Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 12.02.2010 № 451-53/2

      
     
     

                       СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                 БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РЕШЕНИЕ


                    от 12 февраля 2010  N 451-53/2
                             г. Белинский


Об утверждении Порядков предоставления земельных участков, находящихся
      в муниципальной собственности (собственность на которые не
                            разграничена)
     
     
     В соответствии со  статьями 34,  38.1 и  38.2 Земельного  кодекса
Российской Федерации  от  25 октября  2001 года N 136-ФЗ,  Федеральным
законом  от 17  апреля  2006  года N  53-ФЗ  "О внесении  изменений  в
Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в
действие Земельного кодекса  Российской Федерации", Федеральный  закон
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" и признании утратившими силу отдельных положений  законодательных
актов Российской Федерации", Собрание представителей Белинского района
решило:
     
     1. Утвердить   Порядок    предоставления   земельных    участков,
находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые не
разграничена), для целей не связанных со строительством. (Приложение N
1).
     2. Утвердить  Порядок  организации  и  проведения  аукционов   по
продаже права  на заключение  договоров аренды  земельных участков  из
земель, находящихся  в муниципальной  собственности (собственность  на
которые не  разграничена) для жилищного  строительства. (Приложение  N
2).
     3. Утвердить Проведение аукциона  по продаже права на  заключение
договора  аренды  земельного  участка,  находящегося  в  муниципальной
собственности  (собственность на  который  не разграничена),  для  его
комплексного освоения. (Приложение N 3).
     4. Настоящее решение опубликовать в газете "Чембарские вести".
     5. Настоящее решение  вступает  в силу  со  дня его  официального
опубликования  и распространяется  на  правоотношения, возникшие  с  1
января 2010 г.
     
     
     Глава Белинского района          В.П.Кузин
     _______________________
     
     
     
     Приложение  N 1
     УТВЕРЖДЕН
     решением Собрания представителей
     Белинского района Пензенской области
     от 12 февраля 2010  N 451-53/2
     
     
        Порядок предоставления земельных участков, находящихся
      в муниципальной собственности (собственность на которые не
       разграничена), для целей не связанных со строительством
     
     1. Граждане,   заинтересованные   в   предоставлении   в   аренду
земельного  участка,   находящегося   в  муниципальной   собственности
(собственность на который не разграничена), для целей не связанных  со
строительством, подают заявление в администрацию Белинского района.
     2. В заявлении указываются цель использования земельного участка,
его предполагаемые размеры, местоположение и срок аренды.
     3. Администрация  Белинского  района  на  основании  заявления  с
учетом  зонирования территории  в  месячный  срок со  дня  поступления
указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему  расположения
земельного  участка  на   кадастровом  плане  или  кадастровой   карте
соответствующей  территории.  Заявитель  обеспечивает  за  свой   счет
выполнение  в  отношении   земельного  участка  кадастровых  работ   и
обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового
учета этого  земельного участка в  порядке, установленном  Федеральным
законом "О государственном кадастре недвижимости".
     4. Администрация Белинского  района в двухнедельный  срок со  дня
предоставления  кадастрового  паспорта  земельного  участка  принимает
решение о предоставлении этого земельного участка в аренду заявителю и
направляет ему копию решения с приложением кадастрового паспорта этого
земельного участка.
     5. Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок
со дня принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка.
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 2
     УТВЕРЖДЕН
     решением Собрания представителей
     Белинского района Пензенской области
     от 12 февраля 2010  N 451-53/2
     
     
    Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на
заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся
      в муниципальной собственности (собственность на которые не
              разграничена) для жилищного строительства

     
     1. Аукцион  по  продаже  права  на  заключение  договора   аренды
земельного  участка,   находящегося   в  муниципальной   собственности
(собственность   на   который   не   разграничена),   для    жилищного
строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного
строительства)  проводится  только  в  отношении  земельного  участка,
прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены
разрешенное  использование такого  земельного  участка, основанные  на
результатах инженерных изысканий параметры разрешенного  строительства
объекта  капитального  строительства,  а  также  технические   условия
подключения такого объекта к сетям инженерно-технического  обеспечения
и плата за подключение.
     2. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды  такого
земельного  участка  для  индивидуального  и  малоэтажного   жилищного
строительства  проводится  только  в  отношении  земельного   участка,
прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены
разрешенное   использование  такого   земельного   участка,  а   также
технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического
обеспечения и плата за подключение.
     3. Аукцион  по  продаже  права  на  заключение  договора   аренды
земельного  участка,   находящегося   в  муниципальной   собственности
(собственность  на  который  не разграничена),  является  открытым  по
составу участников и по форме подачи заявок.
     4. В  качестве  продавца  права  на  заключение  договора  аренды
земельного  участка,   находящегося   в  муниципальной   собственности
(собственность на  который не  разграничена), выступает  администрация
Белинского района.
     5. Продавец права на заключение договора аренды такого земельного
участка, принимает решение о проведении аукциона.
     6. В  качестве   организатора  аукциона  по   продаже  права   на
заключение  договора   аренды  земельного   участка,  находящегося   в
муниципальной    собственности    (собственность   на    который    не
разграничена),  выступает  администрация Белинского  района  (далее  -
организатор).
     7. Продавец  права  на  заключение  договора  аренды   земельного
участка определяет начальную цену  предмета аукциона, сумму задатка  и
существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена
предмета аукциона  (начальный  размер арендной  платы) определяется  в
соответствии  с законодательством  Российской  Федерации об  оценочной
деятельности.
     8. Организатор  аукциона  устанавливает время,  место  и  порядок
проведения  аукциона,  форму  и  сроки  подачи  заявок  на  участие  в
аукционе,  порядок внесения  и  возврата задатка,  величину  повышения
начальной  цены предмета  аукциона  ("шаг аукциона").  "Шаг  аукциона"
устанавливается  в  пределах  от одного  процента  до  пяти  процентов
начальной цены предмета аукциона.
     9. Организатор аукциона  не менее  чем  за тридцать  дней до  дня
проведения  аукциона  должен   опубликовать  извещение  о   проведении
аукциона в  газете "Сельская  новь",  а также  разместить сообщение  о
проведении  аукциона  на официальном  сайте  администрации  Белинского
района в сети "Интернет".
     10. Извещение  или   сообщение  о   проведении  аукциона   должно
содержать сведения:
     1) об организаторе аукциона;
     2) о  наименовании  органа  местного  самоуправления,  принявшего
решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
     3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
     4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о  площади,
о границах, об  обременениях земельного  участка, об ограничениях  его
использования,  о  кадастровом  номере,  о  разрешенном  использовании
земельного участка,  о параметрах  разрешенного строительства  объекта
капитального строительства, о технических условиях подключения  такого
объекта к сетям инженерно-технического  обеспечения и об информации  о
плате за подключение;
     5) о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной
платы);
     6) о "шаге аукциона";
     7) о форме  заявки на участие  в аукционе,  о порядке приема,  об
адресе места  приема, о  дате и о  времени начала  и окончания  приема
заявок на участие в аукционе;
     8) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона
и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
     9) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.
     11. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона
не позднее,  чем  за  пятнадцать  дней  до  дня  проведения  аукциона.
Извещение   об   отказе   в   проведении   аукциона   опубликовывается
организатором аукциона в течение  трех дней в газете "Сельская  новь".
Сообщение об отказе в  проведении аукциона размещается на  официальном
сайте администрации Белинского  района в сети "Интернет".  Организатор
аукциона в течение  трех дней обязан  известить участников аукциона  о
своем отказе в  проведении аукциона  и возвратить участникам  аукциона
внесенные задатки.
     12. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный
в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
     1) заявка  на  участие  в  аукционе  по  установленной  форме   с
указанием реквизитов счета для возврата задатка;
     2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц  -
для  юридических  лиц,  выписка из  единого  государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей,
копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;
     3) документы, подтверждающие внесение задатка.
     13. Организатор  аукциона  не  вправе  требовать   предоставления
других документов, кроме указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
     14. Прием документов прекращается  не ранее чем  за пять дней  до
дня проведения аукциона.
     15. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие  в
аукционе.
     16. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении  срока
ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
     17. Заявитель не допускается  к участию  в аукционе по  следующим
основаниям:
     1) непредставление  определенных  пунктом 12  настоящего  Порядка
необходимых  для  участия  в  аукционе  документов  или  представление
недостоверных сведений;
     2) непоступление  задатка  на  счет,  указанный  в  извещении   о
проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия  в
аукционе.
     18. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям,  кроме
указанных в пункте 17 настоящего Порядка оснований, не допускается.
     19. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на  участие
в аукционе, который  должен содержать сведения  о заявителях, о  датах
подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не
допущенных к участию  в аукционе с  указанием причин отказа.  Протокол
приема заявок  подписывается организатором аукциона  в течение  одного
дня  со  дня  окончания  срока  приема  заявок.  Заявитель  становится
участником  аукциона  с  момента  подписания  организатором   аукциона
протокола приема заявок.
     20. Заявители, признанные участниками  аукциона, и заявители,  не
допущенные к участию  в аукционе, уведомляются  о принятом решении  не
позднее  следующего   дня  после  даты   оформления  данного   решения
протоколом приема заявок на участие в аукционе.
     21. Организатор  аукциона   обязан   вернуть  внесенный   задаток
заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со
дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
     22. Заявитель  имеет   право   отозвать  принятую   организатором
аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом
в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона  обязан
возвратить внесенный  задаток заявителю  в  течение трех  дней со  дня
регистрации отзыва заявки. В  случае отзыва заявки заявителем  позднее
дня окончания  срока  приема заявок  задаток  возвращается в  порядке,
установленном для участников аукциона.
     23. Организатор  аукциона  ведет  протокол  аукциона,  в  котором
фиксируется последнее предложение о размере арендной платы.
     24. Результаты   аукциона    оформляются   протоколом,    который
подписывается организатором  аукциона  и победителем  аукциона в  день
проведения аукциона.  Протокол о результатах  аукциона составляется  в
двух экземплярах, один  из которых  передается победителю аукциона,  а
второй   остается  у   организатора   аукциона.  В   протоколе   также
указываются:
     1) предмет аукциона,  в том  числе сведения  о местоположении,  о
площади,  о   границах,   об  обременениях   земельного  участка,   об
ограничениях его  использования, о кадастровом  номере, о  разрешенном
использовании  земельного  участка,   об  основанных  на   результатах
инженерных  изысканий  параметрах разрешенного  использования  объекта
капитального строительства и о технических условиях подключения такого
объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за
подключение;
     2) победитель аукциона;
     3) размер арендной платы земельного участка.
     25. Организатор аукциона в  течение трех  дней со дня  подписания
протокола  о результатах  аукциона  обязан возвратить  задатки  лицам,
участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
     26. Аукцион признается не состоявшимся в случае, если:
     1) в аукционе участвовали менее двух участников;
     2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона
ни один из участников не  заявил о своем намерении приобрести  предмет
аукциона по начальной цене.
     27. В случае  если аукцион  признан не  состоявшимся по  причине,
указанной в  подпункте 1  пункта 26  настоящего Порядка,  единственный
участник  аукциона  не  позднее  чем  через  десять  дней  после   дня
проведения аукциона вправе  заключить договор аренды выставленного  на
аукцион  земельного  участка,  а  орган  местного  самоуправления,  по
решению  которого  проводился  аукцион,  обязан  заключить  договор  с
единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
     28. Организатор  аукциона в  случаях,  если аукцион  был  признан
несостоявшимся либо  если не  был заключен  договор аренды  земельного
участка  с  единственным   участником  аукциона,  вправе  объявить   о
проведении повторного аукциона. При  этом могут быть изменены  условия
аукциона.
     29. Информация о  результатах аукциона публикуется  организатором
аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах
аукциона в газете "Сельская  новь" и размещается на официальном  сайте
администрации Белинского района в сети "Интернет".
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 3
     УТВЕРЖДЕН
     решением Собрания представителей
     Белинского района Пензенской области
     от 12 февраля 2010  N 451-53/2
     
     
  Проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды
    земельного участка, находящегося в муниципальной собственности
   (собственность на который не разграничена), для его комплексного
                               освоения

     
     1. Аукцион  по  продаже  права  на  заключение  договора   аренды
земельного   участка   из   земель,   находящихся   в    муниципальной
собственности  (собственность на  который  не разграничена),  для  его
комплексного  освоения  в  целях  жилищного  строительства  проводится
только  в  отношении земельного  участка,  прошедшего  государственный
кадастровый учет.
     2. Аукцион  проводится в  соответствии  с Порядком,  указанным  в
Приложении  N 2  настоящего  решения  с  учетом  положений  настоящего
Порядка.
     3. В извещении о проведении аукциона кроме сведений, указанных  в
подпунктах 1-3,  6-9 пункта  10  Порядка, указанного  в Приложении N 2
настоящего решения должны быть указаны:
     1) предмет аукциона,  в том  числе сведения  о местоположении,  о
площади,  о   границах,   об  обременениях   земельного  участка,   об
ограничениях  его  использования,  о  кадастровом  номере   земельного
участка;
     2) начальная цена права на заключение договора аренды  земельного
участка,  предназначенного  для  его  комплексного  освоения  в  целях
жилищного строительства;
     3) размер арендной  платы за  земельный участок,  предназначенный
для  его комплексного  освоения  в  целях жилищного  строительства,  в
расчете на единицу площади и порядок ее изменения;
     4) способы  обеспечения  обязательств  по  комплексному  освоению
земельного участка в целях жилищного строительства и их объем;
     5) максимальные сроки подготовки проекта планировки территории  и
проекта   межевания   территории  в   границах   земельного   участка,
предназначенного  для  его  комплексного освоения  в  целях  жилищного
строительства;
     6) максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории
посредством строительства    объектов    инженерной    инфраструктуры,
подлежащих  по  окончании   строительства  передаче  в   муниципальную
собственность, а также условия такой передачи;
     7) максимальные  сроки  осуществления жилищного  строительства  и
иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования
земельных участков.
     4. Дополнительно к указанным в подпунктах 5-7 пункта 3 настоящего
Порядка требованиям   могут   быть  установлены   другие   требования,
касающиеся комплексного освоения земельного участка. При этом не могут
устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или  оказанию
услуг, влекущих за  собой дополнительные расходы победителя  аукциона,
кроме установленных настоящим разделом.
     5. Для участия в аукционе заявители представляют в  установленный
в извещении о проведении  аукциона срок документы, указанные в  пункте
12 Порядка,  указанного в  Приложении N2 настоящего  решения, а  также
документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке
территории в соответствии с  правилами землепользования и застройки  и
нормативами градостроительного  проектирования  в границах  земельного
участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на
аукционе.
     6. Организатор аукциона не вправе требовать представление  других
документов, кроме указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
     7. Победителем    аукциона    признается    участник    аукциона,
предложивший наибольшую цену  за право  на заключение договора  аренды
земельного участка для его комплексного освоения.


                            __________