Решение городской Думы г. Пензы от 22.12.2006 № 540-30/4

 



                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                 
                               РЕШЕНИЕ

                                 
     от 22.12.2006                                          N 540-30/4


     Об итогах проверки контрольно-счетной палатой
     целевого использования средств за 2005 г. и первое
     полугодие 2006 г., полученных муниципальным
     унитарным предприятием "Пензенские бани" в
     виде кредита под гарантию администрации
     г. Пензы по решению Пензенской городской Думы
     от 30.09.2005 г. N 184-14/4


     Докладчик: Е.Д.Кошель,   председатель  контрольно-счетной  палаты
городской Думы.
   
     Рассмотрев итоги  проверки  контрольно-счетной  палатой  целевого
использования   средств  за  2005  г.  и  первое  полугодие  2006  г.,
полученных муниципальным унитарным предприятием  "Пензенские  бани"  в
виде кредита под гарантию администрации г. Пензы по решению Пензенской
городской Думы от 30.09.2005 г. N 184-14/4,
                                 
                  Пензенская городская Дума решила:

     1. Информацию  контрольно-счетной  палаты  об   итогах   проверки
целевого использования средств за 2005 г.  и первое полугодие 2006 г.,
полученных муниципальным унитарным предприятием  "Пензенские  бани"  в
виде кредита под гарантию администрации г. Пензы по решению Пензенской
городской Думы от 30.09.2005 г. N 184-14/4, принять к сведению.
      
     2. Администрации г.  Пензы рассмотреть вопрос о  правомерности  и
экономической  обоснованности установления тарифов для МУП "Пензенские
бани",  а также  причину  невключения  затрат  на  капитальный  ремонт
основных средств в экономически обоснованный тариф, с учетом:
     - условий договора хозяйственного ведения МУП "Пензенские бани" с
КУМИ  г.  Пензы  от  07.10.2005  г.  N  170,  которым определено,  что
"предприятие обязано обеспечивать сохранность имущества и использовать
его  по  целевому  назначению,  осуществлять его капитальный и текущий
ремонт";
     - Методики  планирования,  учета  и калькулирования себестоимости
услуг  жилищно-коммунального  хозяйства,  утвержденной  постановлением
Госстроя  РФ  от  23.02.1999  г.  (в  редакции  от  12.10.2000 г.),  в
соответствии с которой  затраты  на  проведение  капитального  ремонта
необходимо планировать в составе себестоимости предоставляемых услуг.
      
     3. Финансовому управлению г. Пензы:
     3.1. Руководствуясь бюджетным законодательством РФ принять меры к
возмещению в бюджет средств,  использованных не по целевому назначению
в сумме 15840,0 тыс.  руб.,  направленных Управлением ЖКХ г.  Пензы по
статье  экономической  классификации расходов 132 0502 3510000 411 225
"Услуги   по   содержанию   имущества"    муниципальному    учреждению
"Департамент   ЖКХ"  с  указанием  "субсидии  по  договору  бюджетного
финансирования",  фактически перечисленные  МУ  "Департамент  ЖКХ"  на
погашение кредита и процентов по кредиту МУП "Пензенские бани";
     3.2. Принять меры  принуждения  к  Управлению  ЖКХ  за  нарушение
бюджетного  законодательства  при  расходовании  бюджетных средств без
проведения конкурса.
      
     4. Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы:
     4.1. Провести    мероприятия   по   осуществлению   контроля   за
финансово-хозяйственной деятельностью  МУП  "Пензенские  бани"  и  МУП
"Пензгорстройзаказчик",  в т.ч. договорных отношений, в соответствии с
Федеральным законом от 14.11.2002 г.  N 161-ФЗ  "О  государственных  и
муниципальных унитарных предприятиях".
     4.2. Проконтролировать   выполнение   МУП    "Пензенские    бани"
постановления  главы  администрации  г.  Пензы от 14.06.2005 N 772 "Об
инвентаризации и переоценке основных средств" в соответствии со ст. 26
Федерального  закона  от  14.11.2002 г.  N 161-ФЗ "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях".
      
     5. МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" операции с бюджетными средствами
осуществлять  через  Межрайонное  отделение по городу Пензе Управления
федерального казначейства  по  Пензенской  области  в  соответствии  с
требованиями ст. 215.1 Бюджетного кодекса РФ.
      
     6. МУП "Пензенские бани":
     6.1. Во исполнение требований постановления  главы  администрации
г.  Пензы от 14.06.2005 N 772 "Об инвентаризации и переоценке основных
средств"    произвести     переоценку     имущества     по     текущей
(восстановительной) стоимости путем прямого пересчета по документально
подтвержденным  рыночным  ценам  (основных  средств  и  нематериальных
активов,   действующих,   находящихся  на  консервации  и  в  резерве,
подготовленных к списанию,  но не оформленных в установленном  порядке
соответствующими актами,  объектов,  не завершенных строительством,  а
также приобретенного оборудования, предназначенного к установке).
     6.2. Произвести сторнирование расходов по капитальному ремонту со
счета 91.2 "Прочие расходы" и учитывать их по счетам  затрат  согласно
требованиям  приказа  Минфина  от 31.10.2000 г.  N 94н "Об утверждении
плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности
организаций и инструкции по его применению".
     6.3. Затраты  на  проведение  капитального  ремонта  учитывать  в
составе себестоимости,  в соответствии с требованиями ст.  3 "Методики
планирования,   учета   и    калькулирования    себестоимости    услуг
жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Госстроя
РФ от 23.02.1999 г. (в редакции от 12.10.2000 г.).
     6.4. Во исполнение требований ст.  20,  23 Федерального закона от
14.11.2002 г.  N 161-ФЗ "О государственных и  муниципальных  унитарных
предприятиях"  не  допускать  заключения  сделок и договоров на сумму,
превышающую 50 тыс.  минимальных размеров оплаты  труда  без  согласия
собственника.
     6.5. Инвентаризацию имущества и финансовых обязательств проводить
в порядке,  предусмотренном приказом Минфина РФ от 13.06.1995 г.  N 49
"Об утверждении методических указаний по  инвентаризации  имущества  и
финансовых обязательств".
     6.6. В срок до 01.04.2007  г.  возместить  за  счет  собственного
имущества средства в сумме 138,5 тыс.  руб.,  израсходованные на цели,
не  соответствующие  условию  получения  кредита,   и   направить   на
капитальный ремонт.
      
     7. МУП "Пензгорстройзаказчик":
     7.1. При   осуществлении   финансово-хозяйственной   деятельности
предприятия  руководствоваться  требованиями  Федерального  закона  от
14.11.2002 г.  N 161-ФЗ "О государственных и  муниципальных  унитарных
предприятиях",  в  т.ч.  по  совершению  крупных  сделок  и заключению
договоров.
     7.2. Внести   изменения   в   акт  выверки  задолженности  с  МУП
"Пензенские бани" с  учетом  снятия  излишне  предъявленных  к  оплате
средств в сумме 318,0 тыс. руб.(в том числе начисление технадзора).
     7.3. Оформить в соответствии с постановлением Госкомстата  РФ  от
21.01.2003  г.  N  7  "Об  утверждении  унифицированных форм первичной
учетной документации по учету основных средств"  акты  о  приеме-сдаче
отремонтированных,   реконструированных,   модернизированных  объектов
основных средств (форма ОС-3).
     7.4. К  бухгалтерскому  учету принимать документы,  оформленные в
соответствии с требованиями Федерального закона  от  21.11.1996  г.  N
129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
      
     8. Рекомендовать главе администрации г.  Пензы рассмотреть вопрос
об отстранении от  занимаемых  должностей  руководителей  предприятий,
допустивших    нарушения   финансово-хозяйственной   деятельности   по
результатам проверки контрольно-счетной палатой  Пензенской  городской
Думы.
      
     9. Направить    материал   по   результатам   проверки   целевого
использования  средств  за  2005  г.  и  первое  полугодие  2006   г.,
полученных  муниципальным  унитарным  предприятием "Пензенские бани" в
виде кредита под гарантию администрации г. Пензы по решению Пензенской
городской Думы от 30.09.2005 г.  N 184-14/4 контрольно-счетной палатой
в прокуратуру Пензенской области.
     
     10. В срок до  01.03.2007  г.  органам  местного  самоуправления,
организациям   и  предприятиям,  поименованным  в  резолютивной  части
настоящего  решения,  представить  в  городскую  Думу   информацию   о
выполнении данного решения.
     
     11. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
заместителя  главы  администрации  города  -   руководителя   аппарата
Макарова   А.В.,   постоянную  комиссию  городской  Думы  по  бюджету,
финансовой и налоговой политике  (Куличков  С.А.),  контрольно-счетную
палату городской Думы (Кошель Е.Д.).


     Глава города          И.А.Белозерцев