решения проблем по сбережению и эффективному использованию энергоресурсов планируется осуществить мероприятия по программе энергосбережения (для этого необходимо 25,0 млн. руб.), в том числе: - реконструкцию ЦТП МСЧ N 2; - реконструкцию ИТП по ул. Аустрина, 170, ул. Заводской, 11, 13, 15, ул. Путевой, 15, ул. Северной, 20, ул. Леонова, 13, ул. Фрунзе, 38, ул. Ударной, 23, пр. Победы, 82, ул. Кулибина, 9, ул. Фабричной, 11, ул. Антонова, 2, ул. Антонова, 10, ул. Антонова, 12, ул. Каракозова, 73; - переключение с котельных на централизованное теплоснабжение от "Пензаэнерго" и ликвидация ИТП по адресам: депо N 1, 6, 7, ул. Суворова, ИТП, Октябрьская, 4, 6, ИТП, Плеханова, 45, ул. Калинина, 117а, 119а, 119б, ул. Краснова, 119; - установку узлов учета ТЭР согласно программе энергосбережения на 2005 - 2010 гг.; - расчет нагрузок по договорам со всеми теплоснабжающими организациями; - разработку и утверждение методики распределения тепловой энергии и ГВС квартиросъемщикам согласно показаниям приборов на дом; - разработку и утверждение методики распределения тепловой энергии от ЦТП; - установку приборов учета электроэнергии в общежитиях, принятых на баланс, и применение на практике методики распределения расхода электрической энергии населением по общим приборам учета, что даст экономию финансовых средств; - реконструкцию и монтаж контуров заземления ВРУ жилых домов. В настоящее время функции по обслуживанию муниципального теплового энергетического хозяйства осуществляют: - ООО "Тепловая сетевая компания", в эксплуатации которой находится 121 ЦТП, 205,0 км внутриквартальных сетей и 5 котельных. Износ сетей и оборудования составляет от 50 до 70%, что является основной проблемой в обеспечении бесперебойной работы системы теплоснабжения г. Пензы. В 2005 году планируется выполнение ремонтно-восстановительных работ на данных объектах теплоснабжения; - МУП "Пензтеплоснабжение", на балансе которого находится 46 котельных, 7 ЦТП и 107,4 км присоединенных к ним сетей. Предприятием намечается выполнить в 2005 году следующие мероприятия: реконструкцию котельной "Южная", капремонт изоляции котла и замена подовых труб, завершение строительства котла КВГМ 30-150 N 5, ремонт мазутного хозяйства, капитальный ремонт хозяйственно-производственного противопожарного водопровода, капитальный ремонт двух резервуаров РВС-3000 М3, реконструкцию центральных тепловых сетей, капитальный ремонт тепловых пунктов ЦТП-27, ЦТП-45, ЦТП-50, ликвидацию подвальных котельных (по ул. Славы, 5; ул. Кирова, 69; ул. Володарского, 74; ул. Бакунина, 27) с переключением их нагрузок на центральную магистраль от ТЭЦ и другие работы. Для развития конкуренции в сфере жилищно-коммунального обслуживания городских потребителей Управлением ЖКХ г. Пензы разработаны методические рекомендации по конкурсному отбору предприятий, организаций и физических лиц для выполнения работ по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов жилищно-коммунального назначения и поставки строительных материалов. Управлением ЖКХ г. Пензы будут проведены конкурсы по отбору подрядных организаций на выполнение работ муниципального заказа в соответствии с утвержденным финансовым планом на 2005 год. Грамотно организованный и четко проведенный конкурс позволит обеспечить надлежащий уровень содержания жилья за наименьшую цену. Подобные конкурсы достаточно сложны в плане их организации. Поэтому есть необходимость в проведении пробных торгов, т.е. с выставлением на конкурс первоначально не всего муниципального жилищного фонда, а лишь части, для того, чтобы наиболее вероятно было успешное проведение торгов по всему жилищному фонду в дальнейшем. Для этого в соответствии с Постановлением Главы администрации города от 14.10.2004 N 1944 "О проведении обследования и мониторинга состояния муниципального жилищного фонда на территории города Пензы" планируется провести обследование и оценку технического состояния всех домов и придомовых территорий, составляющих конкурсный участок; определить перечень и объемы работ; определить начальную стоимость выполнения работ по договору подряда. Предоставление коммунальных услуг любым потребителям, включая бюджетные организации, жилищных услуг населению будет происходить на основе договорных отношений. С принятием нового Жилищного кодекса будет проведена работа по заключению договоров найма на жилые помещения (плата за наем будет устанавливаться дифференцированно в зависимости от качества и местоположения предоставляемого жилья). Управление ЖКХ г. Пензы планирует постоянно координировать работу ТСЖ, ЖСК по вопросам заключения договоров с поставщиками услуг и разработке нормативно-правовой базы по урегулированию спорных вопросов по оплате жилищно-коммунальных услуг. В целях сокращения налогового бремени по налогу на имущество и земельному налогу для муниципальных предприятий в 2005 году продолжится реализация программы включения движимого и недвижимого имущества в состав муниципальной казны. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства в 2005 году продолжат выполнение работ по антитеррористической программе. Для этого разработаны мероприятия по предупреждению террористических актов, согласно которым будет проводиться разъяснительная работа среди жильцов по привлечению их средств на установку металлических дверей с кодовыми замками, отпечатаны и развешаны предупредительные листовки, с линейным персоналом предприятий будут проводится беседы о повышении бдительности и гражданского самосознания. Всего из бюджета города на финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства в 2005 году планируется направить 920649,8 тыс. руб. Особое внимание в 2005 году будет уделено ценообразованию и тарифному регулированию в отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Более стабильное и достаточное финансирование затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг будет достигнуто: - планируемым переходом с 2005 года в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2004 N 977-пП "О введении на территории области региональных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг на 2005 год" на полную оплату потребителями (в том числе населением) жилищно-коммунальных услуг, включая отчисления на капитальный ремонт, с учетом роста потребности в средствах на предоставление жилищных субсидий гражданам (при переходе к полной оплате населением жилья и коммунальных услуг количество семей с низкими доходами, которые будут иметь право на получение субсидий, по прогнозу возрастет на 24%, потребность в средствах на предоставление субсидий составит около 134,0 млн. руб.); - упорядочением механизма предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг; - созданием прозрачного механизма формирования тарифа на жилищно-коммунальные услуги и целевого использования составляющих тарифа (амортизационные отчисления, прибыль и т.п.) на модернизацию и развитие; - путем реализации принципа полного возмещения затрат каждым потребителем этих услуг. В 2005 году планируется введение в г. Пензе новых тарифов на оплату муниципального жилья, дифференцированных по видам благоустройства жилищного фонда: - платы за содержание жилья (для всех видов жилья); - платы за ремонт жилья (дифференцированно по 5 видам благоустройства, кроме ветхого и аварийного жилищного фонда); - платы за наем (только для нанимателей муниципального и государственного жилья); - платы за содержание мусоропровода (при наличии данной услуги); - платы за вывоз бытовых отходов (дифференцированно по видам бытовых отходов с различными нормами накопления); - платы за содержание, эксплуатацию, техническое обслуживание и освидетельствование лифта (в зависимости от режима работы лифта: круглосуточно или 16 часов в сутки). В соответствии с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, с 2005 года при формировании тарифов на оплату жилья будет учтен НДС по данному виду услуг (кроме платы за наем). В целях обеспечения рентабельной работы муниципальных предприятий г. Пензы планируется пересмотр в 2005 оду тарифов на услуги МУСП по очистке города, СМУП "Пензалифт", муниципальных бань, МУП "Пензагорсвет" и других муниципальных предприятий. Будет рассмотрен вопрос о включении в тарифы муниципальных предприятий наряду с затратами на производство выполняемых работ, услуг инвестиционной составляющей на развитие предприятий и муниципального имущества, находящегося в их управлении, ведении и т.д. В соответствии с действующим законодательством в 2005 году намечено также пересмотреть тарифы на водоснабжение и водоотведение для МУП "Горводоканал" с сокращением, а по возможности, и ликвидацией перекрестного субсидирования потребителей. Транспорт и связь В целях устойчивого функционирования в 2005 году автомобильного и электрического транспорта, формирования транспортной системы, гарантированно и эффективно удовлетворяющей потребности в перевозках пассажиров и грузов, деятельность Администрации города будет направлена на решение следующих основных задач: - оптимизацию маршрутной сети и повышение эффективности использования подвижного состава; - обеспечение безопасности и повышение качества перевозок; - создание условий для финансового оздоровления предприятий транспорта и оживления их инвестиционной активности, повышения конкурентоспособности на рынке транспортных услуг; - определение экономически обоснованных тарифов и оказание финансовой поддержки предприятиям пассажирского транспорта, выполняющим социально значимые перевозки в городе; - снижение негативного воздействия на окружающую среду; - модернизацию транспортной инфраструктуры, развитие ремонтно-эксплуатационной базы; - пополнение парка транспортных средств как за счет средств предприятий, так и за счет бюджетных средств. В течение 2005 года будет постоянно проводиться анализ, контроль, прогнозирование, координация, регулирование и непосредственно организация всего круга вопросов обеспечения надежной системы транспортного пассажирского обслуживания населения. Объем участия в перевозках муниципального транспорта в 2004 году сократился примерно до 45%. На муниципальных предприятиях имеются подготовленный руководящий, управленческий состав, система работы взаимодействия и взаимозаменяемости, большой накопленный опыт, нормативно-правовая база деловых отношений. Такие предприятия более управляемы и надежны, однако из-за не достаточного финансирования и соответствующего развития материально-технической базы они не способны решить проблемы пассажирских перевозок в городе в целом. Сокращение объема перевозок муниципальным пассажирским транспортом на городских маршрутах вызывает все более активное участие в процессе транспортного пассажирского обслуживания частных перевозчиков, представленных сначала маршрутными такси, а с 2000 года и автобусами большой вместимости. В 2004 году на городские маршруты ежедневно выходило 120 частных автобусов большой и 750 малой вместимости, до 55 процентов возросла их доля обслуживания в общем объеме пассажироперевозок. Это связано с наличием у частных перевозчиков средств на становление и развитие материально-технической базы и выгодностью такого бизнеса (достаточно быстрая окупаемость затрат и прибыль). Есть все основания предположить, что она сохранится и будет иметь дальнейшее развитие и в 2005 году. Использование этой формы сводит к минимуму вложение муниципальных средств в развитие базы. Однако многие вопросы работы с частными перевозчиками еще слабо отработаны в правовом плане, отдельные из них находятся лишь в стадии становления. Работа частных предпринимателей на маршрутах далеко не всегда отвечает действующим требованиям и нормам работы пассажирского транспорта: не выполняется график движения в вечернее время, допускается резкое сокращение выезда машин на линию в ненастную погоду, имеются многочисленные факты нежелания работать на маршрутах в отдаленных районах города со сниженным пассажиропотоком, не высокая квалификации водительского состава. В настоящее время ни та, ни другая форма обслуживания в отдельности решить проблемы пассажирских перевозок в городе в полном объеме в ближайшей перспективе не может. Поэтому политика Администрации города в 2005 году по дальнейшему развитию системы городского транспортного пассажирского обслуживания будет строиться на использовании всех форм транспортного обслуживания, при создании им равных условий. С целью обеспечения необходимых потребностей населения города и поселков, входящих в городскую черту, в транспортных услугах за счет стабилизации и восстановления провозных возможностей пассажирского транспорта общего пользования разработана комплексная муниципальная программа "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Пензе на 2005 - 2008 гг.", которая утверждена Решением Пензенской городской Думы от 27.08.2004 N 730/53. В соответствии с Программой в течение года будет постоянно проводиться работа по: - проведению комплексных мер по изучению маршрутной сети, обеспечивающей потребности населения города в пассажирских перевозках; - повышению эффективности использования средств бюджета города Пензы, выделяемых для поддержки материальной базы городского пассажирского транспорта, и компенсации убытков на городских перевозках на первом этапе реализации программы; - привлечению на рынок транспортных услуг перевозчиков различных правовых форм собственности; - совершенствованию требований, касающихся конструктивной и эксплуатационной безопасности транспортных средств (будет завершена организационная работа по концентрации ночной парковки подвижного состава частных предприятий-перевозчиков на собственных базах и базах муниципальных предприятий и по техническому обслуживанию и ремонту автобусов частных перевозчиков на муниципальных предприятиях). Совместно с учебно-курсовым комбинатом в целях повышения безопасности движения пассажирского транспорта в течение года будет проводиться работа, направленная на дальнейшее совершенствование системы обязательной подготовки и переподготовки водительских кадров предприятий-перевозчиков. Дальнейшее развитие получит работа по внедрению эффективных систем контроля и диспетчерского управления движением пассажирского транспорта, основанного на современных информационных технологиях. Для постоянного мониторинга процессов планирования, учета, контроля, оперативного управления и анализа исполненного движения маршрутизированного городского автобусного и троллейбусного и сезонного (дачного) транспорта г. Пензы планируется создание центра управления движением городским пассажирским транспортом (в его состав будут входить ЦДС ОАО "Пензаавтотранс" и диспетчерская служба МУП "Горэлектротранс", координатором работы станет Управление транспорта и связи города Пензы), функционирование которого должно обеспечить: - формирование объективной информации о выполнении перевозок пассажиров на согласованной маршрутной сети; - повышение безопасности функционирования пассажирского транспорта города, необходимый уровень оперативности реагирования на происшествия в чрезвычайных ситуациях; - повышение эффективности использования подвижного состава (сокращение непроизводительных потерь времени на линии, рационального использования линейного подвижного состава и резерва и, как следствие, сокращение удельных затрат на транспортное обслуживание); - повышение качества исполненного движения подвижного состава и транспортного обслуживания пассажиров (улучшение таких показателей как точность, регулярность, наполнение салона подвижного состава и время ожидания посадки); - обмен данными с другими отраслевыми системами г. Пензы в интересах развития общегородской инфраструктуры. В настоящее время очень остро стоит вопрос обслуживания отдаленных от центра микрорайонов с малым пассажиропотоком. Поэтому в конкурсах при распределении маршрутов в 2005 году будут выставляться невыгодные маршруты, при подобном подходе частный перевозчик, подписав договор, будет обязан обслуживать и их. Это даст возможность для проектирования новых маршрутов, возрождения старых, необходимых горожанам (Гидрострой - ул. Злобина - МСЧ N 2; Пенза-1 - поселок Монтажный и др.). Одной из проблем в городе Пензе остается безопасность движения и экологическая безопасность его жителей. С целью решения этих проблем в 2005 году будет продолжена работа по: - совершенствованию организации дорожного движения в городе Пензе, в частности, по расширению проезжей части улиц (ул. Бакунина - от ул. Чехова до ул. Плеханова; ул. Суворова - от ул. Чехова до ул. Урицкого; ул. Плеханова - четная и нечетная стороны от ул. Пушкина до ул. Суворова и др.); - развитию технических средств организации дорожного движения, таких как система маршрутного ориентирования, новые светофорные объекты, дорожная разметка; - формированию однородных транспортных потоков, организации приоритетного движения маршрутного транспорта; - введению одностороннего движения, запрещению левых поворотов; - упорядочению автостояночного режима; - защите атмосферного воздуха и населения от воздействия загрязняющих веществ, выбрасываемых с отработанными газами автотранспортными средствами; - увеличению и дальнейшему приоритетному развитию электротранспорта как экологически чистого вида пассажирского транспорта; - безопасности перевозок пассажиров, что можно добиться исключительно путем конкурсного отбора наиболее дисциплинированных предприятий, имеющих развитую материально-техническую базу, осознанно ставящих этот вопрос в разряд самых значимых. Условия конкуренции и жесткие требования по соблюдению Правил пассажирских перевозок в городе Пензе стали причиной структурных изменений частных предприятий перевозчиков, добровольно объединившихся в ассоциации и корпорации, что позволяет им более рационально расходовать свои ресурсы, организовать технический контроль при выезде подвижного состава, медицинский контроль, вести квалифицированный ремонт, контроль за безопасностью движения на линии. Реализация этих мероприятий позволит снизить время задержек автомобилей на перекрестках, снизить количество токсичных выбросов, сократить продолжительность поездки, снизить себестоимость эксплуатации подвижного состава, обеспечить безопасность и повысить качество перевозок. С начала 2005 года будет решаться вопрос замены системы льготных перевозок граждан, имеющих на то право, их адресной денежной компенсацией, что позволит улучшить финансовое положение муниципального транспорта. Появится возможность для восстановления более равных условий конкуренции между муниципальным и частным транспортом, так как до 2005 года частные перевозчики находили любые способы, чтобы не предоставлять гражданам льготы на проезд. В то же время замена льгот на бесплатный проезд их денежной компенсацией может затруднить возможность муниципальным транспортным предприятиям, имеющим высокий износ подвижного состава, конкуренции с частными перевозчиками, имеющими более новый по срокам эксплуатации комфортабельный и экономичный транспорт. Поэтому, учитывая социальную значимость пассажирских перевозок, из бюджета города в 2005 году транспортным предприятиям планируется выделить 122740 тыс. руб. Для обеспечения безубыточной и бесперебойной работы муниципального общественного пассажирского автотранспорта планируется также переход на экономически обоснованный тариф на проезд в муниципальном общественном транспорте с учетом фактического пассажиропотока. В целях удовлетворения потребности населения, предприятий и организаций города в различных видах рынка услуг связи и в сфере развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в 2005 году планируется выполнение работ, направленных на: - расширение телекоммуникационной сети на базе цифровых АТС и цифровых узлов доступа; - создание и развитие новых телекоммуникационных и информационных услуг, обеспеченных современными сетями (услуги сети Интернет и услуги иных телематических служб, информационные и интеллектуальные услуги, услуги цифровой сети передачи данных, электронная почта); - модернизацию городской телефонной сети; - сокращение очереди на установку телефонов, удовлетворение в полном объеме заявлений участников и инвалидов ВОВ на установку телефонов; - обеспечение прохождения почтовой корреспонденции в контрольные сроки. ОАО "ВолгаТелеком" и ЗАО "Пензенская телефонная компания" в 2005 году за счет собственных средств наметили выполнить следующие мероприятия по развитию городской телефонной связи в г. Пензе: - расширение ГТС г. Пензы, системы абонентского радиодоступа DECT на 2000 NN по адресам (ул. Дзержинского, 30, ул. Терновского, 2, ул. Тепличная, ул. Кирова, 54, ул. Чаадаева, 117, ул. Мира, 27, ул. 8-е Марта, 27, ул. Токарная); - расширение ГТС в г. Пензе на 2280 NN по адресам (ул. Рахманинова, 9, ул. Карпинского, 123, пр. Строителей, 25а, ул. Леонова, 15а, ул. Дзержинского, 30, ул. Краснова, 33, ул. Терновского, 133, 180, ул. Спартаковская, 9); - расширение ГТС в г. Пензе 5-го узлового района на 2104 NN (р-н "Маяк", пос. Лесной, пос. Ахуны); - расширение ГТС в г. Пензе 4-го узлового р-на емкостью 2772 NN (ул. Рахманинова, 9, ул. Карпинского, 12, ул. Дзержинского, 30); - расширение ГТС в г. Пензе 3-го узлового р-на на 2000 NN (ул. Окружная, ул. Галетная, ул. Бийская); - внедрение IP-телефонии для абонентов по пр. Строителей, 39а, ул. Антонова, 3а; - расширение телефонной сети в микрорайоне Сосновка. Расширение ГТС планируется выполнить и в других районах города. Всего планируемая емкость номеров составит 30,7 тыс. шт., на эти цели будет направлено инвестиций в сумме более 165 млн. руб. Управление муниципальной собственностью Увеличение доходной части бюджета города напрямую связано с расширением налогооблагаемой базы. Значительным резервом пополнения доходной части бюджета города являются доходы от использования муниципального имущества и главным образом от использования земель. В целях повышения эффективности использования и управления муниципальной собственностью города в 2005 году Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы планируется осуществить ряд мероприятий, направленных на: - оптимизацию структуры муниципальной собственности; - увеличение поступлений средств в бюджет города за счет вовлечения в оборот неиспользуемых объектов муниципальной собственности, от использования муниципальных земель; - стимулирование привлечения инвестиций в реальный сектор экономики и активизацию рынка недвижимости; - усиление контроля уполномоченными органами за выполнением договоров закрепления имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, договоров купли-продажи, инвестиционных обязательств, условий конкурсов; - повышение эффективности использования объектов муниципального имущества при выявлении зданий, сооружений и помещений, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте, и определение порядка их дальнейшего использования. Обеспечение планомерности процесса приватизации будет осуществляться в течение года за счет преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество, продажи муниципального имущества на аукционе, продажи акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе, продажи муниципального имущества на конкурсе, продажи акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг, продажи муниципального имущества посредством публичного предложения, продажи муниципального имущества без объявления цены, внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ и продажи акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления. Будет также продолжена работа по разработке и совершенствованию нормативно-правовой базы в области ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости, реформированию и регулированию земельных и имущественных отношений; по усилению контроля за использованием объектов, условиями их сдачи в аренду и за поступлениями арендной платы в доходы бюджета; по расширению арендооблагаемой базы путем выявления неиспользуемых и неэффективно используемых площадей и земельных участков; по оформлению и переоформлению прав на земельные участки предприятиями, организациями и частными предпринимателями; по проверке финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий. В целях создания условий для повышения эффективности использования городских земель, превращения их в мощный самостоятельный фактор экономического роста будет продолжена работа по решению земельных вопросов, направленных на обеспечение интересов населения, защиту прав собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земли и ориентировано на упорядочение земельных платежей, функционирование цивилизованного рынка земли и связанного с ней рынка недвижимости. Основными задачами земельной политики на 2005 год являются: - обеспечение условий для эффективного использования и развития земельных отношений, вовлечение земли в хозяйственный оборот; - совершенствование механизма аренды земель, находящихся в муниципальной собственности; - разграничение государственной собственности на землю; - инвентаризация земель всех форм собственности; - ведение земельного кадастра; - разработка и совершенствование нормативной базы регулирования земельных отношений; - упрощение процедур регистрации прав на земельные участки. Поступление денежных средств в бюджет города от использования муниципального имущества в 2005 году планируется в сумме 592,182 млн. руб., в том числе: - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, - 64172,0 тыс. руб.; - доходы от реализации имущества, находящихся в муниципальной собственности, - 106893,0 тыс. руб.; - поступления от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, зачисляемые в местные бюджеты, - 40900,0 тыс. руб.; - арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли городских поселений до разграничения государственной собственности на землю - 59000,0 тыс. руб.; - арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды на земли, расположенные в границах муниципальных образований и предназначенные для целей жилищного строительства до разграничения государственной собственности на землю, - 5000 тыс. руб.; - доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, - 1629,0 тыс. руб.; - доходы местных бюджетов от продажи квартир - 60,0 тыс. руб.; - прочие источники внутреннего финансирования дефицитов местных бюджетов (приватизация) - 3500, тыс. руб.; - земельный налог - 311028 тыс. руб. В течение года комитетом по управлению имуществом будет усилен контроль за использованием балансодержателями закрепленных объектов недвижимости, за выполнением арендаторами условий договора аренды, субаренды и безвозмездного пользования, за страхованием объектов недвижимости, передаваемых в аренду и безвозмездное пользование, по учету заключаемых договоров аренды на землю, внесены изменения в Методику расчета арендной платы в части повышения базовой ставки арендной платы, изменения коэффициентов территорий и видов деятельности. Малый бизнес В настоящее время развитие малого предпринимательства в основном зависит от социально-экономической ситуации в городе, инвестиционного и налогового климата, развития правовой базы и ряда иных факторов. Проблемы малого бизнеса можно разрешить только объединенными усилиями органов государственной власти, местного самоуправления и согласованными действиями самих предпринимателей, используя при этом программно-целевые методы. В 2005 году планируется разработка и начало реализация "Программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Пензе на 2005 - 2007 годы" и ее мероприятий, направленных на обеспечение условий для стабильного развития малого предпринимательства: - по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее поддержку; - упорядочению системы налогообложения субъектов малого предпринимательства; - увеличению количества субъектов малого предпринимательства и лиц, стремящихся организовать предпринимательскую деятельность; - подготовке кадрового резерва для сферы малого предпринимательства; - развитию малого предпринимательства в производственной, инновационной, социальной и других приоритетных для города сферах экономики; - проведению анализа экономического состояния и развития малого предпринимательства в г. Пензе и прогнозированию его развития; - по участию малого бизнеса в развитии инфраструктуры города. Мероприятия Программы будут направлены также на создание конкурентоспособных производств, преодоление административных барьеров. Для достижения позитивных сдвигов в сфере малого предпринимательства на федеральном и региональном уровнях должны быть решены следующие задачи: - создание стабильной налоговой системы, предусматривающей льготы для вновь создаваемых производственных предприятий; - формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - усовершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность; - создание единого общедоступного реестра информации о предприятиях малого бизнеса области; - упрощение порядка учета и отчетности малых предприятий. В 2005 году продолжится также реализация мероприятий по развитию приоритетных направлений развития малого предпринимательств, таких как: - переработка сельскохозяйственной продукции; - промышленное производство и производство импортозамещающих товаров народного потребления; - развитие строительной индустрии; - развитие системы быстрого питания и современной сферы услуг; - жилищно-коммунальное хозяйство; - развитие информационных систем. В 2005 году количество малых предприятий в городе Пензе по прогнозу составит более 5,0 тысяч. Наиболее динамично будут развиваться малые предприятия, работающие в сфере торговли и общественного питания, их количество составит более 2750 предприятий, или 55,2% от общего количества. В сфере промышленного производства будет работать более 635 предприятий (12,7%), а в сфере строительства - около 500 предприятий и организаций (9,9%). Среднесписочная численность работников на предприятиях малого бизнеса в 2005 году составит по прогнозу более 46,3 тыс. чел. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями в фактических ценах (без НДС и акциза) по всем видам деятельности составит в 2005 году около 12 млрд. руб., в том числе работающими в сфере промышленности - 3,9 млрд. руб. Значительно расширится ассортимент выпускаемой корпусной мебели ООО "Лером", которые является лидером среди производителей идентичной продукции в Поволжском регионе. Инвестиции в мебельной компании в 2005 году составят около 3 млн. руб. и будут направлены на покупку оборудования. В ЗАО "Пенза-пиано" в 2005 году инвестиции будут направлены на приобретение вентиляционного оборудования для сушильных камер. В ООО "Гравотек" планируется расширение производства, улучшение качества продукции за счет монтажа и пуска дополнительной ванны меднения, организации механического участка (ожидаемый годовой экономический эффект составит более 1 млн. руб.). ЗАО "Ютек" возобновляется производство строительных материалов (раствора, бетона, пенобетона, сварочных каркасов для производства железобетонных изделий) на площадях бывшего завода "КПД", инвестиции в 2005 году составят около 1 млн. руб. (первая партия пенобетона планируется к выпуску в 2005 году). В целях устойчивого развития и поддержки малого предпринимательства, анализа состояния предпринимательской среды в городе, обобщения наиболее проблемных вопросов в 2005 году Администрацией города будет продолжена работа по организации совещаний с участием руководителей основных структурных подразделений Администрации города, контролирующих органов, депутатов городской Думы; организации учебно-практических семинаров, выставок-ярмарок; по взаимодействию с объединениями предпринимателей в вопросах регулирования споров между потребителями и предпринимателями. Наиболее проблематичные вопросы будут выноситься на обсуждение на "круглые столы" для представителей органов местного самоуправления и малого бизнеса. С целью создания эффективного инструмента привлечения представителей предпринимательской среды, общественных организаций к законотворческой деятельности, обсуждению и оперативному решению наиболее острых вопросов предпринимательской деятельности продолжит свою работу Совет по предпринимательству при Главе администрации города. В течение года будет продолжаться работа по взаимодействию со средствами массовой информации по информированию предпринимателей о наличии свободных и пустующих объектов, сдаваемых в аренду или подлежащих продаже, пропаганде передового опыта предпринимательской деятельности; по привлечению предпринимателей к участию в благотворительных акциях (с целью возрождения ранее сложившихся традиций российского предпринимательства и патриотизма), дальнейшее развитие получит кадровое обучение малого предпринимательства. Планируется также в течение года участие представителей малого бизнеса города Пензы в традиционных областных конференциях и конкурсах, способствующих распространению передового опыта предпринимательства. Потребительский рынок В 2005 году деятельность Администрации города будет направлена на повышение эффективности функционирования и совершенствование сферы торговли и услуг, обеспечивающей жизнедеятельность населения, поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней. Потребительский рынок будет развиваться под влиянием постепенно снижающихся темпов инфляции и роста реальных денежных доходов населения. Для динамичного развития потребительского рынка в течение года необходимо решение следующих основных задач: - обеспечение стабильного роста оборота розничной торговли; - максимальное удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах; - насыщение рынка продукцией местных товаропроизводителей, содействие предприятиям местной промышленности в увеличении поставок товаров в розничную торговую сеть; - применение современных технологий в организации торгового процесса, совершенствование форм обслуживания; - обеспечение прав горожан на безопасность и качество товаров, услуг торговли и общественного питания, осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение террористических актов на объектах потребительского рынка; - повышение культуры обслуживания и профессионального уровня работников торговли, общественного питания; - ведение информационной системы (банка данных) объектов потребительского рынка; - совершенствование деятельности по защите прав потребителей. В настоящее время состояние торговли, общественного питания и услуг характеризуется рядом нерешенных проблем, таких как отсутствие единого системного подхода к планированию и размещению торговых объектов и предприятий общественного питания, действующая нормативно-правовая база не в полном объеме регулирует вопросы торговой деятельности, оптовой торговли, в Законе Пензенской области "О благоустройстве и уборке территории населенных пунктов Пензенской области" отсутствует раздел, регламентирующий содержание и эксплуатацию предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг и прилегающих к ним территорий, ограничен круг лиц, которые могли бы проверять и составлять акты (по вопросам нарушения правил благоустройства. По этим и другим вопросам Комитетом потребительского рынка Администрации города направлены предложения в Правительство Пензенской области. Повышение уровня реальных денежных доходов населения и социального обеспечения, дальнейшее развитие инфраструктуры позволят в 2005 году сохранить темпы прироста физического объема оборота розничной торговли. Преобладающую роль в удовлетворении потребностей населения города в товарах и услугах будут играть организации частной формы собственности. Также обеспечение стабильного роста розничного товарооборота в городе планируется за счет: - насыщения потребительского рынка продовольственными и непродовольственными товарами; - развития розничной сети предприятий в отдаленных районах города в радиусе пешеходной доступности с широким ассортиментом товаров; - развития магазинных форм продажи товаров (увеличение стационарных предприятий розничной торговли - универсальных магазинов, торговых центров и комплексов); - проведения работы по упорядочению мелкорозничной торговли; - использования потенциала высококвалифицированных и профессиональных работников сферы торговли; - совершенствования работы вещевых и смешанных рынков; - выделения специальных зон для уличных ярмарок. По прогнозу объем оборота розничной торговли по продаже потребительских товаров в г. Пензе с учетом продажи физическими лицами на рынках составит в 2005 году более 20 млрд. руб. Товарная насыщенность потребительского рынка будет носить в течение года устойчивый характер, платежеспособный спрос населения на важнейшие продукты питания, товары легкой промышленности и культурно-бытового назначения будет удовлетворяться в полной мере. Повышение эффективности деятельности предприятий торговли планируется за счет совершенствования новых форм обслуживания (магазины самообслуживания, магазины салонной торговли, магазины посылочной торговли и другие), развития сети специализированных и узкоспециализированных предприятий (отделов) по основным товарным группам. Предполагается также дальнейшее усиление роли организованной торговли (торговых организаций) за счет сокращения доли продаж на вещевых, смешанных и продовольственных рынках. В целях увеличения объема поставок на потребительский рынок товаров местного производства и увеличения объемов их выпуска в 2005 году планируется: - активизировать работу по взаимодействию предприятий торговли с предприятиями перерабатывающей промышленности, по заключению договоров на поставку товаров, увеличению объемов реализации товаров и продукции производителей Пензенской области; - организовывать встречи представителей торговли и предприятий местной промышленности для ознакомления с новыми образцами выпускаемой продукции; - проводить ярмарки по продаже потребительских товаров с привлечением к участию в них местных товаропроизводителей; - организовывать выставки товаров местных товаропроизводителей, выставки-продажи с дегустацией, выставки-презентации новых видов продукции непосредственно на предприятиях торговли (планируется 20 выставок). В течение года большое внимание будет уделяться обеспечению безопасности и качеству товаров, услуг торговли и общественного питания, организации контроля за соблюдением требований действующего законодательства. Эту работу планируется проводить во взаимодействии с соответствующими государственными контролирующими органами. В целях повышения культуры обслуживания и профессионального уровня работников торговли будут решаться вопросы кадрового обеспечения предприятий торговли и общественного питания высококвалифицированными и профессиональными кадрами. Сохранится дальнейшее сотрудничество с отраслевыми вузами и профессиональными учебными заведениями по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Планируется в 2005 году перейти от отдельных, не связанных между собой семинаров по обучению и повышению профессионального уровня работников с учетом направлений предпринимательства, к единому согласованному плану учебных семинаров с общественными организациями по защите прав потребителей и государственными надзорными и контролирующими органами и с участием преподавательского состава отраслевых вузов. В 2005 году расширится номенклатура оказываемых дополнительных услуг на предприятиях торговли: прием заказов на изготовление мебели по каталогам и образцам, доставка крупногабаритных товаров на дом покупателю, гарантийный ремонт бытовой техники и аудио-, видеоаппаратуры, предоставление кредита для покупки дорогостоящих товаров, вызов такси (грузового и пассажирского), услуги дизайнеров и колориста, расширение терминальной сети в розничной торговле по обслуживанию ПЕНЗА-КАРТ для безналичной оплаты товаров и других видов услуг. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
