ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 июля 2010 года N 396-рП
г. Пенза
О создании Совета при Правительстве Пензенской области по разработке
схем и программ перспективного развития электроэнергетики Пензенской
области
(В редакции Распоряжении Правительства Пензенской области
от 15.11.2010 г. N 635-рП; от 24.12.2010 г. N 740-рП;
от 09.04.2011 г. N 194-рП; от 05.12.2011 г. N 769-рП;
от 24.05.2012 г. N 290-рП; от 22.01.2013 г. N 17-рП;
от 06.03.2013 г. N 97-рП; от 12.09.2013 г. N 476-рП;
от 08.11.2013 г. N 574-рП; от 05.03.2014 г. N 108-рП;
от 10.04.2014 г. N 181-рП; от 03.06.2014 г. N 285-рП;
от 27.11.2014 № 614-рП; от 05.08.2016 № 326-рП)
В целях формирования структуры генерирующих мощностей и
электросетевых объектов, создания условий для обеспечения
перспективного баланса производства и потребления в Пензенской
области, а также определения основных направлений размещения линий
электропередачи и подстанций, относимых к межсистемным связям и
необходимых для обеспечения баланса производства и потребления по
объединенным энергетическим системам, руководствуясь Законом
Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской
области" (с последующими изменениями):
1. Создать Совет при Правительстве Пензенской области по
разработке схем и программ перспективного развития электроэнергетики,
утвердив его состав согласно приложению к настоящему распоряжению. (В
редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 09.04.2011
г. N 194-рП)
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете при Правительстве
Пензенской области по разработке схем и программ перспективного
развития электроэнергетики. (В редакции Распоряжения Правительства
Пензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП)
3. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Пензенские
губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Председателя Правительства Пензенской области,
координирующего вопросы формирования и реализации государственной
политики в области топливно-энергетического комплекса. (В редакции
Распоряжения Правительства Пензенской области от 03.06.2014 г. N
285-рП)
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Пензенской области
от 26.07.2010 N 396-рП
СОСТАВ
Совета при Правительстве Пензенской области
по разработке схем и программ перспективного развития
электроэнергетики Пензенской области
(В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области
от 03.06.2014 г. N 285-рП; от 27.11.2014 № 614-рП;
от 05.08.2016 № 326-рП)
Семенов Д.В. - заместитель Председателя Правительства
Пензенской области (председатель Совета)
Клак Н.В. - начальник Управления по регулированию тарифов
и энергосбережению Пензенской области
(заместитель председателя Совета)
Байдаров С.Ю. - генеральный директор ФГУП ФНПЦ «ПО «Старт»
им. М.В. Проценко» (по согласованию); (В
редакции Распоряжения Правительства Пензенской
области от 05.08.2016 № 326-рП)
Болдов Д.В. - генеральный директор ОАО «Биосинтез» (по
согласованию); (В редакции Распоряжения
Правительства Пензенской области
от 05.08.2016 № 326-рП)
Вдонин В.А. - генеральный директор ОАО "Маяк" (по
согласованию)
Гуляев С.В. - директор филиала ОАО "СО ЕЭС" "Региональное
диспетчерское управление энергосистемами
Пензенской области и Республики Мордовия" (по
согласованию)
Игнатьев О.В. - заместитель руководителя Нижне-Волжского
управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному
надзору (по согласованию)
Костригин А.Ф. - начальник Западного ремонтного участка
Средне-Волжского предприятия магистральных
электрических сетей Филиала ОАО "ФСК ЕЭС" (по
согласованию)
Постнов А.Б. – главный инженер филиала «Мордовский»
ПАО «Т плюс» (по согласованию); (В редакции
Распоряжения Правительства Пензенской области
от 05.08.2016 № 326-рП)
Толбин И.В. - заместитель генерального директора
ПАО «МРСК Волги» – директор филиала
«Пензаэнерго» (по согласованию); (В редакции
Распоряжения Правительства Пензенской области
от 05.08.2016 № 326-рП)
Торгашин М.Н. – Министр промышленности, транспорта,
инновационной политики и информатизации
Пензенской области. (В редакции Распоряжения
Правительства Пензенской области
от 05.08.2016 № 326-рП)
__________
УТВЕРЖДЕНО
распоряжению Правительства
Пензенской области
от 26.07.2010 N 396-рП
Положение
о Совете при Правительстве Пензенской области по разработке
схем и программ перспективного развития электроэнергетики
(В редакции Распоряжении Правительства Пензенской области
от 09.04.2011 г. N 194-рП; от 10.04.2014 г. N 181-рП)
1. Общие положения
1.1. Совет при Правительстве Пензенской области по разработке
схем и программ перспективного развития электроэнергетики Пензенской
области (далее - Совет) создается в целях обеспечения взаимодействия и
координации действий исполнительных органов государственной власти
Пензенской области и субъектов электроэнергетики, осуществляющих
деятельность на территории Пензенской области, в сфере разработки схем
и программ перспективного развития электроэнергетики Пензенской
области, а также обеспечения соответствия разработанной схемы и
программы перспективного развития электроэнергетики Пензенской области
требованиям постановления Правительства Российской Федерации от
17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития
электроэнергетики" и иных нормативных документов, определяющих состав
схем и программ перспективного развития электроэнергетики регионов. (В
редакции Распоряжения Правительства Пензенской области от 09.04.2011
г. N 194-рП)
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Пензенской области, нормативными правовыми актами
Пензенской области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции Совета
2.1. Основными задачами Совета являются:
2.1.1. разработка скоординированной стратегии развития
электроэнергетики в Пензенской области на 5-летний период;
2.1.2. содействие в обеспечении надежного функционирования
энергосистемы Пензенской области в долгосрочной перспективе;
2.1.3. содействие в развитии сетевой инфраструктуры и
генерирующих мощностей;
2.1.4. скоординированное планирование строительства и ввод в
эксплуатацию, а также вывод из эксплуатации объектов сетевой
инфраструктуры и генерирующих мощностей;
2.1.5. способствование обеспечению баланса между производством и
потреблением в рамках энергосистемы Пензенской области, в том числе
предотвращению возникновения локальных дефицитов производства
электрической энергии и мощности и ограничению пропускной способности
электрических сетей;
2.1.6. информационное обеспечение деятельности органов
государственной власти Пензенской области при формировании
государственной политики в сфере электроэнергетики, а также
организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли,
субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии,
инвесторов;
2.1.7. оказание содействия в формировании стабильных условий для
привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики;
2.1.8. обеспечение координации планов развития
топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры,
программ (схем) территориального планирования и схем и программ
перспективного развития электроэнергетики.
2.1.9. определение перечня мероприятий по развитию
электроэнергетического комплекса, являющихся основой для разработки
инвестиционных программ субъектов электроэнергетики; (Дополнен -
Распоряжение Правительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N
194-рП)
2.1.10. способствование обеспечению удовлетворения долгосрочного
и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность; (Дополнен
- Распоряжение Правительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N
194-рП)
2.1.11. координация ввода и вывода из эксплуатации сетевых и
генерирующих объектов, развития магистральных и распределительных
сетей; (Дополнен - Распоряжение Правительства Пензенской области от
09.04.2011 г. N 194-рП)
2.1.12. реализация долгосрочных программ развития
электроэнергетики и обеспечение достижения стратегических целей
развития отрасли. (Дополнен - Распоряжение Правительства Пензенской
области от 09.04.2011 г. N 194-рП)
2.2. Для достижения поставленных задач Совет осуществляет
следующие функции:
2.2.1. принимает участие в разработке и согласовании исходных
данных для разработки программ перспективного развития
электроэнергетики Пензенской области, а также в рамках подготовки
исходных данных определяет подходы к проведению прогнозных кампаний
для двух вариантов в соответствии с Методическими рекомендациями
Министерства энергетики Российской Федерации по разработке Схемы и
программы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации на
5-летний период; (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской
области от 09.04.2011 г. N 194-рП)
2.2.2 оказывает содействие в формировании и согласовании
технического задания на разработку схем и программ перспективного
развития электроэнергетики Пензенской области;
2.2.3. анализирует и рассматривает промежуточные и итоговые
результаты работ по разработке схем и программ перспективного развития
электроэнергетики Пензенской области; (В редакции Распоряжения
Правительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП)
2.2.4. согласовывает разработанные исполнительным органом
государственной власти Пензенской области схемы и программы развития
электроэнергетики Пензенской области. (В редакции Распоряжения
Правительства Пензенской области от 10.04.2014 г. N 181-рП)
2.2.5. доводит до сведения Минэнерго России, других
заинтересованных сторон утвержденную схему и программу перспективного
развития электроэнергетики Пензенской области; (Дополнен -
Распоряжение Правительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N
194-рП)
2.2.6. выполняет мониторинг реализации схемы и программы
перспективного развития электроэнергетики Пензенской области.
Осуществляет контроль за выполнением мероприятий, включенных в
утвержденные схему и программу перспективного развития
электроэнергетики Пензенской области; (Дополнен - Распоряжение
Правительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП)
2.2.7. разрабатывает рекомендации по первоочередным мероприятиям
развития электроэнергетической системы и повышения энергетической
безопасности Пензенской области, срокам их реализации в целях
включения их в схему и программу перспективного развития, в
инвестиционные программы субъектов электроэнергетики; (Дополнен -
Распоряжение Правительства Пензенской области
от 09.04.2011 г. N 194-рП)
2.2.8. разрабатывает меры, направленные на содействие в
реализации проектов развития электроэнергетической системы области, в
том числе вырабатывает эффективные пути решения основных проблем,
связанных с реализацией проектов с предоставлением государственной
поддержки; (Дополнен - Распоряжение Правительства Пензенской области
от 09.04.2011 г. N 194-рП)
2.2.9. рассматривает вопросы энергобезопасности, повышения
надежности функционирования и развития электроэнергетической системы
Пензенской области; (Дополнен - Распоряжение Правительства Пензенской
области от 09.04.2011 г. N 194-рП)
2.2.10. выполняет ежегодную корректировку схемы и программы
перспективного развития электроэнергетики Пензенской области;
2.2.11. вырабатывает предложения для принятия решений по
совершенствованию процедур и порядка разработки схемы и программы
перспективного развития электроэнергетики; (Дополнен - Распоряжение
Правительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП)
2.2.12. разрабатывает предложения по внесению изменений в
действующее законодательство и нормативно-правовые акты, регулирующие
деятельность по разработке и корректировке схемы и программы
перспективного развития электроэнергетики; (Дополнен - Распоряжение
Правительства Пензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП)
2.2.13. рассматривает случаи несоответствия инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики схеме и программе перспективного
развития электроэнергетики Пензенской области, которые могут привести
к невыполнению региональных Схем развития отрасли; (Дополнен -
Распоряжение Правительства Пензенской области
от 09.04.2011 г. N 194-рП)
2.2.14. инициирует корректировки инвестиционных программ
субъектов электроэнергетики за предыдущий год с целью своевременного
внесения корректировок в схемы и программы перспективного развития, а
также в инвестиционные программы смежных субъектов электроэнергетики.
(Дополнен - Распоряжение Правительства Пензенской области
от 09.04.2011 г. N 194-рП)
2.3. В целях осуществления своей деятельности Совет имеет право:
2.3.1. запрашивать в установленном порядке у исполнительных
органов государственной власти Пензенской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области,
организаций, осуществляющих деятельность на территории Пензенской
области, информацию, необходимую для разработки схем и программ
перспективного развития электроэнергетики Пензенской области в
пределах компетенции Совета;
2.3.2. создавать рабочие группы для подготовки материалов к
заседаниям Совета, для проведения экспертных и аналитических работ;
2.3.3. заслушивать на заседаниях Совета руководителей
исполнительных органов государственной власти Пензенской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской
области, руководителей организаций, осуществляющих деятельность на
территории Пензенской области, по вопросам, разрешение которых
необходимо для разработки программ перспективного развития
электроэнергетики Пензенской области.
3. Основные принципы, которыми руководствуется в своей
деятельности Совет
3.1. Экономическая эффективность решений, предлагаемых в схемах и
программах перспективного развития электроэнергетики, основанная на
оптимизации режимов работы энергосистемы Пензенской области.
3.2. Применение новых технологических решений при формировании
долгосрочной схемы и программы перспективного развития
электроэнергетики.
3.3. Скоординированность схем и программ перспективного развития
электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов
электроэнергетики.
3.4. Скоординированное развитие магистральной и распределительной
сетевой инфраструктуры.
3.5. Скоординированное развитие сетевой инфраструктуры и
генерирующих мощностей.
3.6. Публичность и открытость государственных инвестиционных
стратегий и решений.
4. Организация и порядок деятельности Совета
4.1. Состав Совета утверждается распоряжением Правительства
Пензенской области.
4.2. В состав Совета входят представители органов государственной
власти Пензенской области и организаций, осуществляющих деятельность
на территории Пензенской области в сфере электроэнергетики (далее -
члены Совета).
4.3. Члены Совета имеют равные права и несут равные обязанности.
4.3.1 Член Совета имеет право:
- принимать участие в заседаниях Совета;
- принимать решения в соответствии с общими положениями;
- в устной и письменной форме выражать свое мнение по вопросам
деятельности Совета;
- вносить на рассмотрение Совета предложения по направлениям его
деятельности и участвовать в обсуждении всех рассматриваемых вопросов.
4.3.2 Член Совета обязан:
- соблюдать действующее законодательство и настоящее Положение;
- выполнять решения и поручения Совета, принятые в пределах его
полномочий, определенных Положением.
5. Организационная структура Совета
5.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в полугодие. По результатам заседания Совет принимает
решения.
5.2. Решения Совета считаются правомочными, если на его заседании
присутствует не менее половины членов Совета. Решение Совета
принимается путем открытого голосования простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов
голос Председателя Совета является решающим.
5.3. Решения Совета носят рекомендательный характер. Информация о
принятых решениях, предложениях, рекомендациях Совета доводится до
сведения Правительства Пензенской области.
5.4. Председатель Совета:
- осуществляет взаимодействие с органами государственной власти
Пензенской области и местного самоуправления в соответствии с
действующим законодательством и настоящим Положением;
- организует и руководит работой Совета;
- председательствует на заседаниях Совета;
- принимает решение о созыве и сроках проведения очередных и
внеочередных заседаний Совета, а также решает иные вопросы подготовки
и проведения заседания Совета;
- подписывает принятые Советом решения.
- выносит на рассмотрение Штаба по обеспечению безопасности
электроснабжения при Правительстве Пензенской области проблемные и
спорные вопросы.(Позиция дополнена - Распоряжение Правительства
Пензенской области от 09.04.2011 г. N 194-рП)
5.5. Заместитель председателя Совета:
- выполняет функции председателя Совета в его отсутствие;
- выполняет поручения председателя Совета, данные в пределах его
полномочий в рамках компетенции Совета.
