Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 28.04.2010 № 464-48/2

 



                       СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                         БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                               РЕШЕНИЕ


                      от 28.04.2010  N 464-48/2
                            р.п. Башмаково


       О работе исполнительных органов местного самоуправления
      Башмаковского района по решению вопросов местного значения


     Заслушав и  обсудив  информацию главы администрации Башмаковского
района  В.Н.Пономарева  "О  работе  исполнительных  органов   местного
самоуправления  Башмаковского  района  по  решению  вопросов  местного
значения",

         Собрание представителей Башмаковского района решило:

     1. Информацию   главы    администрации    Башмаковского    района
В.Н.Пономарева    "О    работе    исполнительных    органов   местного
самоуправления  Башмаковского  района  по  решению  вопросов  местного
значения" принять к сведению.
     2. Признать работу исполнительных органов местного самоуправления
Башмаковского   района   по   решению   вопросов   местного   значения
удовлетворительной.
     3. Администрации  Башмаковского  района в срок до 8 мая 2010 года
разработать   мероприятия   по   устранению   недостатков   в   работе
исполнительных органов местного самоуправления Башмаковского района.
     4. Главе администрации Башмаковского района В.Н.Пономареву:
     - организовать и взять под личный контроль исполнение мероприятий
по устранению недостатков в  работе  исполнительных  органов  местного
самоуправления Башмаковского района;
     - до 1 июля  2010  года  представить  в  Собрание  представителей
Башмаковского района отчет об исполнении мероприятий.
     5. Рекомендовать главам поселений района  до  20  мая  2010  года
рассмотреть  на внеочередных сессиях комитетов местного самоуправления
состояние работы администраций поселений по решению вопросов  местного
значения.
     6. Рекомендовать редакции газеты "Башмаковский вестник"  (Бутнева
Г.И.)   регулярно   освещать  на  страницах  газеты  вопросы  развития
сельскохозяйственного производства,  промышленности и других  отраслей
экономики   района,   создания  сети  потребительских  кооперативов  и
организации работы действующих кооперативов.
     7. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
     8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на  главу
Башмаковского района Гордеева А.В.


     Глава Башмаковского района          А.В.Гордеев
     __________________________



     Приложение
     к решению Собрания представителей
     Башмаковского района
     N 464-48/2 от 28.04.2010


                                Доклад
       главы администрации Башмаковского района Пономарева В.Н.
                 на 48 сессии Собрания представителей
    "Итоги социально-экономического развития Башмаковского района
       за 1 квартал 2010 года и перспективы на конец 2010 года"


     На территории  Башмаковского  района  реализуется   муниципальная
целевая   программа  "Социально-экономическое  развитие  Башмаковского
района Пензенской  области  на  2009-2011  годы",  которая  утверждена
решением   сессии  Собрания  представителей  Башмаковского  района  от
10.12.2008 N 260-29/2.
     В 2010  году программы социально-экономического развития сельских
советов на 2010-2012 годы приняты во всех  муниципальных  образованиях
района. Программы реализуются по нескольким направлениям.
     Проводимая бюджетная  политика  в  целом   позволила   обеспечить
сохранение благоприятной экономической среды и финансовой стабильности
в районе.  Действия органов власти Башмаковского района направлены  на
повышение   качества   и  обеспечение  доступности  социальных  услуг,
предоставляемых  населению  за  счет  бюджетных  средств,  обеспечение
устойчивого   роста  экономики.  План  консолидированного  бюджета  по
налоговым и неналоговым доходам в целом по району за 2009 год выполнен
на  102,3%,  в том числе по налоговым доходам 103,3%, по неналоговым -
99,9%. По сравнению с 2008 годом доходы бюджета увеличены на 7,9%.
     По налоговым   поступлениям   прирост   к  уровню  прошлого  года
достигнут по следующим показателям:
     - налог на прибыль на 218,1% (2009 год - 6027,1 тыс., руб.,  2008
год - 2763,9 тыс. руб.);
     - налог  на доходы физических  лиц на 110,5%  (2009 год - 35559,8
тыс. руб., 2008 год - 32182,1 тыс. руб.);
     - единый  налог на вмененный  доход на 116,4%  (2009 г.  - 3120,1
тыс. руб., 2008 г. - 2681,3 тыс. руб.);
     - налог на имущество  физических лиц на 275,7%  (2009 год - 966,5
тыс. руб., 2008 год - 350,5 тыс. руб.);
     - налог  на  имущество  организаций на 112,5%  (2009 год - 3228,5
тыс руб., 2008 год - 2870,9 тыс. руб.);
     - земельный налог на 143,9%  (2009 год - 9415,6  тыс.,  руб, 2008
год - 6543,8 тыс. руб.);
     По неналоговым   поступлениям  прирост  к  уровню  прошлого  года
достигнут по следующим доходам;
     - по    доходам   от   реализации   имущества,   находящегося   в
муниципальной  собственности на 216,6%  (2009 год - 6078,2 тыс.  руб.,
2008 год - 2805,7 тыс. руб.)
     Среднедушевой доход  на  одного  жителя  за  счет   налоговых   и
неналоговых  доходов  составил  3859  рубля,  что составляет 102,3%  к
плановому показателю.  Плановые назначения доходной части  бюджета  на
2010  год  установлены  в  размере 88229,0 тыс.  руб,  что выше уровня
прошлого года на 2,6 тыс. руб.
     В первом   квартале   текущего   года  сохранилась  положительная
динамика исполнения доходной части бюджета.  При плане доходов 18153,5
тыс. руб.,  поступило 19534,0 тыс. руб.  или 107,6%.  Вместе с тем, по
состоянию на  01.01.2010  года  задолженность  по  налоговым  платежам
составляла 4997,0 тыс. руб., а по состоянию на 01.04.2010 года снижена
на 895,2 тыс. руб. и составила 4101,8 тыс. руб.
     С целью  увеличения  поступлений  доходов  в бюджет Башмаковского
района,  сокращения недоимки  по  платежам  во  все  уровни  бюджетов,
совместно  с  представителями налоговой инспекции,  пенсионного фонда,
фонда  социального  страхования,   ежемесячно   проводятся   заседания
межведомственной  комиссии по налогам и сборам.  В 2009 году проведено
14 заседаний,  на которых заслушано  97  руководителей  предприятий  и
организаций.  По результатам деятельности комиссии в консолидированный
бюджет Пензенской области за прошлый год поступило 2538,0 тыс. руб., в
том числе в местный бюджет - 2143,6 тыс.  руб.  Вместе с тем,  имеется
задолженность по местным налогам в сумме 1844,2 тыс. руб., в том числе
по  налогу на имущество физических лиц - 265,3 тыс.  руб.,  земельному
налогу - 1578,8 налога.  В настоящее  время  осуществляется  погашение
образовавшейся   задолженности.   За  период  2010  года  проведено  4
заседания комиссии по  налогам  и  сборам,  на  которых  заслушано  32
руководителя   предприятий   и   организаций  района.  По  результатам
деятельности комиссии в бюджет  дополнительно  поступило  налоговых  и
неналоговых доходов в сумме 544,3 тыс. руб.
     В настоящее время дополнительную актуальность приобретают вопросы
обеспечения  роста  собственной  доходной  базы поселения.  Необходимо
продолжить  работу  по  системному  взаимодействию   органов   власти,
организаций    и    предприятий,   проводить   постоянный   мониторинг
эффективности их деятельности.  Вопросы  роста  налоговых  платежей  в
бюджет,  вывод  заработной  платы  из "тени",  сохранения и увеличения
численности занятых в  экономике  являются  основными  приоритетами  в
политике администрации района.
     Правительством Российской     Федерации     разработан     проект
федерального  закона "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской  Федерации  в  связи  с  совершенствованием  правового
положения государственных (муниципальных) учреждений".  Предполагается
изменить  механизмы  финансового  обеспечения  государственных   услуг
(муниципальных услуг),  оказываемых учреждениями с расширенным объемом
прав,  перевести их со сметного финансового обеспечения на субсидии на
выполнение   муниципального  задания;  доходы  от  предпринимательской
деятельности будут поступать в распоряжение организации.
     Будет создан   новый  тип  муниципальных  учреждений  -  казенное
учреждение.  Для него сохраняется сметное  финансирование,  а  доходы,
полученные от предпринимательской деятельности,  должны быть зачислены
в соответствующий бюджет.
     Автономным учреждением   признается  некоммерческая  организация,
созданная муниципальным образованием для  выполнения  работ,  оказания
услуг в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления
в сфере образования,  здравоохранения,  культуры,  социальной  защиты,
физической культуры,  а также в иных сферах.  Финансовое обеспечение в
виде субсидий в соответствии с заданием  учредителя  и  на  содержание
имущества.   Доходы  автономного  учреждения  будут  поступать  в  его
самостоятельное распоряжение.
     Промышленность района   представлена   двумя  предприятиями:  ООО
"Башмаковский маслозавод" и ЗАО "Башмаковский мукомольный завод". За 1
квартал  2010  года  объем  отгруженной  продукции составил 111,6 млн.
руб., что составляет 103,9% к соответствующему уровню прошлого года. В
настоящий   момент   ООО   "Башмаковский  маслозавод"  прекратил  свою
производственную   деятельность.   Численность   работающих   в    ЗАО
"Башмаковский мукомольный завод" 171 человек, средняя заработная плата
с начала текущего года составляет 10447 рублей.
     Предприятие ежегодно  инвестирует  в  основной капитал до 10 млн.
рублей,  в 2009 году инвестиции составили 6,7 млн.  руб.,  в 2010 году
инвестиционные  вложения  составят более 8 млн.  руб.  на модернизацию
производства.
     Следующим направлением       является       развитие      отрасли
сельскохозяйственного производства.
     Внедрение новых    высокоэффективных    технологий   возделывания
сельскохозяйственных культур возможно только при условии  модернизации
существующего  парка  машин  и  приобретения  современных  тракторов и
комбайнов.  Однако  в  текущем  году  медленными  темпами  обновлялась
сельскохозяйственная        техника.        За        2009        года
сельхозтоваропроизводителями приобретено  6  единиц  новой  самоходной
сельскохозяйственной техники на сумму 27,9 млн.  руб. В прошедшем году
существенная помощь была оказана сельскохозяйственным производителям в
приобретении  ГСМ  на  проведение полевых работ.  За период с марта по
сентябрь месяц хозяйствами района было получено по льготным ценам 1943
тонн дизельного топлива и 410 тонн бензина.
     Предприятиями получено  кредитов  на  сумму  129,2  млн.  рублей,
основная часть которых пошла на пополнение оборотных средств.
     Средняя урожайность  зерновых   культур   с   уборочной   площади
составила  41,2  тыс.  га или 24,6 ц/га.  Валовой сбор зерна получен в
количестве 101,4 тыс.  тонн,  что  на  3,1  тыс.  тонн  меньше  уровня
прошлого года.
     Сахарная свекла занимает 68%  от площади технических культур  или
6,6  тыс.  га  и  является  основной,  наиболее  прибыльной культурой.
Валовой сбор которой составил 191,6 тыс. тонн, при средней урожайности
290 ц/га, что на 41,8 тыс. тонн больше уровня прошлого года.
     Валовой сбор подсолнечника составил - 1655 тонн,  при урожайности
14,9 ц/га.
     На 2010 год планируется увеличение производства:
     посевная площадь  всех  сельскохозяйственных  культур в 2010 году
составит 66,4 тыс.  га или 103%  к уровню 2009 года; яровой сев - 36,8
тыс. га;
     зерновых и зернобобовых культур - 44 тыс.  га или 108%  к  уровню
прошлого года,  в т.ч.  озимых культур - 23,5 тыс.  га;  яр.зерновых -
20,5 тыс. га;
     технических культур - 10,7 тыс. га или 106% к уровню 2009 года, в
т.ч.  сах.  свекла - 5,9 тыс.га;  подсолнечника - 4,1 тыс. га; сурепки
мас. - 0,3 тыс. га;
     кормовых культур - 10,1 тыс.  га или 85%  к уровню 2009  года,  в
т.ч.  кукуруза - 1,6 тыс.  га; однол. травы - 1,2 тыс. га; многолетние
травы прошлых лет - 6,2 тыс. га;
     многолетние травы посева 2010 г.: Всего - 2,0 тыс. га, в т.ч. под
покров - 0,9 тыс. га; беспокровные - 1,1 тыс. га.
     Для ярового  сева  2010  года  с  учетом  пересева озимых культур
хозяйства засыпали 5,5 тыс.  тонн семян яровых зерновых  или  100%  от
плана.
     В 12-ти       коллективных        хозяйствах,        производящих
сельскохозяйственную продукцию, на 1 января 2010 года имеется крупного
рогатого скота 6024 головы, что составляет 91% к уровню прошлого  года
(6610  голов);  в  т.ч.  коров  2710  голов  или 86%  к  прошлогоднему
показателю (3162 головы);  свиней 311 голов или 25% к уровню  прошлого
года  (1246  голов);  овец  1355 голов - 102%  к  прошлому  году (1330
голов.);  лошадей 43 головы или 76,8%  к  прошлому  году  (56  голов).
Основная  причина  снижения поголовья в ООО РАО "Троицкое" - следствие
оптимизации производства ООО "Русская Молочная компания" и прекращение
производственной деятельности ООО "Союз".
     За истекший год произведено 1246 тонн мяса,  что  составляет 105%
к уровню 2008 года (1186 тонн). Надоено 11192 тонны  молока или 99%  к
прошлому году (11312 тонн).  Настриг шерсти составил  2,5  тонны,  что
составляет 139% к уровню прошлого года (1,8 тонны).
     Надой молока на 1 корову в 2009 году составил 3983 кг, что больше
прошлогоднего  на  476  кг (3507 кг).  Среднесуточный прирост 1 головы
молодняка  крупного  рогатого  скота  составил  603  гр.,  что  больше
прошлогоднего   на   87   гр.(516  гр));  свиней  -  218  гр.,  больше
прошлогоднего на 38 гр.(180 гр.); овец - 55 гр. против 54 гр. прошлого
года.   Настриг   шерсти  от  1  овцы  составил  1,8  кг,  что  больше
прошлогоднего на 0,5 кг.
     Получено телят 3578 голов, что больше прошлогоднего на 33 головы.
Выход телят на 100 коров и нетелей  составил  100  голов,  что  больше
прошлогоднего  на 2 головы.  Поросят получено 1406 голов,  против 2020
голов прошлого года.  Ягнят получено 640 голов;  выход  на  100  маток
составил 100 голов, что больше прошлогоднего на 10 голов.
     В 2009 году ввод первотелок в основное стадо составил 1112 голов,
что больше прошлогоднего на 163 головы; % ввода соответственно  35%, в
прошлом году было 29%, рост составляет 6%.
     По состоянию на 01 апреля 2010 года поголовье КРС составило 14337
головы,  что на 20 голов больше уровня прошлого  года.  На  01.04.2010
года  поголовье  коров  составило  16227 гол.,  что на 80 голов меньше
индикативных показателей по плану.  Поголовье свиней составляет  12771
голов  или  на  1085  голов  меньше плановых индикативных показателей.
Надой на 1 фуражную корову за 1 квартал 2010 года составил 978 кг, что
выше  уровня прошлого года на 65 кг.  Среднесуточный прирост молодняка
КРС - 658  грамм  или  на  89  грамм  выше   уровня   прошлого   года. 
Производство яиц  составило в 2010 году за 1 квартал 5674,0 тыс. штук,  
что больше прошлого года на 1338,0 тыс. штук.
     В хозяйственное    ведение    МУП    "Агентство    по    развитию
предпринимательства     "Башмаковское"     передано     105     единиц
сельскохозяйственной  техники  на  сумму 60 млн.  рублей,  в настоящий
момент выкуплено 32 ед.  на сумму 4,5 млн.  руб.  На 7,7  млн.  рублей
имеются исполнительные листы.
     По программе  ввода  в   оборот   неиспользованных   земель   был
предоставлен   бюджетный   кредит   5,6   млн.   рублей,   остаток  по
задолженности в сумме 0,4 млн.  руб.  предъявлен к взысканию. Удельный
вес  прибыльных  сельскохозяйственных организаций за 2009 год составил
83,3%, что выше уровня 2008 года на на 8,3%.
     Развитие сельскохозяйственного производства на 2010 и последующие
годы  связано  с   привлечением   инвестиций,   наращиванием   объемов
сельскохозяйственной  продукции  увеличением поголовья скота и птицы в
организованных хозяйствах, кооперативах, КФХ.
     В 2010 году:
     - ООО "Каменка" будет проведена реконструкция  коровника  на  100
голов, сметной стоимостью 1,5 млн. рублей. Дополнительно будут созданы
5 рабочих мест, поступление налога на доходы физических лиц увеличится
на 109,9 тыс. рублей (среднемесячная заработная плата - 8396,8 руб.).
     - ООО "Преображение" - реконструкция животноводческого помещения,
сметной стоимостью 2,5 млн.  рублей на 120 голов коров.  Дополнительно
будут созданы 6 рабочих мест,  поступления налога на доходы физических
лиц увеличатся на 73,9 тыс.  рублей (среднемесячная заработная плата -
7900 руб.).
     Одна из  первоочередных  проблем - занятость сельского населения.
Решение   проблемы   занятости    и    развития    малого    сельского
предпринимательства  неразрывно связано с развитием торгово-закупочной
деятельности.  Производимая продукция  должна  находить  свой  сбыт  и
потребление.  Только  при  таких  условиях  возможно успешное развитие
малого бизнеса на селе.  При этом следует  учесть,  что  формирующаяся
культура   потребления  требует  современных  подходов  к  организации
производства сельскохозяйственной продукции.  Это относится  в  первую
очередь   к   применяемым   технологиям  производства,  к  организации
системных  и  гарантированных  закупок,  а  также  к  товарному   виду
производимой продукции.  Производство же продукции сегодня не отвечает
указанным требованиям. Над этим необходимо работать. Одним из способов
решения    этой    задачи    могут    стать   объединения   начинающих
предпринимателей  путем  создания  малых   животноводческих   ферм   и
потребительских кооперативов с собственной малой переработкой.
     Чтобы начатое    дело    получило    свое    развитие,    сегодня
информационно-консультационный  отдел  по вопросам сельского хозяйства
обеспечивает постоянный патронаж начинающих предпринимателей  и  малых
предприятий, оказывает им консультационную и информационную поддержку,
активно  ведет  работу  по  преобразованию  крепких  личных  подсобных
хозяйств   в  крестьянские  (фермерские)  хозяйства,  из  шести  вновь
созданных КФХ в 1 квартале, три преобразованы из ЛПХ.
     В личных  подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах района
по состоянию на 1 января 2010 года  имеется  крупного  рогатого  скота
8315  (8444  голов  -  2008 г.) головы,  что составляет  98%  к уровню
прошлого года;  в т.ч. коров 3628 голов (3868 головы - 2008 г.), 94% к
прошлогоднему показателю;  свиней 13074 голов (13609 голов - 2008 г.),
96%  к  уровню прошлого года; овец 4098 голов (4697 голов - 2008 г.) ,
87,2% к прошлому году; лошадей 517 головы (530 голов - 2008 г.).
     В 2009 году произведено крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами
73 тонны мяса (66 тонн - 2008 г.), что составляет  110% к уровню  2008
года.  За год надоено  472 тонны  молока (597 тонн - 2008 г.),  79%  к
прошлому году.  Надой молока на 1 корову в 2009 году составил 5430 кг,
что больше факта 2008 года на 160 кг (5270 кг - 2008 г.).
     Закуплено у  ЛПХ  молока  7048  тонн  (6983тонн  -  2008 г.), что
составляет 101% к уровню 2008 г.
     Закуплено у  ЛПХ  мяса  2834  тонны  (2194  тонны - 2008 г.), что
составляет 129% к уровню 2008 г.
     На покупку сельскохозяйственных животных по товарному кредиту для
КФХ выделено из областного бюджета 5534,1 тыс.  руб.,  бюджета  района
14,6 тыс.  руб.  Денежные средства поступили на счет МУП "Агентство по
развитию и поддержке предпринимательства "Башмаковское".  18 глав  КФХ
приобрели 4 нетелей,  89 голов коров, 739 голов овец, 60 голов свиней,
360 поросят.  Задолженности по кредитам,  выданным в 2005-2007  годах,
отсутствует. Имеется текущая задолженность по кредитам 2009 года.
     Доп. офисом ОАО "Россельхозбанк" в р.п.  Башмаково  в  2009  году
заключено  321  кредитный  договор  на развитие ЛПХ на сумму 27,2 млн.
руб., КФХ-1 кредит  на  200 тыс. руб., юридическим лицам - 10 кредитов
на  15,4  млн. руб.,  в  том  числе  1  кредит  на  6,7  млн. руб.  на
весенне-полевые  работы,  2,9  млн.   руб.   -   сельскохозяйственному
кредитному кооперативу "Алекс". Отделением Сбербанка выданы кредиты на
развитие ЛПХ в сумме 23,0 млн.  рублей.  С  начала  2010  года  выдано
кредитов  на  весенне-полевые  работы  в  сумме  3,9  млн.  рублей - 4
договора; на развитие ЛПХ-39 договоров на сумму 4,6 млн. рублей.
     Перед администрацией   Башмаковского   района   стоит   задача  -
заинтересованность владельцев ЛПХ в сохранности поголовья  коров,  как
источника   повышения   благосостояния   семей.   В   районе   созданы
благоприятные условия для развития молочного животноводства  (работает
ООО "Зоренька"). Объединив усилия заинтересованных владельцев ЛПХ, КФХ
и  организованных   хозяйств,   желающих   выращивать   скот,   начато
строительство  цеха  по  забою  скота,  двух площадок для забоя скота.
Условия для выращивания скота в селе имеются.
     Одним из  направлений  развития  сельскохозяйственной  кооперации
смогло бы стать  развитие  овощеводства,  в  частности  -  выращивание
капусты,  в  2009  году  организован  сельскохозяйственный  кооператив
"Овощевод".  На сегодняшний день в районе запасы капусты  присутствуют
только в хранилищах владельцев ЛПХ.
     Другим направлением работы является обеспечение стабильной работы
строительной отрасли и сферы ЖКХ.
     За прошедший  год  активизировался   малый   бизнес   в   отрасли
"деревообработка",  при  содействии  центра занятости населения создан
кооператив  "Тайга",  зарегистрирован  индивидуальный  предприниматель
Г.Зайков,  который  стал  участником  муниципальной  целевой программы
развития  и  поддержки  предпринимательства  в  Башмаковском   районе,
выиграл конкурс по товарному кредитованию на приобретение оборудования
по деревообработке.
     На протяжении   многих   лет   осуществляет  деятельность  четыре
индивидуальных предпринимателя по деревообработке,  которые  выпускают
следующие  виды  продукции:  пиломатериалы,  штакетник,  брус и прочие
материалы.  Годовой объем выпускаемой продукции составляет около  2000
куб. м.
     В течение 2009 года в рамках реализации  антикризисной  программы
зарегистрированы 1 кооператив, занимающихся деревообработкой "Тайга" и
один индивидуальный предприниматель (Г.Зайков).
     Анализ итогов   работы   строительной  отрасли  в  истекшем  году
показал,  что  объем  строительных  работ  выполнен  организациями   и
предприятиями,  зарегистрированными за пределами района, а это значит,
что бюджет района  не  дополучил  определенную  сумму  дохода  в  виде
налоговых поступлений,  жители района не смогли получить новые рабочие
места в  данной  отрасли.  Это  является  серьезной  проблемой  данной
отрасли экономики района.
     Жители района,  имея  в  наличии  денежные  средства,  не   имеют
реальной    возможности    по    месту    жительства    обратиться   в
специализированную организацию,  чтобы построить  или  отремонтировать
жилье,  провести  элементарные работы по замене электрической розетки,
установке и ремонту сантехнического оборудования и т.д.
     В связи  с  этим  до  конца  2010  года будет создано предприятие
строительной отрасли.
     Что касается  жилищного  строительства,  то за 2009 год введено в
эксплуатацию  5548 кв.м.  жилья,  что  составляет   100  процентов  от
годового  плана.  За 1 квартал т.г.  - 779 кв.м. или 14,3% от годового
планового задания.
     В Башмаковском районе действуют следующие подпрограммы:
     1. "Обеспечение жильём молодых семей".
     2. "Дом   для  молодых  специалистов  в  сельской  местности"  на
2010-2015 годы.
     3. "Социальное развитие села до 2012 года".
     В 2009 году социальные выплаты по программе  "Обеспечение  жильём
молодых семей" на 2009-2010 годы получили две семьи в размере 567 тыс.
рублей.
     На 2010  год  в местном бюджете предусмотрены денежные средства в
размере 627000 рублей на 21 семью.
     По программе  "Социальное  развитие села до 2012 года" социальные
выплаты в 2009 году получили две семьи в размере 637,1 тыс. руб.
     Общая  площадь  приобретённого   жилья  -  195,1  кв.м.,  1 семья
изъявила желание получить социальные выплаты в 2010 году.
     Для приобретения    комплектов    строительных   материалов   для
строительства жилых домов получили займы три семьи из 16 по  программе
"Дом  для  молодой  семьи".  В  2010 году 17 семей подали заявление на
участие в данной программе.
     Схема территориального    планирования   района   согласована   с
Правительством Пензенской области  и  утверждена  на  сессии  Собрания
представителей Башмаковского района.
     Имеются нарекания  от  жителей  р.п.  Башмаково  по   организации
водоснабжения,   единственное   малое   предприятие  ООО  "Альянс"  не
справляется с таким объемом  работ,  т.к.  его  материальная  база  не
отвечает современным требованиям.  Необходимо создать межпоселенческое
малое предприятие по оказанию услуг по водоснабжению,  работа  в  этом
направлении уже ведется.
     Следующим направлением  реализации  программы  является  развитие
Потребительского  рынка,  который  продолжает  оказывать  определяющее
влияние на уровень экономической ситуации в муниципальном образовании,
превосходя  по  динамике  развития  все  остальные  виды экономической
деятельности.  В 1 квартале 2010 года объем  розничного  товарооборота
составил  226,6  млн.  руб.  или 111,7%  к уровню аналогичного периода
прошлого года.
     Оборот общественного  питания ежегодно растет.  За 1 квартал 2010
года он составил 2,8 млн. руб.,  что составляет 140,0%  к аналогичному
периоду прошлого года.
     Объем платных услуг составил 27,3 млн. руб. или 117,1%  к  уровню
прошлого года.
     По состоянию на 01.01.2010 г. в районе функционируют 185 торговых
точек.
     Из них   специализированных   магазинов:   "Продтовары"   -   12;
"Хозтовары"  -  6;  "Запчасти" - 8;  "Мебель" - 5;  "Радиотовары" - 2;
"Сотовая связь" - 4;  "Обувь" - 5; "Живые цветы" - 2; "Детские товары"
- 3;   "Ритуальные  услуги"  - 2;  отделы  "Ювелирные  изделия"  -  4; 
остальные магазины  специализируются  по  реализации  смешанных  групп  
товаров с преобладанием продовольственной группы;
     В районе имеется 1 рынок: МУП "Башмаковский рынок", общая площадь
которого   8939  кв.м.,  220  торговых  мест,  в  т.ч.  по  реализации
продовольственных товаров - 48, непродовольственных - 172; норматив по
СНиПу 5755,0 кв.м.
     В определенные дни недели  на  торговых  площадках  муниципальных
образований  района  функционируют  ярмарки по продаже потребительских
товаров,  среднемесячный товарооборот которых составляет  4800,0  тыс.
руб;
     Фактически на 1000 человек приходится 430,5 м2 торговых площадей,
норматив по СНиПу на 1000 человек 280,0 м2 (9773,1/22700);
     В р.п.  Башмаково фактически на 1000 человек приходится 680,2  м2
торговой  площади,норматив  по СНиПу торговых площадей на 1000 человек
280,0 м2 (6420,8 кв.м./6420,8);
     В р.п.   Башмаково   бытовые   услуги   населению   оказывают:  8
парикмахерских, 2 мастерские по ремонту обуви, 1 - по пошиву и ремонту
швейных    изделий,    1   -   ремонт   и   техническое   обслуживание
радиоэлектронной аппаратуры,  бытовых машин и  приборов  -  2,  услуги
фотографий   и   фото-кинолабораторий   -  4,  общая  площадь  которых
составляет 580,0  м2.  Главам  администраций  поселений  рекомендовано
предусматривать   в  расходной  части  бюджетов  частичное  возмещение
расходов индивидуальных предпринимателей по выездным бытовым услугам.
     В апреле    месяце    открыт    фирменный   (брендовый)   магазин
"Башмаковский продукт" в р.п. Башмаково, ул. 8 марта,3 (и.п. Цыбочкина
Н.И.),  в  котором  реализуются продукты местных товаропроизводителей:
мука, мясные полуфабрикаты, молочная продукция, хлебобулочные изделия,
мясо,  зелень  и  овощи;  На сегодняшний день изготовлен и размещен на
фасаде  магазина  баннер  с  фирменным  знаком,  заказаны  ценники   с
определенным знаком.
     В рамках реализации распоряжения Правительства Пензенской области
от  29.06.2009  г.  N  172-рП  "О  создании  условий  для  обеспечения
населения   Пензенской   области   сельскохозяйственной    продукцией,
реализуемой  на сельскохозяйственных кооперативных рынках" изготовлена
проектно-сметная документация на  строительство  сельскохозяйственного
кооперативного рынка площадью  3755 кв.м. Отмежеван земельный участок,
после постановки  его  на  кадастровый  учет  будет  начата  процедура
предоставления участка в аренду застройщику.
     Производством хлеба  и  хлебобулочных  изделий   занимаются   ООО
"Никульевский хлебозавод" и индивидуальный предприниматель Н.Юрлов.  В
целом,  по району объем  потребления  хлеба  составляет  57  тонн,  из
которых 51,8 тонны или 90,9% выпекают местные производители.
     Производством мясных и колбасных изделий,  мясных полуфабрикатов,
занимается  индивидуальный  предприниматель  С.М.  Крестина  с годовым
объемом продукции 24 тонны. В текущем году на территории Алексеевского
сельсовета  создан  сельскохозяйственный кооператив "Мясной дворик" по
переработке мяса, планируемая мощность - 6 тонн в смену.
     Одним из  основных  мероприятий программ социально-экономического
развития является развитие малого бизнеса.
     На 1 января 2010 года в сфере бизнеса функционируют 560 субъектов
предпринимательской деятельности, в том числе 73 малых предприятий, из
них  31  сельхозяйственные  кооперативы,  с  численностью  около  3500
человек.
     Определены приоритетные  направления  развития  малого и среднего
бизнеса.  Их несколько: малый бизнес на производстве, в строительстве,
бытовом обслуживании, деревообработка, переработка продукции сельского
хозяйства.
     Оборот малых предприятий за 2009 год составил 268,2 млн.  рублей,
что составило 112,1% к уровню прошлого года.
     Количество торговых   точек,  принадлежащих  субъектам  малого  и
среднего бизнеса в районе на 01.01.2010 г., составило 185 единиц.
     За 2009  год  в сфере малого бизнеса создано 480 рабочих мест,  в
том числе 16 крестьянских фермерских хозяйств и  79  личных  подсобных
хозяйств, в индивидуальном предпринимательстве - 34 , в торговле - 23,
ЖКХ и бытовое обслуживание населения - 15, по прочим отраслям (включая
кооперативы) - 313.
     В целях развития малого и среднего бизнеса в 2010 году  в  районе
планируется  дополнительно  зарегистрировать 44 малых предприятий,  10
кооперативов,  20 КФХ.  То есть общее число малых предприятий составит
117,  кооперативов 41,  КФХ 206. Открытие предприятий позволит создать
дополнительно новые рабочие места.  По состоянию на 1 апреля 2010 года
в  сфере  малого  бизнеса  уже  дополнительно создано 84 новых рабочих
мест.
     Проведена большая  работа  по  вовлечению  в бизнес неработающего
населения района,  для чего в течение  всего  года  велась  работа  по
выявлению лиц, желающих заниматься тем или иным видом деятельности.
     За 2009 год создано 966 новых рабочих мест, в том числе временных
- 486.
     Количество вновь   созданных   субъектов   малого   и    среднего
предпринимательства  в  2009 году составило 114 ед.,  в том числе 63 -
индивидуальных предпринимателя,  14 - КФХ,  36 - малых предприятий, из
них   31ед.   сельскохозяйственных   кооперативов,   5   -  обществ  с
ограниченной ответственностью.  29  сельскохозяйственных  кооперативов
получили  государственные субсидии в размере 16758,0 тыс.  рублей (285
человек). Финансовая помощь в размере 1176,0 тыс. рублей получили и 20
граждан  на создание 11-ти крестьянских (фермерских) хозяйств,  одного
общества   с   ограниченной   ответственностью,    8    индивидуальных
предпринимателей на создание своего бизнеса.
     Главой администрации   Башмаковского   района   утвержден    план
мероприятий,  направленных  на  снижение  напряженности на рынке труда
Башмаковского района Пензенской области и создание новых рабочих  мест
на  2010  год,  которым  предусмотрено  создание  в 2010 году 44 малых
предприятий, в том числе 10 кооперативов, 1765 рабочих мест.
     В 1  квартале 2010 года создано 320 рабочих мест.  Создано 20 ед.
субъектов малого предпринимательства из 7-ми планируемых,  в том числе
2  сельскохозяйственных  кооператива,  в том числе один по переработке
мяса 12 индивидуальных предпринимателей,  6 крестьянских  (фермерских)
хозяйств.
     Создание благоприятных условий для развития  предпринимательства,
увеличение   на   его  основе  налоговых  доходов  бюджета,  повышение
занятости  населения  являются  одним  из   приоритетных   направлений
деятельности администрации.
     В 2010 году на территории района будут реализованы инвестиционные
проекты:
     Субъектами малого бизнеса планируется начать в 2010 г.:
     - строительство комплекса придорожного сервиса,  стоимостью более
30 млн. рублей;
     - строительство 4-х объектов шаговой доступности: 3-х магазинов и
реконструкции  помещения  под  химчистку  в  р.п.   Башмаково,   общей
стоимостью 7 млн. рублей;
     - Строительство автомобильной  газозаправочной  станции,  сметной
стоимостью 5 млн. рублей.
     По состоянию  на  1  апреля  2010  года  в  Башмаковском   районе
проживают 22,7 тыс. человек.
     За 1 квартал 2010 года в  районе  родилось  35  чел.,  что  на  5
человек больше, чем в прошлом году.
     Умерло за этот период 60  чел.,  это  меньше  на  3  человека  по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
     По причинам    смерти    на    1    месте    стоят    заболевания
сердечно-сосудистой системы, на 2 месте - смертность от онкологических
заболеваний, на 3 месте - смертность от несчастных случаев.
     Как положительный  процесс  в  демографической  ситуации  -  рост
рождаемости и снижение смертности. За 2009 год рождаемость увеличилась
на  4,9%  в  сравнении  с 2008 годом,  родилось 246 детей,  что  на  8
человек больше аналогичного периода прошлого года (2008  год  -  238),
показатель  вырос с 10,3 до 10,8.  Областной показатель - 10,3 на 1000
населения.
     Уровень общей смертности в сравнении  с  2007 годом  снизился  на 
7,7%.  В 2007 г.  умерло - 423 чел,  2008 г. - 386 чел,  2009 г. - 382 
чел. Показатель смертности в 2009 году  составил - 16,7  (2008 - 16,7; 
2007 - 18,1) и остается выше областных показателей (15,8).
     Показатель естественной  убыли  населения  продолжает  снижаться:
2007 г. - 6,1; 2008 г. - 6,4; 2009 г. - 5,9, но выше средне областного
показателя (5,5).
     Младенческая смертность в сравнении с  2007  годом  снизилась.  В
2007 г.  умерло 2 ребенка,  2008 г.  - 1 ребенок, 2009 г. - 1 ребенок.
Показатель на 1000 родившихся живыми 4,3 (2008 год - 4,2;  2007  г.  -
7,2), что ниже областных показателей (6.1).
     Перинатальная смертность  -   2   случая.   Из   них   1   случай
мертворожденности  по  прописке,  2  случай  -  врожденная аномалия не
совместимая с жизнью.  Показатель составил 8,1  (2008  г.  -  4.20,  1
случай;  2007  г.  -  7.12,  2  случая),  т.е.  ниже средне областного
показателя (7,57).
     Материнская смертность в течение 3 лет не регистрируется.
     В районе сохраняется тенденция к снижению смертности от  инфаркта
миокарда.  За  последние 3 года смертность снизилась с 12,9 (3 случая)
до 4,4 (1 случай) в 2009 году. Областной показатель - 40,9.
     Смертность от  пневмонии  остается  на уровне последних 3 лет.  В
2009 г.  умер 1 человек  трудоспособного  возраста,  в  стационаре  г.
Москвы (2008 год - 1;  2007 г.  -1) показатель составил  4,4 на 100000
населения (2008 - 4,3;  2007 - 4,3),  что ниже областных  показателей.
Область - 8,4.
     Смертность от туберкулеза в районе не регистрирована, в 2008 г. 1
случай,  показатель - 4,3; 2007 г. - 2 случая, показатель - 4,3 на 100
000 населения. Областной показатель - 10,2.
     От отравления    алкоголем   в   2009   году   умер   1   человек
трудоспособного возраста, показатель на 100000 населения составил  7,5
(2008  год  -  7  человек,  показатель  51.6;  2007  год  - 8 человек,
показатель 58,7).
     Областной показатель - 32,5 на 100 000 трудоспособного населения.
     Выросла онкосмертность с 158,8 (2007 год - 40 человек) до 192,4 в
2009  году  (44  человека),  но  остается  ниже  областных показателей
(область - 209.4).
     Количество  посещений на 1 жителя увеличилось на 6,7% и составило
2009 г. - 9,5, в 2008 г. - 8,9.
     Количество вызовов скорой помощи увеличилось на 11,6%, Показатель
составил в 2009 г. - 303,7, в 2008 г. - 274,5.
     Количество выездов бригад специалистов на ФАП - 561,  осмотрено -
14589 человек, в т.ч. по заболеванию 8244, средняя  нагрузка на выезде
- 26,0 человек.
     При выездах проведено 345 лабораторных исследований, исследований
ЭКГ  -  107, ВГД  -  107, 146 пациентам назначено физиотерапевтическое
лечение, выписано 299 рецептов по ДЛО.
     Дополнительной диспансеризацией  работающих  граждан  в 2009 году
охвачено 660 человек,  что составляет  100%  от плана. При прохождении
дополнительной  диспансеризации у 149 человек зарегистрирована впервые
выявленная заболеваемость, с хроническими заболеваниями - 500 человек.
     Количество коек дневного стационара в районе - 45. Обеспеченность
койками на 10 000 населения составила  19,6,  областной  показатель  -
17,2.
     Занятость  койки  снизилась  незначительно  на  0,4%,  показатель
составил - 313,8, в 2008 году - 315,1.
     Среднее  пребывание больного на койке в 2009 году выше на 1,9%  и
составила - 10,9; в 2008 году - 10,7.
     Превышение средне областных показателей общей  смертности  и  лиц
трудоспособного возраста произошло в связи:
     - с не укомплектованностью врачебными кадрами (открыты 2 вакансии
участковых  терапевтов)  а  также  недостаточностью  работы первичного
звена - врачей общей практики и участковых терапевтов;
     - миграцией населения трудоспособного возраста;
     - высоким уровнем заболеваемости алкоголизмом;
     - выявлением  2  случаев  ВИЧ-инфекции (заболевшие прибыли в 2009
году из г. Москвы, где временно работали и проживали);
     - заболеваемость  туберкулезом  выросла  в  связи с увеличением %
охвата населения флюорографическим  обследованием  и  укомплектованием
фтизиатрической службы района.
     В Башмаковском   районе    функционирует    32    образовательных
учреждения,  из них:  11 средних общеобразовательных школ,  5 основных
общеобразовательных школ,  3 начальных  общеобразовательных  школ,  11
дошкольных  образовательных  учреждений,  2 учреждения дополнительного
образования детей (Дом детского творчества р.п.  Башмаково и ДЮСШ р.п.
Башмаково).
     В образовательных   учреждениях   работают   415   педагогических
работников,  в  общеобразовательных  -  323 чел.,  из них 270 с высшим
образованием (74%);  Имеют  квалификационную  категорию:  301  педагог
(93%),  в  т.ч.  высшую  114 педагога,  первую - 132,  вторую - 55.  в
дошкольных - 80 чел.,  из них 24 с высшим  образованием  (30%);  Имеют
квалификационную  категорию  58  педагога  (73%):  в т.ч.  высшую - 10
педагогов,  первую - 42,  вторую - 6.  в  учреждениях  дополнительного
образования  -  12 чел.,  из них 6 с высшим образованием (50%).  Имеют
квалификационную категорию - 12 педагогов (100%):  в т.ч.  высшую - 4,
первую - 6,  вторую - 2.  87 педагогов района имеют награды, из них: 3
учителя имеют звание "Заслуженный учитель школы Российской Федерации";
1  учитель  награжден  орденом Дружбы народов;  83 педагога награждены
значком "Отличник народного просвещения" и нагрудным знаком  "Почетный
работник общего образования Российской Федерации";
     2009 год закончили 2471 уч-ся,  из них на отлично  год  закончили
216 (9,6%), на хорошо и отлично - 890 человек (39,7%). Качество знаний
составило 49,3%. На повторное обучение оставлен один учащийся. 18 школ
закончили  учебный  год без второгодников.  Основное общее образование
получили 295  учащихся,  из  них  11  учащихся  получили  аттестаты  с
отличием.
     Среднее полное общее образование получили 150 выпускников.  Почти
половина из них получили аттестаты с хорошими и отличными оценками.
     Шесть выпускников получили золотые медали,  15 - серебряные. Трое
выпускников получили по окончании школы справки.
     Впервые все выпускники сдавали ЕГЭ в штатном режиме.
     Особое внимание  уделяется  вопросу  трудоустройства  выпускников
11-х классов.  Проведенный мониторинг поступивших  в  профессиональные
учебные  заведения  выпускников  11-х  классов 2008-2009 учебного года
показал,  что:  из 153 человек продолжают обучение  в  высших  учебных
заведениях - 87,  в учреждениях среднего профессионального образования
- 48,  в учреждениях начального профессионального  образования  -  15,
трудоустроились  без  продолжения  обучения  -  3  (из  них 1 служит в
армии).  По  результатам  мониторинга   установлено,   что   незанятых
выпускников 11-х классов нет.
     Большое внимание  уделяется   организации   обучения   детей,   с
ограниченными возможностями здоровья.  Индивидуально на дому обучаются
16  учащихся  (МОУСОШ N 1-4,  МОУСОШ  N 2-4,  МОУСОШ  с.  Высокое - 5,
МОУСОШ с.  Знаменское - 1, МОУСОШ с. Никульевка - 1, МОУСОШ с. Каменка
- 1).
     Процент охвата  дошкольного населения (1-7 лет) в р.п.  Башмаково
дошкольным образованием составляет 73%, в сельской местности - 36%.
     Но на   фоне   улучшения   демографической   ситуации   в  районе
потребности населения в образовательных услугах  удовлетворены  только
на  50%.  Из  125  детей   6-7  летнего  возраста - 110 (88%) охвачены
дошкольным образованием,  то есть имеют равные стартовые  условия  при
поступлении в школу.
     На очереди в отделе образования на устройство  в  ДОУ  стоят  182
ребенка:  "Солнышко"  -  101,  "Ручеек"  -  33,  "Колокольчик"  -  34,
"Василек" - 14.  Из них 46 детей в возрасте от 0 до 1,6 мес.,  т.е.  в
устройстве нуждаются 136 детей. В сельской местности очередности нет.
     Выпуск в школу в июне 2010 г.  планируется в  р.п.  Башмаково  82
ребенка. 66% детей-дошкольников, нуждающихся в ДОУ будут устроены.
     На базе  общеобразовательных  учреждений   Башмаковского   района
организованно  205  объединений  дополнительного образования детей,  в
которых занимается 2269 человек, т.е. 98,7% от общего количества детей
(2300).
     С каждым годом увеличивается количество детей,  занятых в  летней
оздоровительной компании. В этом году лагеря были организованы на базе
16 общеобразовательных учреждений с охватом 420 детей в первую смену(9
лагерей),  110 детей - во вторую(4 лагеря).  Для детей,  находящихся в
трудной жизненной ситуации на базе МОУ СОШ  с.  Соседка,  МОУ  ООШ  с.
Шереметьево,  МОУ  ООШ с.  Сосновка были организованы лагеря с дневным
пребыванием на средства выделенные по линии КЦСОН,  где  отдохнуло  70
человек.
     В течение года проводилась целенаправленная  работа  по  созданию
условий   для  занятий  физкультурой  и  спортом  различных  категорий
населения. Для этого имеется необходимая материально-техническая база.
В  районе  функционируют  82  спортивных  объектов:  -  30  спортивных
площадок (при школах и дошкольных учреждениях),  16 спортивных  залов,
15 площадок для игры в стритбол, 19 футбольных площадок и 1 стадион, 1
бассейн "Чайка", 1 физкультурно-оздоровительный комплекс "Родник".
     Для организации  здорового  образа  жизни  наших детей необходимы
элементарные условия.  На мой взгляд,  в районе наработан  достаточный
опыт  в организации школьного питания.  Обновляются школьные столовые:
производится ремонт, устанавливается новое оборудование.
     Дети из социально незащищенных семей в 2009 году питались за счет
средств  муниципального  бюджета.  В   рамках   реализации   Программы
"Школьное   молоко"   все  учащиеся  1-7 классов  ежедневно  бесплатно 
получают 200 мл молока.
     Много внимания уделялось и уделяется эстетике питания, пропаганде
здорового питания.  Во всех школах закуплена посуда и столовые приборы
соответствующие требованиям Сан ПиН.
     Прекрасно сознавая,  что  все  это  требует  немалых   финансовых
затрат,  мы понимаем,  что эти затраты будут способствовать сохранению
здоровья будущего поколения и тем  самым  экономическому  благополучию
страны.
     Горячим питанием  охвачено   89%   учащихся.   Система   питания,
бесплатное  молоко,  массовый  спорт  -  все это должно дать серьезный
положительный эффект уже в ближайшие годы.
     Продолжена работа     по     развитию    предпринимательства    в
образовательных учреждениях.
     В 2009   году   в   областном  конкурсе  "Лидер  в  социальной  и
предпринимательской  деятельности"  первое  место  заняла  МОУСОШ   с.
Никульевка.  На  сертификат   в   размере  150000  рублей  приобретено
навесное оборудование.
     В 2010  году  планируют  принять  участие  в  областном  конкурсе
"Лучший предпринимательский проект"  три  образовательных  учреждения:
МОУ  ДОД  ДДТ  р.п.  Башмаково,  МОУООШ п.  Новознаменский,  МОУСОШ с.
Знаменское.
     В 2009 г. в шести образовательных учреждений имеются теплицы, где
выращиваются лук,  огурцы,  помидоры.  Таким образом,  с ранней  весны
школьные столовые обеспечены витаминами.
     Отделом образования организовано проведение  трех  мастер-классов
на базе ресурсного центра (МОУСОШ N 2 р.п. Башмаково) по использованию
интерактивных       аппаратно-программных        комплексов        для
учителей-предметников   образовательных   учреждений  Башмаковского  и
Пачелмского районов.  Всего в  мастер-классах  приняли  участие  -  82
человека.  В  целях  повышения  эффективности учебного процесса,  были
показаны разработки учителей,  демонстрирующие работу с  интерактивной
доской.
     Переходя к  деятельности  администрации  в   сфере   культуры   и
молодежной   политики  следует  сказать,  прежде  всего,  о  повышении
качества  предоставляемых   услуг   населению   работниками   сельских
учреждений культуры. В 2009 году на укрепление материально-технической
базы потрачено около 1,2 млн.  рублей,  на выполнение мер по  усилению
противопожарной безопасности потрачено 0,2 тыс. руб.
     В настоящее время в сеть учреждений  культуры  района  входят  16
библиотечно-досуговых   центров,   которые   объединяют   22  сельских
библиотеки,  22  клубных  учреждения.  В  рабочем  поселке   Башмаково
работают 3 районных учреждений культуры.
     В районе ведется целенаправленная работа по созданию условий  для
занятий физкультурой и спортом различных категорий населения.
     Для этого имеется  необходимая  материально-техническая  база.  В
районе функционируют 110 спортивных объекта: - 17 спортивных площадок;
30 спортивных площадок  (при  школах  и  дошкольных  учреждений.);  21
спортивных  залов;  15  площадок  для  игры в стритбол;  19 футбольных
площадок     и     2     стадион;     4     стрелковых     тира;     1
физкультурно-оздоровительный комплекс "Родник"; 1 бассейн "Чайка".
     В вышеназванных спортивных сооружениях организованы 73 спортивных
секции,   в   которых   систематически  занимаются  4157  человек  что
составляет 18,9%  от общей численности населения (в 2008 году - 16,8%, 
2007 году - 13,1%.)
     В связи   с   выполнением   нормативов   и   требований    Единой
Всероссийской  спортивной  классификации были присвоены 408 спортивных
разрядов.  2010 присвоено 79 разряда. Из них 12 человек имеют II и III
взрослый  разряд.  В  период  с 1 января по 25 апреля присвоено 69 и в
разработке 263.
     Что касается  вопросов  предоставления  мер  социальной поддержки
отдельным категориям граждан,  решением которых занимается  Управление
социальной  защиты  населения,  за  1  квартал  2010  года общий объем
финансовых средств по всем  источникам  финансирования  составил  12,7
млн.   рублей,   что   на  2,9  млн.  рублей  больше  по  сравнению  с
соответствующим периодом прошлого года.
     Ежегодно реализуется ряд социальных программ по оказанию адресной
помощи ветеранам войны  и  другим  неработающим  пенсионерам  за  счет
средств Пенсионного фонда.  Все меры социальной поддержки доводятся до
получателей в полном объеме и в установленные сроки.
     Все направления    деятельности    социальной    сферы:    работа
образовательных учреждений,  центра  занятости  населения,  управления
социальной    защиты    населения,   объектов   культуры   и   спорта,
здравоохранения,  общественных формирований  и  граждан,  -  оказывают
самое непосредственное влияние на состояние криминогенной обстановки в
районе.
     За I  квартал  2010  года  по  сравнению  с  аналогичным периодом
прошлого года количество зарегистрированных  преступлений  сократилось
на  16,07%.  Уровень  преступности на 100 тыс.  населения  снизился  с
244,5 до 205,2. Среднеобластной показатель - 304,2).
     Наблюдается снижение:
     - умышленных убийств с 2 до 1 (-50%);
     - краж имущества на 50% (с 20 до 10);
     - краж личного имущества из квартир с 4 до 2 (-50%);
     - преступлений, совершенных в общественных местах на 41,7%) (с 12 
до 7);
     - на улицах на 55,6% (с 9 до 4);
     - преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения на
29,4%) (с 17 до 12).
     За I квартал 2010 года несовершеннолетними не было  совершено  ни
одного преступления.
     Рынок труда.  На 26.04.2010 года  в  службе  занятости  населения
зарегистрировано 222 человек,  из них проживающих в сельской местности
115 человек.
     За 4  месяца обратилось за содействием в поиске подходящей работы
550 человек, из них нашли работу 376 человек, 68,4% трудоустройства.
     11.01.2010 года  Управлением  ГСЗН  Пензенской области направлены
объемы  финансирования  средств  субсидии  на  реализацию  мероприятий
программы "Об организации дополнительных мероприятий,  направленных на
снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2010 году".
     1. Содействие  самозанятости безработных граждан и стимулирование
создания  безработными  гражданами,   открывшими   собственное   дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан:
     На 26.04.2010 года на территории Башмаковского района  создано  5
кооперативов,   в   количестве   79   человек.  Кооператив-направление
выращивание зерновых и  зернобобовых  культур,производство  готовых  и
консервированных  продуктов  из  мяса,  мяса птицы,  мясных продуктов,
разведение  с\х  птицы , изготовление   полуфабрикатов,   изготовление
тротуарной  плитки.  Израсходовано средств субсидии 4057200 рублей.  В
стадии регистрации 2 кооператива на 30 человек.
     2. Организация опережающего обучения:
     За период  январь-март  2010  год  было   организовано   ОПО   на
предприятии  СПК  "Петровский"  договор  N  1  от  20.01.2010  г.  - в
количестве 9 человек.  По профессии "сварщик ручной сварки", стоимость
обучения  1  человека  -  15000 рублей,  сумма договора 135000 рублей.
Средства израсходованы полностью.
     3. Организация стажировки:
     С 01.04.2010  года  на  предприятии  ЗАО  "Башмаковский  хлеб"  в
соответствии  с договором N 1 от 01.04.2010-го организована стажировка
выпускников.  Принимает  участие  1  человек:  Затраты  предполагаемых
субсидий составляют 47582,37 рублей. Договор действует с 01.04.2010 г.
по 30.09.2010 год. Стажировка организована по профессии - автомеханик.
     Договор N  2  от  12.04.2010  г.  заключен  с  ИП Нефёдова Т.  по
профессии - продавец.  Срок действия с  12.04.2010  по  11.10.2010  г.
Объем субсидий - 44503,74 рублей. Принимает участие 1 человек.
     На 26.04.2010 года приняло участие в общественных работах за счет
средств  субсидии  -  5  человек  в ООО "Вектор",  израсходовано 48600
рублей.
     Организация общественных работ (субсидия под риском увольнения).
     1. ООО "Согласие" - 5 человек.
     2. ООО "Башмаковское АТП" - 12 человек.
     3. ООО "Зоренька" - 8 человек.
     4. ЗАО "Башмаковский хлеб" - 100 человек.
     5. СПК "Петровский" - 25 человек.
     6. ОО "Башмаковский маслозавод" - 27 человек.
     Израсходовано 1924500 рублей.
     Всего израсходовано  по  организации  общественных  работ 1973100
рублей, приняло участие 177 человек.
     В заключении  хотелось  бы  озвучить показатели,  характеризующие
уровень и качество жизни населения. Среднемесячная заработная плата по
району более 10000 руб.,  что в 1,8 раза превышает прожиточный уровень
трудоспособного  населения.  По  сравнению  в   2008   годом   средняя
заработная плата увеличилась на 19,4%, а с учетом потребительских  цен 
на товары и услуги реальная заработная плата возросла на 9,3%.
     По предварительной оценке,  денежные доходы населения за 2009 год
составили 124,2 млн.  руб., и увеличились по сравнению с 2008 годом на
14,4%. (структура доходов такова: от предпринимательской  деятельности
- 113,4 млн. руб., оплата труда - 618,1 млн. руб., пенсии - 415,5 млн.
руб.,  стипендии - 1,6 млн.  руб.,  доходы от собственности - 8,5 млн.
руб., другие доходы - 35,9 млн. руб.).
     Расходы составили  725,6  млн.  руб.  Расходы  населения на 47,2%
состояли из расходов на покупку товаров,  на  23,1%  на оплату  услуг,
16,6% - обязательные платежи и взносы, 13,2% - другие расходы.
     Наша задача на текущий год - не допустить снижения  уровня  жизни
населения,   сохранить   действующие   и  создать  новые  предприятия,
обеспечить занятость населения.
     Достижение поставленных  целей  улучшит  экономическую ситуацию и
подготовит основу для дальнейшего развития в будущем.


                            __________