Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 31.12.2004 № 134-18/1

      
     
     
     
                               СОБРАНИЕ
                   ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          РЕШЕНИЕ  N 134-18/1


               О бюджете Белинского района на 2005 год


          Собрание представителей Белинского района решило:
     
     1. Утвердить бюджет Белинского района  на 2005 год по расходам  в
сумме 172890,1 тыс. рублей,  по доходам в сумме 171616,6 тыс.  рублей.
Установить превышение  расходов над  доходами в размере  1273, 5  тыс.
рублей.
     2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Белинского
района согласно приложению 1 к настоящему решению.
     3. Установить, что доходы бюджета Белинского района,  поступающие
в 2005 году, формируются за счет доходов от уплаты налогов и сборов  и
других  платежей  в  соответствии с  нормативами  отчислений  согласно
приложению 2 к настоящему решению.
     4. Установить,  что  в  2005  году  доходы  от  сдачи  в   аренду
имущества,   находящегося   в  собственности   Белинского   района   и
переданного в хозяйственное ведение ООО "РАО Белинское" учитываются  в
доходах бюджета Белинского района  и направляются на расходные  статьи
бюджета.
     5. Отказаться  от  принятия   в  2005  году  нормативных   актов,
устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставления
отсрочек,  рассрочек,  налоговых  кредитов,  инвестиционных  налоговых
кредитов  сверх  предусмотренных  частью  первой  Налогового   кодекса
Российской Федерации, а также льготы по налогам, сборам и  неналоговым
доходам.
     Рекомендовать сельским    и    городскому    органам     местного
самоуправления отказаться от предоставления льгот по налогам, сборам и
неналоговым доходам.
     6. Учесть в  бюджете Белинского  района на  2005 год  поступления
доходов по  основным  источникам согласно  приложению  3 к  настоящему
решению.
     7. Закрепить  доходные  источники бюджета  Белинского  района  за
структурными   подразделениями   администрации   Белинского    района,
осуществляющими в  соответствии  с законодательством  РФ и  Пензенской
области   контроль   за    правильностью   исчисления,   полнотой    и
своевременностью  уплаты,  начисления,  учета,  взысканий  и  принятие
решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в  бюджет,
пеней и штрафов по ним, согласно приложению 4 к настоящему решению.
     8. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15  августа
1996 года N  115-ФЗ "О  бюджетной классификации Российской  Федерации"
произвести в 2005 году дальнейшую детализацию бюджетной  классификации
Российской Федерации  в части  доходов  от уплаты  налогов (сборов)  и
платежей,  распределяемых  органами  федерального  казначейства  между
уровнями  бюджетной системы  Российской  Федерации,  а также  в  части
целевых статей и видов расходов бюджетов Российской Федерации.
     Утвердить перечни дополнительных целевых статей и видов  расходов
бюджетов   Российской  Федерации,   применяемых   при  составлении   и
исполнении бюджета Белинского района в 2005 году, согласно приложениям
5 и 6 к настоящему решению.
     9. Утвердить распределение расходов бюджета Белинского района  на
2005  год  по  разделам  и  подразделам  функциональной  классификации
расходов  бюджетов  Российской  Федерации  согласно  приложению  7   к
настоящему Решению.
     Установить общий объем капитальных расходов в сумме 3587, 4  тыс.
рублей и текущих расходов бюджета Белинского района в сумме 169302,  7
тыс. рублей.
     10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Белинского
района на 2005 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
     11. Установить,  что  в  ходе исполнения  настоящего  решения  по
представлению главных распорядителей средств бюджета Белинского района
вносятся изменения в:
     1) ведомственную структуру расходов бюджета Белинского района - в
случае передачи  полномочий  по финансированию  отдельных  учреждений,
мероприятий или видов расходов;
     2) ведомственную,   функциональную  и   экономическую   структуры
расходов бюджета  Белинского района  - при  передаче органам  местного
самоуправления Белинского района отдельных государственных полномочий;
     3) ведомственную,   функциональную  и   экономическую   структуры
расходов  бюджета  Белинского  района  -  при  передаче  ассигнований,
предусмотренных  по  подразделу "Другие  общегосударственные  вопросы"
раздела  "Общегосударственные  вопросы"  функциональной  классификации
расходов бюджетов Российской Федерации;
     4) ведомственную,   функциональную  и   экономическую   структуру
расходов  бюджета Белинского  района  - в  случае  образования в  ходе
исполнения бюджета Белинского района на 2005 год экономии по отдельным
разделам,  подразделам,  целевым  статьям, видам  расходов  и  статьям
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     5) ведомственную,   функциональную  и   экономическую   структуры
расходов бюджета Белинского района - на суммы остатков средств бюджета
Белинского  района  на  1   января  2005  года  на  счетах   отделения
Федерального казначейства по Белинскому району и суммы ассигнований на
2004 год, не полностью использованных на 1 января 2005 года;
     6) ведомственную,   функциональную  и   экономическую   структуры
расходов бюджета Белинского района - на суммы средств, предоставляемых
иным получателям  средств бюджета  Белинского района  за счет  средств
резервного фонда администрации Белинского района.
     12. Установить, что в 2005 году кассовое обслуживание  исполнения
бюджета   Белинского   района  обеспечивает   отделение   федерального
казначейства  по  Белинскому  району  в  соответствии  с   заключенным
соглашением  между  Администрацией  Белинского  района  и   Отделением
федерального казначейства  Министерства финансов Российской  Федерации
по Белинскому району.
     Рекомендовать органам   местного   самоуправления    осуществлять
кассовое обслуживание  исполнения  бюджетов муниципальных  образований
через  Отделение  федерального  казначейства по  Белинскому  району  в
соответствии с заключенными соглашениями.
     13. Утвердить районный  фонд  финансовой поддержки  муниципальных
образований Белинского района на 2005 год в сумме 46043,4 тыс. рублей.
     14. Утвердить распределение  дотаций   на   выравнивание   уровня
бюджетной  обеспеченности  из  районного  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных образований  Белинского района согласно  приложению 9  к
настоящему решению.
     15. Наделить с 1 января по  31 декабря 2005 года сельские  органы
местного   самоуправления    Белинского    района   полномочиями    по
финансированию общеобразовательных учреждений  в части реализации  ими
государственного стандарта общего образования.
     На основании Федерального закона от 7 июля 2003 года N 123-ФЗ  "О
внесении  изменений  и  дополнений в  отдельные  законодательные  акты
Российской    Федерации    в    части,    касающейся    финансирования
общеобразовательных  учреждений"   в  составе  раздела   "Межбюджетные
трансферты" утвердить субвенции муниципальным образованиям  Белинского
района  на финансирование  общеобразовательных  учреждений, исходя  из
нормативов на реализацию государственного стандарта общего образования
в расчете  на одного учащегося,  в сумме  4705,4 тыс. рублей  согласно
приложению 10 к настоящему решению.
     Утвердить Положение    о   порядке    предоставления    субвенций
муниципальным  образованиям   Белинского   района  на   финансирование
общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного
стандарта  общего  образования  согласно приложению  11  к  настоящему
решению.
     16. Утвердить в  составе  расходов бюджета  Белинского района  на
2005год по разделу "Межбюджетные трансферты"
     субвенция на   реализацию    решения   Собрания    представителей
Белинского района "О мерах по социальной поддержки отдельных категорий
квалифицированных  работников,  работающих и  проживающих  в  сельской
местности на территории Белинского  района Пензенской области в  сумме
312,7 тыс. руб.
     Утвердить распределение  указанной   субвенции  между   бюджетами
муниципальных образований Белинского  района согласно приложению 12  к
настоящему Решению.
     Предоставление средств бюджета  Белинского района  осуществляется
согласно Положению  о порядке предоставления  субвенций на  реализацию
решения Собрания представителей Белинского района "О мерах  социальной
поддержке отдельных категорий квалифицированных работников, работающих
и проживающих  на  территории Белинского  района Пензенской  области".
Согласно приложению 13 к настоящему решению.
     17. Утвердить в  составе  расходов бюджета  Белинского района  на
2005 год по разделу "Межбюджетные трансферты":
     - субвенции на  предоставление стимулирующих  выплат за  оказание
услуг личным подсобным хозяйствам в летне-пастбищный период - в  сумме
140,0 тыс. рублей;
     Утвердить распределение  указанной   субвенции  между   бюджетами
муниципальных образований Белинского  района согласно приложению 14  к
настоящему решению.
     Предоставление средств бюджета  Белинского района  осуществляется
согласно  порядку,   утвержденному  Законом   Пензенской  области   от
23.05.2003 N 357-ЗПО "Об областной целевой программе "Развитие  личных
подсобных хозяйств Пензенской области" на 2002-2005 годы".
     18. Установить,   что   средства  финансовой   помощи   и   иные,
безвозмездно предоставляемые  из бюджета  Белинского района  средства,
предусмотренные к перечислению  в бюджеты муниципальных образований  в
соответствии  с  настоящим  решением, выделяются  только  при  условии
выполнения  ими  бюджетного законодательства  Российской  Федерации  и
Пензенской области, законодательства Российской Федерации о налогах  и
сборах без каких либо исключений, дополнений и особых условий.
     В случае  принятия  органами  местного  самоуправления   решений,
нарушающих порядок зачисления  в бюджет  Белинского района доходов  от
уплаты налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих
положения   бюджетного   законодательства   Российской   Федерации   и
Пензенской области, законодательства Российской Федерации и Пензенской
области о  налогах и  сборах, администрация  Белинского района  вправе
приостанавливать или  уменьшать финансирование  из бюджета  Белинского
района целевых  программ и мероприятий,  осуществляемых на  территории
соответствующих органов местного самоуправления, перечисления средств,
предусмотренных по  разделу  "Межбюджетные трансферты"  функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
     19. Администрации  Белинского  района  в течение  месяца  со  дня
вступления в силу настоящего Решения оформить двухсторонние соглашения
с  органами   местного  самоуправления   об  условиях   предоставления
финансовой помощи из бюджета Белинского района.
     20. Утвердить в бюджете Белинского района на 2005 год расходы  на
уплату  страховых  взносов  на  обязательное  медицинское  страхование
неработающего населения Белинского района по договору реструктуризации
в сумме 562,9 тыс. рублей.
     21. Администрации  Белинского  района  в  порядке,   определённом
Правительством Российской Федерации, принять меры:
     по уменьшению  задолженности  бюджета  Белинского  района   перед
областным  бюджетом по  переоформленной  в государственный  внутренний
долг   Российской   Федерации   под   гарантию   Пензенской    области
задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности
и   других   организаций  агропромышленного   комплекса,   организаций
потребительской   кооперации   по    выданным   в   1992-1994    годах
централизованным   кредитам  на   сумму   задолженности,  не   имеющей
источников погашения  по состоянию  на 1 января  2005 года  в связи  с
завершением ликвидации организаций в соответствии с  законодательством
Российской Федерации;
     по переоформлению   гарантийных   обязательств   в    обеспечение
погашения сельскохозяйственными организациями всех форм  собственности
и  другими  организациями агропромышленного  комплекса,  организациями
потребительской кооперации оставшейся части задолженности по  выданным
в 1992-1994 годах централизованным кредитам.
     22. Установить верхний  предел  муниципального внутреннего  долга
Белинского района  на 1  января 2006 года  по долговым  обязательствам
Белинского района в сумме 29159,0 тыс. рублей, в том числе  предельный
объем  обязательств по  муниципальным  гарантиям Белинского  района  -
11316,8 тыс. рублей.
     Утвердить Программу   муниципальных   внутренних    заимствований
Белинского района  на 2005  год  согласно приложению  15 к  настоящему
решению.
     Администрация Белинского  района  осуществляет  заимствования   в
порядке,  определенном Бюджетным  кодексом  Российской Федерации  и  в
объеме, не  приводящем  к превышению  верхнего предела  муниципального
внутреннего долга Белинского района, установленного частью  первой  п. 
22 настоящего решения.
     23. Утвердить перечень районных целевых программ, предусмотренных
к финансированию за  счет  средств бюджета  Белинского  района в  2005
году, согласно приложению 16 к настоящему решению.
     24. Исполнительные  листы  судебных  органов  по  искам  к  казне
Белинского  района  на  возмещение  вреда,  причиненного   незаконными
действиями  или  бездействиями  органов муниципальной  власти  или  их
должностных лиц, направляются в управление финансов Белинского  района
для   исполнения    в   соответствии    с   действующим    федеральным
законодательством.
     Исполнение судебных решений  по искам к  казне Белинского  района
осуществляется  за  счет  ассигнований, предусмотренных  на  эти  цели
настоящим решением. При этом допускается исполнение судебных решений в
объемах, превышающих утвержденные  настоящим решением ассигнования  на
эти цели, с последующим внесением изменений в настоящее решение
     25. Установить, что заключение  и оплата бюджетными  учреждениями
договоров, исполнение которых  осуществляется за счет средств  бюджета
Белинского   района,   производятся   в   пределах   утвержденных   им
ассигнований  в   соответствии  с   ведомственной,  функциональной   и
экономической структурами расходов бюджета Белинского района.
     Принятые бюджетными  учреждениями  обязательства,  вытекающие  из
договоров, исполнение которых  осуществляется за счет средств  бюджета
Белинского  района сверх  утвержденных  им ассигнований,  не  подлежат
оплате за счет средств бюджета Белинского района на текущий год.
     26. Утвердить Положение о порядке расходования средств резервного
фонда администрации Белинского района на 2005 год согласно  приложению
17 к настоящему решению.
     27. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную  комиссию  Собрания  представителей  Белинского  района  по
бюджету и финансам и управление финансов Белинского района  Пензенской
области (Коробкова М.И.).
     28. Настоящее решение  вступает в  силу со дня  его подписания  и
подлежит опубликованию немедленно  после его  принятия и подписания  в
установленном порядке.
     
     
     Глава местного самоуправления          С.Е.Папшев
         
     Белинский район г. Белинский
     31.12.2004 г.


                               __________