Решение городской Думы г. Пензы от 26.10.2007 № 786-40/4

 



                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ


     26.10.2007                                             N 786-40/4


     Об утверждении муниципальной целевой
     Программы развития системы дошкольного
     образования города Пензы
     "Дошкольное детство" (2007-2010 гг.)"


     Докладчик: Ю.А.Голодяев,  начальник Управления образования города
Пензы.

     В целях  эффективного  функционирования  и развития муниципальной
системы образования города Пензы, а также руководствуясь ст. 22 Устава
города Пензы,

                  Пензенская городская Дума решила:

     1. Утвердить  муниципальную  целевую  Программу  развития системы
дошкольного образования города Пензы  "Дошкольное  детство  (2007-2010
гг.)" (прилагается).
     2. Финансовому управлению  города  Пензы  (Завьялкина  О.В.)  при
формировании   бюджета   города  Пензы  на  очередной  финансовый  год
предусматривать   финансирование   муниципальной   целевой   Программы
развития  системы  дошкольного  образования  города  Пензы "Дошкольное
детство (2007-2010 гг.)" исходя из реальных возможностей бюджета.
     3. Настоящее    решение   опубликовать   в   средствах   массовой
информации.
     4. Контроль  за  выполнением  решения  возложить на администрацию
города  Пензы  и  постоянные  комиссии  городской  Думы  по   бюджету,
финансовой  и  налоговой  политике  (Куличков  С.А.);  по  защите прав
граждан,  общественной безопасности,  науке,  образованию,  культуре и
социальным вопросам (Дрякин Б.Б.).
     5. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава города           И.А.Белозерцев
     ____________



     Утверждена решение
     Пензенской городской Думы
     от "26" 10 2007 года N 786-40/4


                   Муниципальная целевая Программа
        развития системы дошкольного образования города Пензы
                 "Дошкольное детство (2007-2010 гг.)"


                                      Паспорт
        муниципальной целевой Программы развития системы дошкольного образования
                 города Пензы "Дошкольное детство (2007-2010 гг.)"

|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование Программы  | муниципальная целевая Программа развития системы            |
|                         | дошкольного образования города Пензы "Дошкольное детство    |
|                         | (2007-2010 гг.)"                                            |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основание для           | Закон Российской Федерации от 10.07.1992 года N 3266-1 "Об  |
| разработки              | образовании" (в редакции 21.07.2007 года)                   |
|                         |—————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Концепция модернизации Российского образования на период до |
|                         | 2010 года                                                   |
|                         |—————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Постановление Правительства Пензенской области от           |
|                         | 04.03.2005 года N 124-пП "О стратегии развития системы      |
|                         | дошкольного образования Пензенской области в условиях       |
|                         | модернизации"                                               |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Муниципальный заказчик  | Управление образования города Пензы                         |
| Программы               |                                                             |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Координатор Программы   | Администрация города Пензы                                  |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основной разработчик    | Управление образования города Пензы                         |
| Программы               |                                                             |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители Программы   | Управление образования города Пензы, Муниципальный          |
|                         | научно-методический центр образования города Пензы,         |
|                         | муниципальные дошкольные образовательные учреждения города  |
|                         | Пензы                                                       |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель Программы          | Создание механизма устойчивого развития системы дошкольного |
|                         | образования в городе Пензе на современном этапе с учетом    |
|                         | новых социально-экономических условий                       |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы        | Обеспечение гарантий доступности и равных возможностей      |
|                         | получения населением дошкольного образования                |
|                         |—————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Достижение высокого качества дошкольного образования за     |
|                         | счет обеспечения комплексного подхода в решении задач       |
|                         | охраны жизни, психофизического здоровья и социального       |
|                         | благополучия дошкольников                                   |
|                         |—————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Охрана жизни, укрепление физического и психического         |
|                         | здоровья детей, приобщение дошкольников к ценностям         |
|                         | здорового образа жизни в дошкольных образовательных         |
|                         | учреждениях, реализация комплексного подхода к формированию |
|                         | культа здоровья в семьях воспитанников                      |
|                         |—————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Повышение эффективности кадрового обеспечения системы       |
|                         | дошкольного образования, совершенствование педагогической   |
|                         | компетенции, специалистов, обеспечивающих дошкольный        |
|                         | уровень образования. Повышение статуса педагогических       |
|                         | работников ДОУ, рост их материального обеспечения           |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации        | 2007-2010 годы                                              |
| Программы               |                                                             |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объем и источники       | Основным источником финансирования Программы являются       |
| финансирования          | средства бюджета города Пензы на соответствующий год. Общий |
| Программы               | объем финансирования Программы в ценах соответствующих лет  |
|                         | составит 226,97 млн. рублей, в том числе:                   |
|                         | На 2007 год - 14,46 млн. руб.                               |
|                         | На 2008 год - 92,46 млн. руб.                               |
|                         | На 2009 год - 74,12 млн. руб.                               |
|                         | На 2010 год - 45,93 млн. руб.                               |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты    | Сохранение, оптимизация и развитие муниципальной системы    |
| реализации Программы и  | дошкольного образования в городе Пензе в интересах          |
| показатели              | личности, общества и государства                            |
| социально-экономической |—————————————————————————————————————————————————————————————|
| эффективности           | Обеспечение гарантий доступности дошкольного образования    |
|                         |—————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Повышение социально-экономической эффективности             |
|                         | функционирования системы дошкольного образования            |
|                         |—————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Развитие новых форм организации дошкольного образования     |
|                         |—————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Повышение качества дошкольного образования, обеспечивающего |
|                         | высокоэффективное физическое, художественно-эстетическое,   |
|                         | познавательно-речевое, социально-личностное развитие детей  |
|                         | раннего и дошкольного возраста                              |
|                         |—————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Обеспечение условий для сохранения жизни и укрепления       |
|                         | здоровья детей в дошкольных образовательных учреждениях     |
|                         |—————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Обеспечение системы дошкольного образования                 |
|                         | квалифицированными педагогическими кадрами. Повышение       |
|                         | уровня материального обеспечения воспитателей и помощников  |
|                         | воспитателей ДОУ, улучшение условий труда                   |
|                         |—————————————————————————————————————————————————————————————|
|                         | Формирование основы комплексной системы управления          |
|                         | качеством образования, модернизация системы управления      |
|                         | дошкольным образованием                                     |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
| Контроль за реализацией | Администрация города Пензы, Управление образования города   |
| Программы               | Пензы                                                       |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|

 I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

     Причинами снижения  многих  показателей  функционирования системы
дошкольного  образования  в  конце  90-х  годов  явились   не   только
социально-экономические  условия,  но  и  неготовность  самой  системы
работать  в  этих  условиях.  Последнее  десятилетие   прошлого   века
характеризовалось    сокращением   сети   дошкольных   образовательных
учреждений,  повышением  родительской  платы  за  содержание  детей  в
детском   саду,   что  привело  к  снижению  охвата  детей  дошкольным
образованием. За период с 1990 по 2004 год в городе Пензе были закрыты
75  дошкольных  образовательных  учреждений,  принадлежавших различным
ведомствам,  что составило 46%  от общего количества детских садов.  В
результате  процент  охвата  детей дошкольным образованием снизился на
12% (с 68,4% в 1991 году до 56,4% в 2004 году).
     В настоящее время сеть муниципальных  дошкольных  образовательных
учреждений  города  Пензы  для детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до
6-ти лет состоит из 85 учреждений:
     - центр развития ребенка - 4;
     - детский сад общеразвивающего вида - 18;
     - детский сад комбинированного вида - 42;
     - детский сад - 12;
     - начальная школа - детский сад - 2;
     - детский сад компенсирующего вида - 2;
     - прогимназия - 1;
     - детский сад присмотра и оздоровления - 4.
     Кроме того, функционируют группы для детей дошкольного возраста в
гимназии  "САН",  ведомственное  ДОУ  N  34  ПАИИ  и  негосударственное
дошкольное  образовательное учреждение N 117 ОАО "РЖД".  Ведомственное
ДОУ N 134 ОАО "Радиозавод" закрыто на капитальный ремонт.
     По состоянию  на  01.01.2007  года общее количество воспитанников
муниципальные детских садов города Пензы составляло 13 337 человек.
     В рамках    реализации    "Концепции   модернизации   Российского
образования"    развивается    многопрофильность    сети    дошкольных
образовательных    учреждений,    ведется   работа   по   приоритетным
направлениям развития детей:
     - 48   детских   садов   реализуют   физкультурно-оздоровительное
направление;
     - 26 - художественно-эстетическое направление;
     - 16 - социально-личностное направление;
     - 36 - познавательно-речевое направление.
     70% детских садов реализуют два и более приоритетных направления;
90% работают m программе развития учреждения.
     По состоянию на 01.04.2005  года  в  предоставлении  мест  в  ДОУ
нуждались  более 5000 детей.  В целях обеспечения гарантий доступности
получения  дошкольного  образования,  в   2005   году   на   основании
постановления  главы  администрации  города Пензы от 27.12.2005 года N
1704 "О согласовании плана мероприятий  по  развитию  сети  дошкольных
образовательных учреждений города Пензы на 2005 год" открыто 44 группы
в 31 действующем ДОУ,  которые в настоящее время посещают 800 детей  в
возрасте  от  1  года  6  месяцев  до  6 лет.  С 2006 года вновь начал
функционировать детский сад N  26,  ранее  принадлежавший  Пензенскому
областному  УВД который предоставил дополнительно 110 мест для детей в
возрасте от 1 года 6 месяцев до 6 лет.  Согласно  постановления  главы
администрации  города  Пензы от 31.08.2006 года N 1015 "Об утверждении
плана  мероприятий   по   развитию   сети   муниципальных   дошкольных
образовательных  учреждений  города Пензы на 2006 год" в сентябре 2006
года открыто 12 дополнительных групп в  функционирующих  ДОУ  для  220
детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 6 лет.  Управление образования
направило в детские сады,  на имеющиеся  свободные  места,  более  150
детей.   Ведется  работа  по  развитию  вариативных  форм  организации
дошкольного образования для  "неорганизованных"  детей  микрорайона  в
возрасте  от  1  года  до  6  лет:  открыты  39 групп кратковременного
пребывания  (адаптационные,  "Будущий   первоклассник",   "Развитие"),
которые  посещают  около  250  детей;  функционируют 5 консультативных
психолого-педагогических мини-центров для 80 детей.
     Принятые меры  по  сохранению  и  расширению сети ДОУ позволили в
2005-2006 гг.  сократить очередность на  1  550  человек  и  увеличить
обеспеченность  детей  дошкольными  учреждениями на 5,6%  (с 56,4%  до
62%).
     Однако проводимые   мероприятия  не  позволяют  в  полном  объеме
охватить дошкольников образованием.
     Согласно поданным  заявлениям,  по состоянию на 01.01.2007 года в
предоставлении мест в детских садах города Пензы в 2007 году нуждаются
3  730  человек,  прогноз  на  01.09.2007  года - более 5 000 человек.
Проблему предоставления мест  в  дошкольные  учреждения  в  2007  году
Управление   образования   города  Пензы  планирует  решить  следующим
образом:
     - принять на свободные места после выпуска в школу 2 672 ребёнка;
     - направлять детей в возрасте от 1 г.  6 мес.  до 6 лет в детские
сады, в том числе удалённые от центральной части города, имеющие около
100 свободных мест;
     - продолжать   работу   по   развитию   новых   вариативных  форм
дошкольного образования.
     Согласно решению  Пензенской  городской Думы от 30.06.2006 года N
413-25/4  "О  перспективах  развития  сети  муниципальных   дошкольных
образовательных  учреждений  город  Пензы и удовлетворении потребности
населения в детских садах":
     - ввести  в  эксплуатацию  после завершения строительства детский
сад в 4 микрорайон Арбеково (строительный N 28) на 229 мест;
     - отремонтировать,  оборудовать и открыть 40 дополнительных групп
в помещениях функционирующих детских садов,  что позволит принять  700
детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 6 лет.
     Необходимость модернизации  дошкольного  образования,  приведения
его в соответствие не только с социально-экономическими условиями,  но
и  с  существующими  запросами  населения,  определила  потребность  в
Программе   развития   системы   дошкольного   образования,   так  как
целенаправленные позитивные  изменения  возможны  только  при  условии
программно-целевого планирования деятельности.
     Муниципальная целевая  Программа  развития  системы   дошкольного
образования   города   Пензы   "Дошкольное  детство  (2007-2010  гг.)"
разработана с учётом специфики дошкольных  образовательных  учреждений
города  Пензы,  перспектив  их  развития,  демографической  ситуации в
городе,  реальных  социально-экономических   и   культурных   условий.
Программа  является  организационной основой для проведения политики в
сфере образования на территории  города  Пензы,  определяет  стратегию
развития  системы  дошкольного  образования  и  меры по ее реализации,
включает финансовое обеспечение.
     Прогнозируемое изменение     демографической    ситуации    (рост
рождаемости)  в  2007-2010  гг.  приведёт  к  увеличению  числа  детей
дошкольного    возраста,    что    сохранит    актуальность   проблемы
предоставления мест в детские сады.  Муниципальная  целевая  программа
развития  системы  дошкольного  образования  города  Пензы "Дошкольное
детство (2007-2010 гг.)" предусматривает дальнейшее развитие сети  ДОУ
и   предоставление   дополнительных  мест,  поддержку  функционирующих
дошкольных образовательных учреждений, развитие новых вариативных форм
работы    с   дошкольниками   (группы   кратковременного   пребывания,
консультативные    психолого-педагогические    мини-центры,     служба
"Воспитатель на дому" и др.).
     Современные условия жизни  предъявляют  повышенные  требования  к
состоянию  физического  и  психического  здоровья человека,  начиная с
самого раннего возраста. Дошкольное образование призвано обеспечить не
только   основной   фундамент   развития,  но  и  создать  максимально
благоприятные  условия  для  формирования  здоровья   и   гармоничного
физического   развития  ребенка.  В  последние  годы  в  городе  Пензе
наблюдается тенденция ухудшения состояния здоровья  детей  дошкольного
возраста.  Достигнуть  положительных  результатов в воспитании ребенка
можно  лишь  в  том  случае,  если  за  время  его  пребывания  в  ДОУ
осуществляется   рациональная   работа  по  дошкольному  воспитанию  и
оздоровлению детей.
     Для осуществления   качественного   медицинского  обслуживания  и
оздоровительной    работы    необходимо    укрепить     и     обновить
материально-техническую  базу  дошкольных образовательных учреждений в
соответствии  с  санитарно-эпидемиологическими  нормами  и   правилами
(СанПиН    2.4.1249-03).    Технологическое   и   физиотерапевтическое
оборудование устаревших моделей за годы функционирования детских садов
изношено   и   требует   замены.   В   целях   выполнения  требований,
предъявляемых к  оснащению  предметной  среды  ДОУ  в  ходе  процедуры
лицензирования учреждений, существует потребность в приобретении новой
мебели, игрового оборудования, спортивного инвентаря для физкультурных
залов  и  бассейнов.  Согласно  решению  Пензенской  городской Думы от
24.05.2006 года N 377-23/4 "Отчёт  начальника  Управления  образования
города  Пензы  об  оснащении  детских игровых площадок в муниципальных
образовательных учреждениях города Пензы"  предполагалось  осуществить
строительство  веранд  и оборудовать прогулочные и спортивные площадки
дошкольных образовательных учреждений.
     Квалифицированный кадровый  состав ДОУ является одним из основных
условий  повышения  качества   дошкольного   образования.   В   городе
существует  определенная  кадровая проблема.  Отмечается отток молодых
педагогов,  связанный  с  падением  престижа   профессии   воспитателя
детского сада и низкой заработной платой; педагогический стаж 15 лет и
более  имеют  63%  педагогов  дошкольных  учреждений.   В   дошкольные
учреждения   вынужденно  привлекаются  для  работы  лица,  не  имеющие
специального  образования.  Учитывая,   что   численность   фактически
работающих в ДОУ почти на 15%  меньше,  чем количество предусмотренных
по штатному расписанию работников,  воспитатели вынужденно работают со
значительно   большей   нагрузкой,   выполняют   одновременно   работу
отсутствующего помощника в ущерб  своим  основным  функциям,  качеству
образования  детей  и их здоровью.  Основной причиной такого положения
является  крайне  низкая  заработная   плата   работников   дошкольных
учреждений,  которая  остается  ниже  величины  прожиточного минимума.
Заработная плата работников дошкольных учреждений  на  четверть  ниже,
чем заработная плата воспитателей в общеобразовательных учреждениях, а
количество  часов  педагогической  работы   на   ставку   больше,   не
предусматриваются  также  выплата за дополнительные функции - работу с
родителями и  лицами  их  замещающими  (то  есть  выплата  аналогичные
выплатам  учителям  за классное руководство),  у них меньше отпуск.  В
результате -нежелание молодежи идти работать по специальности. В связи
с  этим  работа  в  дошкольных  учреждениях  стала непривлекательной и
непрестижной для абсолютного большинства молодежи.  Таким  образом,  в
сложившейся  ситуации  становится  очевидной  необходимость реализации
комплекса  мер,  направленных   на   повышение   социального   статуса
педагогических  работников  ДОУ,  повышение  уровня  их  материального
обеспечения, улучшение условий труда.
     Современное образование предполагает использование информационных
технологий.   Обеспечение   дошкольных   образовательных    учреждений
компьютерным  оборудованием  оргтехникой  позволит создать условия для
внедрения информационных технологий и включение единую образовательную
информационную  среду города,  что,  безусловно,  будет способствовать
информатизации отрасли  дошкольного  образования  и  повышать  уровень
информированное  населения  о  деятельности дошкольных образовательных
учреждений.

                          II. Цель Программы

     Цель: создание механизма устойчивого развития системы дошкольного
образования  в  городе  Пензе  на  современном  этапе  с  учетом новых
социально-экономических условий.

                        III. Задачи Программы

     Задачи:
     1. Обеспечение   гарантий   доступности   и  равных  возможностей
получения населением дошкольного образования.
     2. Достижение  высокого  качества дошкольного образования за счет
обеспечения  комплексного  подхода  в  решении  задач  охраны   жизни,
психофизического здоровья и социального благополучия дошкольников.
     3. Охрана жизни,  укрепление физического и психического  здоровья
детей,  приобщение  дошкольников  к ценностям здорового образа жизни в
дошкольных образовательных учреждениях реализация комплексного подхода
к формированию культа здоровья в семьях воспитанников.
     4. Повышение   эффективности   кадрового   обеспечения    системы
дошкольного  образования совершенствование педагогической компетенции,
специалистов; обеспечивающих дошкольный уровень образования. Повышение
статуса   педагогических   работников   ДОУ,   рост  их  материального
обеспечения.

                    IV. Сроки реализации Программы

     Программа рассчитана на 2007-2010 годы.  В результате  реализации
Программы  будет обеспечено развитие муниципальной системы дошкольного
образования  в  городе  Пензе  в  интересах   личности,   общества   и
государства.

            V. Объём и источники финансирования Программы

     Основным источником  финансирования  Программы  являются средства
бюджета города Пензы на соответствующий год.
     Общий объем  финансирования Программы в ценах соответствующих лет
составит 226,97 млн. рублей, в том числе:
     На 2007 год - 14,46 млн. руб.
     На 2008 год - 92,46 млн. руб.
     На 2009 год - 74,12 млн. руб.
     На 2010 год - 45,93 млн. руб.
     Финансирование строительства объектов выполняется в  соответствии
с программой капитального строительства

                                    VI. Мероприятия
         по реализации муниципальной целевой Программы развития системы дошкольного
                образования города Пензы "Дошкольное детство (2007-2010 гг.)"

|—————————|————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————————|
|    N    |                Мероприятия                 |   Сроки    |  Объем   | Исполнители  |
|   п/п   |                                            | исполнения | финанси- |              |
|         |                                            |   (год)    | рования  |              |
|         |                                            |            |  (млн.   |              |
|         |                                            |            |  руб.)   |              |
|—————————|————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————————|
|    1    |                     2                      |      3     |    4     |        5     |
|—————————|————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————————|
| I. Обеспечение гарантий доступности дошкольного образования                                 |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|         | 1. Расширение сети дошкольных образовательных учреждений                          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|
| 1.1.1.  | Пополнение банка данных о дошкольных        | 2007-2010 |    -     | Управление   |
|         | образовательных учреждениях города          |           |          | образования  |
|         |                                             |           |          | города Пензы |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|
| 1.1.2.  | Строительство дошкольного образовательного  |    2008   | В соответствии с        |
|         | учреждения в микрорайоне Терновка:          |           | программой капитального |
|         | - разработка и экспертиза ПСД,              |           | строительства           |
|         | строительство и оснащение оборудованием;    |           |                         |
|         |                                             |           |——————————|——————————————|
|         | - заработная плата, приобретение сырья и    |    2009   |   9,0    | Управление   |
|         | материалов, предназначенных для пользования |           |          | образования  |
|         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          | города Пензы |
|         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|
| 1.1.3.  | Строительство дошкольного образовательного  |    2008   | В соответствии с        |
|         | учреждения в микрорайоне ГПЗ:               |           | программой капитального |
|         | - разработка и экспертиза ПСД,              |           | строительства           |
|         | строительство и оснащение оборудованием;    |           |                         |
|         |                                             |           |——————————|——————————————|
|         | - заработная плата, приобретение сырья и    |    2009   |   4,5    | Управление   |
|         | материалов, предназначенных для пользования |           |          | образования  |
|         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          | города Пензы |
|         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|
| 1.1.4.  | Строительство дошкольного образовательного  |    2009   | В соответствии с        |
|         | учреждения в микрорайоне Север:             |           | программой капитального |
|         | - разработка и экспертиза ПСД,              |           | строительства           |
|         | строительство и оснащение оборудованием;    |           |                         |
|         |                                             |           |——————————|——————————————|
|         | - заработная плата, приобретение сырья и    |    2009   |   4,5    | Управление   |
|         | материалов, предназначенных для пользования |           |          | образования  |
|         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          | города Пензы |
|         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|
| 1.1.5.  | Строительство дошкольного образовательного  |    2009   | В соответствии с        |
|         | учреждения в микрорайоне Заводской:         |           | программой капитального |
|         | - разработка и экспертиза ПСД,              |           | строительства           |
|         | строительство и оснащение оборудованием;    |           |                         |
|         |                                             |           |——————————|——————————————|
|         | - заработная плата, приобретение сырья и    |    2010   |   4,74   | Управление   |
|         | материалов, предназначенных для пользования |           |          | образования  |
|         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          | города Пензы |
|         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|
| 1.1.6.  | Строительство дошкольного образовательного  |    2009   | В соответствии с        |
|         | учреждения в микрорайоне Арбеково:          |           | программой капитального |
|         | - разработка и экспертиза ПСД,              |           | строительства           |
|         | строительство и оснащение оборудованием;    |           |                         |
|         |                                             |           |——————————|——————————————|
|         | - заработная плата, приобретение сырья и    |    2010   |   4,74   | Управление   |
|         | материалов, предназначенных для пользования |           |          | образования  |
|         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          | города Пензы |
|         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|
| 1.1.7.  | Строительство дошкольного образовательного  |    2009   | В соответствии с        |
|         | учреждения в центральной части города:      |           | программой капитального |
|         | - разработка и экспертиза ПСД,              |           | строительства           |
|         | строительство и оснащение оборудованием;    |           |                         |
|         |                                             |           |——————————|——————————————|
|         | - заработная плата, приобретение сырья и    |    2010   |   4,74   | Управление   |
|         | материалов, предназначенных для пользования |           |          | образования  |
|         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          | города Пензы |
|         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|
|         | 2. Увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных          |
|         | учреждениях за счет оптимизации действующей сети                                  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|
| 1.2.1.  | Возврат в сеть муниципальных дошкольных     |    2008   |  40,12   | Управление   |
|         | образовательных учреждений города Пензы     |           |          | образования  |
|         | здания бывшего детского сада N 24           |           |          | города Пензы |
|         | по ул. Гоголя, 42-а                         |           |          |              |
|         | - капитальный ремонт здания ДОУ N 46        |    2008   |  7,84    |              |
|         | (ул. Свердлова, 9-а);                       |           |          |              |
|         | - капитальный ремонт здания бывшего         |           |          |              |
|         | детского сада N 24 (ул. Гоголя, 42-а),      |           |          |              |
|         | присоединение к ДОУ N 46;                   |    2008   |  28,68   |              |
|         | - заработная плата, приобретение сырья и    |           |          |              |
|         | материалов, предназначенных для пользования |    2008   |  3,60    |              |
|         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          |              |
|         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              |
|         | (ул. Гоголя, 42-а)                          |           |          |              |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|
| 1.2.2.  | Открытие 26 дополнительных групп в          | 2008-2009 |  13,79   | Управление   |
|         | действующих дошкольных образовательных      |           |          | образования  |
|         | учреждениях:                                |           |          | города Пензы |
|         | - проведение капитального ремонта помещений |    2008   |  8,48    |              |
|         | для 16 групп раннего возраста; заработная   |           |          |              |
|         | плата, приобретение сырья и материалов,     |           |          |              |
|         | предназначенных для пользования в процессе  |           |          |              |
|         | деятельности учреждения;                    |           |          |              |
|         | - проведение капитального ремонта помещений |    2009   |  5,65    |              |
|         | для 10 групп дошкольного возраста;          |           |          |              |
|         | - заработная плата, приобретение сырья и    |           |          |              |
|         | материалов, предназначенных для пользования |           |          |              |
|         | в процессе деятельности учреждения          |           |          |              |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|
| 1.2.3.  | Открытие 10 групп круглосуточного           |2008-2009  |  0,06    | Управление   |
|         | пребывания детей на базе функционирующих    |           |          | образования  |
|         | групп ДОУ:                                  |           |          | города Пензы |
|         | - 5 в ДОУ N 23, 66, 70, 112, 125            |    2008   |  0,03    |              |
|         | - 5 в ДОУ N 3, 31, 114, 128, 149            |    2009   |  0,03    |              |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|
|         |   3. Развитие новых форм дошкольного образования                                  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 1.3.1.  | Пополнение банка данных о детях дошкольного | 2007-2010 |    -    | МДОУ          |
|         | возраста, не посещающих дошкольные          |           |         |               |
|         | образовательные учреждения                  |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 1.3.2.  | Создание на базе 11 ДОУ                     |    2008   |    -    | Управление    |
|         | N 6, 13, 17, 26, 32, 66, 69, 89, 105, 132,  |           |         | образования   |
|         | 150 консультативных                         |           |         | города Пензы  |
|         | психолого-педагогических                    |           |         |               |
|         | мини-центров для детей, не посещающих       |           |         |               |
|         | детский сад, и их родителей                 |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 1.3.3.  | Создание на базе действующих дошкольных     | 2007-2010 |    -    | МДОУ          |
|         | образовательных учреждений условий для      |           |         |               |
|         | кратковременного пребывания детей в         |           |         |               |
|         | группах: "Будущий первоклассник",           |           |         |               |
|         | "Развитие", адаптационных и др.             |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 1.3.4.  | Содействие развитию негосударственного      | 2007-2010 |    -    | Управление    |
|         | сектора муниципальной системы дошкольного   |           |         | образования   |
|         | образования: консультирование, проведение   |           |         | города Пензы  |
|         | семинаров, "Круглых столов"                 |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
|  II. Укрепление физического здоровья детей, приобщение дошкольников к ценностям здорового   |
|                                           образа жизни                                      |
|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|         | 1. Создание полноценного развивающего пространства для физического развития и     |
|         | оздоровления детей раннего и дошкольного возраста                                 |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.1.1.  | Внедрение в практику работы дошкольных      | 2007-2010 |    -    | Управление    |
|         | учреждений передовых здоровьесберегающих    |           |         | образования   |
|         | технологий, программ, методик отечественных |           |         | города Пензы, |
|         | и зарубежных авторов                        |           |         | МНМЦО         |
|         |                                             |           |         | МДОУ          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.1.2.  | Развитие в ДОУ системы оздоровительных      | 2007-2010 |    -    | МДОУ          |
|         | услуг и кружковой работы                    |           |         |               |
|         | физкультурно-оздоровительной направленности |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.1.3.  | Мониторинг состояния физического развития и | 2007-2010 |    -    | МНМЦО,        |
|         | физической подготовленности детей           |           |         | МДОУ          |
|         | дошкольного возраста                        |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.1.4.  | Содействие в организации здорового образа   | 2007-2010 |    -    | Управление    |
|         | жизни педагогов образовательных учреждений  |           |         | образования   |
|         | и родителей воспитанников, используя        |           |         | города Пензы, |
|         | возможности взаимодействия с ФОКами,        |           |         | МДОУ          |
|         | пропаганду здорового образа жизни среди     |           |         |               |
|         | населения микрорайона дошкольного           |           |         |               |
|         | образовательного учреждения                 |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.1.5.  | Прохождение медицинского осмотра            | 2008-2010 |  7,74   | Управление    |
|         | сотрудниками ДОУ два раза в год согласно    |    2008   |  2,12   | образования   |
|         | графику                                     |    2009   |  2,59   | города Пензы  |
|         |                                             |    2010   |  3,03   |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
|         | 2. Расширение спектра коррекционно-развивающих программ и оказание помощи детям   |
|         | дошкольного возраста с трудностями физического и психического развития            |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.2.1.  | Проведение системного мониторинга           | 2007-2010 |    -    | Управление    |
|         | коррекционного обучения в ДОУ               |           |         | образования   |
|         |                                             |           |         | города Пензы, |
|         |                                             |           |         | МНМЦО,        |
|         |                                             |           |         | МДОУ          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.2.2.  | Формирование банка данных о детях с         | 2007-2010 |    -    | Управление    |
|         | нарушениями развития, нуждающихся в         |           |         | образования   |
|         | специальном коррекционном образовании       |           |         | города Пензы, |
|         |                                             |           |         | МДОУ          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.2.3.  | Оказание коррекционно-педагогических услуг  | 2007-2010 |    -    | Управление    |
|         | детям, не посещающим ДОУ                    |           |         | образования   |
|         |                                             |           |         | города Пензы, |
|         |                                             |           |         | МДОУ          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
|         | 3. Модернизация материально-технической базы муниципальных дошкольных             |
|         | образовательных учреждений                                                        |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.1.  | Оснащение физиотерапевтических кабинетов    | 2008-2009 |  2,13   | Управление    |
|         | ДОУ:                                        |           |         | образования   |
|         | - 15 в ДОУ N 5, 7, 22, 39, 66, 88, 137,     |    2008   |  1,45   | города Пензы  |
|         | 138, 139, 142, 143, 145, 147, 148, 149;     |           |         |               |
|         | - 7 в ДОУ N 21, 110, 122, 135, 136, 150,    |    2009   |  0,68   |               |
|         | 151                                         |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.2.  | Устройство 120 прогулочных веранд на        | 2008-2010 |  17,1   | Управление    |
|         | игровых участках ДОУ:                       |           |         | образования   |
|         | - 40 веранд;                                |    2008   |  5,31   | города Пензы  |
|         | - 40 веранд;                                |    2009   |  5,67   |               |
|         | - 40 веранд                                 |    2010   |  6,12   |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.3.  | Капитальный ремонт 84 прогулочных веранд на | 2008-2010 |  3,75   | Управление    |
|         | игровых площадках ДОУ:                      |           |         | образования   |
|         | - 28 веранд;                                |    2008   |  1,17   | города Пензы  |
|         | - 28 веранд;                                |    2009   |  1,25   |               |
|         | - 28 веранд;                                |    2010   |  1,33   |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.4.  | Капитальный ремонт бассейнов в 20 ДОУ:      | 2008-2010 |  51,64  | Управление    |
|         | - 4 в ДОУ N 5, 23, 136, 149;                |    2008   |  11,51  | образования   |
|         | - 9 в ДОУ N 7, 19, 21, 41, 42, 89, 98, 101, |    2009   |  20,0   | города Пензы  |
|         | 150;                                        |           |         |               |
|         | - 7 в ДОУ N 22, 127, 138, 139, 143, 145,    |    2010   |  20,13  |               |
|         | 151                                         |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.5.  | Восстановление наружного освещения          | 2008-2009 |  6,86   | Управление    |
|         | спортивных площадок ДОУ:                    |           |         | образования   |
|         | - в 22 ДОУ N 3, 9, 13, 15, 17, 28, 40, 65,  |    2008   |  3,48   | города Пензы  |
|         | 69, 76, 96, 23, 66, 71, 105, 109, 114, 122, |           |         |               |
|         | 123, 132, 141, 148;                         |           |         |               |
|         | - в 20 ДОУ N 5, 6, 19, 35, 39, 41, 56, 64,  |    2009   |  3,36   |               |
|         | 70, 80, 88, 89, 94, 98, 99, 103, 1 12, 121, |           |         |               |
|         | 125, 144                                    |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.6.  | Замена газовых плит на электрические в 3    |    2008   |  0,7    | Управление    |
|         | ДОУ N 2, 16, 99                             |           |         | образования   |
|         |                                             |           |         | города Пензы  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.7.  | Ремонт и устройство запасных эвакуационных  | 2008-2010 |  3,2    | Управление    |
|         | выходов со вторых этажей зданий в 15 ДОУ    |           |         | образования   |
|         | (по 2 выхода в ДОУ):                        |           |         | города Пензы  |
|         | - в 5 ДОУ N 35, 40, 46, 106, 114;           |    2008   |  1,0    |               |
|         | - в 5 ДОУ N 15, 63, 70, 79, 80;             |    2009   |  1,1    |               |
|         | - в 5 ДОУ N 93, 96, 99, 112, 125            |    2010   |  1,1    |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.8.  | Ремонт рулонной кровли в 8 ДОУ:             | 2008-2009 |  9,24   | Управление    |
|         | - в 4 ДОУ;                                  |    2008   |  4,48   | образования   |
|         | - в 4 ДОУ                                   |    2009   |  4,76   | города Пензы  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.9.  | Создание предметной здоровьесберегающей     | 2008-2009 |  4,85   | Управление    |
|         | среды: оснащение спортивным инвентарем и    |           |         | образования   |
|         | оборудованием физкультурных залов:          |           |         | города Пензы  |
|         | - 45 в ДОУ N 3, 9, 13, 15, 16, 17, 21, 25,  |    2008   |  2,57   |               |
|         | 26, 28, 31, 32, 35, 36, 40, 41, 46, 59, 63, |           |         |               |
|         | 64, 65, 69, 79, 80, 89, 94, 106, 109, 110,  |           |         |               |
|         | 114, 121, 122, 125, 128, 129, 132, 136,     |           |         |               |
|         | 137, 141, 142, 143, 146, 149, 150, 152;     |           |         |               |
|         | - 40 в ДОУ N 2, 5, 6, 7, 19, 22, 23, 39,    |    2009   |  2,28   |               |
|         | 42, 52, 56, 57, 66, 70, 71, 76, 87, 88, 93, |           |         |               |
|         | 98, 96, 99, 101, 103, 105, 111, 112, 115,   |           |         |               |
|         | 120, 123, 124, 130, 135, 138, 139, 144,     |           |         |               |
|         | 145, 147, 148, 151.                         |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.10. | Оснащение игровых площадок ДОУ игровым и    | 2008-2009 |  7,67   | Управление    |
|         | спортивным оборудованием:                   |           |         | образования   |
|         | - 45 в ДОУ N 2, 3, 15, 16, 17, 19, 21, 22,  |    2008   |  4,06   | города Пензы  |
|         | 25, 26, 28, 31, 32, 36, 40, 41, 42, 63, 64, |           |         |               |
|         | 65, 66, 69, 80, 89, 98, 101, 106, 128, 132, |           |         |               |
|         | 135, 136, 137, 138, 139, 141, 142, 143,     |           |         |               |
|         | 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151;     |           |         |               |
|         | - 40 в ДОУ N 5, 6, 7, 9, 13, 23, 35, 39,    |    2009   |  3,61   |               |
|         | 46, 52, 56, 57, 59, 70, 71, 76, 79, 87, 88, |           |         |               |
|         | 93, 94, 96, 99, 103, 105, 109, 110, 111,    |           |         |               |
|         | 112, 114, 115, 120, 121, 122, 123, 124,     |           |         |               |
|         | 125, 129, 130, 152                          |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.11. | Приобретение спортивного оборудования в     |    2008   |  0,19   | Управление    |
|         | бассейны для бассейнов после капитального   |           |         | образования   |
|         | ремонта                                     |           |         | города Пензы  |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.12. | Приобретение технологического оборудования  | 2008-2009 |  5,76   | Управление    |
|         | для ДОУ:                                    |           |         | образования   |
|         | - 45 ДОУ N 3, 5, 6, 7, 9, 13, 23, 28, 32,   |    2008   |  3,05   | города Пензы  |
|         | 35, 39, 40, 41, 56, 57, 59, 63, 64, 69, 70, |           |         |               |
|         | 71, 76, 79, 80, 87, 88, 93, 94, 96, 99,     |           |         |               |
|         | 103, 105, 106, 110, 111, 112, 114, 121,     |           |         |               |
|         | 122, 124, 125, 129, 146, 150, 152;          |           |         |               |
|         | - 40 ДОУ N 2, 15, 16, 17, 19, 21, 22, 25,   |    2009   |  2,71   |               |
|         | 26, 31, 36, 42, 63, 64, 65, 66, 89, 98,     |           |         |               |
|         | 101, 109, 115, 120, 123, 128, 130, 132,     |           |         |               |
|         | 135, 136, 137, 138, 139, 141, 142, 143,     |           |         |               |
|         | 144, 145, 147, 148, 149, 151                |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.13. | Приобретение компьютеров для бухгалтерий 85 | 2008-2009 |  1,7    | Управление    |
|         | ДОУ:                                        |           |         | образования   |
|         | - 45 компьютеров;                           |    2008   |  0,9    | города Пензы  |
|         | - 40 компьютеров                            |    2009   |  0,8    |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 2.3.14. | Приобретение многофункционального           | 2008-2009 |  3,47   | Управление    |
|         | оборудования и детской разновысотной мебели |           |         | образования   |
|         | для групповых комнат ДОУ:                   |           |         | города Пензы  |
|         | - для 45 групп;                             |    2008   |  1,84   |               |
|         | - для 40 групп                              |    2009   |  1,63   |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| III. Достижение современного качества дошкольного образования                               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 3.1.    | Создание системы мониторинга развития       | 2007-2010 |         | Управление    |
|         | дошкольного образования                     |           |         | образования   |
|         |                                             |           |         | города        |
|         |                                             |           |         | Пензы,        |
|         |                                             |           |         | МНМЦО,        |
|         |                                             |           |         | МДОУ          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 3.2.    | Обеспечение взаимодействия семьи и школы в  | 2007-2010 |         | Управление    |
|         | вопросах обучения и воспитания              |           |         | образования   |
|         |                                             |           |         | города        |
|         |                                             |           |         | Пензы,        |
|         |                                             |           |         | МНМЦО,        |
|         |                                             |           |         | МДОУ          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| IV. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы дошкольного образования           |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 4.1.    | Создание системы подготовки, переподготовки | 2007-2010 |         | Управление    |
|         | и повышения квалификации руководящих и      |           |         | образования   |
|         | педагогических кадров образовательных       |           |         | города        |
|         | учреждений, и лиц, занимающихся             |           |         | Пензы,        |
|         | индивидуальной трудовой педагогической      |           |         | МНМЦО         |
|         | деятельностью                               |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 4.2.    | Проведение мониторинга состояния кадрового  | 2007-2010 |         | Управление    |
|         | обеспечения учреждений дошкольного          |           |         | образования   |
|         | образования                                 |           |         | города        |
|         |                                             |           |         | Пензы,        |
|         |                                             |           |         | МНМЦО,        |
|         |                                             |           |         | МДОУ          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
| 4.3     | Установить ежемесячную надбавку к           |    2007   |  14,46  | Управление    |
|         | заработной плате воспитателям муниципальных |           |         | образования   |
|         | дошкольных образовательных учреждений в     |           |         | города Пензы  |
|         | размере 2000 рублей, младшим воспитателям,  |           |         |               |
|         | помощникам воспитателя муниципальных        |           |         |               |
|         | дошкольных образовательных учреждений в     |           |         |               |
|         | размере 1000 руб.                           |           |         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|

     VII. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели
                   социально-экономического эффекта

     1. Сохранение,   оптимизация  и  развитие  муниципальной  системы
дошкольного образования в городе Пензе в интересах личности,  общества
и государства.
     2. Обеспечение гарантий доступности дошкольного образования.
     3. Повышение         социально-экономической        эффективности
функционирования системы дошкольного образования.
     4. Развитие новых форм организации дошкольного образования.
     5. Повышение качества  дошкольного  образования,  обеспечивающего
высокоэффективное        физическое,       художественно-эстетическое,
познавательно-речевое,  социально-личностное развитие детей раннего  и
дошкольного возраста.
     6. Обеспечение условий для сохранения жизни и укрепления здоровья
детей в дошкольных образовательных учреждениях.
     7. Интеграция федерального и регионального компонентов содержания
дошкольного  образования,  базисного  и  дополнительного  образования,
повышающих качество воспитания,  обучения и развития детей дошкольного
возраста.
     8. Обеспечение системы дошкольного образования квалифицированными
педагогическими кадрами.
     9. Формирование основы комплексной системы  управления  качеством
образования, модернизация системы управления дошкольным образованием.

               VIII. Контроль за реализацией Программы.

     Контроль за  реализацией  Программы осуществляется Администрацией
города Пензы,  Управление образования города  Пензы  в  конце  каждого
календарного года действия Программы.