Решение городской Думы г. Пензы от 17.12.2004 № 847/62

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

     17.12.2004                                               N 847/62


     Об утверждении Положения "О размере и
     порядке предоставления права на пенсию
     за выслугу лет муниципальным служащим
     в городе Пензе"

             (В редакции Решений городской Думы г. Пензы
      от 30.06.2005 г. N 152-12/4; от 28.10.2005 г. N 221-15/4)

     Докладчик: Г.В.Аристов, заместитель председателя городской Думы.

     В соответствии  с Федеральным законом от 8 января 1998 г.  N 8-ФЗ
"Об основах муниципальной  службы  в  Российской  Федерации",  Законом
Пензенской области от 14 июля 1998 г. N 85-ЗПО "О муниципальной службе
в Пензенской области",  Законом Пензенской области от 8 сентября  2004
г.  N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет
государственных  служащих  Пензенской  области   и   лиц,   замещающих
государственные должности Пензенской области" и руководствуясь пунктом
1.1 ст. 19 Устава города Пензы,

                  Пензенская городская Дума решила:

     1. Утвердить Положение "О размере и порядке предоставления  права
на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в городе Пензе".
     2.  Пункты 1, 2, 3 решения Пензенской городской Думы от 30 апреля
1999 г. N 350/30 "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты
к  государственной  пенсии  муниципальным  служащим  органов  местного
самоуправления  города  Пензы",  от  24  декабря  1999  г. N 458/36 "О
внесении дополнений в решение Пензенской городской Думы от 30.04.99 г.
N  350/30  "О  порядке  установления  и  выплаты ежемесячной доплаты к
государственной   пенсии   муниципальным   служащим  органов  местного
самоуправления  г.  Пензы", от 29 октября 1999 г. N 428/34 "О внесении
дополнений  в  решение  Пензенской  городской  Думы  от  30.04.99 г. N
350/30",  от  25 июня 1999 г. N 389/32 "О внесении изменений в решение
Пензенской  городской  Думы  от  30 апреля 1999 г. N 350/30" - считать
утратившими  силу, с 1 января 2005 года. (В редакции Решения городской
Думы г. Пензы от 30.06.2005 г. N 152-12/4)
     3. Администрации  города  Пензы  (Анисимов  В.Н.)  разработать  и
внести для утверждения в Пензенскую городскую Думу следующие сведения:
     3.1. Перечень должностей,  замещавшихся до 19 февраля 1997  года,
приравненных муниципальным должностям категории "А".
     3.2. Перечень должностей,  замещавшихся до 19 февраля 1997  года,
приравненных к высшим должностям муниципальной службы г. Пензы.
     3.3. Перечень должностей,  приравненных  по  должностному  окладу
(денежному  вознаграждению)  к соответствующей муниципальной должности
или должности муниципальной службы г. Пензы.
     4.  Финансовому  управлению  г. Пензы (Завьялкина О.В.) ежегодно,
при  формировании бюджета города Пензы, учитывать расходы, связанные с
выплатой  пенсий за выслугу лет. (В редакции Решения городской Думы г.
Пензы от 30.06.2005 г. N 152-12/4)
     5. Настоящее   решение   опубликовать   в   средствах    массовой
информации.
     6. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению,  контролю
за деятельностью органов и  должностных  лиц  местного  самоуправления
(Бычков В.А.).
     7.  Настоящее  решение  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования.   (В  редакции  Решения  городской  Думы  г.  Пензы  от
30.06.2005 г. N 152-12/4)


     Председатель
     городской Думы          С.Ф.Пинишина
     ______________


     Утверждено решением
     Пензенской городской Думы
     от 17.12.2004  N 847/62


                              Положение
          о размере и порядке предоставления права на пенсию
         за выслугу лет муниципальным служащим в городе Пензе

             (В редакции Решений городской Думы г. Пензы
      от 30.06.2005 г. N 152-12/4; от 28.10.2005 г. N 221-15/4)

     Настоящее Положение устанавливает в соответствии  с  федеральными
законами "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации",  "О
государственном пенсионном обеспечении  в  Российской  Федерации",  "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации",  Законами Пензенской области
"О  муниципальной  службе  Пензенской  области",  "О   государственном
пенсионном   обеспечении   за  выслугу  лет  государственных  служащих
Пензенской  области  и  лиц,  замещающих   государственные   должности
Пензенской области" основания возникновения права на пенсию за выслугу
лет и порядок ее назначения и выплаты  муниципальным  служащим  города
Пензы и лицам, замещающим муниципальные должности в городе Пензе.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении.

     В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
     пенсия за   выслугу   лет   -   ежемесячная   денежная   выплата,
устанавливаемая  в  соответствии  с  настоящим  Положением  к трудовой
пенсии по старости (инвалидности);
     стаж муниципальной  службы - суммарная продолжительность периодов
замещения  муниципальных  должностей  в   городе   Пензе,   должностей
муниципальной  службы в городе Пензе и иной деятельности,  учитываемая
при определении права на пенсию за выслугу лет муниципальных  служащих
города Пензы и лиц, замещающих муниципальные должности в городе Пензе,
а также при исчислении размера этой пенсии;
     среднемесячный заработок    -   денежное   содержание   (денежное
вознаграждение)  муниципального  служащего  города  Пензы  или   лица,
замещающего  муниципальную  должность  города  Пензы,  учитываемое для
исчисления размера пенсии за выслугу лет  и  приходящееся  на  периоды
службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу;
     муниципальный служащий  города  Пензы  -   гражданин   Российской
Федерации,  исполняющий в порядке,  установленном законом, обязанности
по  должности  муниципальной  службы  в  городе  Пензе   за   денежное
содержание  (денежное  вознаграждение),  выплачиваемое за счет средств
бюджета города Пензы;
     лицо, замещающее   муниципальную   должность  в  городе  Пензе  -
гражданин Российской Федерации,  исполняющий  в  определенном  законом
порядке  обязанности по должности,  установленной Уставом города Пензы
(муниципальная  должность  категории  "А"),  за  денежное   содержание
(денежное  вознаграждение),  выплачиваемое  за  счет  средств  бюджета
города Пензы.

     Статья 2. Право на пенсию в соответствии с настоящим Положением

     1. Право на пенсию за выслугу  лет  в  соответствии  с  настоящим
положением имеют:
     1) лица, замещавшие на 19 февраля 1997 года (на день вступления в
силу  Закона  Пензенской  области "О муниципальной службе в Пензенской
области") и позднее на постоянной  основе  муниципальные  должности  и
должности муниципальной службы в городе Пензе;
     2) лица,  замещавшие  до  19   февраля   1997   года   должности,
приравненные  к муниципальным должностям в городе Пензе (приложение 1)
и должностям муниципальной службы в городе Пензе (приложение 2).

     Статья 3.  Финансирование пенсий за выслугу дет,  установленных в
соответствии с настоящим Положением

     Финансирование пенсий за выслугу лет и  денежного  вознаграждения
при  выходе  на  пенсию за выслугу лет муниципальным служащим и лицам,
замещающим муниципальные должности в  городе  Пензе,  производится  за
счет средств бюджета города Пензы,

     Статья 4. Условия назначения пенсии за выслугу лет

     1. Лицам,  имеющим  право на пенсию за выслугу лет в соответствии
со статьей 2 настоящего Положения,  указанная пенсия  назначается  при
наличии  стажа  муниципальной  службы не менее 15 лет и достижении ими
возраста в 60 лет либо при наличии стажа муниципальной службы не менее
15 лет и выходе на трудовую пенсию по инвалидности.
     2. Права на пенсию за выслугу лет не имеют лица, освобожденные от
муниципальной  должности  или  должности муниципальной службы в городе
Пензе:
     1) в  связи с прекращением полномочий на основании голосования об
отзыве,  отрешением  от  должности  в   соответствии   с   действующим
законодательством,    неисполнением   или   ненадлежащим   исполнением
возложенных на них обязанностей;
     2) по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4, 7 части 4 статьи
24 и пунктом 3 части 2 статьи 28 Закона Пензенской области от 14  июля
1998 года N 85-ЗПО "О муниципальной службе Пензенской области".
     3. Гражданам, имеющим стаж муниципальной службы 15 и более лет, а
стаж  работы  на  муниципальных  должностях  города Пензы и должностях
муниципальной службы города Пензы менее 4-х лет, пенсия за выслугу лет
назначается,   если  в  течение  12  полных  месяцев,  непосредственно
предшествующих  обращению  за  пенсией,  они  замещали   муниципальные
должности  города  Пензы  или  должности  муниципальной  службы города
Пензы.
     4. Пенсия за выслугу лет,  назначенная в соответствии с настоящим
Положением,  не выплачивается в  период  нахождения  на  муниципальной
службе  города  Пензы  или  замещения  муниципальной  должности города
Пензы.

     Статья 5. Размер пенсии за выслугу лет

     Муниципальным служащим   города   Пензы   и   лицам,   замещающим
муниципальные   должности   города   Пензы,   пенсия  за  выслугу  лет
назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15  лет  в
размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом базовой и
страховой  частей  трудовой   пенсии   по   старости   (инвалидности),
установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации".  За каждый  полный  год  стажа  муниципальной
службы  сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента
среднемесячного заработка.  При этом общая сумма пенсии за выслугу лет
и   указанных  частей  пенсии  по  старости  (инвалидности)  не  может
превышать  75  процентов  среднемесячного   заработка   муниципального
служащего  города Пензы или лица,  замещающего муниципальную должность
города Пензы.

     Статья 6. Стаж муниципальной службы

     В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу  лет
муниципальным служащим города Пензы и лицам,  замещающим муниципальные
должности города Пензы,  включаются периоды работы на  государственных
должностях     Российской     Федерации,     должностях    федеральной
государственной службы, государственных должностях Пензенской области,
должностях  государственной  службы Пензенской области,  муниципальных
должностях  и  должностях  муниципальной  службы  в  органах  местного
самоуправления,  а  также  иные периоды работы (службы),  определяемые
частью 1 статьи 23 Закона Пензенской области "О  муниципальной  службе
Пензенской области".

     Статья 7.   Среднемесячный  заработок,  из  которого  исчисляется
размер пенсии за выслугу лет

     1. Размер пенсии за выслугу лет  лиц,  имеющих  на  нее  право  в
соответствии с настоящим Положением, исчисляется из их среднемесячного
заработка за последние  12  полных  месяцев  работы  на  муниципальных
должностях и (или) должностях муниципальной службы, предшествующих дню
ее прекращения либо дню достижения  ими  возраста,  дающего  право  на
трудовую  пенсию,  предусмотренную  Федеральным  законом  "О  трудовых
пенсиях в Российской Федерации".  Размер пенсии за выслугу  лет  может
исчисляться  также  исходя  из  среднемесячного  заработка за любые 48
полных месяцев подряд  работы  на  муниципальных  должностях  и  (или)
должностях муниципальной службы.
     2. Размер   среднемесячного   заработка,   исходя   из   которого
исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, имеющим право на эту пенсию в
соответствии с пунктом 1 части 1 статьи  2  настоящего  Положения,  не
может превышать 2,3 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения)
по замещавшейся муниципальной должности  или  должности  муниципальной
службы г.  Пензы либо 2,3 должностного оклада, сохраненного по прежней
замещавшейся  муниципальной  должности  или  должности   муниципальной
службы г. Пензы.
     3. При исчислении пенсии за выслугу лет лицам,  имеющим право  на
эту  пенсию  в  соответствии  с  пунктом 1 части 1 статьи 2 настоящего
Положения,  производится индексация размера среднемесячного  заработка
(денежного   вознаграждения)   на  соответствующий  индекс  увеличения
должностных окладов муниципальных служащих за период с начала  первого
месяца  исчисления  среднемесячного  заработка  до месяца обращения за
назначением пенсии.
     4. Размер   среднемесячного   заработка,   исходя   из   которого
исчисляется пенсия за выслугу лет лицам,  получающим на  нее  право  в
соответствии  с  пунктом  2  части  1  статьи  2 настоящего Положения,
составляет 2 должностных  оклада  (0,8  денежного  вознаграждения)  по
должности,  приравненной к соответствующей муниципальной должности или
должности муниципальной службы г. Пензы (приложение 3).

     Статья 8.  Выплата денежного вознаграждения при выходе на  пенсию
за выслугу лет

     Гражданам, имеющим  право на пенсию за выслугу лет в соответствии
с настоящим Положением  и  уволенным  с  муниципальной  должности  или
должности муниципальной службы г. Пензы по основаниям:
     - достижение предельного возраста,  установленного для  замещения
муниципальной должности муниципальной службы г. Пензы;
     - обнаружившееся несоответствие замещаемой  должности  вследствие
состояния здоровья, препятствующее продолжению муниципальной службы;
     - увольнение по собственному желанию в связи с выходом на  пенсию
за выслугу лет;
     при выходе  на  пенсию  за  выслугу  лет  выплачивается  денежное
вознаграждение   в   размере   четырехмесячного  денежного  содержания
(денежного вознаграждения).  Право на  денежное  вознаграждение  имеют
лица,   замещавшие   муниципальные   должности   и   (или)   должности
муниципальной  службы  г.   Пензы   не   менее   12   полных   месяцев
непосредственно перед увольнением.

     Статья 9. Назначение пенсии за выслугу лет

     Назначение пенсии   за  выслугу  лет  производится  по  заявлению
гражданина.  Обращение за назначением  пенсии  за  выслугу  лет  может
осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию.

     Статья 10. Срок назначения пенсии за выслугу лет

     1. Пенсия,  предусмотренная  настоящим Положением,  назначается с
1-го числа месяца,  в котором гражданин обратился за ней,  но не ранее
чем  со  дня  возникновения  права  на  пенсию  за  выслугу лет.  Днем
обращения за назначением пенсии считается  день  подачи  заявления  со
всеми  необходимыми  документами.  При  направлении заявления и других
необходимых документов по  почте  днем  обращения  считается  дата  их
отправления.
     2. Пенсия за выслугу лет назначается пожизненно.

     Статья 11.  Выплата пенсии за выслугу лет,  не полученной в связи
со смертью пенсионера

     Пенсия за   выслугу   лет,  не  полученная  в  связи  со  смертью
гражданина,  выплачивается члену семьи,  проживающему на  день  смерти
совместно с пенсионером.  При наличии нескольких членов семьи, имеющих
право  на  получение  указанной  пенсии,  получатель  определяется  на
основании совместного заявления всех членов семьи.

     Статья 12. Выплата пенсии за выслугу лет гражданам, проживающим в
государственных и муниципальных стационарных  учреждениях  социального
обслуживания

     В случае    проживания    пенсионера    в   государственном   или
муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания выплата
пенсии   за  выслугу  лет  производится  в  размере  50  процентов  от
назначенной суммы.

     Статья 13.  Выплата  пенсии  за  выслугу   лет,   не   полученной
пенсионером своевременно

     Суммы назначенной пенсии, не полученной пенсионером своевременно,
выплачиваются за период не более трех лет.

     Статья 14. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение

     1.Пенсионное обеспечение в соответствии  с  настоящим  Положением
осуществляется   органами   социальной   защиты   населения  по  месту
жительства лица,  обратившегося за пенсией.  При выезде пенсионера  за
пределы  г.  Пензы  выплата  ему  пенсии за выслугу лет осуществляется
органом  социальной  защиты  по  прежнему   месту   жительства   путем
зачисления  пенсии  на  вклад  в банковском учреждении по новому месту
жительства или месту пребывания на основании документов о регистрации,
выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
     2. Перечень документов,  необходимых  для  назначения  пенсии  за
выслугу лет,  правила обращения за пенсией,  назначения,  исчисления и
выплаты  пенсии,  ведения  пенсионной   документации   устанавливаются
Администрацией города Пензы.

     Статья 15. Порядок индексации пенсии за выслугу лет

     Пенсии за выслугу лет муниципальных служащих  и  лиц,  замещающих
муниципальные   должности   г.  Пензы,  увеличиваются  одновременно  с
индексацией должностных окладов муниципальных служащих. При этом новая
величина  пенсии за выслугу лет определяется исходя из увеличенного на
индекс роста среднемесячного заработка,  учтенного при ее  исчислении,
за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии.
     (Статья    в   редакции   Решения   городской   Думы   г.   Пензы
от 30.06.2005 г. N 152-12/4)

     Статья 16.  Основания для прекращения выплаты пенсии  за  выслугу
лет

     Выплата пенсии  за  выслугу  лет,  установленной в соответствии с
настоящим Положением,  прекращается в случае утраты лицом  гражданства
Российской  Федерации,  назначения ему иной пенсии по государственному
пенсионному  обеспечению   на   основании   Федерального   закона   "О
государственном  пенсионном  обеспечении  в  Российской Федерации",  а
также в случае смерти пенсионера или  признания  его  в  установленном
порядке умершим или безвестно отсутствующим.

     Статья 17. Вступление в силу настоящего Положения

     1. Настоящее Положение вступает в силу:
     1) для лиц 1935  года  рождения,  и  старше,  инвалидов,  имеющих
третью степень ограничения способности к трудовой деятельности,  - с 1
января 2005 года;
     2) для лиц с 1936 по 1940 год рождения, инвалидов, имеющих вторую
степень ограничения способности к трудовой деятельности,  - с  1  июля
2005 года;
     3) для остальных граждан - с 1 января 2006 года.
     2. Лицам,  которым по состоянию на 1 января 2005 года установлена
доплата  к  трудовой  пенсии  в  соответствии  с  решением  Пензенской
городской Думы от 30 апреля 1999 г. N 350/30 "О порядке установления и
выплаты ежемесячной доплаты  к  государственной  пенсии  муниципальным
служащим органов местного самоуправления города Пензы" (с последующими
изменениями и дополнениями) и не имеющим права на получение пенсии  за
выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, сохраняется доплата
к пенсии в установленном размере с последующим  изменением  на  индекс
увеличения должностных окладов муниципальных служащих г. Пензы.
     (Статья   дополнена   -   Решение   городской   Думы   г.   Пензы
от 30.06.2005 г. N 152-12/4)


                              __________



     Приложение 1
     к Положению "О размере и порядке
     предоставления права на пенсию
     за выслугу лет муниципальным
     служащим в городе Пензе"


                               ПЕРЕЧЕНЬ
          должностей, замещавшихся до 19 февраля 1997 года,
        приравненных к муниципальным должностям категории "А"

             (В редакции Решения городской Думы г. Пензы
                     от 28.10.2005 г. N 221-15/4)

     1. Глава города Пензы, избираемый населением непосредственно.
     2. Глава   района    города    Пензы,    избираемый    населением
непосредственно.


     Заместитель Председателя городской Думы          Р.Н.Петрухин

     (Перечень   дополнен   -   Решение   городской   Думы   г.  Пензы
от 28.10.2005 г. N 221-15/4)


                              __________



     Приложение 2
     к Положению "О размере и порядке
     предоставления права на пенсию
     за выслугу лет муниципальным
     служащим в городе Пензе"


                               ПЕРЕЧЕНЬ
    должностей, замещавшихся до 19 февраля 1997 года, приравненных
        к высшим должностям муниципальной службы города Пензы

             (В редакции Решения городской Думы г. Пензы
                     от 28.10.2005 г. N 221-15/4)

     1. Второй секретарь Пензенского горкома (райкома) КПСС.
     2. Секретарь Пензенского горкома (райкома) КПСС.
     3. Первый  заместитель  Председателя   Пензенского   горисполкома
(райисполкома).
     4. Заместитель     Председателя     Пензенского      горисполкома
(райисполкома).
     5. Первый   заместитель   Председателя   Пензенского   городского
(районного) Совета народных депутатов.
     6. Заместитель Председателя  Пензенского  городского  (районного)
Совета народных депутатов.
     7. Первый заместитель Главы администрации города (района) Пензы.
     8. Заместитель Главы администрации города (района) Пензы.
     9. Председатель  Пензенского  городского   (районного)   комитета
народного контроля.
     10. Заведующий отделом Пензенского горкома (райкома) КПСС.
     11. Председатель   партийной   комиссии  при  Пензенском  горкоме
(райкоме) КПСС.
     12. Секретарь Пензенского горисполкома (райисполкома).
     13. Управляющий  делами,  руководитель   аппарата   Администрации
города (района) Пензы.
     14. Заведующий отделом Пензенского горисполкома (райисполкома).
     15. Начальник отдела,  председатель Комитета Администрации города
(района) Пензы.
     16. Заместитель  председателя  Пензенского городского (районного)
Комитета народного контроля.
     17. Начальник    городского    управления,    комитета,   отдела,
финансируемого из бюджета города Пензы.


     Заместитель председателя городской Думы          Р.Н.Петрухин

     (Перечень   дополнен   -   Решение   городской   Думы   г.  Пензы
от 28.10.2005 г. N 221-15/4)