Решение городской Думы г. Пензы от 31.03.2006 № 332-21/4

 

                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

     от 31.03.2006                                          N 332-21/4


     Отчёт начальника Управления
     культуры г. Пензы о работе
     за 2005 год.

     Докладчик: В.А.Фейгина, начальник Управления культуры г. Пензы.

     Заслушав и обсудив отчёт начальника Управления культуры г.  Пензы
Фейгиной В.А.  о работе Управления культуры за 2005 год и на основании
п. 2.15 ст. 22 Устава г. Пензы,

                  Пензенская городская Дума решила:

     1. Отчёт начальника Управления культуры г. Пензы Фейгиной В.А. "О
работе Управления культуры г.  Пензы за 2005 год" принять  к  сведению
(прилагается).
     2. Управлению культуры г. Пензы (Фейгина В.А.):
     2.1. Совместно с Управлением образования г.  Пензы разработать до
01.06.2006    г.    план    мероприятий    по    патриотическому     и
духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения, формированию
гражданского мировоззрения жителей города Пензы.
     2.2. Активнее  внедрять  новые формы работы - фестивали дворового
творчества,  документального  кино,  творческие  акции   на   открытых
площадках   города  -  с  целью  организации  досуга  различных  слоев
населения,  а также пропаганды народного творчества и здорового образа
жизни.
     2.3. Совместно с Управлением образования, Социальным управлением,
Комитетом  по  физической  культуре,  спорту  и молодёжной политике г.
Пензы до 01.06.2006 г.  разработать программу совместных  действий  по
организации  содержательного  досуга  жителей  города  Пензы,  детей и
подростков.
     3. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя главы
администрации города - руководителя аппарата Макарова А.В., начальника
Управления  культуры  г.  Пензы  Фейгину  В.А.  и  постоянную комиссию
городской Думы по  защите  прав  граждан,  общественной  безопасности,
науке, образованию, культуре и социальным вопросам (О.Е.Гусейнов).


     Глава города          И.А.Белозерцев
     ____________


                      Администрация города Пензы
                         Управление культуры

     Адрес: 440000 Театральный проезд, 1/69А       Тел./факс: 63-49-67
                                            Тел. бухгалтерии: 63-42-04
     "28" февраля 2006 г. N 151              Пензенская городская Дума


                                ОТЧЁТ
          о работе Управления культуры г. Пензы за 2005 год

     Деятельность Управления  культуры  г.  Пензы  в  2005   г.   была
направлена   на   формирование  гражданского  мировоззрения,  создание
благоприятных условий для реализации  творческого  потенциала  жителей
города,   особенно   детей   и   молодежи,  обеспечение  сохранения  и
эффективное использование городских учреждений культуры в  организации
культурного отдыха жителей областного центра.
     На содержание    муниципальных    учреждений,    подведомственных
Управлению   культуры  г.  Пензы,  в  2005  г.  бюджетом  города  было
предусмотрено  средств  в  объеме   90388,3   тыс.   руб.   Фактически
профинансировано  и  освоено  ассигнований в объеме 88221,6 тыс.  руб.
Исполнение составило 97,6%.
     Для осуществления   образовательной   программы   дополнительного
образования детей в  области  искусства,  совершенствования  работы  с
одарёнными детьми,  развития творческих коллективов было запланировано
45583,7 тыс.  руб.  Кассовое исполнение составило - 45067,5 тыс. руб.;
финансирование 2005 года было обеспечено на 98,9%.
     Контроль, проводимый  Отделом   Федерального   казначейства,   за
кассовым   расходованием   выделенных  средств,  является  эффективным
средством обеспечения их целевого использования,  а также  действенным
механизмом  управления  финансовыми потоками бюджетных средств.  Таким
образом, практически принятые к учету обязательства в отрасли культуры
были  оплачены  на  96,6%:  запланировано  в сумме 41747,5 тыс.  руб.,
профинансировано - 40311,8 тыс.  руб.  Кроме того,  за  счет  средств,
полученных  от сдачи в аренду имущества,  находящегося в муниципальной
собственности, дополнительно профинансировано в сумме 1231,5 тыс. руб.
Эти     средства     направлены     на     развитие    и    укрепление
материально-технической базы учреждений, в том числе были приобретены:
самосвал   ЗИЛ   -   130,  теплосчётчики,  компьютерное  оборудование,
сценические   костюмы,   дирижёрский   пульт,   микрофоны,    световое
оборудование на общую сумму 586,6 тыс. руб.
     Стабильность финансирования  позволила  Управлению  культуры   г.
Пензы   произвести   выплаты   по   заработной   плате  и  компенсации
педагогическим работникам образовательных учреждений  на  приобретение
книгоиздательской  продукции в пределах предусмотренных ассигнований в
полном объеме.
     Правильное и  эффективное  использование  выделенных  средств  на
оплату   коммунальных   услуг   обеспечило   отсутствие   кредиторской
задолженности по теплоэнергоресурсам на конец финансового года. На эти
цели израсходовано 5632,8 тыс. руб.
     Из запланированных   в   бюджете  города  финансовых  средств  на
материальные затраты в сумме 5369.7 тыс.  руб.,  было профинансировано
4765,6 тыс. руб., что составило 88,7%.
     В 2005  году  жители  города  посетили  муниципальное  учреждение
"Информационно-библиотечный   центр   г.  Пензы"  727399  раз,  выдача
документов и копий  составила  1892000  экземпляров.  Состоялось  1383
книжных  выставок,  на  которых  было  представлено  29311 экземпляров
литературы;  проведено 2577 культурно-массовых  мероприятий  различных
форм,  на  которых  присутствовало  61803  человека.  В  2005  году на
подписку   было   выделено   913265руб.   (7617    экземпляров),    на
комплектование  библиотечного  фонда  было  выделено  89667 руб.  (597
экземпляров).   В   2005   году   Центральная   публичная   библиотека
Октябрьского   района  переехала  в  освободившееся  здание  Областной
детской библиотеки по ул.  Кронштадтская,  13.  Министерством культуры
Пензенской  области  был  передан книжный фонд на сумму 542583 руб.  и
оборудование на сумму 125974 руб.  Впервые скомплектован  библиотечный
фонд  из  регионального  бюджета на сумму 630 тыс.  руб.,  который был
распределён в муниципальные библиотеки города.
     Учет бюджетных  обязательств  по оплате аренды помещений составил
99,4%:  планировалось 277,4 тыс.  руб.,  кассовое исполнение составило
275,6 тыс. руб.
     По кредиторской задолженности прошлых лет по капитальному ремонту
следует отметить,  что в МУ "ЦХИ" задолженность в сумме 190 тыс.  руб.
погашена из бюджета города - 182,2 тыс.  руб., 7,8 тыс. руб. - за счёт
внебюджетных  источников.  Капитальный ремонт в "ДМШ N 2" и "ДМШ N 15"
на сумму 2227 тыс.  руб. профинансирован из бюджетных средств в полном
объёме.
     В 2005 году  осуществлялись  мероприятия  по  усилению  мотивации
сотрудников  отрасли.  Так,  если  в  2004  году внебюджетные средства
составляли 16609,6 тыс.  руб.,  то в 2005 году  -  16995,7  тыс.  руб.
Например,  пензенский русский народный хор им.  О.В.Гришина, который в
2004 г.  и первой половине 2005  г.  вообще  не  был  ориентирован  на
привлечение  и  зарабатывание  внебюджетных  средств,  то  за 3 месяца
сентябрь-ноябрь 2005 г.  (после перехода в Центр культуры и  досуга  и
создание специальной административной группы) заработал 150 тыс. руб.
     За истекший  год  в  городе   было   проведено   свыше   6   тыс.
культурно-массовых  мероприятий,  участниками  которых стало около 1,5
миллиона горожан всех  возрастов.  Для  этих  целей  было  реализовано
бюджетных ассигнований в сумме 2412,2 тыс.  руб., что составляет 33,6%
от всех материальных затрат 2005  года.  По  сравнению  с  2004  годом
бюджетное  финансирование на проведение культурно-массовых мероприятии
увеличено на  712,2  тыс.  руб.  Свыше  300  мероприятий,  посвящённых
60-летию  Победы  в  Великой  Отечественной  войне,  были  проведены в
муниципальных  учреждениях  культуры:   цикл   тематических   вечеров,
концертов,  выставок,  встреч  в  клубах  и  любительских объединениях
пожилых  людей  "Звучала  песня  перед  боем",   праздник   песенного,
музыкального  фольклора  "Играй,  гармонь",  цикл  культурно-массовых,
воспитательных мероприятий для детей,  подростков, молодёжи, ветеранов
войны,  труда  "Доблесть  отцов  -  сыновьям в наследство",  городской
праздник  национальных  культур  "Дом  для  всех",  выставка  детского
рисунка "Дети рисуют Победу",  литературные вечера,  конкурс на лучшую
книжную выставку "Слово о великой Победе".
     В течение    2005    года,    кроме    мероприятий,   посвящённых
государственным,  всероссийским и  профессиональным  праздникам,  были
проведены:   XIII   открытый   городской   конкурс  юных  композиторов
"Творчество юных",  неделя детского творчества учащихся ДМШ, ДХШ и ДШИ
г. Пензы "Волшебный мир сказки", посвящённая 200-летию со дня рождения
Г.Х.Андерсена, культурные акции из цикла "Пенза и пензенцы", городской
праздник  выпускников  ДМШ,  ДХШ  и ДШИ "Таланты XXI века",  городской
фестиваль "Виват, студенты!", фольклорные праздники "Эх, Семёновна!" и
"Забавы   вокруг   печки",   межрегиональный   фестиваль   театральных
коллективов "Чудное мгновение",  культурно-просветительные программы в
цикле "Музыкальные вечера для детей и юношества",  культурные акции "В
будущее без наркотиков";  всероссийская выставка народного  творчества
"Лоскутная   мозаика",  городской  конкурс  народной  песни  им.  Л.А.
Руслановой "Жемчужинки России" и многие другие.
     Необходимо отметить важное направление работы Управления культуры
г.  Пензы  с  детьми  и  подростками.  В   16   детских   музыкальных,
художественных   школах,   школах   искусств  города  занимаются  5810
учащихся.  В 2005 году свыше 100 детей стали лауреатами и дипломантами
Международных  и  Всероссийских конкурсов,  фестивалей,  выставок.  На
Международном форуме "Одарённые дети -  будущее  России"  (г.  Москва)
Пенза  предстала  как один из самых "звёздных" регионов России.  Из 10
направленных в столицу учащихся ДМШ,  ДХШ и ДШИ г.  Пензы  -  9  стали
лауреатами.
     Благодаря постоянному вниманию городской  администрации  ежегодно
работает  лагерь  творчества.  За  период с 2000 года на эти цели было
использовано 570 650 рублей:  135  детей  -  лауреатов  и  дипломантов
конкурсов имели прекрасную возможность общения, совместного творчества
и  отдыха.  В  августе  2005  года  работа  "Лагеря  творчества"  была
организована  на базе санатория "Серебряный бор" (27 участников смены,
использовано 140 тыс.  руб.  бюджетных средств).  В течение смены были
организованы 5 концертов для жителей города Пензы.
     Следует отметить новые формы работы в 2005 году:
     - "Музыка - улицам города" - цикл концертов на открытых площадках
города в течение июля-сентября 2005 г.;
     - "Пляж-клуб"   -   совместная  трёхдневная  творческая  акция  с
молодёжной организацией "Промо-культура" (август);
     - Кирилло-Мефодиевские  чтения  (июль),  Яблочный  Спас и Медовый
Спас (август);  цикл  благотворительных  акций  по  сбору  средств  на
восстановление   Спасского   Кафедрального  Собора,  творческая  акция
"Святители земли Пензенской" - совместно  с  Пензенской  Епархией.  Во
всех мероприятиях,  проводимых по инициативе Пензенской Епархии,  были
организованы выставки юных художников;
     - Презентация муниципальных учреждении культуры и образовательных
учреждений дополнительного образования детей на  уличных  площадках  к
началу концертного сезона и учебного года (сентябрь);
     - проведение  конкурса  граффити   совместно   с   Комитетом   по
физической культуре, спорту и молодёжной политике;
     - городской конкурс  молодых  поэтов  "Вдохновение"  (с  изданием
сборника)  совместно  с  Комитетом  по  физической культуре,  спорту и
молодёжной политике и банком "Кузнецкий";
     - творческая  акция  "Территория  культуры" совместно с Комитетом
потребительского рынка администрации города - концерты в  барах  Пензы
без реализации алкогольной продукции.
     Особый интерес  пензенцев  вызвало  появление  на  улицах  города
баннеров  и  постеров социальной рекламы Управления культуры под общей
рубрикой "Культура -  золото  Пензы"  (18  баннеров  и  18  постеров),
пропагандирующих    идеалы   духовности,   нравственности,   культуры,
достижения талантливой молодёжи Пензы в области культуры и искусства в
противовес коммерческой рекламе.
     Исполнение бюджета  по  культурно-массовым  мероприятиям  в  2005
году:

|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
| Учреждения культуры                | План   | Факт   |   %    |
|                                    | (тыс.  | (тыс.  | испол- |
|                                    | руб.)  | руб.)  | нения  |
|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
| Муниципальные образовательные      |        |        |        |
| учреждения дополнительного         |        |        |        |
| образования детей                  | 231,0  | 181,0  | 78,3   |
| (ДМШ, ДХШ, ДШИ)                    |        |        |        |
|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
| Учреждения культуры                |        |        |        |
| (ЦКиД, ЦХИ, ЦРХиВК, ЦПКиО им.      |        |        |        |
| В.Г.Белинского, ПКиО               | 2005,0 | 1887,2 | 94,1   |
| "Олимпийский", Пензенский зоопарк, |        |        |        |
| ХА "Зоренька", р.н. оркестр        |        |        |        |
| "Пенза")                           |        |        |        |
|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
| МУ "Информационно-библиотечный     |        |        |        |
| центр г. Пензы"                    | 484,0  | 344,0  | 71,1   |
|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
| Всего:                             | 2720,0 | 2412,2 | 88,7   |
|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|

     На основании постановления главы администрации г.  Пензы N 894 от
13.07.2005  г.  "О   реорганизации   муниципального   образовательного
учреждения  "Центральный  парк  культуры и отдыха им.  В.Г.Белинского"
произошла реорганизация ЦПКиО им. В.Г.Белинского путём присоединения к
нему  ДП  им.  Ульяновых.  В  целях  формирования  сети  муниципальных
учреждений  дополнительного  образования  детей  с   высоким   уровнем
потенциальных  возможностей,  работы  в  инновационном  режиме ведения
образовательного  процесса,  в  2005  году   произошла   реорганизация
муниципального образовательного учреждения дополнительного образования
детей "Детская музыкальная школа N 2" г.  Пензы путём присоединения  к
нему   муниципального   образовательного   учреждения  дополнительного
образования детей "Детская школа искусств N 11"  (постановление  главы
администрации   города   N   935   от   21.07.2005   г.).  В  связи  с
упорядочиванием системы учреждений дополнительного образования отрасли
культуры,   постановлением   главы  администрации  города  N  1554  от
30.11.2005 г.  детский хоровой  коллектив  "Камертон"  был  передан  в
муниципальное  образовательное  учреждение дополнительного образования
детей  "Детская  школа  искусств  "Гармония".  160  учащихся  хорового
отделения  "Камертон"  влились  в  контингент  детской  школы искусств
"Гармония". Хор мальчиков "Камертон" сохранён. Следует отметить, что в
результате  всех  реорганизаций музыкальных школ ни один преподаватель
не был уволен либо сокращён.  Разрешена  проблема  размещения  детской
художественной школы N 1 им.  В.Е.Татлина.  Из Губернаторского дома по
ул.  Советская, 5 школа переведена в здание по ул. К.Маркса, 26, и там
проведён ремонт за счёт благотворительных и спонсорских средств.
     Основой государственной гарантии сохранения и развития культуры и
искусства г.  Пензы было и остаётся бюджетное финансирование.  Однако,
законодательная норма отчислений на культуру - 6%  из местного бюджета
не выполняется.
     В 2003 году было направлено - 2,67% от городского бюджета;
     В 2004 году - 3%;
     В 2005 году - 2,6%.

          Исполнение бюджета по Управлению культуры г. Пензы

|—————————————————|—————————————|—————————————|———————————|
|                 | 2004 г.     | 2005 г.     | Выделено  |
| Наименование    |             |             | в 2006 г. |
| показателей     | тыс. руб.   | тыс. руб.   | тыс. руб. |
|—————————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| Бюджет г. Пензы | 2560939,6   | 3509054,9   | 4148485,5 |
|—————————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| Утверждено      | 77280,2     | 91792,4     | 156573,6  |
| Управлению      |             |             |           |
| культуры г.     |             |             |           |
| Пензы           |             |             |           |
|—————————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| В % отношении   | 3%          | 2,62 %      | 3,77 %    |
|—————————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| Из них на       | 625,0       | 2417,0      | 12227,0   |
| капитальный     |             |             |           |
| ремонт          |             |             |           |
|—————————————————|—————————————|—————————————|———————————|


     Начальник Управления культуры г. Пензы          В.А.Фейгина