|
Расширенный поиск
Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 16.05.2007 № 29-4/2СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ N 29-4/2 О Программе развития предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности в Белинском районе Пензенской области на 2007-2008 годы В целях создания системы формирования экономически эффективного размещения предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности, восполнения ранее утраченных объектов продовольственной и непродовольственной торговли, общественного питания, сферы услуг на территории Белинского района, Собрание представителей Белинского района решило: 1. Утвердить Программу развития предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности в Белинском районе Пензенской области на 2007-2008 годы (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания представителей по промышленности, предпринимательству, транспорту, ЖКХ и АПК, начальника отдела по экономике Балныкину А.П. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания. Глава Белинского района В.П.Кузин Белинский район г. Белинский 16 мая 2007 г. ______________ УТВЕРЖДЕНА решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 16 мая 2007 N 29-4/2 ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ ШАГОВОЙ (ПЕШЕХОДНОЙ) ДОСТУПНОСТИ В БЕЛИНСКОМ РАЙОНЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2008 ГОДЫ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Программа развития сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности (далее именуемая - Программа) разработана в целях реализации стратегии, направленной на сдерживание роста цен и создание условий комфортности проживания жителей Белинского района и предусматривает развитие стационарных предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг, способных предложить покупателю товары и услуги по доступным ценам и отвлечь население от неорганизованных рынков товаров и услуг. Основной целью муниципальной программы является создание системы формирования экономически эффективного размещения предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности, восполнение ранее утраченных объектов продовольственной и непродовольственной торговли, общественного питания, сферы услуг, обслуживающих социально незащищенных категорий граждан муниципального района. В Программе изложена ситуация, сложившаяся на потребительском рынке Белинского района, определен порядок создания и размещения сети предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса шаговой (пешеходной) доступности в Белинском районе на период 2007-2008 г.г. Правовой основой для разработки и реализации Программы является Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (с последующими изменениями). СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ 1. Анализ развития сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности на территории Белинского района 2. Основные проблемы потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности Белинского района 3. Оценка действующих мер по улучшению положения на потребительском рынке товаров и услуг шаговой (пешеходной) доступности 4. Цели, задачи и сроки реализации Программы 5. Система программных мероприятий 6. Механизм реализации Программы 7. Ресурсное обеспечение Программы 8. Оценка эффективности реализации Программы 9. Контроль за реализацией Программы III. ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРОГРАММЕ Приложение 1 Типология предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса (общей площадью до 150 кв.м.), размещаемых в радиусе шаговой (пешеходной) доступности, и их основные признаки. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ +---------------------------+---------------------------------------------+ | Наименование Программы | Программа развития предприятий | | | потребительского рынка и услуг шаговой | | | (пешеходной) доступности в Белинском районе | | | Пензенской области на 2007-2008 годы | +---------------------------+---------------------------------------------+ | Основание для разработки | Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N | | Программы | 131-ФЗ "Об общих принципах организации | | | местного самоуправления в Российской | | | Федерации" | +---------------------------+---------------------------------------------+ | Заказчик Программы | Администрация Белинского района | +---------------------------+---------------------------------------------+ | Основные разработчики | Отдел по экономике администрации Белинского | | Программы | района | +---------------------------+---------------------------------------------+ | Основная цель Программы | Создание системы формирования экономически | | | эффективного размещения предприятий | | | потребительского рынка и услуг шаговой | | | (пешеходной) доступности | +---------------------------+---------------------------------------------+ | Основные задачи Программы | - Развитие конкуренции в целях улучшения | | | качества обслуживания населения и | | | сдерживания розничных цен на товары первой | | | необходимости; | | | - создание необходимых механизмов и условий | | | для развития предприятий потребительского | | | рынка и услуг; | | | - устранение барьеров по размещению и | | | развитию предприятий потребительского рынка | | | и услуг; | | | - создание рабочих мест; | | | - поддержка малого бизнеса. | +---------------------------+---------------------------------------------+ | Сроки и этапы реализации | 2007-2008 годы | | Программы | | +---------------------------+---------------------------------------------+ | Исполнители подпрограмм | - Рабочая группа по развитию бизнеса | | и основных мероприятий | "шаговой доступности"; | | | - Администрация Белинского района. | +---------------------------+---------------------------------------------+ | Объемы и источники | Общий объем финансирования программы | | финансирования Программы | составляет 19,5 млн. руб. | | | В том числе собственные средства | | | предпринимателей - 6,5 млн. руб. | | | Кредиты банков - 13,0 млн. руб. | +---------------------------+---------------------------------------------+ | Система организации | Контроль осуществляется Главой администрации| | контроля за исполнением | Белинского района, отделом по экономике | | Программы | администрации Белинского района. | | | Контроль реализации Программы представляет | | | собой систему ежеквартального анализа | | | действий исполнителей; | | | Ежеквартальный отчет рабочей группы на | | | заседаниях коллегии Белинского района. | +---------------------------+---------------------------------------------+ | Ожидаемые конечные | Реализация мероприятий Программы должна | | результаты | обеспечить: | | реализации программы | - увеличение численности занятого населения | | | на 70 чел; | | | - увеличение налогооблагаемой базы и | | | пополнение бюджетов всех уровней; | | | Обеспечение благоприятного климата для | | | предпринимательской деятельности, активное | | | включение предпринимательских структур в | | | решение проблем социально - экономического | | | развития региона. | +---------------------------+---------------------------------------------+ 1. Анализ развития сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности на территории Белинского района На территории Белинского района 89 населенных пунктов в которых находится 225 предприятий розничной торговли, торговая площадь которых составляет 11139 кв.м. Развита сеть магазинов РАЙПО. В населенных пунктах с численностью населения от 10 до 15 человек стационарные торговые точки отсутствуют из-за их убыточности и нецелесообразности. Таких насчитывается около тридцати. В таких селах люди обслуживаются разными методами: выездной торговлей, автолавками, по заказам через почтовые отделения и т.д. Белинским РАЙПО организована регулярная выездная торговля, которая обеспечивает население всеми необходимыми товарами. Вместе с тем, выездной торговлей занимаются 30 предпринимателей. На территории Белинского района действуют постоянно 2 рынка. Самый крупный, находящийся в распоряжении ООО "Ком-сервис", площадью 3019,0 кв. м. находится в районном центре. На его территории располагаются 9 магазинов. Количество торговых мест - 50. На рынке определены места продажи молочной продукции, овощей, птицы, домашнего скота. Крытый павильон предоставляется для реализации мясной продукции, где есть все необходимые условия: рубка, весовое хозяйство, лаборатория. Один раз в неделю работает смешанный продуктово-вещевой рынок. Открытая торговля проводится предпринимателями также из соседних районов. Другой рынок находится в с. Поим. Его торговая площадь составляет 250,0 кв. м. За 2006 год оборот розничной торговли составил 511,2 млн. руб. За аналогичный период прошлого года 473800,0 тыс. рублей, темп роста в сопоставимых ценах 107,9 процента. Объем услуг общественного питания за 2006 год оказан на 1900,0 тыс. рублей, за 12 месяцев 2005 года на 1400, 0 тыс. рублей. Темп роста в действующих ценах 135,7 процента. Предприятия по бытовому обслуживанию населения сосредоточены в основном на территории районного центра. Здесь действуют 4 парикмахерские, 3 мастерские по ремонту обуви, 2 станции по ремонту автотранспорта, 2 пункта по ремонту бытовой техники, одно фотоателье, 5 предпринимателей оказывают ритуальные услуги. Индивидуальными предпринимателями организовано оказание услуг по изготовлению столярных изделий, копчению, видеопрокату, строительству, резке стекол и зеркал, межеванию и т.д. 2. Основные проблемы потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности Белинского района Основная масса магазинов и предприятий по оказанию услуг населению приходится на районный центр. Проведенный расчет показал, что не смотря на то, что в отдаленных селах жители обеспечиваются необходимыми товарами посредством выездной торговли, есть возможность обеспечить эти населенные пункты стационарными торговыми точками. Кроме того, нужно обеспечить население крупных сел парикмахерскими, мастерскими по ремонту обуви, по ремонту бытовой техники, аптеками и т.д. Трудовые ресурсы для этого имеются. В сложившихся условиях важным направлением является развитие кредитно-финансовых механизмов и технологий поддержки малого предпринимательства, обеспечивающих потребности малых предприятий в кредитных и инвестиционных ресурсах. Проблемы малого бизнеса можно решить только объединенными усилиями органов государственной власти и местного самоуправления, осуществлением политики государственного регулирования поддержки малого предпринимательства и согласованных действий самих предпринимателей. Результатом реализации программы станут создание благоприятных условий для деятельности предприятий шаговой (пешеходной) доступности в районе, рост налоговых поступлений в бюджет, снижение уровня безработицы и социальной напряженности. Среди основных задач в деле развития сферы торговли Белинского района приоритетным было и остается, прежде всего, обеспечение экономического роста всех основных показателей, характеризующих состояние торговли, общественного питания, создание условий по повышению качества оказываемых услуг. Насыщению потребительского рынка качественными товарами и услугами, обеспечению занятости населения, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. 3. Оценка действующих мер по улучшению положения на потребительском рынке товаров и услуг шаговой (пешеходной) доступности В целях привлечения внимания к программе развития потребительского рынка и услуг шаговой доступности на доске информации администрации Белинского района размещена информация о составе рабочей группы, их контактные телефоны, дата и время приема граждан для осуществления консультаций, наглядная информация для граждан о магазинах шаговой доступности, памятка о порядке предоставления земельных участков. На заседании рабочей группы был рассмотрен вопрос развития сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой доступности в Белинском районе, заслушан отчет по выполнению заданий, по исполнению поручений, данных на предыдущем заседании Выявление проблемных зон и экономическое обоснование необходимости создания предприятий торговли и услуг шаговой доступности Разработка мероприятий по созданию и развитию предприятий "шаговой доступности", оказывающих услуги населению на период 2007-2008 гг., уделить особое внимание расширению ассортимента товаров и услуг, повышению уровня и качества обслуживания. Таблица для определения необходимости потребности в магазинах шаговой доступности и рынков для Белинского района +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | N | Наименование | Численность | Магазины | | | | | | Рынки | | | | | | | п/п | городских и | населения, | шаговой | | | | | | | | | | | | | | сельских | тыс. чел. | доступности | | | | | | | | | | | | | | поселений | | | | | | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | | | | Существующие | | Норматив | | Дополнительно | | Существующие | | Норматив | | Дополнительно | | | | | | положения | | по СНиП | | необходимо для | | положения | | по СНиП | | необходимо для | | | | | | | | 2.07.01-89 | | нормативного | | | | 2.07.01-89 | | нормативного | | | | | | | | | | обеспечения | | | | | | обеспечения | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | | | | Количество | Торговая | Кол - во | Торговая | Кол - во (шт.) | Торговая | Количество | Торговая | Количество | Торговая | Количество (шт.) | Торговая | | | | | (шт.) | площадь | (шт.) | площадь | | площадь | (шт.) | площадь | (шт.) | площадь | | площадь | | | | | | (кв.м.) | | (кв.м.) | | (кв.м.) | | (кв.м.) | | (кв.м.) | | (кв.м.) | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 1 | г. Белинский | 9668 | 82 | 5361,1 | 42 | 2716 | | | 1 | 3019 | 1 | 388 | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 2 | с. Аргамаково | 627 | 3 | 165 | 4 | 188 | 1 | 23 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 3 | с. Балкашино | 524 | 4 | 140 | 4 | 157 | 1 | 17 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 4 | с. Среднеречье | 189 | 1 | 45 | 1 | 56,7 | 1 | 11,7 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 5 | д. Канищево | 90 | 1 | 25 | 1 | 27 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 6 | с. В.Поляны | 488 | 3 | 123 | 4 | 146,4 | 1 | 23,4 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 7 | д. Ростовка | 146 | 1 | 60 | 1 | 43,8 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 8 | с. Н.Поляны | 186 | 1 | 40 | 2 | 80 | 1 | 40 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 9 | с. Волчково | 1188 | 4 | 280 | 5 | 356,4 | 1 | 76,4 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 10 | с. Сяськино | 645 | 1 | 97 | 5 | 193,4 | 1 | 96,4 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 11 | с. Камынино | 481 | 3 | 166 | 3 | 144,3 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 12 | с. Тархово | 517 | 2 | 90 | 3 | 155,1 | 1 | 65,1 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 13 | с. К.Вершина | 531 | 3 | 161 | 3 | 159,3 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 14 | с. Сулак | 425 | 2 | 78 | 3 | 127,5 | 1 | 49,5 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 15 | с. Козловка | 197 | 2 | 51 | 2 | 59,1 | 1 | 8,1 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 16 | с. Пичевка | 537 | 2 | 80 | 4 | 161,1 | 2 | 81,1 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 17 | с. Корсаевка | 524 | 2 | 90 | 3 | 157,2 | 1 | 67,2 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 18 | с. Пяркино | 182 | 1 | 50 | 1 | 54,6 | 1 | 4,6 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 19 | с. Крюково | 423 | 2 | 80 | 3 | 126,9 | 1 | 46,9 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 20 | с. Языково | 202 | 1 | 42 | 1 | 60,6 | 1 | 18,6 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 21 | с. Кутеевка | 1063 | 7 | 280 | 8 | 319 | 1 | 39 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 22 | с. Лермонтово | 1205 | 4 | 235,6 | 6 | 361,5 | 2 | 125,9 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 23 | с. Калдусы | 295 | 3 | 115 | 2 | 88,5 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 24 | д. Дерябиха | 74 | 1 | 40 | 1 | 22,2 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 25 | с. Невежкино | 1040 | 7 | 372,5 | 6 | 312 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 26 | с. Поим | 3026 | 25 | 963 | 24 | 908 | | | 1 | 250 | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 27 | с. Топориха | 241 | 2 | 75 | 2 | 72,3 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 28 | п. Шарово | 751 | 5 | 188 | 6 | 225,3 | 1 | 37,3 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 29 | с. Пушанино | 1497 | 11 | 380 | 13 | 450 | 2 | 70 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 30 | д. Бугровка | 223 | 1 | 65 | 1 | 67 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 31 | с. Кукарки | 678 | 4 | 164 | 5 | 203,4 | 1 | 39,4 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 32 | д. Березенки | 203 | 1 | 25 | 2 | 60,9 | 1 | 35,9 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 33 | с. Свищевка | 640 | 6 | 243 | 5 | 192 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 34 | д. Мамлеевка | 147 | 1 | 45 | 1 | 44,1 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 35 | с. Студенка | 906 | 4 | 233,5 | 5 | 272 | 1 | 38,5 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 36 | с. Сентяпино | 325 | 1 | 45 | 2 | 97,5 | 1 | 52,5 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 37 | п. Октябрьский | 150 | 1 | 50 | 1 | 45 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 38 | с. Чернышево | 665 | 2 | 150 | 3 | 200 | 1 | 50 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 39 | с. Лопатино | 96 | 1 | 30 | 1 | 29 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 40 | с. Ольшанка | 101 | 1 | 30 | 1 | 30,3 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 41 | с. Ширяево | 446 | 3 | 110 | 4 | 133,8 | 1 | 23,8 | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 42 | с. Ершово | 165 | 1 | 50 | 1 | 49,5 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ | 43 | с. Марьевка | 66 | 1 | 25 | 1 | 19,8 | | | | | | | | | +-----+-------------------+---------------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+-----------------+-----------+------------+-----------+------------------+-----------+ При разработке проектов по размещению и развитию объектов потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности следует учитывать: - сложившуюся сеть объектов потребительского рынка и услуг; - новое строительство, реконструкцию и модернизацию объектов; - развитие оптового звена; - развитие инфраструктуры объектов потребительского рынка в отдаленных населенных пунктах района; - приближение услуг по месту жительства и отдыха; - необходимость восполнения ранее утраченных объектов сферы услуг, осуществлявших обслуживание незащищенных категорий граждан 4. Цели, задачи и сроки реализации Программы Основные направления программы развития предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности в Белинском районе Пензенской области ориентированы на 2007-2008 годы и направлены на улучшение инвестиционного климата, создание благоприятных условий для развития сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности. Цели Программы: - Развитие конкуренции в целях улучшения качества обслуживания населения и сдерживания розничных цен на продукты первой необходимости; - поддержка малого бизнеса; - создание рабочих мест. Для достижения указанных целей предусмотрена реализация взаимосвязанных мероприятий: - совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы; - создание необходимых механизмов и условий для развития предприятий потребительского рынка и услуг; - устранение барьеров по размещению и развитию предприятий потребительского рынка и услуг; - адресная консультационная и информационная поддержка. 5. Система программных мероприятий Руководствуясь рекомендациями Губернатора Пензенской области, предложенными на совещании 9 января 2007 года "О мерах по развитию сети предприятий потребительского рынка и услуг шаговой доступности в Пензенской области", администрация района совместно с органами местного самоуправления гор(сель)советов на ближайшую перспективу ставит выполнение задач по следующим основным направлениям: проведение совещаний, встреч с предпринимателями по доведению до каждого возможности создания предприятий шаговой (пешеходной) доступности провести инвентаризацию сети бюджетных (муниципальных) учреждений с целью выявления свободных площадей и определения целесообразности их использования в рассматриваемом направлении; практиковать выездные встречи главы администрации, служб района в сельские поселения для более полного доведения информации по расширению рынка услуг до жителей района в целях улучшения качества обслуживания населения; активнее проводить работу с лицами, осуществляющими уличную торговлю, оперативнее рассматривать вопросы отвода земельных участков под строительство торговых точек, предприятий бытовых услуг; оказывать содействие в разработке бизнес-проектов по торговому и бытовому обслуживанию; своевременно доводить до юридических и физических лиц нормативно - правовые документы, касающиеся деятельности предприятий потребительского рынка и услуг; активнее привлекать предпринимателей к участию в выставках, распродажах, презентациях; в целях развития конкуренции, улучшения качества обслуживания населения, сдерживания розничных цен на продукты первой необходимости проводить работу по продвижению на рынок продукции местного производства, заключению прямых договоров с производителями продукции Пензенской области; в отдаленных, труднодоступных населенных пунктах с малым количеством жителей практиковать форму обслуживания через услуги почтовой связи, выездной торговли с автолавок, лавок "на дому", обслуживание по заказам жителей; изучить наличие высвобождаемых помещений в результате проведения процедур банкротства сельскохозяйственных кооперативов и возможность их использования для размещения предприятий потребительского рынка и услуг. Мероприятия по реализации Программы +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | N | Наименование | Сроки | Предприниматели | Местонахождение | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | | Торговое | | | | | | обслуживание | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 1 | Реконструкция, | 1 кв. | Апенкин Г.П. | Белинский р-он | | | капитальный ремонт | 2007 г. | | с. Невежкино | | | здания под | | | Пионерская,23 | | | торговую точку | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 2 | Реконструкция, | 1 кв. | Апенкин Г.П. | Белинский р-он | | | капитальный ремонт | 2007 г. | | с. Невежкино | | | здания под | | | | | | торговую точку | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 3 | Строительство | 2 кв. | Аленин А.Ю. | с. Пушанино | | | магазина | 2007 г. | | | | | повседневного | | | | | | спроса, | | | | | | придорожного кафе | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 4 | Восстановление | 4 кв. | Близнова С. | с. Балкашино | | | здания магазина, | 2007 г. | | | | | ранее | | | | | | принадлежащего | | | | | | райпо | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 5 | Расширение | 3 кв. | Крупин Э. | с. Пушанино | | | торговой точки | 2007 г. | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 6 | Открытие торговой | 1 кв. | ООО "Мир техники" | г. Белинский пл. | | | точки на 1-м этаже | 2007 г. | | Комсомольская | | | здания теплосети | | | | | | "Строим сами" | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 7 | Открытие торговой | 1 кв. | ООО "Мир техники" | г. Белинский пл. | | | точки на 1-м этаже | 2007 г. | | Комсомольская | | | здания теплосети | | | | | | "Электромир" | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 8 | Открытие торговой | 3-4 кв. | Переплетчиков В.Н. | с. Черногай | | | точки в | 2007 г. | | | | | освободившемся | | | | | | здании | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 9 | Открытие торговой | 3-4 кв. | Переплетчиков В.Н. | с.Н-Каштановка | | | точки в | 2007 г. | | | | | освободившемся | | | | | | здании | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 10 | Открытие торговой | 3-4 кв. | Переплетчиков В.Н. | с. Линевка | | | точки в | 2007 г. | | | | | освободившемся | | | | | | здании | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 11 | Восстановление | 2008 г. | Переплетчиков В.Н. | С. Пичевка | | | торговой точки по | | | | | | реализации ТПС | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 12 | Капитальный ремонт | 2 кв. | Чеботаев В.И. | г. Белинский | | | и открытие | 2007 г. | | ул. Белинская | | | торговой точки в | | | | | | бывшем магазине | | | | | | райпо | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 13 | Строительство | 3 кв. | Носова Л.В. | г. Белинский | | | салона по | 2007 г. | | ул. Белинская | | | реализации | | | | | | биодобавок | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 14 | Завершение | 2008 г. | Лысенко И. | г. Белинский | | | строительства | | | ул. Красная | | | магазина с аптекой | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 15 | Строительство | 2007-2008 | Шестакова В. | г. Белинский | | | магазина | г.г. | | ул. Безымянная | | | повседневного | | | | | | спроса | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 16 | Строительство | 2007 г. | Георгадзе Р. | г. Белинский | | | магазина на | | | ул. Ленина | | | привокзальной | | | | | | площади | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 17 | Завершить | 2007-2008 | Воробьева И. | г. Белинский | | | строительство | г.г. | | ул. П.Замойского | | | торговой точки | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 18 | Строительство | 2007-2008 | Костина Г.П. | С. Тархово | | | магазина | г.г. | | | | | повседневного | | | | | | спроса | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 19 | Строительство | 2007-2008 | Колчина Л. | С. Сяськино | | | магазина | г.г. | | | | | повседневного | | | | | | спроса | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | | Бытовое | | | | | | обслуживание | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 1 | Открытие салона | 4 кв. | Табаева И.А. | г. Белинский | | | красоты | 2007 г. | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 2 | Открытие | 2007 г. | | с. Поим | | | парикмахерской | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 3 | Открытие | 2007 г. | | с. Лермонтово | | | парикмахерской | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 4 | Открытие | 2008 г. | Белякова М.А. | с. Пушанино | | | парикмахерской | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | | Техническое | | | | | | обслуживание | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 1 | Организацию услуг | 4 кв. | Аленин А.Ю. | с. Пушанино | | | по шиномонтажу | 2007 г. | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 2 | Организацию услуг | 2007-2008 | Сичный В.Н. | с. Лермонтово | | | по шиномонтажу | г.г. | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 3 | Организацию услуг | 2007-2008 | Саблина Н. | с. Крюково | | | по шиномонтажу | г.г. | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | | Общественное | | | | | | питание | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 1 | Открыть кафе в | 2007 г. | Беляков А.В. | с. Пушанино | | | освобожденном | | | | | | здании правления | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 2 | Строительство кафе | 4 кв. | | с. Крюково | | | (придорожный | 2007-2008 | | | | | сервис) | г.г. | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | | Медицинское | | | | | | обслуживание | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 1 | Открытие отдела по | 3-4 кв. | Самородов А.С. | г. Белинский, ул. | | | оказанию | 2007 г. | | Безымянная | | | медицинских услуг | | | 1-ый этаж 2-х | | | | | | квартирного дома | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 2 | Открытие аптечного | 4 кв. | Аленин А.Ю. | С. Пушанино | | | пункта | 2007 г. - 1| | | | | | кв. 2008 г.| | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 3 | Открытие отдела по | 2007-2008 | Лысенко И. | Г. Белинский | | | реализации | г.г. | | ул. Красная, 2 | | | медпре-паратов | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 4 | Перевод ФАПа из | 2007-2008 | ЦРБ | С. Калдуссы | | | устаревшего | г.г. | | | | | помещения в здание | | | | | | школы | | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ | 5 | Открыть ФАП | 2 кв. | ЦРБ | С. Волчково | | | | 2007 г. | | | +----+--------------------+------------+----------------------+----------------------+ 6. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы основан на координации деятельности отдела по экономике администрации Белинского района, отдела по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства и самими предпринимателями и гражданами, желающими начать предпринимательскую деятельность Отдел по экономике администрации Белинского района: - формирует проект по размещению и развитию объектов потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности на территории Белинского района; - определяет функциональное назначение нежилых помещений, вновь вводимых в хозяйственный оборот, и высвобождающихся нежилых помещений для размещения предприятий потребительского рынка и услуг; - проводит разъяснительную и информационную работу по вопросу создания предприятия шаговой (пешеходной) доступности4 - обеспечивает размещение в средствах массовой информации сведений о выделении земельных участков и нежилых помещений; - разрабатывает ставки арендной платы; Отдел по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации района: - при разработке проектов планировок жилых кварталов обеспечивает применение типологии объектов потребительского рынка и услуг повседневного спроса (общей площадью до 150 кв.м.), размещаемых в радиусе шаговой (пешеходной) доступности; - в целях недопущения диспропорции в инфраструктуре территорий комплексной застройки при обеспечении жителей предприятиями сети потребительского рынка и услуг совместно с экономическими службами рассматривать проекты размещения и строительства объектов потребительского рынка. 7. Ресурсное обеспечение программы Программой на 2007-2008 годы предусмотрены средства на финансирование мероприятий в сумме 19,5 млн. руб. В том числе собственные средства предпринимателей - 6,5 млн. руб., кредиты банков - 13 млн. руб. 8. Оценка эффективности реализации Программы В соответствии с поставленными целями и задачами ежеквартально рабочей группой должны быть представлены качественные, а также количественные результаты выполнения данной Программы. Основными индикаторами результатов выполнения программных мероприятий должны быть следующие показатели: - увеличение числа созданных предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности; - повышение обеспеченности населения муниципального образования предприятиями потребительского рынка шаговой (пешеходной) доступности. - увеличение налоговых поступлений - создание новых рабочих мест - объем привлеченных инвестиций. 9. Контроль за ходом реализации Программы Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел по экономике администрации Белинского района. Реализация системы конкретных мероприятий и проектов Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей, ведущие к достижению намеченных целей: - ежегодно производится уточнение первоочередных мероприятий на календарный год; - контроль реализации Программы представляет собой систему ежеквартального анализа действий исполнителей; - по окончании каждого года, в первом квартале последующего года представляется доклад Главе администрации района о ходе выполнения Программы, при необходимости вносятся изменения и дополнения в Программу. __________ Приложение ТИПОЛОГИЯ предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса (общей площадью до 150 кв. м), размещаемых в радиусе шаговой (пешеходной) доступности, и их основные признаки <*> +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | N | Тип предприятия | Размер общей | Рекомендуемый ассортимент и | | | | площади (кв. м) | перечень видов бытовых услуг| +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | | Предприятия розничной | | | | | торговли | | | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 1. | Гастроном | Не менее 150 | Универсальный ассортимент | | | | | продовольственных товаров с | | | | | преобладанием в нем | | | | | гастрономии | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 2. | Товары повседневного спроса | Не менее 100 | Продовольственные и | | | | | непродовольственные товары | | | | | частого спроса | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 3. | Специализированный | От 50 до 150 | В соответствии со | | | продовольственный магазин | | специализацией магазина | | | (рыба, мясо, колбасы, овощи, | | | | | фрукты, хлебобулочные, | | | | | кондитерские изделия, детское| | | | | питание, диетические | | | | | продукты) | | | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 4. | Специализированный | От 50 до 150 | В соответствии со | | | непродовольственный магазин | | специализацией магазина | | | (галантерея, хозяйственные, | | | | | электротовары) | | | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 5. | Неспециализированный | От 50 до 150 | Узкий ассортимент | | | продовольственный магазин | | продовольственных товаров, | | | | | основные из которых хлеб, | | | | | кондитерские товары, | | | | | гастрономия | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 6. | Промтовары | От 50 до 150 | Узкий ассортимент | | | | | непродовольственных товаров,| | | | | основные из которых швейные,| | | | | трикотажные изделия, обувь, | | | | | галантерея, парфюмерия | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 7. | Магазин со смешанным | Не менее 50 | Узкий ассортимент | | | ассортиментом | | продовольственных и | | | | | непродовольственных товаров,| | | | | не связанных общностью | | | | | спроса | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | | Предприятия бытового | | | | | обслуживания | | | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 1. | Многоотраслевое комплексное | Более 20 кв. м на| В соответствии с типами | | | предприятие службы быта с | рабочее место | предприятий бытового | | | различным набором видов услуг| | обслуживания, входящих в | | | | | комплексное предприятие | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 2. | Мастерская по ремонту обуви | 8 кв. м на | В соответствии со | | | | рабочее место | специализацией предприятия и| | | | | Общероссийским | | | | | классификатором услуг | | | | | населению ОК 002-93 | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 3. | Мастерская по ремонту бытовых| 6-12 кв. м на | -"- | | | машин и приборов | одно рабочее | | | | | место | | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 4. | Мастерская по ремонту | 8-10 кв. м на | -"- | | | радиоэлектронной аппаратуры | одно рабочее | | | | | место | | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 5. | Парикмахерская | 6-10 кв. м на | -"- | | | | одно рабочее | | | | | место | | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 6. | Ателье по ремонту одежды | 5-8 кв. м на | -"- | | | | одно рабочее | | | | | место | | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 7. | Пункт приема белья в стирку | 16 кв. м | -"- | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 8. | Пункт приема в химчистку | 16-20 кв. м | -"- | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 9. | Фотография | 10-36 кв. м | -"- | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 10.| Мастерская по ремонту | 6 кв. м на одно | -"- | | | металлоизделий и | рабочее место | | | | кожгалантереи | | | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | | Предприятия общественного | | | | | питания | | | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 1. | Закусочная общего типа | От 50 до 100 | Ограниченный ассортимент | | | | | блюд несложного | | | | | приготовления из | | | | | определенного вида сырья и | | | | | предназначенный для быстрого| | | | | обслуживания потребителей, | | | | | напитки | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 2. | Закусочная специализированная| От 50 до 100 | Ассортимент блюд и изделий, | | | (сосисочная, пельменная, | | покупных товаров, возможна | | | блинная, пирожковая, | | реализация фирменных | | | пончиковая, бутербродная и | | порционных блюд (в | | | др.) | | соответствии со | | | | | специализацией), напитки | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 3. | Кафе специализированное | До 150 | Разнообразный ассортимент | | | (детское, молодежное, | | блюд, изделий и напитков, в | | | семейное, мороженое, | | т.ч. фирменных заказных (в | | | кондитерское) | | соответствии со | | | | | специализацией) | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 4. | Магазин (отдел кулинарии) | До 100 | Кулинарная продукция, | | | | | кулинарные полуфабрикаты, | | | | | мучные кондитерские изделия | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ | 5. | Столовая общего типа | До 150 | Разнообразный ассортимент | | | | | блюд и изделий по дням | | | | | недели (меню), покупных | | | | | товаров с учетом | | | | | обслуживаемого контингента | | | | | потребителей | +----+------------------------------+------------------+-----------------------------+ __________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
