Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 27.06.2006 № 296-56/1

 

                     
                     
                          ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
             СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
                             
                               РЕШЕНИЕ


                     от 27.06.2006 г.  N 296-56/1
                            р.п. Башмаково


  Об утверждении комплексной программы "Профилактика правонарушений
  и борьба с преступностью в Башмаковском районе на 2006-2008 годы"

   
     В целях  обеспечения   правопорядка   и   безопасности   граждан,
повышения   эффективности   работы   исполнительных   органов   власти
Башмаковского района во взаимодействии с правоохранительными органами,
органами   местного   самоуправления   по   обеспечению  правопорядка,
организации   борьбы   с   преступностью,   Собрание    представителей
Башмаковского района решило:
     1. Утвердить комплексную программу "Профилактика правонарушений и
борьба  с  преступностью  в  Башмаковском  районе  на  2006-2008 годы"
(прилагается).
     2. Начальнику  управления  финансов Башмаковского района Силкиной
Н.В.  предусмотреть  денежные  средства  в  бюджете   для   выполнения
комплексной   программы   "Профилактика   правонарушений  и  борьба  с
преступностью в Башмаковском районе на 2006-2008 годы".
     3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию  по  местному  самоуправлению,  правоохранительной
деятельности и социальным вопросам.


     Глава Башмаковского района          Н.В.Бгатов
     __________________________



     Приложение
     к решению Собрания представителей
     Башмаковского района
     от 27.06.2006 г.  N 296-56/1


                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Наименование Программы  | - "Профилактика правонарушений и борьбы с   |
|                         | преступностью в Башмаковском районе на      |
|                         | 2006-2008 годы" (далее - Программа);        |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Заказчик Программы      | - администрация Башмаковского района;       |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Разработчики Программы  | - рабочая группа из представителей          |
|                         | исполнительных органов власти Башмаковского |
|                         | района и правоохранительных органов;        |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Исполнители Программы   | - Администрация Башмаковского района;       |
|                         | - МУЗ "Башмаковская ЦРБ";                   |
|                         | - Отдел образования Башмаковского района;   |
|                         | - Районный отдел организации                |
|                         | культурно-досуговой деятельности во         |
|                         | взаимодействии с Башмаковским РОВД, другими |
|                         | правоохранительными органами, организациями |
|                         | и ведомствами, а также общественными        |
|                         | объединениями и гражданами;                 |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Цели Программы          | - обеспечение правопорядка и безопасности   |
|                         | граждан; повышение эффективности борьбы с   |
|                         | преступностью, оказание комплексного        |
|                         | воздействия на нее на районном уровне;      |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы        | - укрепление правопорядка с учетом          |
|                         | комплексного анализа оперативной обстановки |
|                         | и состояния профилактики правонарушений, а  |
|                         | также прогнозируемых тенденций развития     |
|                         | криминальной ситуации на территории         |
|                         | Башмаковского района;                       |
|                         | - повышение ответственности органов власти  |
|                         | за организацию работы по борьбе с           |
|                         | преступностью;                              |
|                         | - улучшение материально-технического        |
|                         | оснащения правоохранительных органов;       |
|                         | - формирования позитивного общественного    |
|                         | мнения о деятельности правоохранительной    |
|                         | системы;                                    |
|                         | - вовлечение в работу по предупреждению     |
|                         | правонарушений организаций всех форм        |
|                         | собственности, а также общественных         |
|                         | объединений;                                |
|                         | - повышение правовой грамотности населения, |
|                         | создание системы стимулов для ведения       |
|                         | законопослушного образа жизни;              |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации        | - 2006-2008 г.г.                            |
| Программы               |                                             |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники      | - средства, предусмотренные на текущее      |
| финансирования          | финансирование органов местного             |
| Программы               | самоуправления района;                      |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные      | - повышение эффективности работы            |
| результаты реализации   | исполнительных органов власти Башмаковского |
| Программы               | района во взаимодействии с                  |
|                         | правоохранительными органами, органами      |
|                         | местного самоуправления по обеспечению      |
|                         | правопорядка, организации борьбы с          |
|                         | преступностью;                              |
|                         | - повышение эффективности профилактики      |
|                         | правонарушений, привлечения к работе по     |
|                         | предупреждению правонарушений организаций   |
|                         | всех форм собственности, а также            |
|                         | общественных объединений;                   |
|                         | - обеспечение нормативно-правового          |
|                         | регулирования профилактики правонарушений;  |
|                         | - улучшение информационного обеспечения     |
|                         | деятельности государственных органов и      |
|                         | общественных организаций по охране          |
|                         | общественного порядка;                      |
|                         | - уменьшение общего числа совершаемых       |
|                         | преступлений;                               |
|                         | - улучшение криминальной ситуации на улицах |
|                         | и в других общественных местах;             |
|                         | - снижение уровня рецидивной и "бытовой"    |
|                         | преступности;                               |
|                         | - улучшение профилактики правонарушений     |
|                         | среди несовершеннолетних и молодежи;        |
|                         | - снижение уровня криминализации экономики, |
|                         | организованной преступности, коррупции;     |
|                         | - укрепление доверия населения к            |
|                         | правоохранительным органам;                 |
|                         | - обеспечение предупреждения возможности    |
|                         | возникновения террористических актов,       |
|                         | снижение числа преступлений с применением   |
|                         | оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;    |
|                         | - снижение количества преступлений,         |
|                         | связанных с незаконным оборотом             |
|                         | наркотических и психотропных веществ;       |
|                         | - стабилизация состояния гражданского       |
|                         | общества;                                   |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Система организации     | - общий контроль за исполнением мероприятий |
| контроля за исполнением | Программы осуществляет администрация        |
| мероприятий Программы   | Башмаковского района.                       |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

      I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                          программными методами

     Необходимость подготовки Программы вызвана тем, что преступность,
несмотря   на  прилагаемые  усилия,  все  более  приобретает  характер
реальной  угрозы  для  безопасности  жителей   Башмаковского   района.
Правоохранительным     органам    в    определенной    мере    удается
противодействовать  этому  процессу,  однако  меры,  принимаемые   для
решения данной проблемы, не соответствуют экономическому, социальному,
моральному и физическому урону, наносимому обществу и отдельно взятому
человеку.
     На криминальную ситуацию в районе существенное влияние  оказывают
ее   географическое  положение,  проблема  трудоустройства  населения,
продолжающаяся миграция беженцев и вынужденных переселенцев.
     Сложной остается  оперативная  обстановка  на  улицах  и в других
общественных  местах.   Вызывают   особую   тревогу   преступления   и
правонарушения,  совершенные  в  молодежной среде подростками.  В этих
условиях      обнаруживается      недостаточность       взаимодействия
правоохранительных  органов  с органами исполнительной власти,  слабое
использование в борьбе с преступностью возможностей  общественности  и
населения, народных дружинников, средств массовой информации.
     Сложившееся положение явилось следствием:
     - недооценки  криминальной  обстановки  и негативных последствий,
влияющих на социально-экономическую обстановку в районе;
     - существенных   недостатков  в  деятельности  правоохранительных
органов,   работников    органов    здравоохранения,    педагогических
коллективов;
     - углубляющегося  правового  нигилизма  населения,  внедрения   в
массовое  сознание  стереотипов  противоправного поведения,  неверия в
способность правоохранительных  органов  защитить  интересы  личности,
общества и государства;
     - недостаточности материально-технических и финансовых ресурсов у
правоохранительных органов.
     В ближайшей перспективе следует обозначить  следующие  негативные
тенденции  развития  криминальной  обстановки  в  районе:  возрастание
уровня преступности,  возможность террористических  проявлений,  более
широкое вовлечение населения района, особенно молодежи, в употребление
наркотических  средств  за   счет   увеличения   объемов   контрабанды
наркотиков   из  стран  ближнего  и  дальнего  зарубежья,  рост  числа
преступлений, совершенных в общественных местах подростками.
     Решение обозначенных  проблем  невозможно  без объединения усилий
правоохранительных  органов,  различных  ведомств,  органов   местного
самоуправления.    Это    обусловливает    необходимость    применения
программно-целевого подхода.

           II. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации

     Целями Программы являются:
     - объединение     усилий     органов    исполнительной    власти,
правоохранительных органов, органов местного самоуправления;
     - привлечение  граждан и негосударственных структур,  в том числе
средств  массовой   информации   и   общественных   объединений,   для
обеспечения   максимальной  эффективности  деятельности  по  борьбе  с
преступностью.
     Основной задачей  Программы  является  укрепление  правопорядка с
учетом  комплексного  анализа  оперативной  обстановки   и   состояния
профилактики правонарушений, а также прогнозируемых тенденций развития
криминальной ситуации на территории  Башмаковского  района  на  основе
совершенствования   организации  работы  всех  структур,  указанных  в
разделе "Исполнители Программы" паспорта Программы.
     Программа имеет  среднесрочный характер и будет реализовываться в
2006-2008 годах.

                     III. Программные мероприятия

     Для решения  поставленных   в   Программе   задач   запланированы
мероприятия по следующим направлениям:
     1) профилактика преступлений и правонарушений;
     2) борьба   с   организованной   преступностью   и   терроризмом,
экономическими,  финансовыми и налоговыми  преступлениями,  незаконным
оборотом наркотиков и алкогольной продукции.

                 IV. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы   предполагается  осуществлять  за  счет
средств,  предусмотренных на текущее финансирование  органов  местного
самоуправления района.

                  Статья I. МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОЙ
   ПРОГРАММЫ "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью
               в Башмаковском районе на 2006-2008 г.г."

           1. Организационные мероприятия по совершенствованию 
                   правоохранительной деятельности

      Целью   мероприятий   данного   раздела    является    повышение
ответственности   органов   исполнительной   власти  всех  уровней   и
правоохранительных органов  за  организацию  профилактической  работы,
результаты    борьбы   с   преступностью   и   охраны    правопорядка,
создание   позитивного   общественного    мнения    о     деятельности
правоохранительных органов области.

|——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
|  N   |          Содержание мероприятий            | Срок исполнения |  Исполнители  |    Источники    |
| п/п  |                                            |                 |               | финансирования  |
|——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 1.1. | Довести через средства массовой информации |  2-е полугодие  | Администрация |    Средства,    |
|      | до населения района цели и задачи,         |     2006 г.     | Башмаковского | предусмотренные |
|      | предусмотренные Программой                 |                 |    района     |   на текущее    |
|      |                                            |                 |               | финансирование  |
|——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 1.2. | Организовывать выступления на              |  На регулярной  | Администрация |        -        |
|      | правоохранительную тематику в средствах    |     основе      | Башмаковского |                 |
|      | массовой информации и на встречах с        |                 |    района     |                 |
|      | трудовыми коллективами предприятий,        |                 |               |                 |
|      | учреждений, организаций. Объективно        |                 |               |                 |
|      | освещать в средствах массовой информации   |                 |               |                 |
|      | результаты борьбы с преступностью и        |                 |               |                 |
|      | принимаемые меры по профилактике           |                 |               |                 |
|      | правонарушений                             |                 |               |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 1.3. | Осуществлять информирование населения о    |  На регулярной  | Администрация |        -        |
|      | состоянии правопорядка на территории       |     основе      | Башмаковского |                 |
|      | Башмаковского района, проведении           |                 |    района     |                 |
|      | конкретных мероприятий, направленных на    |                 |               |                 |
|      | устранение причин и условий,               |                 |               |                 |
|      | способствующих совершению преступлений, и  |                 |               |                 |
|      | дальнейшую их профилактику, в том числе на |                 |               |                 |
|      | объектах транспорта                        |                 |               |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 1.4. | Рассматривать состояние криминальной       |  Ежеквартально  | Администрация |        -        |
|      | обстановки, результаты борьбы с            |                 | Башмаковского |                 |
|      | преступностью, коррупцией, эффективность   |                 |    района     |                 |
|      | мер по укреплению правопорядка             |                 |  совместно с  |                 |
|      |                                            |                 |     РОВД      |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 1.5. | Разработать положение "О межведомственной  |  2-е полугодие  | Администрация |        -        |
|      | комиссии по профилактике правонарушений и  |     2006 г.     | Башмаковского |                 |
|      | борьбе с преступностью"                    |                 |    района     |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 1.6. | Провести социологические исследования      |  2-е полугодие  | Администрация |    Средства,    |
|      | общественного мнения о состоянии           |     2006 г.     | Башмаковского | предусмотренные |
|      | правопорядка и мерах по его укреплению,    |  1-е  полугодие |    района     |    на текущее   |
|      | а также о проблеме преступности среди      |     2007 г.     |               | финансирование  |
|      | несовершеннолетних и молодежи. Результаты  |                 |               |                 |
|      | рассмотреть на соответствующих заседаниях  |                 |               |                 |
|      | с участием руководителей органов местного  |                 |               |                 |
|      | самоуправления, руководителей              |                 |               |                 |
|      | правоохранительных органов. Внести         |                 |               |                 |
|      | коррективы в соответствующие планы работ   |                 |               |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 1.7. | Создать внештатную рабочую группу для      |    3 квартал    | Администрация |        -        |
|      | координации выполнения программных         |     2006 г.     | Башмаковского |                 |
|      | мероприятий                                |                 |    района     |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|

             2. Предупреждение и профилактика преступности
          в сфере экономики, защита всех форм собственности,
                       усиление борьбы с коррупцией

     Основная   цель   деятельности  по   преодолению   криминализации
экономики   заключается    в    создании    условий,    обеспечивающих
подавление     всеми     имеющимися      средствами      экономической
преступности,   рассматриваемой   как явление,  создающее материальную
основу организованной преступности в целом.

|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
|  N   |       Содержание  мероприятий       | Срок исполнения |   Исполнители  |    Источники    |
| п/п  |                                     |                 |                | финансирования  |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
| 2.1. | Проводить анализ новых видов и форм |    Ежегодно     |    Органы      |    Средства,    |
|      | совершения преступлений в сфере     |                 |    местного    | предусмотренные |
|      | экономики с целью своевременного    |                 | самоуправления |    на текущее   |
|      | принятия мер по борьбе с ними,      |                 |   совместно    | финансирование  |
|      | уделяя особое внимание кражам       |                 |    с РОВД      |                 |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
| 2.2. | Обеспечить контроль за              |  По отдельному  | Администрация  |    Средства,    |
|      | деятельностью  баров и кафе, за     |      плану      |    района,     | предусмотренные |
|      | торгово-закупочной деятельностью в  |                 | руководители   |    на текущее   |
|      | сфере высокодоходных видов бизнеса  |                 | иных органов   | финансирование  |
|      | (торговля горюче-смазочными и       |                 |   местного     |                 |
|      | строительными материалами,          |                 | самоуправления |                 |
|      | алкогольной продукцией,             |                 |                |                 |
|      | подакцизными товарами,              |                 |                |                 |
|      | дорогостоящими предметами обихода,  |                 |                |                 |
|      | аудио-, видеотехникой) с целью      |                 |                |                 |
|      | выявления фактов легализации        |                 |                |                 |
|      | преступно нажитых доходов и         |                 |                |                 |
|      | обеспечения внесения причитающихся  |                 |                |                 |
|      | платежей в бюджет                   |                 |                |                 |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
| 2.3. | Организовать мероприятия по         |  1-е полугодие  | Администрация  |    Средства,    |
|      | выявлению противоправной            |      2006 г.    | района, главы  | предусмотренные |
|      | деятельности пунктов приема         |                 | администраций  |    на текущее   |
|      | металлопродукции, проверке          |                 |   поселений    | финансирование  |
|      | деятельности юридических лиц в      |                 |  совместно с   |                 |
|      | сфере оборота цветного и черного    |                 |     РОВД       |                 |
|      | металлов                            |                 |                |                 |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|

   З. Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских
                             проявлений

     Основная    цель    этого    направления    профилактической    и
правоохранительной       деятельности     заключается     в    подрыве
экономической    базы     организованной     преступности,    создании
действенных   форм    и    методов    борьбы    с    ней   на   основе
объединения     усилий     правоохранительных     органов,     органов
исполнительной     власти     Башмаковского     района,   общественных
объединений и граждан.

|——————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
|  N   |      Содержание мероприятий       | Срок исполнения |   Исполнители  |    Источники    |
| п/п  |                                   |                 |                |  финансирования |
|——————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
| 3.1. | Организовывать мероприятия по     |    Постоянно    | Администрация  |    Средства,    |
|      | улучшению                         |                 | Башмаковского  | предусмотренные |
|      | информационно-пропагандистского   |                 |     района,    |    на текущее   |
|      | освещения антитеррористической    |                 |     Главы      |  финансирование |
|      | деятельности правоохранительных   |                 | администраций  |                 |
|      | органов. Продолжить               |                 |   поселений    |                 |
|      | разъяснительную работу среди      |                 |   совместно    |                 |
|      | населения, направленную на        |                 |    с РОВД      |                 |
|      | повышение бдительности и          |                 |                |                 |
|      | готовности к действиям в          |                 |                |                 |
|      | чрезвычайных ситуациях            |                 |                |                 |
|——————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
| 3.2. | Анализировать состояние работы    |    Постоянно    | Администрация  |        -        |
|      | по противодействию терроризму,    |                 | Башмаковского  |                 |
|      | полноту и своевременность         |                 |     района     |                 |
|      | принятия в этом направлении       |                 |    совместно   |                 |
|      | предупредительно-профилактических |                 |    с РОВД      |                 |
|      | мер, результаты рассматривать на  |                 |                |                 |
|      | заседаниях антитеррористической   |                 |                |                 |
|      | комиссии Башмаковского района     |                 |                |                 |
|——————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
| 3.3. | Организовать ежемесячное          |    Ежемесячно   |     Органы     |                 |
|      | информирование граждан о          |                 |    местного    |                 |
|      | действиях при угрозе              |                 | самоуправления |                 |
|      | возникновения террористических    |                 |    совместно   |                 |
|      | актов в местах массового          |                 |    с РОВД      |                 |
|      | пребывания                        |                 |                |                 |
|——————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
| 3.4. | Рекомендовать собственникам и     |    Постоянно    |     Органы     |                 |
|      | руководителям  учреждений         |                 |    местного    |                 |
|      | оснастить здания с массовым       |                 | самоуправления |                 |
|      | скоплением людей техническими     |                 |   поселений    |                 |
|      | средствами обнаружения и          |                 |                |                 |
|      | обезвреживания оружия, взрывчатых |                 |                |                 |
|      | веществ, досмотра ручной клади    |                 |                |                 |
|——————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|

    4. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному 
                            обороту

     Цель   данного   раздела   заключается  в  реализации    основных
положений   государственной   политики  в  сфере оборота наркотических
средств,     психотропных     веществ    в    Башмаковском     районе,
противодействии   их   незаконному   обороту,  в  том  числе  создании
условий   для   приостановления  роста  злоупотребления наркотиками  и
их   незаконного   оборота,   поэтапного  сокращения   распространения
наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений.

|——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
|  N   |         Содержание мероприятий         | Срок исполнения |  Исполнители  |   Источники     |
| п/п  |                                        |                 |               | финансирования  |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 4.1. | Подготовить и провести целевую         |  2-е полугодие  | Администрация |    Средства,    |
|      | профилактическую операцию "Без         |     2006 г.     | Башмаковского | предусмотренные |
|      | наркотиков"                            |                 |    района     |    на текущее   |
|      |                                        |                 |   совместно   |  финансирование |
|      |                                        |                 |   с ФСКН и    |                 |
|      |                                        |                 |     РОВД      |                 |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 4.2. | Организовать взаимодействие органов    |  2006-2008 г.г. | Администрация |    Средства,    |
|      | системы профилактики по раннему        |                 | Башмаковского | предусмотренные |
|      | выявлению несовершеннолетних из        |                 |    района     |   на текущее    |
|      | "группы риска" и своевременному охвату |                 |  совместно с  | финансирование  |
|      | их предупредительной работой (до       |                 |   РОВД, ЦРБ,  |                 |
|      | совершения правонарушений). Проводить  |                 |      КДН      |                 |
|      | массовую праворазъяснительную работу   |                 |               |                 |
|      | среди населения по вопросам            |                 |               |                 |
|      | преступности несовершеннолетних, а     |                 |               |                 |
|      | также о мерах по ее пресечению         |                 |               |                 |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 4.3. | Усилить работу по профилактике         |    Постоянно    | Администрация |    Средства,    |
|      | наркомании. Организовать проведение    |                 | Башмаковского | предусмотренные |
|      | комплексных мероприятий, направленных  |                 |     района,   |    на текущее   |
|      | на формирование негативного            |                 |    ЦРБ, КДН   | финансирование  |
|      | отношения молодежи к наркотикам,       |                 |               |                 |
|      | стремление к здоровому образу жизни    |                 |               |                 |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 4.4. | Организовать проведение рейдов в       |  2006-2008 г.г. | Администрация |    Средства,    |
|      | местах культурно-массового досуга      |                 | Башмаковского | предусмотренные |
|      | молодежи с целью выявления лиц,        |                 |    района     |    на текущее   |
|      | находящихся в состоянии                |                 |  совместно с  | финансирование  |
|      | наркотического опьянения, и            |                 |   РОВД, КДН,  |                 |
|      | привлечения их к административной      |                 |     ФСКН      |                 |
|      | ответстсвенности                       |                 |               |                 |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 4.5. | Организовывать групповые и             |  2006-2008 г.г. | Администрация |        -        |
|      | индивидуальные профилактические        |                 |     района    |                 |
|      | беседы с состоящими на учете           |                 |  совместно с  |                 |
|      | несовершеннолетними, а также           |                 |     КДН и     |                 |
|      | родителями и лицами, их заменяющими    |                 |    отделом    |                 |
|      |                                        |                 |  образования  |                 |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 4.6. | Организовывать взаимодействие служб и  |  2006-2008 г.г. | Администрация |        -        |
|      | подразделений по выявлению подростков, |                 |    района     |                 |
|      | употребляющих спиртные напитки,        |                 |   совместно с |                 |
|      | наркотические средства, мест их        |                 |   МОБ РОВД,   |                 |
|      | концентрации, сбыта и потребления      |                 |     ФСКН      |                 |
|      | указанной продукции                    |                 |               |                 |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 4.7. | Организовать в ЦРБ пункт проведения    | 1-е  полугодие  | Администрация |        -        |
|      | медицинского освидетельствования на    |     2007 г.     | Башмаковского |                 |
|      | предмет употребления наркотических     |                 |     района,   |                 |
|      | средств                                |                 |      ЦРБ      |                 |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 4.8. | Анализировать данные районной больницы |    Постоянно    | Администрация |        -        |
|      | в целях раннего выявления              |                 | Башмаковского |                 |
|      | наркотической зависимости у населения  |                 |     района,   |                 |
|      | и ее профилактике. С ЦРБ определить    |                 |   Управление  |                 |
|      | объем расходов по лечению от           |                 |   финансов,   |                 |
|      | наркомании                             |                 |    ЦРБ,КДН    |                 |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|
| 4.9. | Обеспечить реализацию мероприятия по   |  2006-2008 г.г. |      ЦРБ,     |        -        |
|      | лечению от наркомании                  |                 |   Управление  |                 |
|      |                                        |                 |    финансов   |                 |
|——————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|

        5. Охрана общественного порядка, обеспечение общественной
                              безопасности

     Цель   правоохранительной     деятельности     по     обеспечению
общественного порядка состоит в сокращении  уровня  правонарушений  на
улицах и в других общественных местах.

|——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|  N   |        Содержание мероприятий        | Срок исполнения |   Исполнители   |    Источники   |
| п/п  |                                      |                 |                 | финансирования |
|——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
| 5.1. |                  -                   |    Постоянно    |     Органы      |        -       |
|      |                                      |                 |    местного     |                |
|      |                                      |                 | самоуправления, |                |
|      |                                      |                 |    совместно    |                |
|      |                                      |                 |     с РОВД      |                |
|——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
| 5.2. | На основе анализа криминальной       |  2006-2008 г.г. |  Администрация  |        -       |
|      | обстановки продолжить практику       |                 |    района       |                |
|      | проведения целевых вечерних          |                 |   совместно     |                |
|      | рейдов населенных пунктов и          |                 |   с РОВД  и     |                |
|      | учреждений района с участием         |                 |    органами     |                |
|      | сотрудников РОВД и администрации     |                 |    местного     |                |
|      | района                               |                 | самоуправления  |                |
|      |                                      |                 |   поселений     |                |
|——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
| 5.3. | Организовать привлечение товариществ |    Постоянно    |     Органы      |        -       |
|      | собственников жилья, кондоминиумов,  |                 |    местного     |                |
|      | домовых комитетов к проведению       |                 | самоуправления, |                |
|      | мероприятий по предупреждению        |                 |    совместно    |                |
|      | правонарушений в занимаемых жилых    |                 |     с РОВД      |                |
|      | помещениях                           |                 |                 |                |
|——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
| 5.4. | Реализовать меры по увеличению       |    Постоянно    |     Органы      |        -       |
|      | численности общественных             |                 |    местного     |                |
|      | формирований правоохранительной      |                 | самоуправления, |                |
|      | направленности, активизировать       |                 |    совместно    |                |
|      | работу внештатных сотрудников        |                 |     с РОВД      |                |
|      | милиции                              |                 |                 |                |
|——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
| 5.5. | Обеспечить стимулирование граждан    |    Постоянно    |     Органы      |        -       |
|      | за предоставление достоверной        |                 |    местного     |                |
|      | информации о подготавливаемых        |                 | самоуправления, |                |
|      | и совершенных правонарушениях        |                 |    совместно    |                |
|      |                                      |                 |     с РОВД      |                |
|——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
| 5.6. | Инициировать создание пунктов охраны |  2006-2008 г.г. |     Органы      |        -       |
|      | общественного правопорядка.          |                 |    местного     |                |
|      | Возродить движения юных              |                 | самоуправления, |                |
|      | помощников милиции, юных             |                 |     отдел       |                |
|      | инспекторов безопасности             |                 |  образования    |                |
|      | дорожного движения, секции и         |                 |    совместно    |                |
|      | кружки по изучению уголовного и      |                 |     с РОВД      |                |
|      | административного законодательства,  |                 |                 |                |
|      | правил дорожного движения            |                 |                 |                |
|——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
| 5.7. | Оборудовать места с массовым         |  2006-2008 г.г. |     Органы      |        -       |
|      | пребыванием граждан стационарными    |                 |    местного     |                |
|      | постами милиции, увеличить           |                 | самоуправления, |                |
|      | количество передвижных пунктов       |                 |    совместно    |                |
|      | милиции                              |                 |     с РОВД      |                |
|——————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|

          6. Профилактика и предотвращение правонарушений, 
                 в том числе среди несовершеннолетних

     Основной деятельностью являются  выработка  эффективной   системы
профилактики     правонарушений,     создание    условий,   объективно
препятствующих их совершению, проведение  комплексных  мероприятий  по
профилактическому  воздействию   на   наиболее  значимые  криминальные
факторы.

|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
|  N    |         Содержание  мероприятий          |      Срок      |  Исполнители    |    Источники    |
| п/п   |                                          |   исполнения   |                 |  финансирования |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.1.  | Провести встречи с трудовыми             | 2006-2007 г.г. | Администрация   |        -        |
|       | коллективами промышленных предприятий    |                |     района,     |                 |
|       | по вопросам укрепления правопорядка.     |                | РОВД, органы    |                 |
|       | На основе предложений разработать        |                |   местного      |                 |
|       | комплекс дополнительных мер по           |                | самоуправления  |                 |
|       | профилактике правонарушений              |                |   поселений     |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.2.  | Проводить мероприятия по информированию  |    Постоянно   | Администрация   |    Средства,    |
|       | населения о результатах борьбы с         |                |    района,      | предусмотренные |
|       | преступностью, включая освещение         |                |  РОВД, органы   |   на текущее    |
|       | через средства массовой  информации      |                |   местного      | финансирование  |
|       | судебных процессов по преступлениям,     |                | самоуправления  |                 |
|       | имеющим повышенное общественное          |                |    поселений,   |                 |
|       | значение. Периодически публиковать       |                |    редакция     |                 |
|       | сообщения о результатах проведенных      |                |    районной     |                 |
|       | операций, об изъятых у преступников      |                |     газеты      |                 |
|       | деньгах, имуществе, оружии, наркотиках   |                |                 |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.3.  | Освещать в средствах массовой            |    Постоянно   | Администрация   |    Средства,    |
|       | информации работу органов внутренних     |                | Башмаковского   | предусмотренные |
|       | дел по стабилизации криминальной         |                |     района      |   на текущее    |
|       | обстановки в молодежной среде, а также   |                |                 | финансирование  |
|       | о предпринимаемых мерах по               |                |                 |                 |
|       | предупреждению детской безнадзорности    |                |                 |                 |
|       | и беспризорности                         |                |                 |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.4.  | Продолжить работу по выявлению и         | 2006-2008 г.г. |     Органы      |                 |
|       | пресечению фактов беспризорности,        |                |    местного     |                 |
|       | безнадзорности и совершения              |                | самоуправления  |                 |
|       | правонарушений несовершеннолетними       |                | Башмаковского   |                 |
|       | в свете положений Постановления          |                |     района      |                 |
|       | Правительства Российской Федерации       |                |   совместно     |                 |
|       | от 13.03.2002 г. N 154 "О дополнительных |                |     с КДН       |                 |
|       | мерах по усилению профилактики           |                |                 |                 |
|       | беспризорности и безнадзорности          |                |                 |                 |
|       | несовершеннолетних"                      |                |                 |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.5.  | Проводить целевые мероприятия: - по      | 2006-2008 г.г. | Администрация   |                 |
|       | пресечению криминальной активности       |                |    района       |                 |
|       | групп несовершеннолетних,                |                |   совместно     |                 |
|       | специализирующихся на хищениях и сбыте   |                |   с РОВД        |                 |
|       | лома и изделий из цветных металлов;      |                |    и органы     |                 |
|       | - по предупреждению повторной            |                |    местного     |                 |
|       | преступности среди несовершеннолетних,   |                | самоуправления  |                 |
|       | осужденных к мерам наказания, не         |                |   поселений     |                 |
|       | связанным с лишением свободы, а          |                |                 |                 |
|       | также вернувшихся из воспитательных      |                |                 |                 |
|       | колоний и специальных                    |                |                 |                 |
|       | учебно-воспитательных учреждений         |                |                 |                 |
|       | закрытого типа                           |                |                 |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.6.  | Организовать регулярное проведение       | 2006-2008 г.г. |      Органы     |    Средства,    |
|       | отработок жилого сектора, общежитий,     |                |     местного    | предусмотренные |
|       | гостиниц, лечебных и оздоровительных     |                | самоуправления  |   на текущее    |
|       | учреждений, рынков, предприятий и        |                |     района,     | финансирование  |
|       | других мест для выявления иностранцев,   |                |      РОВД,      |                 |
|       | проживающих без регистрации. Принимать   |                | территориальный |                 |
|       | меры по выдворению лиц, чья деятельность |                |    пункт УФМС   |                 |
|       | носит противоправный характер, наносит   |                |        по       |                 |
|       | ущерб режиму безопасности, правам и      |                |  Башмаковскому  |                 |
|       | законным интересам граждан Российской    |                |      району     |                 |
|       | Федерации                                |                |                 |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.7.  | Обеспечить реализацию совместных         |    Постоянно   | Администрация   |    Средства,    |
|       | мероприятий органов здравоохранения и    |                |    района       | предусмотренные |
|       | органов внутренних дел по предупреждению |                |   совместно     |   на текущее    |
|       | общественно-опасных деяний лиц,          |                |  с ЦРБ, РОВД    | финансирование  |
|       | страдающих психическими расстройствами   |                |                 |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.8.  | В целях информирования населения о       |   Ежемесячно   | Администрация   |    Средства,    |
|       | системе и организации выдачи разрешений  |                |     района      | предусмотренные |
|       | на право трудовой деятельности,          |                |  совместно с    |   на текущее    |
|       | миграционных карт, свидетельств о        |                | территориальным | финансирование  |
|       | регистрации гражданам Российской         |                |    пунктом      |                 |
|       | Федерации и СНГ, иностранным гражданам   |                |    УФМС по      |                 |
|       | и лицам без гражданства организовать     |                |  Башмаковскому  |                 |
|       | в средствах массовой информации          |                |    району и     |                 |
|       | освещение данных вопросов                |                |    редакцией    |                 |
|       |                                          |                |    районной     |                 |
|       |                                          |                |     газеты      |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.9.  | Обеспечить взаимодействие по контролю    |    Постоянно   |     Органы      |        -        |
|       | за поведением лиц,осужденных к мерам     |                |    местного     |                 |
|       | наказания, не связанным с лишением       |                | самоуправления  |                 |
|       | свободы, соблюдением ими возложенных     |                |     района,     |                 |
|       | судом обязанностей, а также по           |                |   МОБ РОВД во   |                 |
|       | проведению профилактической работы       |                |  взаимодействии |                 |
|       | среди этой категории граждан             |                |   с УИИ УФСИН   |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.10. | Разработать и внедрить систему           |    Постоянно   | Администрация   |        -        |
|       | квотирования рабочих мест для лиц,       |                |    района,      |                 |
|       | освободившихся из мест лишения свободы,  |                |     РОВД,       |                 |
|       | с ограниченными физическими              |                |    органы       |                 |
|       | способностями, выпускников интернатных   |                |    местного     |                 |
|       | учреждений и детских домов. На основании |                | самоуправления  |                 |
|       | взаимной договоренности привлекать для   |                |   поселений     |                 |
|       | этого руководителей предприятий и        |                |                 |                 |
|       | организаций, в т.ч. коммерческих         |                |                 |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.11. | Организовать проведение                  |    Постоянно   | Администрация   |        -        |
|       | физкультурно-спортивных (на базе ФОК),   |                |   района,       |                 |
|       | оздоровительных, и                       |                |    органы       |                 |
|       | агитационно-пропагандистских             |                |    местного     |                 |
|       | мероприятий (спортивных праздников и     |                | самоуправления  |                 |
|       | вечеров, дней здоровья и спорта,         |                |   поселений     |                 |
|       | школьных олимпиад, походов и слетов,     |                |                 |                 |
|       | экскурсий, соревнований по               |                |                 |                 |
|       | профессионально-прикладной подготовке и  |                |                 |                 |
|       | т.д.) и обеспечить участие населения в   |                |                 |                 |
|       | аналогичных мероприятиях на областном    |                |                 |                 |
|       | уровне                                   |                |                 |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.12. | Обеспечить механизм стимулирования       | 2006-2008 г.г. | Администрация   |        -        |
|       | добровольной сдачи оружия и боеприпасов, |                |     района,     |                 |
|       | незаконно хранящихся у населения         |                |      РОВД,      |                 |
|       |                                          |                |    органы       |                 |
|       |                                          |                |   местного      |                 |
|       |                                          |                | самоуправления  |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.13. | Организовать проведение праздников,      | 2006-2008 г.г. |    Органы       |        -        |
|       | спортивных соревнований, фестивалей      |                |   местного      |                 |
|       | других мероприятий с                     |                | самоуправления  |                 |
|       | несовершеннолетними, состоящими на учете |                |  Башмаковского  |                 |
|       | в РОВД в каникулярное время              |                |    района       |                 |
|       |                                          |                |  совместно с    |                 |
|       |                                          |                |      КДН        |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.14. | Осуществить в рамках общеобразовательных | 2006-2008 г.г. |     Отдел       |        -        |
|       | программ по безопасному и                |                |  образования,   |                 |
|       | законопослушному поведению, формирование |                |     органы      |                 |
|       | здорового образа жизни, подготовку       |                |    местного     |                 |
|       | будущих родителей к успешному выполнению |                | самоуправления  |                 |
|       | своих обязанностей по воспитанию детей.  |                |  Башмаковского  |                 |
|       | Организовать показ в общеобразовательных |                |     района      |                 |
|       | учреждениях фильмов о вреде от           |                |    совместно    |                 |
|       | употребления наркотических средств и     |                |     с КДН       |                 |
|       | психотропных веществ                     |                |                 |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.15. | Обеспечить возможность в создаваемых     |    Постоянно   |     Органы      |        -        |
|       | пунктах охраны общественного             |                |    местного     |                 |
|       | правопорядка деятельности подразделений  |                | самоуправления  |                 |
|       | по делам несовершеннолетних ОВД милиции, |                | Башмаковского   |                 |
|       | обеспечить их телефонизацию и другими    |                |     района      |                 |
|       | необходимыми техническими средствами     |                |    совместно    |                 |
|       | работы                                   |                |     с КДН       |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.16. | Обеспечить участие в заслушивании        |  2-е полугодие | Администрация   |        -        |
|       | отчетов участковых уполномоченных        |      2006 г.   |     района,     |                 |
|       | милиции, органов местного                |                |      РОВД,      |                 |
|       | самоуправления перед населением,         |                |    органы       |                 |
|       | коллективами предприятий, учреждений,    |                |    местного     |                 |
|       | организаций                              |                | самоуправления  |                 |
|       |                                          |                |    поселений    |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.17. | Обеспечить возможность в создаваемых     | 2006-2008 г.г. |    Органы       |        -        |
|       | пунктах охраны общественного             |                |   местного      |                 |
|       | правопорядка деятельности участковых     |                | самоуправления  |                 |
|       | уполномоченных милиции, обеспечить их    |                |  Башмаковского  |                 |
|       | телефонизацию и другими необходимыми     |                |    района       |                 |
|       | техническими средствами работы           |                |   совместно     |                 |
|       |                                          |                |    с РОВД       |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 6.18. | Осуществить комплекс мер по              | 2006-2008 г.г. |      Органы     |        -        |
|       | социально-бытовому обеспечению           |                |     местного    |                 |
|       | участковых уполномоченных милиции на     |                |  самоуправления |                 |
|       | обслуживаемых административных участках  |                |  Башмаковского  |                 |
|       |                                          |                |      района     |                 |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————————|


  7. Материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности органов внутренних дел
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
|  N   |       Содержание мероприятий        | Срок исполнения |  Исполнители   |   Источники     |
| п/п  |                                     |                 |                | финансирования  |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
| 7.1. | Оказать помощь в обновлении         |  2006-2008 г.г. | Администрация  |   Средства,     |
|      | средств радиосвязи, подразделениям  |                 | Башмаковского  | предусмотренные |
|      | и службам милиции общественной      |                 |   района и     |   на текущее    |
|      | безопасности и в доукомплектовании  |                 | администрация  | финансирование  |
|      | ими до норм обеспечения             |                 | р.п. Башмаково |                 |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
| 7.2. | Рассмотреть вопрос о дополнительном |  2006-2008 г.г. | Администрация  |   Средства,     |
|      | выделении финансовых средств на     |                 | Башмаковского  | предусмотренные |
|      | приобретение, эксплуатацию и ремонт |                 |    района      |   на текущее    |
|      | автотранспорта РОВД                 |                 |                | финансирование. |
|      |                                     |                 |                |   Спонсорская   |
|      |                                     |                 |                |     помощь      |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|


                               __________