Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 29.03.2010 № 467-55/2

      
     
     
     
                       СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                 БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РЕШЕНИЕ


                     от 29 марта 2010  N 467-55/2
                             г. Белинский

                                    Утратилo силу - Решение Собрания
                                    представителей Белинского района
                                           Пензенской области
                                       от 12.09.2011 г. N 647-79/2

  О внесении изменений в Устав Белинского района Пензенской области


     Руководствуясь пунктом  1  части  10  статьи  35  и  статьей   44
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления   в  Российской  Федерации"   (с
последующими  изменениями),  статьей   16  Устава  Белинского   района
Пензенской области, Собрание представителей Белинского района решило:
     
     1.Внести следующие изменения в Устав Белинского района Пензенской
области:
     1) Часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "4. В состав Белинского района входят:
     - городское поселение - город Белинский;
     - сельсоветы, обладающие статусом сельского поселения:
     Аргамаковский, Балкашинский,    Верхнеполянский,     Волчковский,
Камынинский,  Кевдо-Вершинский, Козловский,  Корсаевский,  Крюковский,
Кутеевский,   Лермонтовский,  Невежкинский,   Поимский,   Пушанинский,
Свищевский, Студенский, Чернышевский, Ширяевский.
     Административным центром   Белинского   района   является   город
Белинский";
     2) Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Органы местного самоуправления отдельных поселений,  входящих
в состав  Белинского района,  вправе заключать  соглашения с  органами
местного самоуправления Белинского района о передаче им  осуществления
части   своих   полномочий    за   счет   межбюджетных    трансфертов,
предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Белинского  района
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Органы местного самоуправления Белинского района вправе заключать
соглашения с  органами  местного самоуправления  отдельных  поселений,
входящих в состав Белинского района, о передаче им осуществления части
своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых  из
бюджета  Белинского  района  в  бюджеты  соответствующих  поселений  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Указанные соглашения  должны  заключаться на  определенный  срок,
содержать положения, устанавливающие  основания и порядок  прекращения
их действия, в  том числе  досрочного, порядок определения  ежегодного
объема   указанных  в   настоящей   части  межбюджетных   трансфертов,
необходимых  для  осуществления   передаваемых  полномочий,  а   также
предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
     Для осуществления   переданных   в  соответствии   с   указанными
соглашениями полномочий органы местного самоуправления Белинского
     района Пензенской области имеют право дополнительно  использовать
собственные материальные  ресурсы и  финансовые средства  в случаях  и
порядке, предусмотренных  решением Собрания представителей  Белинского
района Пензенской области.";
     3) В статье 3.1:
     а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Органы  местного  самоуправления  Белинского  района   вправе
решать вопросы, указанные  в части 1  настоящей статьи, участвовать  в
осуществлении  иных государственных  полномочий  (не переданных  им  в
соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3
"Об общих принципах  организации местного самоуправления в  Российской
Федерации"), если это  участие предусмотрено федеральными законами,  а
также  решать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции  органов
местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами  и законами  Пензенской  области,  за счет  доходов  местного
бюджета, за исключением  межбюджетных трансфертов, предоставленных  из
бюджетов  бюджетной  системы   Российской  Федерации,  и   поступлений
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
     4) В статье 16:
     а) в части 3.1.:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного
значения Белинского района,  внесение  в них  изменений и  дополнений,
осуществление контроля за их исполнением;";
     дополнить пунктом 14 следующего содержания:
     "14) определение  органов   местного  самоуправления   Белинского
района по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и
законами   Пензенской   области   к   полномочиям   органов   местного
самоуправления муниципальных образований;";
     б)часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Нормативный правовой  акт, принятый Собранием  представителей
Белинского района, направляется главе Белинского района для подписания
и обнародования в течение  10 дней. Нормативный правовой акт  подлежит
опубликованию  (обнародованию)  в  порядке,  установленном   настоящим
Уставом.";
     в) часть 13 изложить в следующей редакции:
     "13. Депутат   Собрания   представителей   имеет   удостоверение,
подтверждающее  его  личность   и  полномочия  депутата,  которым   он
пользуется   в   течение   срока  своих   полномочий.   Положение   об
удостоверении и образец  удостоверения утверждается решением  Собрания
представителей.";
     г) в части 20:
     - абзац 1 изложить в следующей редакции:
     "20. Полномочия Собрания  представителей Белинского района  могут
быть  прекращены  досрочно   в  порядке   и  по  основаниям,   которые
предусмотрены статьей 73  Федерального закона  от 06.10.2003 N  131-ФЗ
"Об общих принципах  организации местного самоуправления в  Российской
Федерации". Полномочия Собрания представителей Белинского района также
прекращаются:";
     - пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) в случае принятия Собранием представителей Белинского  района
решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 20.1  настоящей
статьи;";
     - дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5) в  случае нарушения  срока  издания муниципального  правового
акта,  требуемого  для  реализации решения,  принятого  путем  прямого
волеизъявления граждан.";
     д) дополнить частью 20.1 следующего содержания:
     "20.1. Предложение   о   самороспуске   Собрания   представителей
Белинского   района   выносится    на   очередную   сессию    Собрания
представителей Белинского района по инициативе не менее 2/3 количества
депутатов   от    установленной    численности   депутатов    Собрания
представителей Белинского района. Данная инициативная группа депутатов
направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом
этой группы,  о включении  в повестку  сессии Собрания  представителей
Белинского района с кратким обоснованием необходимости самороспуска.
     Процедура подготовки и проведения сессии Собрания  представителей
Белинского района  проводится  в соответствии  с Регламентом  Собрания
представителей  Белинского района.  Решение  о самороспуске  считается
принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  двух  третей   от
установленной численности депутатов Собрания представителей Белинского
района.";
     е) пункт 11 части 23 изложить в следующей редакции:
     "11) в   иных   случаях,   установленных   Федеральным законом от 
06.10.2003   N 131-Ф3   "Об  общих  принципах  организации    местного 
самоуправления   в   Российской   Федерации"   и   иными  федеральными 
законами.";
     5) в статье 17:
     а) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Глава Белинского  района имеет удостоверение,  подтверждающее
его полномочия и статус главы Белинского района, которым он пользуется
в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец
удостоверения утверждается решением Собрания представителей.";.
     б) часть 8 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
     "11.1) изменения  порядка  формирования  Собрания  представителей
Белинского района  в соответствии  с частью 5  статьи 35  Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";"
     6) В статье 18:
     а)часть 3.1. дополнить абзацем 2 следующего содержания:
     "Контракт с Главой администрации Белинского района заключается на
срок полномочий Собрания представителей Белинского района,  принявшего
решение о назначении лица на должность главы администрации  Белинского
района (до дня начала работы Собрания представителей Белинского района
нового созыва), но не менее чем на два года.";
     б) часть 9 изложить в следующей редакции:
     "9. Глава администрации  Белинского  района имеет  удостоверение,
подтверждающее его полномочия и статус главы администрации  Белинского
района,  которым  он  пользуется в  течение  срока  своих  полномочий.
Положение  об  удостоверении  и  образец  удостоверения   утверждается
решением Собрания представителей.";.
     в) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:
     "1) Собрания   представителей   Белинского   района   или   главы
Белинского  района в  связи  с нарушении  условий  контракта в  части,
касающейся  решения вопросов  местного  значения, а  также  в связи  с
несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;
     2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением  условий
контракта в части, касающейся осуществления отдельных  государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  Белинского
района федеральными законами и законами Пензенской области, а также  в
связи с  несоблюдением ограничений, установленных  частью 8  настоящей
статьи;";
     в) в части 13:
     - дополнить пунктом 9.5. следующего содержания:
     "9.5) утверждает и  реализует муниципальные  программы в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,  организует
проведение   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,
помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в  границах
Белинского   района,   организует   и   проводит   иные   мероприятия,
предусмотренные законодательством  об энергосбережении  и о  повышении
энергетической эффективности;";
     - пункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12) осуществляет   иные  полномочия,   отнесенные   федеральными
законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и  решениями
Собрания представителей Белинского района к полномочиям  администрации
Белинского района.";
     7) статью 22 изложить в следующей редакции:
     "1. Избирательная   комиссия    Белинского   района    организует
подготовку и проведение  муниципальных выборов, местного  референдума,
голосования  по  отзыву депутата  Собрания  представителей  Белинского
района, Главы  Белинского  района, голосования  по вопросам  изменения
границ Белинского района, преобразования Белинского района.
     2. Избирательная    комиссия    Белинского    района     является
муниципальным органом, который не входит в структуру органов  местного
самоуправления Белинского района.
     3. Избирательная  комиссия   Белинского   района  формируется   в
количестве  девяти   членов  и  осуществляет   свою  деятельность   на
непостоянной основе.
     3.1. Избирательная  комиссия  Белинского  района  формируется   в
количестве восьми членов с правом решающего голоса и осуществляет свою
деятельность на непостоянной основе.
     4. Порядок  формирования  и  полномочия  избирательной   комиссии
Белинского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым  в
соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.";
     8) Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
     "3. Собрание  представителей   Белинского  района  по   вопросам,
отнесенным   к  его   компетенции   федеральными  законами,   законами
Пензенской   области,    настоящим    Уставом,   принимает    решения,
устанавливающие  правила, обязательные  для  исполнения на  территории
Белинского  района, решение  об  удалении  Главы Белинского  района  в
отставку,  а  также  решения  по  вопросам  организации   деятельности
Собрания  представителей  Белинского   района  и  по  иным   вопросам,
отнесенным   к  его   компетенции   федеральными  законами,   законами
Пензенской области, настоящим Уставом.";
     9) В статье 26:
     а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
     "Не требуется официальное  опубликование (обнародование)  порядка
учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений
в Устав  Белинского  района, а  также порядка  участия  граждан в  его
обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся  в
целях   приведения  Устава   Белинского   района  в   соответствие   с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
     б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:
     "Изменения и дополнения,  внесенные в Устав  Белинского района  и
изменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления,   полномочия
органов  местного  самоуправления (за  исключением  полномочий,  срока
полномочий  и  порядка  избрания  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления) Белинского  района,  вступают в  силу после  истечения
срока полномочий Собрания представителей Белинского района, принявшего
решение о  внесении в  Устав Белинского района  указанных изменений  и
дополнений.";
     
     10) Часть 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
     "3. Нарушение  срока   издания  муниципального  правового   акта,
необходимого   для  реализации   решения,   принятого  путем   прямого
волеизъявления населения  Белинского района,  является основанием  для
отзыва  главы  Белинского района,  досрочного  прекращения  полномочий
главы  администрации  Белинского  района,  осуществляемых  на   основе
контракта,   или    досрочного    прекращения   полномочий    Собрания
представителей Белинского района.";
     11) Часть  1   статьи   29  дополнить   пунктом  5.1   следующего
содержания:
     "5.1) прокурором.;";
     
     12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:
     "Глава 7.  Ответственность  органов  местного  самоуправления   и
должностных лиц местного самоуправления Белинского района
     
     Статья 43.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления Белинского района
     
     Органы местного  самоуправления   и  должностные  лица   местного
самоуправления   Белинского   района   несут   ответственность   перед
населением Белинского района, государством, физическими и юридическими
лицами в соответствии с федеральными законами.
     
     Статья 44. Удаление Главы Белинского района в отставку
     
     Собрание представителей  Белинского   района  в  соответствии   с
Федеральным  законом   06.10.2003   N  131-ФЗ   "Об  общих   принципах
организации  местного самоуправления  в  Российской Федерации"  вправе
удалить Главу  Белинского района  в отставку  по инициативе  депутатов
Собрания   представителей   Белинского  района   или   по   инициативе
Губернатора   Пензенской   области   по  основаниям   и   в   порядке,
предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона 06.10.2003 N  131-ФЗ
"Об общих принципах  организации местного самоуправления в  Российской
Федерации".
     
     Статья 45.  Ответственность   органов  местного   самоуправления,
депутатов Собрания представителей  Белинского района перед  населением
Белинского района
     
     1. Ответственность  органов  местного  самоуправления  Белинского
района перед населением наступает на основании вступившего в  законную
силу решения суда.
     2. Основанием  наступления   ответственности  депутата   Собрания
представителей Белинского  района перед  населением Белинского  района
является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие
обстоятельств, указанных в части 2 статьи 7 настоящего Устава.
     3. При наличии указанного  в части  2 настоящей статьи  основания
наступления  ответственности,   население  Белинского  района   вправе
отозвать  депутата  Собрания представителей  Белинского  района  путем
осуществления   голосования    по   данному    вопросу   в    порядке,
предусмотренном настоящим Уставом.
     4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности  органов
местного  самоуправления  Белинского   района  и  депутатов   Собрания
представителей Белинского района определен настоящей статьей.
     
     Статья 46.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного  самоуправления  Белинского  района   перед
государством
     
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления Белинского района перед государством наступает
на основании  решения соответствующего  суда  в случае  нарушения  ими
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных  законов, Устава  Пензенской  области, законов  Пензенской
области,   настоящего  Устава,   а   также  в   случае   ненадлежащего
осуществления указанными органами и должностными лицами переданных  им
отдельных государственных полномочий.
     
     Статья 47.  Ответственность  Собрания  представителей  Белинского
района перед государством
     
     Ответственность Собрания представителей  Белинского района  перед
государством наступает  по  основаниям и  в порядке,  предусмотренными
статьей 73 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     
     Статья 48.  Ответственность  Главы  Белинского  района  и   Главы
администрации Белинского района перед государством
     
     Ответственность Главы  Белинского  района и  Главы  администрации
Белинского  района перед  государством  наступает  по основаниям  и  в
порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона 06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".
     
     Статья 49.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного  самоуправления  Белинского  района   перед
физическими и юридическими лицами
     
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления   Белинского   района  перед   физическими   и
юридическими лицами  наступает в  порядке, установленном  федеральными
законами.";
     
     13) Статью 44 соответственно считать статьей 50, дополнив, частью
9 следующего содержания:
     "9. Часть 3 статьи 22 настоящего Устава утрачивает силу, а  часть
3.1 статьи  22 настоящего Устава  вступает в  силу по истечении  срока
полномочий Избирательной  комиссии  Белинского района,  сформированной
Собранием  представителей  Белинского  района  до  вступления  в  силу
Федерального закона  от 27.12.2009  N 357-ФЗ "О  внесении изменений  в
статью 24  Федерального  закона "Об  основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
     
     14) Приложение к Уставу - исключить.
     2. Направить настоящее решение  на государственную регистрацию  в
Управление  Министерства юстиции  Российской  Федерации по  Пензенской
области.
     3. Опубликовать   настоящее    решение   после    государственной
регистрации в газете "Чембарские вести".
     4. Настоящее   решение  вступает   в   силу  после   официального
опубликования.
     
     
     Глава Белинского района          В.П.Кузин


                            __________