Решение городской Думы г. Пензы от 26.12.2003 № 579/43

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

26.12.2003                                                    N 579/43

                                    Утратилo силу - Решение городской
                                              Думы г. Пензы
                                       от 30.06.2005 г. N 139-12/4

Об утверждении муниципальной
целевой программы "Дом для
молодой семьи" на 2004-2010 годы

Докладчик: В.А.Савин, заместитель главы администрации города.

     В целях   обеспечения   эффективного   решения  задач  в  области
обеспечения жильем молодых семей и  в  соответствии  с  постановлением
Законодательного  собрания  Пензенской области от 27 марта 2001 года N
751-32/2 ЗС.

                ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Р Е Ш И Л А:

     1. Утвердить муниципальную целевую  программу  "Дом  для  молодой
семьи" на 2004-2010 годы согласно приложению.
     2. Администрации  г.   Пензы   (Калашников   А.С.),   финансовому
управлению   г.   Пензы   (Завьялкина   О.В.),   Главному   управлению
градостроительства и архитектуры г.  Пензы (Тарханов В.А.) разработать
и в срок до 01.02.2004 г. представить в городскую Думу для утверждения
Положение о продаже молодым семьям в рассрочку жилья в  городе  Пензе,
построенного (приобретенного) за счет бюджета г. Пензы.
     3. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
заместителя  главы  администрации  города  Савина  В.А.  и  постоянные
комиссии городской Думы: по экономике, бюджету, финансовой и налоговой
политике,  предпринимательской деятельности (А.Е.Трыханов);  по защите
прав граждан,  правоохранительной  деятельности,  науке,  образованию,
культуре и социальным вопросам (В.А.Шнякина).


     Председатель
     городской Думы          С.Ф.Пинишина
     ______________


     Приложение
     к решению Пензенской
     городской Думы
     от 26.12.03  N 579/43


                   МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              "Дом для молодой семьи" на 2004-2010 годы


                               Паспорт
                   Муниципальной целевой программы
     "Дом для молодой семьи" на 2004-2010 годы, входящей в состав
         областной целевой программы "Дом для молодой семьи"
                          на 2001-2005 годы

Наименование                 Муниципальная целевая программа "Дом для
программы:                   молодой семьи" на 2004-2010 годы.
Заказчик:                    Администрация города Пенза
Основные цели и              Улучшение демографической ситуации,
задачи:                      качественные изменения в системе
                             благоустройства города и обслуживания
                             населения, развитие промышленного
                             производства города.
Сроки и этапы                2004-2010 годы.
реализации:
Основной разработчик:        Администрация города Пензы
Основные исполнители:        Комитеты, управления, отделы
                             администрации
                             города Пензы, Финансовое управление
                             города
                             Пензы.
Объемы и источники
финансирования:


--------T---------T-----------------------------------------------------------¬
¦ Всего ¦         ¦                 Бюджет города (млн. руб.)                 ¦
¦ (млн. +---------+---------T---------T---------T---------T---------T---------+
¦ руб.) ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦
+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦ 134,0 ¦ 15,0    ¦ 17,0    ¦ 17,0    ¦ 19,0    ¦ 19,0    ¦ 22,0    ¦ 25,0    ¦
L-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------


Ожидаемые конечные
результаты
реализации
Программы:                   ввод в эксплуатацию молодежных жилищных
                             комплексов и жилищно-строительных
                             кооперативов,
                             индивидуальных малоэтажных домов для
                             молодых
                             семей, снижение социальной напряженности
                             в обществе.
Органы контроля:             администрация г. Пензы, Пензенская
                             городская Дума, Управление финансов
                             г. Пензы, органы и юридические лица,
                             уполномоченные администрацией г. Пензы.


                             1. Введение.

     Муниципальная целевая  программа "Дом для молодой семьи" в городе
Пензе на 2004-2010 годы (далее  по  тексту  -  Программа)  -  комплекс
финансово-экономических,                      организационно-правовых,
производственно-технических  и  других   мероприятий,   обеспечивающих
эффективное  решение задач в области обеспечения жильем молодых семей.
Программа разработана во исполнение программы "Дом для молодой  семьи"
на  2001-2005,  входящей  в  состав  федеральной  целевой подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы.

          2. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                        программными методами.

     За период   1991-2001   гг.   число  родившихся  в  городе  Пензе
уменьшилось с 5790 до 3757 человек,  т. е. на 35,1%. По состоянию на 1
января  2003  года  постоянное  население города Пензы составило 519,7
тыс. чел., по сравнению с 2002 г. численность населения уменьшилась на
3,2 тыс. чел. (на 0,6%). В январе-августе демографическая обстановка в
г.  Пензе по-прежнему оставалась сложной и  не  обеспечивала  простого
воспроизводства  населения.  За этот период родилось 2955 чел,  умерло
4899  чел.  Естественная  убыль  населения  составила  1944  чел.   За
январь-август 2003 г. было заключено 2776 браков, официально разведено
2028 пар.
     По данным Государственного статистического Управления численность
молодежи в возрасте от 18 до  30  лет  в  г.  Пензе  составляет  97975
человек.  На  основании  выборочных  исследований  в настоящее время в
городе насчитывается около 4500 молодых семей, нуждающихся в улучшении
жилищных условий.
     В снижении рождаемости основную роль играют  неудовлетворительные
условия    проживания,   невозможность   решения   жилищной   проблемы
самостоятельно,  отсутствие перспектив улучшения жилищных условий. Все
это  крайне  отрицательно  сказывается  не  только  на  репродуктивном
поведении молодой семьи, но и увеличивает количество разводов.
     Приоритетные направления   Программы:  строительство  малоэтажных
домов,  новых квартир,  покупка квартир  на  вторичном  рынке,  ремонт
изношенного жилья и др.
     Приоритет на  строительство  жилья  для  молодых  семей  отдается
организациям,   выполняющим   законченный  цикл  строительно-монтажных
работ, при этом сроки строительства могут быть сокращены на 30-40%.
     Реализация намеченных   мер   позволит  улучшить  демографическую
ситуацию,  пополнить отрасли городского  хозяйства  молодыми  кадрами,
дать    возможность   дальнейшему   развитию   промышленности,   сфере
обслуживания, торговли.

                     3. Цели и задачи Программы.

     Реализация Программы ставит перед собой следующие цели и задачи:
     - обеспечение  жильем  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий;
     - укрепление  института молодой семьи,  улучшение демографической
ситуации, создание резерва трудовых ресурсов;
     - нормативно-правовое  и методологическое обеспечение мероприятий
по улучшению жилищных условий молодых семей;
     - мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов на финансирование
жилья для молодых семей;
     - мониторинг  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении жилищных
условий.

            4. Порядок выделения средств и финансирование
                         строительства жилья.

     Граждане, желающие  заключить  договор  купли-продажи в рассрочку
жилья,  возведенного (приобретенного) за счет средств  бюджета  города
Пензы,  обращаются  в уполномоченный администрацией города Пензы орган
или  юридическое  лицо  (далее  по  тексту  -  уполномоченный  орган),
который:
     - принимает  заявления  и  необходимые  документы   от   граждан,
проводит  конкурсный  отбор  кандидатов  и ставит на учет на получение
жилья;
     - оказывает  содействие  в  выборе  проекта  жилья  и  подготовке
необходимых разрешительных документов;
     - направляет  в  администрацию  г.  Пензы заявки на строительство
жилья,  проекты договоров купли-продажи жилья  в  рассрочку  и  другие
документы, обосновывающие принятое решение о выделение жилья.
     Администрация г.  Пензы рассматривает представленные документы  и
принимает  решение  о  финансировании  строительства  или приобретении
жилья.  После получения решения администрации г.  Пенза уполномоченный
орган заключает договоры с заказчиком на строительство жилья, договоры
с гражданами о купле-продаже  жилья  с  рассрочкой  платежа,  договоры
обеспечения платежей и иные необходимые договоры.
     Финансовое управление  г.  Пензы  в  соответствии  с   программой
капитального    строительства    и   заключенными   договорами   между
уполномоченными  органами  и  заказчиком   обеспечивает   перечисление
средств     на    счет    заказчика.    Заказчиком    выступает    МУП
"Пензгорстройзаказчик",  на который возлагается  контроль  за  целевым
использованием  средств,  выделяемых  на  строительство (приобретение)
жилья.

                   5. Условия предоставления жилья.

     Право на заключение  договора  купли-продажи  в  рассрочку  жилья
предоставляется  гражданам  в  соответствии  с  положением о продаже в
рассрочку молодым семьям жилья,  построенного (приобретенного) за счет
средств бюджета г.  Пензы,  утвержденным решением Пензенской городской
Думы.

                  6. Механизмы реализации Программы.

     Источниками финансирования Программы являются:
     - средства  молодых семей,  используемые для полной или частичной
       оплаты стоимости приобретения жилья;
     - средства бюджета г. Пензы, утвержденные программой капитального
       строительства на реализацию данной программы;
     - средства  федерального  бюджета,  передаваемые бюджету города в
       порядке  межбюджетных  отношений   при   реализации   программы
       обеспечения   жильем   молодых   семей   и   используемые   для
       предоставления  молодым  семьям  при   рождении   (усыновлении)
       ребенка субсидий на компенсацию части затрат, произведенных ими
       на приобретение жилья, или на погашение части кредита (займа);
     - средства заинтересованных предприятий и организаций;
     - средства кредитных организаций,  используемые для  кредитования
       молодых  семей,  в том числе под залог приобретаемого жилья или
       земельных участков, выделенных под жилищное строительство.
     Размер субсидий,  предоставляемых  молодым  семьям  при  рождении
(усыновлении) ребенка определяется исходя из  социальной  нормы  общей
площади жилья не более 18 кв. метров в расчете на 1 человека и средней
рыночной стоимости 1 кв.  метра общей площади жилья по  городу  Пензе.
Выплата  субсидий  осуществляется  при  рождении (усыновлении) каждого
ребенка.  Субсидии  используются   для   компенсации   части   затрат,
произведенных  молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья,
или направляются на погашение кредитов (займов), полученных ими на эти
цели.  Общая  сумма  полученных  субсидий  не  может превышать размера
средств,  использованных молодыми семьями на приобретение жилья,  либо
размера полученного кредита (займа).


     Заместитель председателя
     городской Думы          Г.В.Аристов