Решение городской Думы г. Пензы от 27.04.2007 № 635-33/4

 



                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

     от 27.04.2007                                          N 635-33/4


     Об итогах проверки Управления образования города
     Пензы за 2006 год по вопросу соблюдения
     бюджетного законодательства.


     Докладчик: Е.Д.Кошель,  председатель  контрольно-счетной   палаты
городской Думы.

     Рассмотрев итоги  проверки  контрольно-счетной палатой Управления
образования города Пензы за 2006 год по вопросу соблюдения  бюджетного
законодательства,  на основании Положения "О контрольно-счетной палате
Пензенской городской Думы",  утвержденного решением городской Думы  от
26.06.1998 г. N 197/19 и ст. 22 Устава города Пензы,

                  Пензенская городская Дума решила:

     1. Информацию   контрольно-счетной   палаты  об  итогах  проверки
Управления образования города Пензы за 2006 год по вопросу  соблюдения
бюджетного законодательства принять к сведению.

     2. Рекомендовать администрации г. Пензы:
     2.1. Рассмотреть  вопрос  о  правомерности расходования бюджетных
средств  по  заключенным  муниципальным  контрактам  и  договорам   на
поставку товаров, работ, услуг с нарушениями Федерального закона РФ от
21.07.2005 г N  94-ФЗ  (без  проведения  конкурсов,  запросов  ценовых
котировок  и  другие нарушения),  возможности признания ряда договоров
ничтожными и привлечении к ответственности лиц  допустивших  нарушение
данного законодательства.
     2.2. Установить  причины  допущенных  нарушений  при   исполнении
постановления главы администрации г.  Пензы от 03.02.2006 г.  N 67 "Об
утверждении плана мероприятий Управления образования г.  Пензы  на  I,
II,  III,  IV кварталы 2006 года", привлечь к ответственности виновных
лиц и с целью недопущения нецелевого  и  неэффективного  использования
бюджетных   средств  обеспечить  осуществление  жесткого  контроля  за
исполнением постановления главы администрации г.  Пензы от  25.12.2006
г.  N 1583 "Об утверждении плана мероприятий Управления образования г.
Пензы  на  I,  II,  III,  IV  кварталы  2007  года"  с  представлением
ежемесячного отчета о проведенных мероприятиях курирующему заместителю
главы администрации г. Пензы по отрасли образования.
     2.3. В  полном  объеме выполнять свои полномочия по осуществлению
контроля за исполнением принятых и реализуемых муниципальных  программ
в  области  образования  с  целью  недопущения  исполнителями программ
направления   выделенных   средств   на   цели,   не   предусмотренные
программами.
     2.4. Привлечь   к   ответственности   виновных   лиц   Управления
образования   г.   Пензы,   допустивших   неправомерное  использование
бюджетных  средств  в  сумме   750,0   тыс.   руб.,   направленных   в
подведомственные учреждения (МОУ СОШ NN 50,  64,  67, 73, МОУ гимназии
NN 1,  13),  не исполнив постановление главы администрации г. Пензы от
30.06.2006  г.  N  710  "О мерах муниципальной поддержки муниципальных
общеобразовательных     учреждений,      внедряющих      инновационные
образовательные программы".
     2.5. Обеспечить  в  2007  году  проведение  капитального  ремонта
бассейнов  учреждений  образования,  на  которые в 2006 году выполнены
работы по разработке проектно-сметной документации в сумме 649,6  тыс.
руб.

     3. Финансовому управлению г. Пензы:
     3.1. Принять   меры   принуждения   в  соответствии  с  бюджетным
законодательством к Управлению образования г. Пензы и подведомственным
учреждениям  за  нецелевое  использование  бюджетных средств в сумме 1
353,68 тыс. руб.
     3.2. Как органу, осуществляющему казначейское исполнение бюджета,
в полном объеме исполнять свои полномочия по  контролю  за  целевым  и
эффективным использованием бюджетных средств бюджетополучателями.
     3.3. Осуществлять контроль за  ведением  бухгалтерского  учета  в
соответствии  с  законодательством и ведомственными инструкциями.  При
принятии бухгалтерской отчетности за отчетные периоды  исполнять  свои
функции  контроля  за  принятием  к  учету  и обоснованностью списания
основных средств.

     4. Комитету  по  управлению  муниципальным  имуществом  г.  Пензы
изъятие   и   передачу   муниципального   имущества   осуществлять   в
соответствии  с  решением  Пензенской городской Думы от 26.06.98 г.  N
186/19  "Об  утверждении  положения   о   закреплении   имущества   за
муниципальным учреждением на праве оперативного управления".

     5. Управлению образования г. Пензы:
     5.1. Планирование и расходование бюджетных средств осуществлять в
соответствии  с  бюджетным  законодательством,  бюджетной  росписью  и
сметой расходов в целях недопущения нецелевого использования бюджетных
средств  (перераспределение  по   статьям   бюджетной   классификации,
необоснованные   выплаты   и   так   далее).   Перемещение   бюджетных
ассигнований получателям бюджетных средств производить в  соответствии
с Бюджетным кодексом РФ.
     5.2. Операции по учету и списанию основных средств производить  в
соответствии  с  законодательством  и Инструкцией по бюджетному учету,
утвержденной Приказом Минфина РФ от 10.02.2006  г.  N  25н.  Устранить
допущенные   нарушения   при   списании   с   баланса  ограждений  для
стритбольных площадок.
     5.3. Строго  руководствоваться  в  2007году  постановлением главы
администрации г.  Пензы от 25.12.2006 г.  N 1583 "Об утверждении плана
мероприятий Управления образования г. Пензы на I, II, III, IV кварталы
2007 года",  проводя мероприятия в соответствии с перечнем и  объемами
бюджетных средств,  определенными названным постановлением;  установив
жесткий  контроль  за  исполнителями   мероприятий.   При   проведении
мероприятий   руководствоваться   законодательством   и   нормативными
правовыми   актами,   обеспечивая   расходование   бюджетных   средств
необходимыми подтверждающими документами,  не допуская неправомерного,
нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.
     5.4. При  реализации  национального  проекта "Образование" в 2007
году  проведение  мероприятий   и   расходование   бюджетных   средств
осуществлять   в   строгом   соответствии   с  порядком,  определенным
постановлением главы администрации г.  Пензы,  не допуская аналогичных
нарушений,  имевших место в 2006 году (без проведения конкурсов в 2006
г. израсходовано 750,0 тыс. руб.).
     5.5. Обеспечить неукоснительное исполнение Федерального закона от
21.07.2005 г.  N 94-ФЗ "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд"  при  заключении  муниципальных  контрактов   и   договоров   на
приобретение   товаров,   работ,   услуг   для   отрасли  образования,
своевременно предупреждая нарушения, имевшие место в 2006 году.
     5.6. Как  главному  распорядителю  средств  бюджета  г.  Пензы по
отрасли образования,  в  полной  мере  осуществлять  свои  полномочия,
установленные ст.  158 Бюджетного кодекса РФ,  в том числе по контролю
за   целевым   и   эффективным   использованием   бюджетных   средств,
направляемых  подведомственным учреждениям на выполнение муниципальных
программ, утвержденных решениями Пензенской городской Думы.

     6. Направить  материалы  по  итогам  проверки  контрольно-счетной
палатой  Управления  образования  г.  Пензы  за  2006  г.  по  вопросу
соблюдения  бюджетного  законодательства  в   Прокуратуру   Пензенской
области.

     7. В  срок  до  01.06.2007  г.  органам местного самоуправления и
муниципальным  учреждениям,   поименованным   в   резолютивной   части
настоящего   решения,   представить  в  городскую  Думу  информацию  о
выполнении данного решения.

     8. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
заместителя  главы  администрации  города  Макарова  А.В.,  постоянную
комиссию городской Думы по бюджету,  финансовой и  налоговой  политике
(Куличков  С.А.),  контрольно-счетную  палату  городской  Думы (Кошель
Е.Д.).


     Глава города          И.А.Белозерцев