Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 23.10.2007 № 95-12/2

      
     
     

                               СОБРАНИЕ
                   ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          РЕШЕНИЕ  N 95-12/2


   О районной целевой Программе по профилактике вирусного гепатита
                по Белинскому району на 2008-2010 годы
     
     
     В целях   совершенствования    медицинской   помощи,    повышения
эффективности мероприятий по профилактике, своевременному выявлению  и
лечению вирусных гепатитов,
     
          Собрание представителей Белинского района решило:
     
     1. Утвердить районную целевую Программу по профилактике вирусного
гепатита по Белинскому району на 2008-2010 годы.
     2. Управлению финансов  (Коробкова  М.И.) предусмотреть  денежные
средства на финансирование Программы в проекте бюджета района на  2008
год и плановый период 2009-2010 годы.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  Собрания  представителей  Белинского  района  по
здравоохранению, образованию  и социальным вопросам  и на  заместителя
главы администрации района Чучуваткина И.П.
     4. Признать  утрачивающим  силу  с 1  января  2008  года  решение
Собрания представителей Белинского  района от 16  декабря 2005 года  N
278-31/1 "О районных программах по здравоохранению".
     5. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
     
     
     Глава Белинского района          В.П.Кузин     
     
     Белинский район г. Белинский
     23 октября 2007 г.
     _________________
     
     
     
     УТВЕРЖДЕНА
     решением Собрания представителей
     Белинского района
     Пензенской области
     от 23 октября 2007  N 95-12/2
     
     
   РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ВИРУСНОГО ГЕПАТИТА ПО
                 БЕЛИНСКОМУ РАЙОНУ НА 2008-2010 ГОДЫ
          
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование      | Районная целевая программа по профилактике      |
| Программы:        | вирусного гепатита по Белинскому району на      |
|                   | 2008-2010 годы                                  |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Основание для     | Федеральные Законы от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О  |
| решения о         | санитарно-эпидемиологическом благополучии       |
| разработке        | населения", ФЗ от 17.09.1998 г. N 157-ФЗ "Об    |
| Программы:        | иммунопрофилактике инфекционных болезней"       |
|                   | СП 3.1.958-00 Профилактика вирусных гепатитов.  |
|                   | Общие требования к эпидемиологическому надзору  |
|                   | за вирусными гепатитами.                        |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик          | Администрация Белинского района                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Разработчик       | МУЗ "Белинская ЦРБ"                             |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Цель Программы    | Предупреждение распространения в Белинском      |
|                   | районе вирусных гепатитов. Снижение уровня      |
|                   | заболеваемости вирусными гепатитами             |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы: | Повышение эффективности мероприятий по          |
|                   | профилактике и своевременному выявлению         |
|                   | гепатитов.                                      |
|                   | Обеспечение эффективности лечения               |
|                   | Развитие материально-технической базы МУЗ       |
|                   | "Белинская ЦРБ"                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы     | 2008-2010 г.г.                                  |
| реализации        |                                                 |
| Программы:        |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных | Правовое обеспечение мероприятий по             |
| мероприятий:      | профилактике и борьбе с гепатитами.             |
|                   | Развитие системы информирования населения о     |
|                   | доступных мерах профилактики против гепатитов.  |
|                   | Совершенствование материально-технической базы  |
|                   | МУЗ "Белинская ЦРБ".                            |
|                   | Подготовка кадров.                              |
|                   | Профилактика внутрибольничных заражений         |
|                   | гепатитами.                                     |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и          | Программа финансируется за счет средств бюджета |
| источники         | Белинского района Общий объем финансирования -  |
| финансирования    | 905,4 тыс. руб.                                 |
| Программы         |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые коечные | Обеспечение готовности лечебной службы к        |
| результаты:       | современной диагностики и лечению больных       |
|                   | гепатитами,                                     |
|                   | - создание предупредительных профилактических   |
|                   | барьеров на пути распространения гепатитов, что |
|                   | приведет в дальнейшем к снижению экономических  |
|                   | затрат на лечение потерь из числа               |
|                   | трудоспособного населения.                      |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Система           | Администрация Белинского района                 |
| организации       |                                                 |
| контроля за       |                                                 |
| исполнением:      |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
     

                               Введение
     
     Районная целевая программа по профилактике вирусных гепатитов  по
Белинскому району  разработана  во исполнение  Федеральных Законов  от
30.03.1999  г.  N 52-ФЗ  "О санитарно-эпидемиологическом  благополучии
населения",   от   17.09.1998 г.  N  157-ФЗ   "Об   иммунопрофилактике
инфекционных   болезней",   СП   3.1.958-00   "Профилактика   вирусных
гепатитов. Общие требования к эпидемиологическому надзору за вирусными
гепатитами".
     Эпидемиологическая ситуация по  вирусным гепатитам на  территории
Белинского района остается напряженной. Регистрируемое в течение  ряда
лет на территории  Белинского района неблагополучие по  гемоконтактным
вирусным  гепатитом   привело  к   росту  резервуара   вирусоносителей
источников В и С.
     Так в районе зарегистрировано 9,1 на 100 тыс. населения носителей
гепатита В, 9,1 на 100 тыс. населения гепатита  С. В Белинском  районе
остается  напряженным,  показатель по  распространенности  хронических
вирусных гепатитов - 3,0 на 100 тыс. населения.
     Заболеваемость острыми формами вирусных гепатитов также  остается
на высоком уровне и составляет 12,1 на 100 тыс. населения за 2006 год.
Надо  также  отметить,   что  данные   цифры  не  полностью   отражают
сложившуюся ситуацию, так как  в районе не проводится обследование  на
гемоконтактные  вирусные  гепатиты подлежащих  групп  населения  из-за
отсутствия финансирования из местного бюджета.
     Дети 2006 года рождения привиты на 77%, а из группы риска привита
только часть мед. работников -  84,6%. Всего населения относящегося  к
"группе  риска"  в   районе  1800   человек.  Таким  образом   созрела
необходимость применения безотлагательных мер.
     
    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
     
     Проблема контроля за  эпидемиологической  ситуацией по  вирусному
гепатиту в Белинском районе носит межведомственный характер. Одним  из
путей  её   решения  является  принятие   данной  целевой   программы,
объединяющей усилия ведомств и организаций.
     В центре такой программы  должны находится мероприятия по  защите
населения от заражения гепатитами, с одновременной гарантией  оказания
доступной и квалифицированной медицинской помощи больным.
     
           2. Цель и задачи программы, сроки ее реализации
     
     Основной целью  является проведение  комплекса  предупредительных
профилактических мероприятий и обеспечение готовности лечебной  службы
к своевременному выявлению случаев инфицирования гепатитом.
     Для достижения   поставленной  цели   предусматривается   решение
следующих задач:
     - совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов;
     - обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых
и хронических вирусных гепатитов
     Сроки и этапы реализации Программы 2008-2010 г.г.
     
                 3. Система программных мероприятий:
     
     Санитарная программа по вопросам профилактики вирусных гепатитов.
     Совершенствование  материально-технической  базы  МУЗ  "Белинская
ЦРБ".
     Подготовка кадров ЛПУ района.
     Профилактика внутрибольничных заражений гепатитом.
     Совершенствование диагностики  и   лечения  в  случае   выявления
заболеваний.
     А) Распространение вирусных  гепатитов в  Белинском районе  будет
сохраняться,   в   связи   с   этим   необходимо   создание    системы
целенаправленного  информирования  населения о  возможности  заражения
гепатитом. Информация  должна  быть понятна  для различных  возрастных
групп населения:
     - Выпуск тематических страничек  в районной газете, подготовка  к
выпуску и распространение просветительных изданий (памяток,  буклетов,
пособий).
     - Внедрение программы  полового воспитания в  общеобразовательных
учебных заведениях.
     Б) Развитие  материально-технической  базы  МУЗ  "Белинская  ЦРБ"
предусматривает        оснащение        учреждения         современным
лечебно-диагностическим    оборудованием,   необходимыми    расходными
лабораторными материалами.
     В) Работа по подготовке кадров:
     - Совершенствование подготовки кадров МУЗ "Белинская ЦРБ" и ЦГСЭН
по вопросам   диагностики,    клиники    лечения,   эпидемиологии    и
профилактики.
     - Системная подготовка на областных базах.
     - Участие  в  выездных  обучающих циклах,  участие  в  семинарах,
конференциях.
     Г) Лечебно-профилактические мероприятия:
     Планируется совершенствование системы эпидемиологического надзора
за группами  повышенного  риска,  проведение  постоянного  мониторинга
эпидемиологической ситуации, применение различных методов диагностики,
обеспечение диагностическими средствами.
     Д) Профилактика внутрибольничных заражений гепатитами:
     Обеспечение учреждений  здравоохранения  района  дезинфицирующими
моющими  средствами  и   средствами  защиты  медицинского   персонала,
одноразовым инструментарием и стерилизующим оборудованием
     Необходима специальная подготовка  медицинского персонала ЛПУ  по
вопросам диагностики инфекций, санитарно-противоэпидемического режима,
контроля со стороны Центра госсанэпиднадзора.
     
                  4. Ресурсное обеспечение программы
     
     Финансирование программы планируется осуществлять за счет средств
предусматриваемых в районном бюджете в целевом порядке.
     
            5. Управление механизмом реализации программы
     
     Эффективность реализации программы  в значительной степени  будет
зависеть  от  комплексной  постоянной оценки,  хода  ее  выполнения  и
последующей (в случае необходимости) корректировки.
     Реализация программы будет осуществляться через ЛПУ района, Центр
ГСЭН (по согласованию).
     
            6. Оценка эффективности реализации программы:
     
     Реализация программы позволит: обеспечить меры по  предупреждению
заболеваемости и  обеспечить готовность  к своевременной  диагностике,
лечению и профилактике гепатитов.
     
                                       7. Программные мероприятия
     
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
|         Планируемые мероприятия          |    Исполнители    |  Финансирование,   |         |        |
|                                          |                   |      тыс. руб.     |         |        |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
|                                          |                   |      2008 г.       | 2009 г. |  2010  |
|                                          |                   |                    |         |   г.   |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
| 1. Совершенствование материально-        |                   |                    |         |        |
| технической базы ЦРБ                     |                   |                    |         |        |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
| 1. Обеспечение неснижаемого запаса       | МУЗ "Белинская    |        0,8         |   0,8   |  0,8   |
| иммуноглобулина человеческого            | ЦРБ"              |                    |         |        |
| нормального, с целью проведения          |                   |                    |         |        |
| профилактики гепатита А в очагах.        |                   |                    |         |        |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
| 2. Обеспечить лечебную сеть района       | МУЗ "Белинская    |        75,0        |  75,0   |  75,0  |
| достаточным количеством дезинфицирующих  | ЦРБ"              |                    |         |        |
| и моющих средств.                        |                   |                    |         |        |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
| 3. Обеспечить лечебно-профилактические   | МУЗ "Белинская    |        15,0        |  15,0   |  15,0  |
| учреждения района достаточным            | ЦРБ"              |                    |         |        |
| количеством мед. инструментария          |                   |                    |         |        |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
| 4. Обеспечить ЦРБ и ФАПы района          | МУЗ "Белинская    |        90,0        |  90,0   |  90,0  |
| достаточным количеством стерилизующей    | ЦРБ"              |                    |         |        |
| аппаратуры.                              |                   |                    |         |        |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
| 5. Обеспечить лечебную сеть района       | МУЗ "Белинская    |        18,0        |  18,0   |  18,0  |
| тестами и средствами для проведения      | ЦРБ"              |                    |         |        |
| контроля качества предстерилизационной   |                   |                    |         |        |
| обработки инструментария и качества их   |                   |                    |         |        |
| стерилизации                             |                   |                    |         |        |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
| 6. Приобретение МИБП для проведения      | МУЗ "Белинская    |        28,3        |  28,3   |  28,3  |
| вакцинопрофилактики новорожденных        | ЦРБ"              |                    |         |        |
| согласно национального календаря         |                   |                    |         |        |
| профилактических прививок                |                   |                    |         |        |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
| 7. Приобретение вакцины для проведения   | МУЗ "Белинская    |        69,0        |         |        |
| профилактических прививок среди          | ЦРБ"              |                    |         |        |
| контингентов "группы риска"              |                   |                    |         |        |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
| 8. Оборудование кабинета                 | МУЗ "Белинская    |        5,7         |   5,7   |  5,7   |
| профилактической помощи в поликлинике    | ЦРБ"              |                    |         |        |
| МУЗ "Белинская ЦРБ"                      |                   |                    |         |        |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
| Всего:                                   |                   |       301,8        |  301,8  | 301,8  |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|
     

           8. Санитарная пропаганда по вопросам профилактики вирусных гепатитов
     
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
|                                                                  | Срок исполнения  |  Исполнитель   |
|                                                                  |                  |                |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 1. Подготовка публикаций в печати.                               |  Ежеквартально   |      ЦРБ       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 2. Проведение лекций по проблеме профилактики вирусных           |    Постоянно     |      ЦРБ       |
| гепатитов.                                                       |                  |                |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
| 3. Противоэпидемические мероприятия:                             |    Постоянно     |      ЦРБ       |
| Обеспечить систематическое наблюдение в течение 6-ти месяцев с   |                  |                |
| проведением клинического и по показаниям биохимического          |                  |                |
| обследования лиц получивших гемотрансфузии.                      |                  |                |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|
     
     
                               __________