Решение городской Думы г. Пензы от 30.09.2005 № 202-14/4

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

     30.09.2005                                             N 202-14/4


     Об утверждении Положения
     "О публичных слушаниях в городе Пензе"

             (В редакции Решения городской Думы г. Пензы
                     от 30.11.2007 г. N 828-41/4)

     Докладчик: Р.Н.Петрухин, заместитель Председателя городской Думы.

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2004 N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",   Федеральным   законом   от   21.07.2005   N   97-ФЗ   "О
государственной   регистрации   уставов   муниципальных  образований",
руководствуясь п. 5 ст. 71 Устава города Пензы,

                  Пензенская городская Дума решила:

     1. Утвердить Положение "О публичных  слушаниях  в  городе  Пензе"
согласно приложению.
     2. Решение Пензенской городской Думы от 26  сентября  2003  г.  N
529/39  "Об  утверждении Положения "Об общественных слушаниях в городе
Пензе" признать утратившим силу с 1 января 2006 года.
     3. Настоящее    Решение   опубликовать   в   средствах   массовой
информации.
     4. Настоящее   Решение   вступает  в  силу  со  дня  официального
опубликования.


     Глава города          И.А.Белозерцев
     ____________


     Приложение
     к Решению городской Думы
     от 30.09.2005 N 202-14/4


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                "О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ"

             (В редакции Решения городской Думы г. Пензы
                     от 30.11.2007 г. N 828-41/4)

     Статья 1. Цели проведения публичных слушаний

     1. Публичные слушания проводятся в целях:
     1.1. Обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам
местного значения с участием жителей города Пензы;
     1.2. Выявления общественного  мнения  по  проекту  муниципального
правового акта, выносимого на публичные слушания;
     1.3. Осуществления взаимосвязи органов городского  самоуправления
с населением, проживающим на территории города;
     1.4. Оказания влияния жителей города Пензы  на  принятие  решений
органами городского самоуправления.

     Статья 2. Вопросы, выносимые на публичные слушания

     1. На публичные слушания выносятся:
     1.1. Проект Устава города Пензы, а также проект решения городской
Думы  о  внесении  изменений  и дополнений в Устав города Пензы, кроме
случаев,  когда  изменения  в  Устав  вносятся  исключительно  в целях
приведения   закрепляемых   в  Уставе  вопросов  местного  значения  и
полномочий  по  их  решению  в  соответствие с Конституцией Российской
Федерации,  федеральными  законами; (В редакции Решения городской Думы
г. Пензы от 30.11.2007 г. N 828-41/4)
     1.2. Проект бюджета города Пензы и отчет о его исполнении;
     1.3. Проекты  планов  и  программ развития города Пензы,  проекты
правил землепользования и застройки,  проекты планировки территорий  и
проекты   межевания   территорий,   а   также  вопросы  предоставления
разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков
и   объектов   капитального   строительства,   вопросы  отклонения  от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства;
     1.4. Вопросы о преобразовании  города  Пензы  как  муниципального
образования.
     2. На публичные слушания могут выноситься  проекты  муниципальных
правовых актов по иным вопросам местного значения.
     3. Решения,   принимаемые   на   публичных    слушаниях,    носят
рекомендательный характер для органов городского самоуправления.

     Статья 3. Инициаторы публичных слушаний

     1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе:
     1.1. Населения;
     1.2. Пензенской городской Думы;
     1.3. Главы города Пензы.
     2. Инициатива  населения  по  проведению публичных слушаний может
исходить от группы жителей города,  обладающих активным  избирательным
правом, численностью не менее 1000 человек.

     Статья 4. Назначение публичных слушаний

     1. Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе населения или
Пензенской городской Думы,  назначаются решением Пензенской  городской
Думы.
     2. Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе  Главы  города
Пензы, назначаются распоряжением Главы города Пензы.
     3. В правовом акте о назначении публичных  слушаний  должно  быть
указано:
     3.1. Тема публичных слушаний;
     3.2. Дата проведения публичных слушаний;
     3.3. Состав оргкомитета;
     3.4. Дата  проведения первого заседания оргкомитета (не позднее 5
дней с момента принятия решения).

     Статья 5.  Процедура назначения публичных слушаний по  инициативе
населения

     1. Для  принятия  решения  о  назначении  публичных  слушаний  по
инициативе населения в Пензенскую городскую Думу инициативной  группой
граждан должны быть представлены следующие документы:
     - заявление с  указанием  наименования  проекта  правового  акта,
выносимого  на  публичные  слушания  и  обоснованием  его общественной
значимости;
     - список   инициативной  группы,  оформленный  в  соответствии  с
настоящим Положением.
     2. Вопрос   о   назначении   публичных  слушаний  рассматривается
Пензенской городской Думой  в  соответствии  с  Регламентом  городской
Думы.
     3. В случае непредставления  документов,  указанных  в  пункте  1
настоящей статьи,  либо представления их не в полном объеме Пензенская
городская Дума вправе  отклонить  представление  с  указанием  причин.
После   устранения   указанных   в   решении   об   отклонении  причин
представление может быть подано вновь  и  должно  быть  рассмотрено  в
порядке, предусмотренном настоящим Положением.

     Статья 6. Оргкомитет по проведению публичных слушаний

     1. Публичные слушания проводит оргкомитет.
     2. Оргкомитет назначается решением Пензенской городской Думы либо
распоряжением Главы города Пензы в составе не менее 5 человек.
     3. В состав оргкомитета могут включаться депутаты,  представители
Администрации  города  Пензы  по  согласованию  с Главой администрации
города Пензы,  представители Пензенской городской Думы по согласованию
с Главой города Пензы, а также представители общественности.
     4. Оргкомитет на первом заседании открытым голосованием  избирает
из  своего  состава председателя и секретаря,  который ведет протоколы
заседания оргкомитета.
     5. Оргкомитет:
     5.1. Организует исполнение настоящего Положения при организации и
проведении публичных слушаний;
     5.2. Организует ведение протокола на публичных слушаниях;
     5.3. Не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня проведения публичных
слушаний оповещает жителей  города  Пензы  о  дате,  месте  и  времени
проведения  публичных  слушаний,  доводит  до  сведения жителей проект
муниципального   правового   акта,   также   информирует   жителей   о
местонахождении   оргкомитета,  номере  телефона  и  иных  необходимых
сведениях;  оповещение может производиться  либо  через  опубликование
сведений  в  средствах  массовой информации,  либо через обнародование
указанных выше сведений путем вывешивания  объявлений  в  общественных
местах, на досках объявлений и т.п.;
     5.4. Определяет  перечень  должностных  лиц,  органов  городского
самоуправления,  специалистов,  организаций  и  других  представителей
общественности,  приглашаемых  к  участию  в  публичных  слушаниях   в
качестве экспертов по рассматриваемому вопросу, а также содействует им
в получении всей необходимой информации по теме публичных слушаний;
     5.5. Назначает из лиц,  входящих в оргкомитет, ведущего публичных
слушаний;
     5.6. Определяет  место  и время проведения публичных слушаний,  а
также возможности доступа жителей города Пензы, представителей органов
местного самоуправления города Пензы;
     5.7. Заканчивает свою работу после проведения публичных  слушаний
и опубликования результатов публичных слушаний.

     Статья 7. Участники публичных слушаний

     1. Участниками  публичных  слушаний являются все заинтересованные
жители города Пензы,  представители  органов  местного  самоуправления
города Пензы, средства массовой информации и другие лица.

     Статья 8. Процедура проведения публичных слушаний

     1. Перед   началом   проведения   публичных  слушаний  оргкомитет
организует регистрацию его участников.
     2. Ведущий  публичных слушаний открывает собрание и оглашает тему
публичных слушаний, инициаторов их проведения, предложения оргкомитета
по  времени  выступления  участников  заседания,  представляет  себя и
секретаря заседания.
     3. Время,   отводимое   для   выступления   участников  публичных
слушаний,  определяется оргкомитетом  и  объявляется  всем  участникам
публичных слушаний.
     4. По окончании выступлений ведущий дает  возможность  участникам
публичных  слушаний задать вопросы и представляет время для ответов на
них, после чего вопрос выносится на голосование.
     5. На публичных слушаниях принимается одно из следующих решений:
     - одобрить рассматриваемый проект муниципального правового акта;
     - отклонить рассматриваемый проект муниципального правового акта.
     Решение считается  принятым,  если  за  это  проголосовали  более
половины от участников публичных слушаний.
     6. Решение,  принятое  на  публичных   слушаниях,   подписывается
председателем и секретарем оргкомитета.
     7. Оргкомитет обеспечивает опубликование (обнародование)  решения
публичных слушаний.
     8. Оргкомитет   направляет   решение,   принятое   на   публичных
слушаниях,  в  Пензенскую  городскую  Думу  либо Главе города Пензы (в
зависимости от того,  кто  принимал  решение  о  назначении  публичных
слушаний).

     Статья 9. Вступление в силу Положения

     1. Положение,  за исключением пунктов 1.2,  1.3,  1.4, 2 статьи 2
настоящего  Положения,  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.
     2. Пункты 1.2, 1.3, 1.4, 2 статьи 2 настоящего Положения вступают
в силу с 1 января 2006 года.

     Статья 10. Заключительные положения

     1. Материально-техническое    и    информационное    обеспечение,
связанное   с   подготовкой   и   проведением   публичных    слушаний,
осуществляется за счет средств бюджета города Пензы.


                              __________


     Приложение
     к Положению о публичных
     слушаниях в городе Пензе


                    ЗАЯВЛЕНИЕ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ

     Мы, инициативная группа в количестве _______ человек, выступаем с
инициативой  проведения  публичных  слушаний  по  вопросу рассмотрения
проекта муниципального правового акта: "____________________________".


                      СПИСОК ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ

------T----------------T------------------------T-------------T---------¬
¦  N  ¦  Ф.И.О. члена  ¦ Адрес места жительства ¦    Номер    ¦ Личная  ¦
¦     ¦  инициативной  ¦  (с указанием индекса) ¦ контактного ¦ подпись ¦
¦     ¦     группы     ¦                        ¦  телефона   ¦         ¦
¦     ¦                ¦                        ¦ (если есть) ¦         ¦
+-----+----------------+------------------------+-------------+---------+
¦ 1   ¦                ¦                        ¦             ¦         ¦
+-----+----------------+------------------------+-------------+---------+
¦ 2   ¦                ¦                        ¦             ¦         ¦
+-----+----------------+------------------------+-------------+---------+
¦ 3   ¦                ¦                        ¦             ¦         ¦
+-----+----------------+------------------------+-------------+---------+
¦ 4   ¦                ¦                        ¦             ¦         ¦
+-----+----------------+------------------------+-------------+---------+
¦ ... ¦      ...       ¦           ...          ¦     ...     ¦   ...   ¦
L-----+----------------+------------------------+-------------+----------


     Заместитель Председателя
     городской Думы          Р.Н.Петрухин