Решение Собрания представителей Спасского района Пензенской области от 10.08.2007 № 57-5/2

    
        

        
             СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СПАССКОГО РАЙОНА
                          ВТОРОГО СОЗЫВА


                         РЕШЕНИЕ N 57-5/2


 О состоянии законности и правопорядка, борьбе с преступностью на
                   территории Спасского района


    Заслушав  и  обсудив информацию и.о. начальника Спасского РОВД, 
майора   милиции   Никулкина   М.Н.   "О   состоянии  законности  и  
правопорядка, борьбе с  преступностью   на   территории   Спасского 
района", Собрание  представителей  отмечает, что отделом внутренних 
дел   района   проделана  определенная   работа   по   профилактике  
преступности,  алкоголизма  и  наркомании  на  территории   района. 
Улучшилась работа  по  реализации  профилактических  мероприятий  в 
рамках принятой целевой программы  "Профилактика  правонарушений  и 
борьба с преступностью на территории Спасского района на  2006-2008 
гг".      
    Благодаря  постоянной работе и профилактическим мероприятиям за 
семь  месяцев текущего года на территории района произошло снижение 
преступлений  на  21,4%.  На территории района снизилось количество 
преступлений,  связанных   с   кражей  имущества  (-24,5%),  кражей  
имущества  из  квартир  (-50%), ДТП со смертельным исходом (-100%), 
изнасилований (-100%0), грабежей (-100%), не допущено роста рангов, 
связанных   с   кражами   цветного  металла,  уголовно  наказуемого  
хулиганства - (0,0%), совершения разбоев - (0,0%), кражами скота  - 
(100%).
    В  районе  не  допущено  роста  совершения  тяжких преступлений 
(-40%),  преступлений  в  группе,  снижено количество преступлений, 
совершенных   в   пьяном  виде.  Не  допущено  роста  преступлений,  
совершенных несовершеннолетними.
    Руководством   и   личным   составом   РОВД   принимались  меры  
организационного   и   практического   характера,  направленные  на  
повышение  эффективности  работы РОВД по стабилизации криминогенной 
обстановки,     предупреждению,     раскрытию     преступлений    и    
правонарушений,    проявления    терроризма,   обеспечению   личной   
безопасности  граждан  и  охраны  общественного порядка, укреплению 
учетно-регистрационной  дисциплины,  искоренению  практики  укрытия  
преступлений   от   учета,  необоснованных  отказов  в  возбуждении  
уголовных дел.
    В   плановом  порядке  проводились  оперативные  совещания  при  
начальнике  РОВД-(8),  на  которых рассмотрено более 44 вопросов, в 
том  числе  по  усилению  борьбы  с  экономическими преступлениями, 
организации работы по раскрытию и расследованию тяжких преступлений 
против личности, организации индивидуальной профилактической работы 
с     несовершеннолетними,    о    мерах    по    совершенствованию    
учетно-регистрационной  и  статистической  дисциплины и ряд других. 
    Приняты  дополнительные  меры  по  усилению борьбы с незаконным 
оборотом наркотиков и реализацией спиртосодержащей  жидкости.  
    Ежемесячно  проводились встречи с населением на сходах граждан, 
печатались   публикации  в  местной  газете  "Вестник",  касающихся  
вопросов борьбы с преступностью.         
    За  рассматриваемый период разрешено 747 письменных заявлений и 
рапортов  сотрудников.  По  итогам  7  месяцев 2007 года отличается 
улучшение   на  17,1%  общего  показателя  раскрытия  преступлений,  
показатель  общей  раскрываемости  преступлений выше областного, он 
составляет 87,5% против 49,8% по области.      
    В  районе  благодаря  четким  наступательным  мерам  удалось не 
допустить организованной групповой преступности.
    В   результате  принятых  организационных  и  практических  мер  
выявлено  и  зафиксировано  1245  административных  правонарушений.  
Активизирована   борьба   с  самогоноварением,  выявлено  53  ранга  
изготовления  и  приобретения  крепких  спиртных  напитков домашней 
выработки, изъято 64,5 литров самогона, 2,5 литра  спиртосодержащей 
жидкости.  Вместе с тем, в работе по борьбе с преступностью имеются 
недоработки и нерешенные вопросы.
    Произошло   увеличение   убийств  на  100%. На 100% увеличилось  
количество  краж  имущества  из  складов.  В структуре преступности 
по-прежнему   доминируют   тяжкие   и  особо  тяжкие  преступления,  
связанные  с преступными посягательствами  на  имущество  граждан - 
(50%  от  совершенных   преступлений),   кроме   того, совершено  2 
убийства.     Высок      уровень      преступлений,     совершенных 
несовершеннолетними   -   (20%,   область  -  7,5%).  Низка    доля 
выявляемости преступлений  категории  БЭП. Допускаются  упущения  в 
организации     оперативного    сопровождения    дел    на   стадии 
предварительного  следствия.  Не  отлажена  система  взаимодействия  
оперативного аппарата  и  следствия. В результате в суд  направлено 
лишь мизерное количество уголовных дел, законченных расследованием.   
Ослаблена   работа   по   выявлению    преступлений   экономической  
направленности в сфере АПК и преступлений, связанных с коммерческим 
подкупом.

         Собрание представителей Спасского района решило:

    1. Информацию и.о. начальника Спасского РОВД  Никулкина М.Н. "О 
состоянии  законности  и  правопорядка,  борьбе  с преступностью на 
территории Спасского района" принять к сведению.    
    2. Рекомендовать:
    2.1. Отделу   Спасского   РОВД  принять  меры,  направленные на  
активизацию  работы  по  раскрытию  и  расследованию тяжких и особо 
тяжких      преступлений,      осуществить     анализ     состояния     
агентурно-оперативной  работы,  продолжить  работу  по  наращиванию  
оперативных позиций в молодежной среде.        
    2.2.  Во  исполнение  приказа  МВД РФ  N 19 от 17.01.2006 г. "О 
деятельности    органов    внутренних    дел    по   предупреждению   
преступлений",   а  также  во  взаимодействии  с  заинтересованными  
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в 
3  квартале   реали­зовать  профилактические  мероприятия  в  рамках  
принятой    программы   профилактики,  на­правленных  на  выявление,  
предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений.  
    2.3. Усилить   работу   подразделений   МОБ   по   раскрытию  и   
расследованию  преступлений, связан­ных с кражами чужого  имущества, 
профилактике   краж   цветного  и  черного   металла,  престу­плений  
совершенных   на   улицах   и   общественных  местах,  преступлений  
совершенных  лица­ми  состоящими на профилактических учетах РОВД,  в 
состоянии  алкогольного опьянения, а также по выявлению и раскрытию 
преступлений  превентивной  направленности,  использовав  при  этом  
проведение рейдов, специальных профилактических операций.   
    2.4.  Продолжить реализацию закона Пензенской области N 1139 от 
14.11.2006 г. в  части  борьбы  с  самогоноварением  и  реализацией  
спиртосодержащих  жидкостей  с  привлечением  общественности, ОМОД, 
ДНД, СМИ.
    2.5.  В  связи  с  большим  удельным  весом  преступности среди 
несовершеннолетних   ежемесячно   на   оперативных  совещаниях  при  
начальнике   МОБ   РОВД   и   ежеквартально   при  начальнике  РОВД  
рассматривать  результаты  работы  всех  подразделений РОВД с целью 
повышения  эффективности работы в данном направлении и стабилизации 
обстановки.  При отсутствии результатов к винов­ным лицам  принимать 
меры дисциплинарного воздействия.
    2.6.   Подразделению   ГИБДД   усилить   работу   по  выявлению  
правонарушений,   связанных   с   лише­нием   права  управления  ТС,  
задержанию   водителей,   управляющих   транспортным   средством  в  
со­стоянии  алкогольного  опьянения,  выявлению  причин  и  условий, 
способствующих   совершению   дорожно-транспортных  происшествий  и  
контроля    за    исполнением     ранее    выданных   руководите­лям   
дорожно-коммунальных    организаций   предписаний   по   выявленным   
недостаткам.
    2.7.В   целях   улучшения   состояния    учетно-регистрационной   
дисциплины    в    подразделениях   Спас­ского   РОВД,    обеспечить   
практическое  выполнение требований межведомственного приказа от 29 
декабря  2005  года  N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете 
преступлений"  и  приказа МВД России от 1 декабря  2005 года  N 985 
"Об   утверждении   инструкции  о  порядке  приема,  реги­страции  и  
разрешения  в органах внутренних дел РФ заявлений, сообщений и иной 
информации  о происшествиях". Принять меры по исполнению требований 
совместных   приказов  Генеральной  прокуратуры  и  МВД  России  от  
28.11.01 г.  N 1058/72 и от 12.09.06 г. N 80/725, эффективности уст­ 
ранения недостатков, выявляемых прокурором при ежедневных проверках 
состояния УРД в РОВД.
    2.8.  В  целях укрепления дисциплины и законности среди личного 
состава    руководителям    всех    уровней    повысить    качество    
индивидуально-воспитательной  работы  с личным  составом. Помощ­нику 
начальника  РОВД по кадровой работе продолжить работу, направленную 
на  качественный  подбор  и  обучение  сотрудников,  кроме  того по 
созданию резерва кандидатов на службу в РОВД.    
    2.9.   Всем   службам  РОВД  обеспечить  реализацию  требований  
Директивы министра внутренних дел РФ N 3 дсп - 2006 г., Федеральных 
законов РФ ФЗ N 35 - 2006 по борьбе с терроризмом, ФЗ  N 114 - 2002 
г.  по  противодействию  экстремистской   деятельности,   протокола  
заседания антитерро­ристической комиссии Пензенской области   N 4 от 
19.12.06 г. В  этих целях в 3 квартале 2007 г. пе­ресмотреть  списки 
всех важных объектов  на  территории  района,  провести  совместное 
совещание с руководством оперативной группы района.
    2.10. Начальнику следственной группы Гордееву Б.Д. принять меры 
к  досрочному окончанию рас­следования уголовных дел, находящихся  в 
производстве и направлению их в суд.       
    2.11. П. начальнику ОДУУМ ОВД Тапилину А.К. совместно с ГУР ОВД 
усилить    работу    по   выявле­нию    преступлений   экономической   
направленности,  в  т.ч. взяточничества и преступлений  совер­шаемых 
должностными   лицами  в  сфере  АПК  и  приоритетных  национальных  
проектов.  Совместно  с  УУМ проводить рейды по выявлению и изъятию 
контрафактной    продукции   с   последующим   принятием   по   ним   
процессуальных решений.
    2.12.  Старшему  дознавателю Шовдину Ю.В. принять исчерпывающие 
меры  по  обеспечению  не­укоснительного  исполнения  плана  УВД по 
направлению уголовных дел категории дознания в суд в количестве 3-х 
штук ежемесячно.
    3.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить на 
постоянную    комиссию    Собрания    представителей    района   по   
здравоохранению, образованию и социальным вопросам.     
                                                            

    Глава Спасского района          А.В.Лазарев    

    г. Спасск
    Пензенская область
    10 августа 2007 г.


                               __________