Решение Собрания представителей Пачелмского района Пензенской области от 26.04.2007 № 10-3/2

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

              СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА

                          РЕШЕНИЕ  N 10-3/2


     От 26.04.2007 г.


          Об утверждении Программы по созданию рабочих мест
          на 2007 год в Пачелмском районе Пензенской области


     В соответствии с п.  18  ч.  1  ст.  15  Федерального  закона  от
06.10.2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  и  в   целях   формирования
эффективного  и  комплексного  подхода  к  решению  проблем  занятости
населения Пачелмского района, снижение уровня безработицы, закрепление
кадров на селе,  улучшение демографической ситуации, а также повышение
уровня жизни населения, руководствуясь п. 2 ст. 3.1 Устава Пачелмского
района,

              Собрание представителей Пачелмского района
                             Р Е Ш И Л О:

     1. Утвердить муниципальную Программу по созданию рабочих мест  на
2007 год в Пачелмском районе Пензенской области (прилагается).
     2. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   и   центру
занятости  населения  района  по  истечению отчетного года до 20 числа
месяца  следующего  за  отчетным  периодом   предоставлять   отчет   в
Администрацию района о выполнении программных мероприятий.
     3. Настоящее  решение  опубликовать  в  районной  газете  "Родная
земля".
     4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на  Главу
администрации Пачелмского района.



     Глава Пачелмского района           В.В.Родионов
     ________________________



     Проект
     Утверждено решением Собрания
     представителей Пачелмского района
     от 26.04.2007 г.  N 10-3/2


                 Муниципальная программа по созданию
             рабочих мест на 2007 год в Пачелмском районе
                          Пензенской области


                               ПАСПОРТ
     Программы по созданию рабочих мест на 2007 год в Пачелмском
                      районе Пензенской области

     Наименование программы        Муниципальная программа по
                                   созданию рабочих мест  на
                                   2007 год в Пачелмском районе
                                   Пензенской области

     Заказчик программы            Администрация Пачелмского
                                   района

     Основные разработчики         Отдел экономики и управления
     Программы                     муниципальной собственностью
                                   администрации Пачелмского
                                   района

     Основные цели и задачи        - обеспечение занятости
     программы                     населения, повышение
                                   жизненного уровня и
                                   снижения уровня безработицы;
                                   - закрепление кадров на селе,
                                   улучшение демографической
                                   ситуации;
                                   - увеличение объемов
                                   производства;
                                   - создание правовых,
                                   экономических и организационных
                                   условий для эффективной
                                   деятельности личных подсобных
                                   хозяйств;
                                   - создание механизмов создания
                                   финансово-кредитной
                                   поддержки личных подсобных
                                   хозяйств;
                                   - привлечение, расселение и
                                   трудоустройство молодых
                                   специалистов;
                                   - обеспечение сбыта продукции,
                                   производимой личными
                                   подсобными хозяйствами;
                                   - трудоустройство
                                   несовершеннолетних граждан,
                                   в свободное от учебы время
                                   и во время школьных каникул;
                                   - профессиональная ориентация
                                   и  переобучение
                                   безработных граждан и незанятого
                                   населения;
                                   - привлечение
                                   безработных граждан на
                                   общественные работы;
                                   - проведение ярмарок вакансий
                                   ученических и рабочих
                                   мест;
                                   - обучение безработных граждан
                                   под самозанятость.

     Срок реализации программы      2007 год

     Перечень основных              - увеличение количества
     мероприятий                    сельскохозяйственных
                                    предприятий и малых предприятий
                                    в приоритетных отраслях
                                    экономики района.
                                    - развитие малого
                                    предпринимательства  и
                                    дополнительная регистрация
                                    крестьянских фермерских
                                    хозяйств.
                                    - привлечение
                                    инвесторов в приоритетных
                                    отраслях экономики района  и
                                    использование кредитно-
                                    финансового механизма, поддержки
                                    малого
                                    предпринимательства, крестьянских
                                    фермерских
                                    хозяйств  и личных   подсобных
                                    хозяйств.
                                    - трудоустройство
                                    граждан  при содействии центра
                                    занятости населения.

     Исполнители основных           Администрация Пачелмского
     мероприятий                    района,
                                    Администрации поселений
                                    района (по согласованию),
                                    Центр занятости населения
                                    (по согласованию)


     Объемы и источники             общий объем финансирования
     финансирования                 программы
     программы                      на 2007 г. всего 26,9 млн. руб.,
                                    в т.числе
                                    федеральный бюджет 0,79 млн. руб.
                                    областной бюджет 3,9 млн. руб.
                                    районный бюджет 0,34 млн. руб.
                                    собственные
                                    средства предприятия 2,37 млн. руб.
                                    средства кредитов
                                    банка 19,5 млн. руб.

     Система организации            контроль и текущее
     контроля за исполнением        управление за ходом
     программы                      реализации программы
                                    осуществляет Администрация
                                    Пачелмского района,

     Ожидаемые конечные             создание дополнительно 245
     результаты                     рабочих мест и 90 рабочих мест
                                    на общественные работы,
                                    что позволит снизить уровень
                                    кадров на селе, повлияет
                                    на повышение уровня жизни
                                    населения, а также повлечет
                                    увеличение налоговых поступлений.


                             I. Введение

     Программа по  созданию   рабочих   мест   разработана   в   целях
формирования  эффективного  и  комплексного  подхода к решению проблем
занятости населения Пачелмского района,  снижение уровня  безработицы,
закрепление  кадров  на  селе,  улучшение демографической ситуации,  а
также повышения уровня жизни населения.

   II. Социально-экономическое положение муниципального образования

     Пачелмский район образован 16  июня  1928  года  и  расположен  в
северо-западной части Пензенской области.
     Территория района 132,2 тыс. га.
     Административным центром   района   является   районный   поселок
Пачелма.
     Район граничит с Н.Ломовским, Вадинским, Башмаковским, Белинским,
Каменским районами.
     Расстояние от р.п. Пачелма до областного центра 140 км.
     По территории района проходит нефтепровод "Дружба" протяженностью
40 км и "Уфа-западное  направление"  протяженностью  40  км,  а  также
железнодорожная магистраль МоскваСамара.
     Площадь лесного фонда занимает 245,1 кв.км, в том числе находится
в  ведение  Российского  лесного  фонда  225  кв.км или 92%  от общего
лесного фонда района.
     На территории   района   имеются  минерально-сырьевые  ресурсы  в
объемах:
    - песок строительный - 10 млн.м3
    - керамзитовое  сырье - 10 млн.м3
    - глина и  суглинки  - 10 млн.м3
     На территории  района  образовано   13   муниципальных   сельских
образований  и  1 муниципальный район,  которые включают 46 населенных
пунктов.

         Общий земельный фонд района составляет 132217 га

|——————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|
|      Наименование            | Ед.изм | 2004г. | 2005г. | 2006г.|
|——————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|
|Сельхозугодия                 |    га  |  99763 | 99763  | 99763 |
|——————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|
|Земли занятые лесами          |    га  |  24507 | 24507  | 24507 |
|——————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|
|Земли занятые застройками     |    га  |   1267 | 1267   |  1286 |
|——————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|
|Из них: производственными     |    га  |   792  | 792    |   792 |
|объектами                     |        |        |        |       |
|——————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|
|непроизводственными обёектами |    га  |   475  | 475    |   475 |
|——————————————————————————————|————————|————————|————————|———————|

     Эксплуатационный запас в лесах на  протяжении  последних  10  лет
составляет 2006 тыс.м3. Расчетная лесосека 23,6 тыс.м3.
     Объем использованной воды за три последних года составил: 2004 г.
- 608,6 тыс.м3, 2005 г. - 753,4 тыс.м3, 2006г. - 571,9 тыс.м3.

     По состоянию   на   1  января  2007  года  на  территории  района
функционируют следующие предприятия промышленности.
     - ОАО   "Пачелмский  завод  ЖБИ".  Основными  видами  выпускаемой
продукции являются:  неармированный  бетон,  товарный  бетон,  сборный
железобетон,  плита половая в ассортименте, сетка металлическая, опоры
металлические.  В настоящее время на предприятии монтируется линия  по
выпуску алюминиевой колючей ленты (АКЛ).
     - ООО  "Хлебозавод  Пачелмский"  -   производство   хлебобулочных
изделий. Предприятие возобновило работу с сентября 2004 года.
     Производство по данному предприятию из года в год увеличивается и
составило 68 тн. в год (рост по сравнению с 2005г. в 2,5 раза).
     Сельское хозяйство в районе представлено:  Организацией  научного
обслуживания  Племптицезавод  "Пачелма",  СПК  "Пачелмское  РАО",  ЗАО
"Архангельское",  ООО "Возрождение и  65  крестьянскими  (фермерскими)
хозяйствами.   Основными   направлениями  является  растениеводство  и
животноводство, а также племенное птицеводство.
     В сельском хозяйстве в 2006 году валовой сбор зерна составил 25,3
тыс. тонн,  получена   урожайность  12,5 ц/га.   Посеяно   озимых 14,5 
тыс. га, вспахано зяби 7,1 тыс. га.
     В общественном  животноводстве  надои  на  фуражную   корову   по
сравнению с 2005 годом возросли на 721 кг и составили 2733 кг.
     За 2006 год на развитие 129 ЛПХ получено 9353  тыс. руб. льготных
кредитов,   на   развитие   5  КФХ  на  сумму  4576 тыс. руб,  из  них
просубсидировано 59 кредитов  ЛПХ  на  сумму  3212 тыс. руб.  Сумма  к
субсидированию  составила  68002  рубля  по ЛПХ и 2 КФХ (сумма кредита
1775 тыс. руб.), сумма к субсидированию 54335 рублей.
     Всего занято       в       сельскохозяйственном      производстве
сельхозпредприятий 897  человек.  Среднемесячная  заработная  плата  в
данной  отрасли  по  итогам 2006 года составило 3690,0 рублей,  рост к
уровню 2005 года 6,0%.  Наивысший показатель з/платы в ППЗ "Пачелма" -
4877 рублей.
     Крестьянское хозяйство "Заповедное" приняло участие в  конкурсных
отборах инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики.  На
полученный  кредит  приобретено  оборудование  кондитерского  цеха,  в
настоящее  время  которого  ведется  монтаж.  В  связи  с  расширением
производственной  базы  создано  5  новых  рабочих  места.   На   этом
предприятии   постоянно  улучшаются  условия  труда,  совершенствуется
технология,  расширяется  ассортимент  продукции.  Объемы  выпускаемой
продукции  в  месяц 15 тонн хлебобулочных изделий.  Данное предприятие
активно участвует в поставках собственной продукции для  муниципальных
нужд  района.  Его продукция поставляется в ЦРБ,  техническое училище,
дом ветеранов,  реабилитационный центр "Росток".  Поставляется также в
Башмаковский район.
     Большим спросом   у   населения   района   пользуется   продукция
крестьянского   (фермерского)   хозяйства   "Искра".   Его  изделия  -
полуфабрикаты выставлялись на презентации района в  областном  центре.
Поставляется продукция и в другие районы области,  а также реализуется
в магазинах  г. Пенза и Москвы. Всего   на   предприятии   трудится  7 
человек.
     Перспективы улучшения   качества   жизни   населения   связано  с
развитием предпринимательства,  малого бизнеса,  которые  представляют
собой  в  экономике  района  достаточно развитый экономический сектор.
Количество людей,  приходящих в эту сферу неуклонно растет и сегодня в
районе    зарегистрировано    и    работает   390   субъектов   малого
предпринимательства, в т.ч. 36 малых предприятия.
     Всего в  сфере  малого бизнеса на постоянной основе работает 1356
человек.   Объем   произведенной   продукции   по   субъектам   малого
предпринимательства за 2006 год около 305,9 млн. рублей.
     Сегодня все,  кто ушел в малый бизнес чувствуют  себя  достаточно
уверенно,  обеспечивают  более чем приемлемый уровень достатка в своих
семьях.
     Позитивные тенденции   сохраняются   в   животноводческой   сфере
частного сектора и личных подсобных хозяйствах.
     Всего в районе по состоянию на начало текущего года насчитывалось
65 крестьянских хозяйства,  из них зарегистрировано в 2006 году -  16.
Основные   направления   деятельности   крестьянских  хозяйств  -  это
животноводство и выращивание зерновых культур.  Всего посевные площади
в  данной  сфере  деятельности  составляют  4,7 тыс. га.  На подворьях
крестьянских хозяйств насчитывается 144 голов КРС,  в т.ч.  29  коров,
391 голова овец, 468 голов свиней, 5 лошадей и 195 голов птицы.
     Развиваются и личные подсобные  хозяйства  в  районе,  сейчас  их
число составляет 7633.
     Всего в ЛПХ 7875 голов КРС,  из них 3287 коров,  3379 голов овец,
4889 голов свиней, 1015 лошадей.
     Произведено  продукции в  ЛПХ:
     молока  12,9 тыс. тонн
     мяса     2,2 тыс. тонн

     Организован в районе и закуп молока у населения.  Пункт по приему
молока функционирует в с. Пачелма. Всего за 2006 год населением района
сдано молока 5477 тонн на сумму 32,8 млн. рублей, мяса  1006  тонн  на
сумму 75,0 млн. рублей.
     Все это является большим подспорьем для развития деятельности  на
селе, занятости сельского населения и пополнения семейного бюджета.
     Одним из наиболее важных мероприятий по улучшению качества  жизни
населения  -  это обеспечение жильем.  В связи с этим в районе успешно
реализуется Губернаторская программа,  согласно  которой  на  льготных
условиях  приобрели собственное жилье 20 молодых семей.  Эта программа
направлена на стимулирование  рождаемости  детей  в  семьях.  Активное
участие  в  реализации  данной  программы  приняли  жители Титовского,
Решетинского,  Кашаевского,  Черкасского,  Алексеевского и поселкового
советов.
     В соответствии с национальным проектом  "Доступное  и  комфортное
жилье  - гражданам России" в июле текущего года в районе разработаны и
утверждены программы:
     1. Обеспечение   жильем   молодых   семей   в  Пачелмском  районе
Пензенской области на 2006-2010 годы.
     2. Солциальная  поддержка  граждан  в  сфере ипотечного жилищного
кредитования в Пачелмском районе Пензенской области на 2006-2010 годы.
     В целях  выполнения  мероприятий  по  улучшению  жилищных условий
граждан,  проживающих  в  сельской  местности  в  районе   приняты   и
утверждены программы:
     - Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе
на 2006-2010 годы.
     Участники программы 2006 года -  8  семей.  Сумма  финансирования
всего 1918,7 тыс. рублей.
     - Обеспечение доступным жильем  граждан  проживающих  в  сельской
местности на 2006-2010 годы.
     Участники программы 2006 года - 5 семей.
     Сумма финансирования  всего 1239,7 тыс. рублей.
     Реализация вышеперечисленных    программ    позволит     ежегодно
увеличивать  ввод  в  эксплуатацию жилья и внесет значительный вклад в
решение проблемы демографии.

                 III. Уровень жизни населения района

     Численность наличного населения района по состоянию на  1  января
2007 года составила 17600 человек.
     Из общей численности населения численность моложе трудоспособного
в 2004 г. - 3030 чел., 2005 г. - 2846 чел.
     Численность трудоспособного  населения  на  протяжении  последних
трех  лет  сохраняется  на  уровне  10000 человек,  численность старше
трудоспособного - 5155 человек.
     Пенсионеров в  районе  по  состоянию  на  1 января 2007 года 6045
человек.  Среднемесячный размер начисленной  пенсии  2752  рублей.  На
производстве трудится 1270 человек.  В непроизводственной сфере занято
1918 человек.  Среднемесячная з/плата в целом по району по итогам 2006
года  сложилась  3837  рублей,  в  т.ч.  в производственной сфере 3687
рублей, в непроизводственной - 3928 рублей.
     В районе   из  года  в  год  наблюдается  рост  денежных  доходов
населения.  По итогам 2006 года общая сумма денежных доходов по району
составила   469,5 млн. руб.,  из  них  доходы  от  предпринимательской
деятельности 70,25 млн. рублей или 15%  от общей суммы доходов, оплата
труда  146 млн. руб.  или  31,1%  от  общей суммы доходов,  социальные
выплаты 202,2 млн. рублей или 43% от общей суммы доходов по району.
     Увеличиваются из  года  в  год соответственно денежные доходы,  в
расчете на душу населения в месяц.  Так,  за 2006  год  данные  доходы
составили 2223 руб. на душу населения, темп роста к 2005 году 24,7%.
     За 2006 год в  районе  поставлено  на  учет  146  легковых  и  20
грузовых  автомобилей,  а  всего  в частном секторе насчитывается 2025
единиц легкового и 765 единиц грузового транспорта.
     Ежегодно наблюдается  рост  по вкладам населения в банке.  Так за
2006 год вклады увеличились на 35% и составили 121,9 млн. руб.

                      III. Занятость населения

     Рыночные преобразования   оказывают   существенное   влияние   на
ситуацию в сфере занятости и на рынке труда.
     Особенно серьезное положение отличается в сельской местности, где
реформирование  сельского  хозяйства  происходит  в  условиях сложного
финансового положения.
     В последние  годы  сократилась  численность  занятых  в  сельской
местности.  Следует  отметить,  что  сокращение  численности   занятых
происходит не только за счет прекращения существования совхозов,  но и
организаций потребительской кооперации,  сферы быта,  перерабатывающих
предприятий.

                 Экономическая  активность населения

|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|Наименование                      |Ед.изм.| 2004 |  2005  | 2006 |
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|Наличие трудоспособного населения |Тыс.чел| 10   |   10   | 9,98 |
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|2. Численность занятых в          |  -<-  | 7,58 |   7,58 | 7,58 |
|экономике, всего                  |       |      |        |      |
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|В том числе:                      |  -<-  | 6,01 |   6,01 | 6,01 |
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|В материальном производстве,      |       |      |        |      |
|всего                             |       |      |        |      |
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|Из них по отраслям:               |       |      |        |      |
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|- промышленность                  |       | 0,125|   0,12 | 0,13 |
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|- сельское хозяйство              |       | 1,185|   1,19 | 1,0  |
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|- строительство                   |       | 0,124|   0,128| 0,132|
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|- торговля, общественное питание  |       | 0,011|   0,012| 0,042|
|и материально-техническое         |       |      |        |      |
|снабжение                         |       |      |        |      |
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|- лесное хозяйство                |       | 0,071|   0,077| 0,078|
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|- транспорт                       |       | 0,02 |   0,02 | 0,024|
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|В непроизводственной сфере- всего |       | 1,85 |   1,86 | 1,87 |
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|
|Уровень  занятости населения      |%      | 75,8 |   75,8 | 75,95|
|——————————————————————————————————|———————|——————|————————|——————|

     Численность трудовых   ресурсов   за   2006  год  составила  9,98
тыс. рублей, или 56,7% от общей численности населения района.
     По итогам   2006   года  численность  занятых  в  экономике  7,58
тыс. руб.,  в том  числе  занятых  на  предприятиях  государственной и
муниципальной собственности 3 тыс. человек и на предприятиях с частной
формой собственности 4,55 тыс. человек.
     Среднесписочная численность  работников предприятий и организации
за 2006 год 3,17 тыс. чел., фонд заработной  платы  146  млн. руб.,  а
среднемесячная   заработная   плата   составила   3837  руб.  Рост  по
среднемесячной заработной  плате  за  2006  год  к  уровню  2005  года
составил 14,5%.

          Показатели, характеризующие масштабы безработицы

|———|———————————————————————————|————————|———————|———————|————————|
|N/п| Показатели в среднегодовом| 2004 г.|2005 г.|2006 г.|2007 г. |
|   |         исчислении        |        |       |       |        |
|———|———————————————————————————|————————|———————|———————|————————|
|1. | Общая численность         |  440   | 440   | 450   | 450    |
|   | безработных, чел.         |        |       |       |        |
|———|———————————————————————————|————————|———————|———————|————————|
|2. | Уровень общей             |  5,5   | 5,48  | 5,6   | 5,6    |
|   | безработицы, %            |        |       |       |        |
|———|———————————————————————————|————————|———————|———————|————————|
|3. | Численность безработных   |  0,1   | 0,093 | 0,86  | 0,085  |
|   | зареги-стрированных в     |        |       |       |        |
|   | службе занятости, чел.    |        |       |       |        |
|———|———————————————————————————|————————|———————|———————|————————|
|4. | Уровень зарегистрируемой  |  2,4   | 1,15  | 1,1   | 1,07   |
|   | безра-ботицы, %           |        |       |       |        |
|———|———————————————————————————|————————|———————|———————|————————|


     Численность безработных граждан,  обратившихся в центр  занятости
населения   за   2006   год  в  поиске  работы  499  человек.  Уровень
зарегистрированной безработицы составил 1,1%.  Из  числа  обратившихся
трудоустроено  320 человек.  Средняя продолжительность безработицы 5,5
месяцев.
     Причинами увольнения    работников   из   организаций   являются:
собственное  желание,  сокращение  штата,  окончание  срока  трудового
договора, состояние здоровья.

           Динамика общей и регистрируемой безработицы

|———————————————————————————|———————————————————————————————————|
|                           | Численность регистрируемой        |
|                           |  безработицы                      |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|                           | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.|
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Всего                      |  127   |  120   |   110  |    115 |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|в т.ч. по полу             |  101   |   98   |    91  |    104 |
|               женщин      |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|                           |   26   |   22   |    19  |     11 |
|               мужчин      |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|в т.ч. по месту            |        |        |        |        |
|    проживания             |   84   |   89   |    85  |     89 |
|    в городской            |        |        |        |        |
|    местности              |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|    в сельской             |   43   |   31   |    25  |     26 |
|    местности              |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|    в т.ч. по возрасту     |        |        |        |        |
|    в возрасте 16-29       |   28   |   30   |    21  |     25 |
|    лет                    |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|    в предпенсионном       |   22   |   20   |    18  |     21 |
|    возрасте               |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|    в других возрастах     |   77   |   70   |    71  |     69 |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|    В т.ч. по образованию  |        |        |        |        |
|имеющих высшее и           |   36   |   31   |    28  |     33 |
|среднее профессиональное   |        |        |        |        |
|образование                |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|начальное                  |   80   |   79   |    73  |     77 |
|профессиональное и         |        |        |        |        |
|среднее общее образование  |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|не имеющих                 |   11   |   10   |     9  |      5 |
|полного среднего           |        |        |        |        |
|образования                |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|В т.ч. по причине          |        |        |        |        |
|незанятости                |   19   |   27   |    20  |     25 |
|уволившиеся из             |        |        |        |        |
|организаций по сокращению  |        |        |        |        |
|штатов, ликвидации         |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|уволившие по               |   73   |   60   |    66  |     63 |
|собственному желанию       |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|выпускники  учебных        |    2   |    4   |     3  |      8 |
|заведений, не имеющих      |        |        |        |        |
|опыта работы               |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|Потерявшие работу по       |   33   |   29   |    21  |     19 |
|другим причинам            |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|В т.ч. по                  |        |        |        |        |
|продолжительности поиска   |        |        |        |        |
|работы                     |    8   |   10   |    18  |     23 |
| ищут работу до            |        |        |        |        |
|1 месяца                   |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|от 1 месяца до             |  107   |  102   |    85  |     87 |
|1 года                     |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
|более года                 |   12   |    8   |     7  |      5 |
|(хроническая безработица)  |        |        |        |        |
|———————————————————————————|————————|————————|————————|————————|


                 V. Основные мероприятия Программы

     Программа предусматривает   следующие   направления    реализации
программных мероприятий.
     1. Увеличение количества сельскохозяйственных предприятий и малых
предприятий в приоритетных отраслях экономики района.
     2. Развитие   малого   предпринимательства    и    дополнительная
регистрация крестьянских фермерских хозяйств.
     3. Привлечение  инвесторов  в  приоритетных  отраслях   экономики
района   и  использование  кредитно-финансового  механизма,  поддержки
малого предпринимательства,  крестьянских фермерских хозяйств и личных
подсобных хозяйств.
     4. Трудоустройство  граждан  при  содействии   центра   занятости
населения.

     Направление 1.    Увеличение    количества   сельскохозяйственных
предприятий и малых предприятий в приоритетных отраслях экономики.
     По данному     направлению     планируется    создание    крупных
сельскохозяйственных   предприятий,   а   также   регистрация    малых
предприятий   в   форме  обществ  с  ограниченной  ответственностью  в
количестве 7 единиц по реализации алкогольной продукции.
     В ходе  выполнения будет создано дополнительно 32 рабочих мест за
счет собственных средств предприятий в размере 1,3 млн. руб.

     Направление 2.    Развитие    малого    предпринимательства     и
дополнительная регистрация крестьянских фермерских хозяйств.
     В 2007 году запланировано  создание  39  крестьянских  фермерских
хозяйств.  По  состоянию  на  15  апреля 2007 года зарегистрировано 16
крестьянских фермерских хозяйств.
     Также в  2007  году продолжена работа по выдаче товарных кредитов
через  МУП   "Агентство   по   развитию   малого   предпринимательства
"Пачелмское". В настоящее время ведется работа по оформлению товарного
кредита 4 КФХ на сумму 3,9 млн. руб, на приобретение 240 голов КРС  на
откорм.
     В сфере  малого  предпринимательства  планируется   создание   15
рабочих  мест  за счет расширения производства (ИП Мартынов В.И.  - 10
человек,  Мусатов А.Н.  -  2  чел,  Чистяков  В.Н.  -  2  чел.)  Сумма
собственных средств предприятий составит 0,5 млн. рублей.

     Направление 3.  Привлечение  инвесторов  в  приоритетные  отрасли
экономики и  использование  кредитно-финансового  механизма  поддержки
малого предпринимательства,  крестьянских фермерских хозяйств и личных
подсобных хозяйств.
     Основным направлением  в  развитии  ЛПХ будет являться увеличение
производства мяса,  молока,  овощей, картофеля, яиц, за счет получения
льготных   кредитов  в  сумме 15  млн. рублей,  за  счет  этого  будет
дополнительно создано 13 рабочих мест.
     В целях  расширения  производства  в 2007 году планируется выдача
льготных кредитов КФХ на приобретение  с/х  техники  и  рыбоводства  в
размере 1,5 млн. рублей.
     В рамках    реализации    национального     проекта     "Развитие
агропромышленного комплекса" запланировано получение кредита в размере
3 млн. руб.  КФХ Бареевым А.Ш.  на реконструкцию  2-х животноводческих
ферм.  По  данному  направлению  будет создано 14 рабочих мест,  сумма
финансирования составит за счет средств предприятий 0,3 млн. руб.

     Направление 4.  Трудоустройство  граждан  при  содействии  центра
занятости населения.
     Основной задачей по данному направлению является довести  в  2007
году трудоустройство граждан до 65% от числа обратившихся.
     Предоставить консультационные  услуги  безработным  гражданам  по
вопросам  организации  самозанятости,  а  также  расширить объем услуг
профессиональной подготовка кадров с учетом потребности  рынка  труда.
На  2007  год  центром занятости населения запланировано трудоустроить
несовершеннолетних 80 человек,  социально-незащищенных -  12  человек,
выпускников  18-20  лет  -  10 человек.  На  общественные  работы - 90
человек,  а  также  направить  на  переобучение  80   человек   и   по
самозанятости - 15 человек.
     Общая сумма финансирования составит за счет средств  федерального
бюджета   794,5 тыс. руб,  средств  местного  бюджета  339 тыс. руб. и 
средств работодателей 290 тыс. руб.

                    Механизм реализации программы

     Общее руководство  и  контроль  за  ходом  реализации   программы
осуществляет Администрация Пачелмского района.
     К основным функциям Администрации Пачелмского района относятся:
     - подготовка    проекта    программы,    его    согласование    с
заинтересованными органами в установленном порядке;
     - координация   исполнения   программных   мероприятий,   включая
мониторинг их реализации, оценка результативности;
     - подготовка отчетов о реализации программы, внесение предложения
в  Собрание  представителей  Пачелмского   района   по   корректировке
программы;
     - анализ  и   обобщение   сведений   о   выполнении   программных
мероприятий.

                  Ресурсное обеспечение программы

     Реализация поставленных    в    программе    мероприятий    будет
осуществляться за счет средств федерального бюджета, средств районного
бюджета, средств работодателей, а также кредитов банков.
     Общий объем финансовых средств на 2007 год 26,9 млн. руб., в  том
числе   средства   федерального   бюджета   0,79 млн. руб.,   средства 
областного бюджета 3,9  млн. руб.,  средства  районного  бюджета  0,34  
млн. руб., средства предприятий 2,37 млн. руб.,  кредиты   банков 19,5 
млн. руб.

           Оценка эффективности от реализации  программы

     В связи  с реализацией намеченных программой мероприятий позволит
создать  дополнительно  245  рабочих  мест  и  90  рабочих   мест   на
общественные  работы,  что  позволит  обеспечить  занятость населения,
повысить их жизненный уровень, повлечет снижение уровня безработицы, а
также увеличить объемы производства продукции и повлечет на увеличение
поступлений налогов во все уровни бюджетов,  в том  числе  в  районный
бюджет на 5-7%.


                               __________