Решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 07.09.2006 № 298-36/1

 



                         Российская Федерация
                          Пензенская область

              Собрание представителей Кузнецкого района

                               Решение


     от 07 сентября 2006 года  N 298-36/1
     г. Кузнецк


                     Об утверждении Положения об
                     осуществлении муниципального
                     контроля за использованием и
                   охраной земель Кузнецкого района


     Руководствуясь статьей    72    Земельного   Кодекса   Российской
Федерации,  Федеральным Законом от 6 октября 2003 года  N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Федеральным Законом от 17 апреля 2006  года  N  53-ФЗ  "О
внесении   изменений   в   Земельный   кодекс   Российской  Федерации,
Федеральный Закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации",  Федеральный  Закон "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с  ним"  и  признании  утратившими  силу
отдельных   положений  законодательных  актов  Российской  Федерации",
статьей 16 Устава Кузнецкого района,

          СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА РЕШИЛО:

     1. Утвердить Положение об осуществлении  муниципального  контроля
за   использованием   и  охраной  земель  Кузнецкого  района  согласно
приложению.
     2. Настоящее  решение  опубликовать  в районной газете "Кузнецкие
вести".
     3. Настоящее  решение вступает в силу на следующий день после его
официального опубликования.


     Глава местного самоуправления
     Кузнецкого района          Н.М.Милинский
     __________________



     Приложение к решению Собрания представителей Кузнецкого 
     района от 07.09.2006 г.  N 298-36/1


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
         ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА


     1. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок  осуществления
муниципального   земельного   контроля   за   соблюдением   земельного
законодательства,  требований  по  использованию земель организациями,
землепользователями независимо от  организационно-правовой  формы,  их
руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
     2. Муниципальный земельный контроль за использованием  и  охраной
земель района осуществляет администрация Кузнецкого района посредством
участия отдела по земельным отношениям и имуществу.
     3. Администрация  Кузнецкого  района  осуществляет  муниципальный
земельный контроль за:
     а) соблюдением  земельного  законодательства  при использовании и
охране земель на территории Кузнецкого района;
     б) соблюдением    порядка,   исключающего   самовольное   занятие
земельных  участков   или   использование   их   без   оформленных   в
установленным  порядке  документов,  устанавливающих  и удостоверяющих
право на землю;
     в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
     г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
     д) своевременным  выполнением землепользователями обязанностей по
приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому
назначению;
     е) использование земель по целевому назначению;
     ж) своевременным    и   качественным   выполнением   обязательных
мероприятий по улучшению земель,  охране от загрязнения, захламления и
по предотвращению других процессов,  ухудшающих качественное состояние
земель, вызывающих их деградацию;
     з) выполнение    требований    по   предотвращению   уничтожения,
самовольного снятия и перемещения плодородного  слоя  почвы,  а  также
порчи  земли  в  результате нарушения правил обращения с ядохимикатами
или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами  и
отходами производства и потребления;
     и) исполнением  предписаний  по  вопросам  соблюдения  земельного
законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
     к) наличием  и  сохранностью  межевых  знаков  границ   земельных
участков;
     л) своевременным  внесением   арендной   платы   за   пользование
земельными участками;
     м) выполнением иных  требований  земельного  законодательства  по
вопросам использования и охраны земель.
     4. Администрация  Кузнецкого  района  осуществляет  муниципальный
контроль
     а) во взаимодействии с Главным управлением природных  ресурсов  и
охраны  окружающей  среды  по  Пензенской  области (в отношении земель
лесов,  не входящих  в  лесной  фонд,  и  особо  охраняемых  природных
территорий):
     - за соблюдением установленного порядка использования земель;
     - за использованием земель по целевому назначению;
     - за соблюдением порядка природоохранных  требований  при  отводе
земель;
     - за соблюдением порядка занятия земельных участков;
     - за  предоставлением  достоверных  сведений  об  использовании и
состоянии земель;
     - за  выполнением  обязанностей по проведению земель в состояние,
пригодное для использования по целевому назначению для строительных  и
иных работ,  в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных
или собственных надобностей;
     - за   выполнением   требований  по  предотвращению  уничтожения,
самовольного снятия и перемещения плодородного  слоя  почвы,  а  также
порчи  земли  в  результате нарушения правил обращения с ядохимикатами
или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами  и
отходами производства и потребления;
     - за  выполнением  требованием  и  обязательных  мероприятий   по
улучшению  земель,  предотвращению  захламления,  загрязнения и других
процессов, ухудшающих качественное состояния земель;
     б) совместно с главным архитектором Кузнецкого района:
     - за  организацией  использования  земель,  предоставленных   для
осуществления градостроительной деятельности;
     - осуществление контроля за соблюдением градостроительных норм;
     в) во   взаимодействии   с   Кузнецким   территориальным  отделом
Управления Роснедвижимости по Пензенской области:
     - за  обеспечением  рационального  и  эффективного  использования
земельных участков,  охраной земель в Кузнецком  районе,  привлечением
лиц,    виновных   в   нарушениях   земельного   законодательства,   к
установленной законом ответственности.
     5. Муниципальный   земельный   контроль  осуществляется  в  форме
проверок,  проводимых  в  соответствии  с  планами,  утвержденными   в
установленном  порядке,  на  основании  постановлений  Главы  местного
самоуправления  Кузнецкого  района  с  соблюдением  прав  и   законных
интересов организаций и граждан. Плановые проверки в отношении каждого
земельного  участка  проводятся  не  чаще  одного  раза  в   2   года.
Внеплановые проверки проводятся:
     - для  проверки  исполнения  предписаний  об   устранении   ранее
выявленных нарушений земельного законодательства; в случае обнаружения
достаточных данных,  указывающих на наличие земельных  правонарушений,
или  получении  от  органов  государственной власти,  органов местного
самоуправления,  юридических  лиц  и   граждан   документов   и   иных
доказательств,   свидетельствующих   о   наличии  признаков  нарушений
земельного законодательства:
     - проверки   соблюдения  арендаторами  условий  договоров  аренды
земельных участков,  а также проверки использования земельных участков
лицами,  не  имеющими  документов,  удостоверяющих  право  пользования
землей, могут проводиться в любое время.
     6. Администрация Кузнецкого района,  осуществляющая муниципальный
земельный контроль,  при выполнении возложенных  на  нее  обязанностей
имеет право:
     а) посещать     в     порядке,     установленном      действующим
законодательством   РФ,   при  предъявлении  служебного  удостоверения
организации,  объекты,  обследовать земельные участки,  находящиеся  в
собственности, владении, пользовании и аренде;
     б) безвозмездно  получать  сведения  и  материалы  о   состоянии,
использовании и охране земель,  в том числе документы,  удостоверяющие
право  на  землю,   необходимые   для   осуществления   муниципального
земельного контроля;
     в) обращаться  в  органы  внутренних   дел   за   содействием   в
предотвращении или пересечении действий,  препятствующих осуществлению
муниципального земельного контроля,  а также в  установлении  личности
граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.
     8. Начальник  отдела  по   земельным   отношениям   и   имуществу
администрации    Кузнецкого   района,   осуществляющий   муниципальный
земельный контроль, обязан:
     а) составлять   по   результатам  проверок  акты  с  обязательным
ознакомлением  с  ними   собственников,   владельцев,   пользователей,
арендаторов  земельных  участков,  а  в  случаях  выявления  нарушений
земельного   законодательства   также   направлять   виновным    лицам
предписания об их устранении с указанием срока исполнения;
     б) в  случаях  выявления  нарушений  земельного  законодательства
направлять  акты  проверок  и предписания в правоохранительные органы,
территориальные органы Федеральной службы  земельного  кадастра  РФ  в
целях  привлечения  виновных  лиц  к  ответственности,  принятия  иных
предусмотренных законодательством мер,  направленных на пересечение  и
устранение нарушений земельного законодательства;
     в) в  случаях  не  внесения,  неполного   либо   несвоевременного
внесения арендной платы за пользование земельными участками,  готовить
материалы для взыскания указанных денежных средств в судебном порядке.
     9. При    осуществлении    муниципального   земельного   контроля
взаимодействие  с   Кузнецким   территориальным   отделом   Управления
Роснедвижимости по Пензенской области может осуществляться в следующих
формах:
     а) совместное  планирование и проведение проверок использования и
охраны земель Кузнецкого района;
     б) внесение  предложений  по  совершенствованию  форм  и  методов
земельного контроля.
     Порядок взаимодействия     определяется    указанными    органами
самостоятельно по взаимному согласованию.


                               __________