Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 23.10.2007 № 84-12/2

      
     
     
     
                               СОБРАНИЕ
                   ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          РЕШЕНИЕ  N 84-12/2

                                    Утратилo силу - Решение Собрания
                                    представителей Белинского района
                                           Пензенской области
                                       от 22.02.2011 г. N 570-68/2

         О Программе развития системы дошкольного образования
                 Белинского района на 2008-2010 годы

     
     В целях реализации Концепции модернизации Российского образования
на период до  2010  года, сохранения  и  развития системы  дошкольного
образования в районе, обеспечения доступности качественных  дошкольных
образовательных услуг для населения,
     
          Собрание представителей Белинского района решило:
     
     1. Утвердить прилагаемую  Программу развития системы  дошкольного
образования Белинского района на 2008-2010 годы.
     2. Управлению    финансов   Белинского    района    предусмотреть
финансирование  Программы в  проекте  бюджета  района  на 2008  год  и
плановый период 2009-2010 годы.
     3. Контроль   за   исполнением   настоящего   решения   возложить
постоянную  комиссию  Собрания  представителей  Белинского  района  по
здравоохранению, образованию  и социальным вопросам  и на  заместителя
главы администрации района Чучуваткина И.П.
     4. Считать  утрачивающим  силу  с  1  января  2008  года  решение
Собрания представителей  Белинского района  от 15 ноября  2005 года  N
252-29/1   "О  районной   Программе   "Развитие  системы   дошкольного
образования Белинского района на 2005-2007 годы".
     5. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
     
     
     Глава Белинского района          В.П.Кузин     
     
     Белинский район г. Белинский
     23 октября 2007 г.
     __________________
     
     
     
     УТВЕРЖДЕНА
     решением Собрания представителей
     Белинского района
     Пензенской области
     От 23 октября 2007 года  N 84-12/2
     
     
                               Паспорт
 Программы развития системы дошкольного образования Белинского района
                          на 2008-2010 годы
     
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование      | Программа развития системы дошкольного          |
| Программы         | образования Белинского района на 2008-2010 годы |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Основание для     | 1. Закон Российской Федерации от Программы      |
| разработки        | 10.07.1992 года N 3266-1 "Об образовании" (в    |
| Программы         | ред. 06.01.2007 г.)                             |
|                   | 2. Концепция модернизации Российского           |
|                   | образования на период до 2010 года              |
|                   | 3. Постановление Правительства Пензенской       |
|                   | области от 04.03.2005 г. N 124-пП "О стратегии  |
|                   | развития системы                                |
|                   | дошкольного образования Пензенской области в    |
|                   | условиях модернизации"                          |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Основные          | Отдел образования Белинского района             |
| разработчики      |                                                 |
| Программы         |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители       | Отдел образования Белинского района, дошкольные |
| Программы         | учреждения                                      |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Цель Программы    | Создание механизма устойчивого развития системы |
|                   | дошкольного образования в Белинском районе на   |
|                   | современном этапе с учетом новых                |
|                   | социально-экономических условий.                |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы  | 1. Обеспечение гарантий доступности и равных    |
|                   | возможностей получения населением дошкольного   |
|                   | образования.                                    |
|                   | 2. Достижение высокого качества дошкольного     |
|                   | образования за счет обеспечения комплексного    |
|                   | подхода в решении задач охраны жизни,           |
|                   | психофизического здоровья и социального         |
|                   | благополучия дошкольников                       |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации   | 2008-2010 г.г.                                  |
| Программы         |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Объем и источники | Основным источником финансирования Программы    |
| финансирования    | являются средства бюджета района на             |
| Программы         | соответствующий год.                            |
|                   | Дополнительные источники финансирования ДОУ за  |
|                   | счет средств от дополнительных платных          |
|                   | образовательных услуг, благотворительных        |
|                   | мероприятий, личных средств родителей.          |
|                   | Общий объем финансирования Программы в ценах    |
|                   | соответствующих лет составляет 6256,0 тыс. руб.,|
|                   | в том числе:                                    |
|                   |  2008 год - 2092,0 тыс. руб.                    |
|                   |  2009 год - 2082,0 тыс. руб.                    |
|                   |  2010 год - 2082,0 тыс. руб.                    |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые         | 1. Сохранение, оптимизация и развитие           |
| конечные          | муниципальной системы дошкольного образования в |
| результаты        | Белинском районе в интересах личности, общества |
| реализации        | и государства.                                  |
| Программы         | 2. Обеспечение гарантий доступности дошкольного |
|                   | образования.                                    |
|                   | 3. Развитие новых форм организации дошкольного  |
|                   | образования.                                    |
|                   | 4. Развитие новых форм организации дошкольного  |
|                   | образования.                                    |
|                   | 5. Повышение качества дошкольного образования.  |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Система контроля  | Контроль за реализацией Программы               |
| за исполнением    | осуществляется заместителем главы администрации |
| Программы         | Белинского района по социальным вопросам        |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
     

   Характеристики проблемы, на решение которой направлена Программа
     
     Причинами снижения  многих показателей  функционирования  системы
дошкольного  образования  в  конце   90-х  годов  явились  не   только
социально-экономические  условия,  но  и  неготовность  самой  системы
работать  в  этих условиях.  Последнее  десятилетие  характеризовалось
сокращением  сети  дошкольных образовательных  учреждений,  повышением
родительской платы за содержание детей  в детском саду, что привело  к
снижению охвата  детей дошкольным  образованием. За период  с 1990  по
2006 годы в Белинском районе были закрыты 10 учреждений, что составило
37% от общего  количества детских садов.  В результате процент  охвата
детей дошкольным образованием снизился на 10% (72,4 в 1991 до 62,4%  в
2006 году).
     В настоящее  время  сеть  детских  садов  района  состоит  из  18
учреждений, из них:
     комбинированного вида - 3,
     детский сад - 15,
     группы для детей дошкольного возраста - 34.
     По состоянию на  01.01.2007 года  общее количество  воспитанников
детских садов Белинского района составило 853 ребенка.
     В рамках   реализации    "Концепции   модернизации    Российского
образования"    развивается    многопрофильность    сети    дошкольных
образовательных   учреждений,    ведется   работа   по    приоритетным
направлениям развития детей:
     2 детских сада реализуют экологическое направление,
     2 - этнографическое,
     2 - художественно-эстетическое направление
     Согласно поданным заявлениям  по состоянию на  01.05.2007 года  в
предоставлении мест в  детских садах города  Белинский нуждаются -  30
человек. Проблему предоставления  мест в дошкольные учреждения  города
отдел образования планирует решить путем перевода  учащихся-шестилеток
из детских садов в школы;
     - принять на свободные места после выпуска в школу - 60 человек;
     - продолжить   работу   по  развитию   новых   вариативных   форм
дошкольного образования.
     Необходимость модернизации  дошкольного  образования,  приведения
его в соответствие не только с социально-экономическими условиями,  но
и  с  существенными  запросами  населения,  определила  потребность  в
Программе   развития   системы  дошкольного   образования,   так   как
целенаправленные  позитивные  изменения возможны  только  при  условии
программно-целевого планирования деятельности.
     Программа развития  системы  дошкольного  образования  Белинского
района 2008-2010  годах  разработана с  учетом  специфики ДОУ  района,
перспективы их развития, демографической ситуации в Белинском  районе,
реальных социально-экономических и культурных условий.
     Прогнозируемое изменение    демографической    ситуации     (рост
рождаемости)  в 2008-2010  годах  приведет  к увеличению  числа  детей
дошкольного    возраста,    что   сохранит    актуальность    проблемы
предоставления  мест  в  детские  сады.  Программа  развития   системы
дошкольного образования предусматривает дальнейшее развитие сети ДОУ и
предоставление дополнительных мест в городе, поддержку функционирующих
детских садов, развитие новых форм работы с дошкольниками.
     Современные условия  жизни  предъявляют повышенные  требования  к
состоянию  физического и  психического  здоровья человека,  начиная  с
самого раннего возраста. В соответствии с Законом РФ "Об  образовании"
здоровье   детей   дошкольного  возраста   отнесено   к   приоритетным
направлениям государственной политики  в области образования. В  нашем
районе  наблюдается  тенденция  ухудшения  состояния  здоровья   детей
дошкольного возраста. Достигнуть положительных результатов можно  лишь
в  том  случае,  если   за  время  пребывания  в  ДОУ   осуществляется
рациональная работа по оздоровлению детей.
     Для осуществления  качественного   медицинского  обслуживания   и
оздоровительной    работы     необходимо    укрепить    и     обновить
материально-техническую     базу     ДОУ     в     соответствии      с
санитарно-эпидемиологическими    нормами    и    правилами     (СанПин
2.4.1249-03). Прошедшая в ноябре  2006  года процедура  лицензирования
учреждений  показала,  что   существует  потребность  с   приобретении
дошкольными   учреждениями   новой  мебели,   игрового   оборудования,
спортивного инвентаря. Необходимо  осуществить строительство и  ремонт
веранд, оборудовать прогулочные  и спортивные площадки детских  садов.
Современное  образование  предполагает  использование   информационных
технологий.   Обеспечение   ДОУ   компьютерным   оборудованием   будет
способствовать  информатизации   отрасли  дошкольного  образования   и
повышать уровень  информированности населения  о деятельности  детских
садов.
     
                                              Мероприятия
                                по реализации Программы развития системы
                               дошкольного образования Белинского района
     
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| N п/п  |            Мероприятия             |    Сроки    |       Объем       |  Исполнитель   |
|        |                                    | исполнения  |  финансирования   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
|   1    |                 2                  |      3      |         4         |       5        |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| I.     | Обеспечение гарантий доступности   |             |                   |                |
|        | дошкольного образования            |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 1.     | Расширение сети дошкольных         |             |                   |                |
|        | образовательных учреждений         |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 1.1.1  | Пополнение банка данных о ДОУ      | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          |
|        | района                             | г.г.        |                   | образования    |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.     | Увеличение количества мест в       |             |                   |                |
|        | муниципальных дошкольных           |             |                   |                |
|        | образовательных учреждениях за     |             |                   |                |
|        | счет оптимизации действующей сети. |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 1.2.1. | Открытие 1 логопедической группы в | 2008 г.     | 5 тыс. руб.       | Отдел          |
|        | ДОУ N 3 г. Белинского              |             |                   | образования    |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 3.     | Развитие новых форм дошкольного    |             |                   |                |
|        | образования                        |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 1.3.1. | Пополнение банка данных о детях    | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          |
|        | дошкольного возраста, не           | г.г.        |                   | образования    |
|        | посещающих дошкольные              |             |                   |                |
|        | образовательные учреждения         |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 1.3.2. | Создание на базе действующих ДОУ   | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          |
|        | условий для функционирования групп | г.г.        |                   | образования,   |
|        | кратковременного пребывания для    |             |                   | дошкольные     |
|        | подготовки детей к обучению в      |             |                   | учреждения     |
|        | школе                              |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 1.3.3. | Содействие развитию муниципальной  | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          |
|        | системы дошкольного образования:   | г.г.        |                   | образования    |
|        | консультирования, проведение       |             |                   |                |
|        | семинаров, "Круглых столов"        |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| II.    | Укрепление физического здоровья    |             |                   |                |
|        | детей, приобщение дошкольников к   |             |                   |                |
|        | ценностям здорового образа жизни   |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 1.     | Создание полноценного развивающего |             |                   |                |
|        | пространства для физического       |             |                   |                |
|        | развития и оздоровления детей      |             |                   |                |
|        | раннего и дошкольного возраста     |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.1.1. | Внедрение в практику работы ДОУ    | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          |
|        | района передовых                   | г.г.        |                   | образования,   |
|        | здоровьесберегающих технологий,    |             |                   | ДОУ района     |
|        | программ, методик                  |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.1.2. | Развитие в ДОУ системы             | 2008-2010   | без затрат        | ДОУ района     |
|        | оздоровительных услуг и кружковой  | г.г.        |                   |                |
|        | работы                             |             |                   |                |
|        | физкультурно-оздоровительной       |             |                   |                |
|        | направленности                     |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.1.3. | Мониторинг состояния физического   | 2008-2010   | без затрат        | ДОУ района     |
|        | развития и физической              | г.г.        |                   |                |
|        | подготовленности                   |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.1.4. | Содействие в организации здорового | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          |
|        | образа жизни педагогов             | г.г.        |                   | образования,   |
|        | образовательных учреждений и       |             |                   | ДОУ района     |
|        | родителей воспитанников, используя |             |                   |                |
|        | возможности взаимодействия с       |             |                   |                |
|        | ФОКами, пропаганду здорового       |             |                   |                |
|        | образа жизни                       |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.     | Расширение спектра                 |             |                   |                |
|        | коррекционно-развивающих программ  |             |                   |                |
|        | и оказание помощи детям            |             |                   |                |
|        | дошкольного возраста с трудностями |             |                   |                |
|        | физического и психического         |             |                   |                |
|        | развития                           |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.2.1. | Проведение системного мониторинга  | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          |
|        | коррекционного обучения в ДОУ г.   | г.г.        |                   | образования,   |
|        | Белинского                         |             |                   | ДОУ города     |
|        |                                    |             |                   | Белинского     |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.2.2. | Формирование банка данных о детях  | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          |
|        | с нарушениями развития,            | г.г.        |                   | образования,   |
|        | нуждающихся в специальном          |             |                   | ДОУ города     |
|        | коррекционном                      |             |                   | Белинского     |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.2.3. | Оказание                           | 2008-2010   | без затрат        | ДОУ N 1 г.     |
|        | коррекционно-педагогических услуг  | г.г.        |                   | Белинского     |
|        | детям, не посещающим ДОУ           |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 3.     | Модернизация                       |             |                   |                |
|        | материально-технической базы       |             |                   |                |
|        | муниципальных ДОУ                  |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.3.1. | Ремонт веранд на игровых участках  | 2008-2009   | 50,0 тыс. рублей  | ДОУ N 4, ДОУ N |
|        | детских садов района               | г.г.        |                   | 1 г.           |
|        |                                    |             |                   | Белинского     |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.3.2. | Создание предметной                | 2008-2009   |                   | Отдел          |
|        | здоровьесберегающей среды:         | г.г.        |                   | образования,   |
|        | оснащение спортивным инвентарем и  |             |                   | ДОУ района     |
|        | оборудованием физкультурных залов. |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.3.3. | Приобретение технологического      | 2008 г.     | 30 тыс. руб.      | Отдел          |
|        | оборудования для ДОУ с. Балкашино  |             |                   | образования    |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 2.3.4. | Выплата ежемесячной надбавки к     | 2008-2010   | 6156,0 тыс. руб.  |                |
|        | заработной плате воспитателям ДОУ  | г.г.        |                   |                |
|        | - 2,0 тыс. руб., помощникам        |             |                   |                |
|        | воспитателей ДОУ - 1,0 тыс. руб.   |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| III.   | Достижение современного качества   |             |                   |                |
|        | дошкольного образования            |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 3.1.   | Создание системы мониторинга       | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          |
|        | развития дошкольного образования   | г.г.        |                   | образования,   |
|        |                                    |             |                   | ДОУ района     |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 3.2.   | Обеспечение взаимодействия семьи и | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          |
|        | школы в вопросах обучения и        | г.г.        |                   | образования,   |
|        | воспитания                         |             |                   | ДОУ района     |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| IV.    | Повышение эффективности кадрового  |             |                   |                |
|        | обеспечения системы дошкольного    |             |                   |                |
|        | образования                        |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 4.1.   | Обеспечить переподготовку и        | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          |
|        | повышение квалификации руководящих | г.г.        |                   | образования    |
|        | и педагогических кадров ДОУ района |             |                   |                |
|        | и лиц, занимающихся индивидуальной |             |                   |                |
|        | трудовой педагогической            |             |                   |                |
|        | деятельностью                      |             |                   |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 4.2.   | Проведение мониторинга состояния   | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          |
|        | кадрового обеспечения учреждений   | г.г.        |                   | образования,   |
|        | дошкольного образования            |             |                   | ДОУ района     |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
| 4.3.   | Организация и проведение           | 2008-2010   | 15 тыс. руб.      | Отдел          |
|        | конференций, смотров, конкурсов    | г.г.        |                   | образования,   |
|        | педагогических работников          |             |                   | ДОУ района     |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
|        | ИТОГО                              |             | 6256,0 тыс. руб.  |                |
|————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
     

                               __________