Решение Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 03.04.2009 № 20-3/2

 



                       СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РЕШЕНИЕ


     От 03.04.2009 года  N 20-3/2


  О проекте решения Собрания представителей Пензенского района "О
внесении изменений в Устав муниципального района - Пензенский район
                        Пензенской области"
        

     В целях  приведения  Устава  муниципального  района  - Пензенский
район Пензенской области в соответствие с законодательством Российской
Федерации,  руководствуясь  пунктом  1 части 10 статьи 35,  статьей 44
Федерального закона от  06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации"  (с
последующими изменениями),  статьей 17 Устава муниципального района  -
Пензенский район Пензенской области,

                   Собрание представителей решило:
      
     1. Одобрить  проект  решения  Собрания представителей Пензенского
района  "О  внесении  изменений  в  Устав  муниципального   района   -
Пензенский район Пензенской области", согласно приложению.
     2. Назначить  публичные  слушания  по  проекту  решения  Собрания
представителей  Пензенского  района  "О  внесении  изменений  в  Устав
муниципального района - Пензенский район  Пензенской  области"  на  14
апреля 2009 года в 14.00 часов.  Место проведения публичных слушаний в
зале заседаний администрации Пензенского района Пензенской области  по
адресу: Пензенский район, с. Кондоль, ул. Нагорная, д. 6.
     3. Утвердить  организационный  комитет  по  проведению  публичных
слушаний:
     - Сузи  Ольга  Ивановна  -  руководитель  аппарата  администрации
Пензенского района, по согласованию;
     - Сабирова Екатерина Александровна - начальник  правового  отдела
администрации Пензенского района, по согласованию;
     - Юрченко Татьяна Анатольевна - депутат  Собрания  представителей
Пензенского района;
     - Яшин Виталий Владимирович - начальник  организационного  отдела
администрации Пензенского района, по согласованию;
     4. Первое заседание организационного комитета провести не позднее
пяти  дней  после  официального опубликования проекта решения Собрания
представителей  Пензенского  района  "О  внесении  изменений  в  Устав
муниципального района - Пензенский район Пензенская область".
     5. Учет  предложений  граждан   по   проекту   решения   Собрания
представителей  Пензенского  района  "О  внесении  изменений  в  Устав
муниципального района - Пензенский район Пензенской области" ведется в
порядке,  установленном  решением  Собрания представителей Пензенского
района от 16.10.2006 года  N 2-11/1.
     6. Предложения граждан по проекту решения Собрания представителей
Пензенского района "О внесении изменений в Устав муниципального района
-   Пензенский   район   Пензенской  области"  принимаются  в  комнате
руководителя  аппарата  администрации  Пензенского  района  Пензенской
области,  по адресу: Пензенский район, с. Кондоль, ул. Нагорная, д. 6,
с 04 апреля 2009 года по 13 апреля 2009 г. С 8 до 17 часов (с 12 до 13
часов перерыв на обед).
     7. Настоящее решение и извещение о проведении публичных  слушаний
опубликовать в районной газете "Сурские Просторы".
     8. Контроль выполнения  настоящего  решения  возложить  на  Главу
Пензенского района Пензенской области Л.Д.Кашлевскеого.


     Глава Пензенского района          Л.Д.Кашлевский
     ________________________



     Приложение к решению
     Собрания представителей
     Пензенского района Пензенской области
     от 03.04.2009 года  N 20-3/2


                           ПРОЕКТ

                       СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РЕШЕНИЕ


     От ___ года N___


         О внесении изменений в Устав муниципального района -
                 Пензенский район Пензенской области


     Руководствуясь  п. 1 ч. 10 ст. 35 и ст. 44 Федерального закона от  
6 октября 2003 года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (с  последующими  изменениями),
статьей  17 Устава муниципального района - Пензенский район Пензенской
области,

         Собрание  представителей Пензенского района решило:

     1. Внести изменения в Устав муниципального  района  -  Пензенский
район Пензенской области, принятый решением Собрания представителей от
17 ноября 2006  N 3-15/1, согласно приложению.
     2. Направить изменения в Устав муниципального района - Пензенский
район Пензенской области на государственную регистрацию  в  Управление
Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
     3. Опубликовать  изменения  в  Устав  муниципального   района   -
Пензенский  район Пензенской области после государственной регистрации
в районной газете "Сурские Просторы".
     4. Изменения,   внесенные   в   Устав   муниципального  района  -
Пензенский район Пензенской области  настоящим  решением,  вступают  в
силу после их официального опубликования.


     Глава Пензенского района
     Пензенской области          Л.Д.Кашлевский
     ________________________



     Приложение к решению
     Собрания представителей
     Пензенского района Пензенской области
     от _________ г. N ___


    Изменения в Устав муниципального района - Пензенский район
                        Пензенской области:

     1) в статье 3:
     а) в  пункте  22  части  1  слова  "на  межселенных  территориях"
заменить словами "на территории Пензенского района";
     б) часть 5 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
     "Для осуществления   переданных   в   соответствии  с  указанными
соглашениями полномочий органы  местного  самоуправления  имеют  право
дополнительно   использовать   собственные   материальные   ресурсы  и
финансовые средства в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  решением
представительного органа муниципального образования.";
     2) часть 1  статьи  3.1  дополнить  пунктами  7  и  8  следующего
содержания:
     "7) осуществление      функций      учредителя      муниципальных
образовательных   учреждений  высшего  профессионального  образования,
находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
     8) создание условий для развития туризма.";
     3) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
     "1. Муниципальные  выборы  проводятся  в целях избрания депутатов
Собрания представителей Пензенского района на основе всеобщего равного
и  прямого  избирательного  права  при  тайном  голосовании.  Депутаты
Собрания представителей Пензенского района избираются по одномандатным
(один  округ  -  один  депутат)  избирательным округам,  образуемым на
территории   Пензенского   района   в   соответствии   с   действующим
законодательством    на    основе   единой   нормы   представительства
избирателей.";
       4) в статье 17:
       а) часть 3 исключить;
       б) часть 5 дополнить пунктами 12-13 следующего содержания:
     "12) утверждение схемы территориального планирования  Пензенского
района;
     13) установление размера должностного  оклада,  а  также  размера
ежемесячных   и  иных  дополнительных  выплат  муниципальным  служащим
Пензенского  района  и  порядка  их  осуществления  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Пензенской
области.";
     в) в абзаце 2 части 20 слово "муниципальные" исключить;
     5) в статье 19:
     а) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Лицо  назначается  на  должность   главы   администрации   по
контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной
должности  на  срок  полномочий  Собрания  представителей  Пензенского
района.";
     б) часть 9 изложить в следующей редакции:
     "9. Полномочия главы администрации Пензенского района:
     1) представляет администрацию Пензенского района в  отношениях  с
органами  государственной  власти,  органами  местного самоуправления,
предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует
от   имени  администрации  Пензенского  района,  подписывает  договоры
(соглашения и т.п.);
     2) распределяет    обязанности    между    должностными    лицами
администрации Пензенского района,  утверждает положения об  отраслевых
органах администрации района, не являющихся юридическими лицами;
     3) осуществляет права  и  обязанности  работодателя  в  отношении
муниципальных  служащих  и  иных  работников администрации Пензенского
района;
     4) назначает    и    освобождает   от   должности   руководителей
муниципальных унитарных предприятий Пензенского района,  муниципальных
учреждений   Пензенского  района,  осуществляет  права  и  обязанности
работодателя в отношении указанных лиц;
     5) открывает  и закрывает счета администрации Пензенского района,
распоряжается средствами администрации района,  подписывает финансовые
документы;
     6) утверждает план реализации схемы территориального планирования
Пензенского района;
     7) осуществляет иные полномочия,  отнесенные к его компетенции  в
соответствии     с    действующим    федеральным    законодательством,
законодательством Пензенской области,  Уставом  Пензенского  района  и
решениями Собрания представителей Пензенского района.";
     в) в части 14 дополнить пунктами 8.2 " 8.4 следующего содержания:
     "8.2) является    уполномоченным    органом    по   осуществлению
муниципальных внутренних заимствований,  выдаче муниципальных гарантий
другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита
как источника финансирования  дефицита  бюджета  в  пределах  средств,
предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
     8.3) осуществляет управление муниципальным долгом;
     8.4) устанавливает   порядок   принятия   решений   о  разработке
долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации,  порядок
проведения  и  критерии  оценки  эффективности реализации долгосрочных
целевых   программ,   утверждает   долгосрочные   целевые    программы
(подпрограммы),   реализуемые   за   счет  средств  местного  бюджета;
устанавливает   порядок   разработки,   утверждения    и    реализации
ведомственных целевых программ.";
     6) в статье 22:
     а) в  части 3 слова "Федеральным законом от 12 января 1996 года N
7-ФЗ "О некоммерческих  организациях"  заменить  словами  "Гражданским
кодексом Российской Федерации";
     б) дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4. Полное   наименование  представительного  органа  -  Собрание
представителей Пензенского района Пензенской области.
     Местонахождение Собрания    представителей   Пензенского   района
Пензенской области:  442400,  Пензенская область, Пензенский район, с.
Кондоль, улица Нагорная, 6.
     Полное наименование   местной   администрации   -   администрация
Пензенского района Пензенской области.
     Место нахождения  администрации  Пензенского  района   Пензенской
области: 442400, Пензенская область, Пензенский район, с. Кондоль, ул.
Нагорная, 6.";
     7) статью 24 изложить в следующей редакции:
     Статья 24 Муниципальная служба в Пензенском районе
     Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к
муниципальным должностям  муниципальной  службы,  определение  статуса
муниципального служащего,  условия и порядок прохождения муниципальной
службы,  осуществляется федеральным законом,  а также  принимаемыми  в
соответствии  с  ним законами Пензенской области,  настоящим Уставом и
иными муниципальными правовыми актами.";
     8) в статье 26:
     а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
     "3) правовые   акты   главы   Пензенского  района,  администрации
Пензенского  района,  и  должностных   лиц   местного   самоуправления
Пензенского района, предусмотренных настоящим Уставом.";
     б) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Глава  администрации  Пензенского  района  в  пределах  своих
полномочий,  установленных федеральными законами,  законами Пензенской
области,  настоящим  Уставом,  нормативными  правовыми актами Собрания
представителей,  издает постановления администрации Пензенского района
по  вопросам местного значения и вопросам,  связанным с осуществлением
отдельных  государственных   полномочий,   переданных   исполнительным
органам   местного   самоуправления  Пензенского  района  федеральными
законами  и  законами  Пензенской  области,   а   также   распоряжения
администрации по вопросам организации работы администрации Пензенского
района.
     Решения об  издании,  либо  об отказе в издании постановлений или
распоряжений администрации Пензенского района принимаются  не  позднее
10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к
компетенции которых относится рассматриваемый вопрос  соответствующего
проекта.";
     9) в статье 30:
     а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Устав Пензенского  района,  решения  Собрания  представителей
Пензенского   района   о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав
Пензенского района,  правовые акты,  принятые на местном  референдуме,
решения  Собрания  представителей  Пензенского  района,  постановления
администрации  Пензенского  района,  затрагивающие  права,  свободы  и
обязанности   человека   и   гражданина   вступают  в  силу  после  их
официального опубликования (обнародования).
     2. Решения    Собрания    представителей    Пензенского   района,
постановления и распоряжения главы Пензенского района, постановления и
распоряжения администрации Пензенского района, не затрагивающие права,
свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня  их
подписания  либо  в  иные  сроки,  установленные  указанными правовыми
актами.";
     б) часть 3 признать утратившей силу;
     10) статью 31 изложить в следующей редакции:
     "Статья 31  Отмена муниципальных правовых актов и приостановление
их действия
     Муниципальные правовые  акты  могут быть отменены или их действие
может  быть  приостановлено  органами  местного   самоуправления   или
должностными   лицами   местного   самоуправления  Пензенского  района
Пензенской    области    принявшими    (издавшими)     соответствующий
муниципальный  правовой  акт,  в  случае упразднения таких органов или
соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных
органов  или  должностных  лиц  " органами местного самоуправления или
должностными  лицами  местного   самоуправления   Пензенского   района
Пензенской    области,   к   полномочиям   которых   на   момент   или
приостановления  действия  муниципального  правового   акта   отнесено
принятие  (издание) соответствующего муниципального правового акта,  а
также судом;  а в части,  регулирующей осуществление органами местного
самоуправления   Пензенского   района   Пензенской  области  отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами Пензенской области,  - уполномоченным органом государственной
власти Российской Федерации  (уполномоченным  органом  государственной
власти Пензенской области).";
     11) в пункте 2 части  1  статьи  33  слово  "поселения"  заменить
словами "Пензенского района";
     12) часть 4 статьи 34 дополнить абзацем 5 следующего содержания:
     "Органы местного   самоуправления  ведут  реестры  муниципального
имущества  в  порядке,  установленном  уполномоченным   Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
     13) в статье 36:
     а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Расходы  бюджета  Пензенского   района   Пензенской   области
осуществляются   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Органы    местного    самоуправления    Пензенского    района
самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных
служащих,   работников   муниципальных   предприятий   и    учреждений
Пензенского района, устанавливают муниципальные минимальные социальные
стандарты и другие нормативы расходов бюджета  Пензенского  района  на
решение вопросов местного значения.
     Размер должностного оклада,  а также размер  ежемесячных  и  иных
дополнительных    выплат   муниципальных   служащих   и   порядок   их
осуществления   устанавливаются   муниципальными   правовыми   актами,
издаваемыми Собранием представителей Пензенского района в соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
Пензенской области.";
     14) часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
     "2. Муниципальными  заказчиками  могут  выступать органы местного
самоуправления Пензенского района,  а также бюджетные учреждения, иные
получатели  средств  бюджета Пензенского района при размещении заказов
на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  за   счет
бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.";
     15) пункт 5 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
     "5) безвозмездные   поступления   из  других  бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  включая   дотации   на   выравнивание
бюджетной  обеспеченности  муниципальных образований,  субсидий и иные
межбюджетные трансферты,  предоставляемые в соответствии со статьей 62
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",  и другие
безвозмездные поступление;";
     16) статью 39 изложить в следующей редакции:
     "Статья 39  Муниципальные  заимствования  Пензенский район вправе
осуществлять муниципальные заимствования,  в том числе  путем  выпуска
муниципальных  ценных  бумаг,  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации и настоящим Уставом".

                              ИЗВЕЩЕНИЕ

                   О проведении публичных слушаний

     14 апреля 2009  года  в  10-00  в  зале  заседаний  администрации
Пензенского района Пензенской области по адресу:  Пензенский район, с.
Кондоль, ул. Нагорная, д. 6 состоятся публичные слушания  по  вопросу: 
"О проекте  решения  Собрания  представителей  Пензенского  района  "О 
внесении изменений в Устав  муниципального  района - Пензенский  район  
Пензенской области".


                            __________