Приказ Администрации Первомайского района г. Пензы от 24.01.2004 № 27-р

 

                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

             АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ

                                ПРИКАЗ

от 24.01.2004 г.  N 27-р


                О дополнительных мерах по профилактике
             безнадзорности, правонарушений и наркомании
                          несовершеннолетних

     В целях    повышения    уровня    профилактической    работы   по
предупреждению безнадзорности, правонарушений и наркомании подростков,
устранению  причин  и  условий,  им  способствующих и в соответствии с
постановлением Главы администрации г. Пензы от 04.12.2001 г. N 2451 "О
дополнительных мерах по профилактике безнадзорности,  правонарушений и
наркомании несовершеннолетних"

п р и к а з ы в а ю:

     1. Обеспечить проведение целенаправленных рейдов в вечернее время
не  реже  1  раза в неделю силами правоохранительных органов,  учебных
заведений  района,   социальной   защиты   населения,   отделения   по
профилактике  безнадзорности  МУ  "Комплексный Центр социальной помощи
семье и детям",   отдела  коммунального  хозяйства,  отдела  по  делам
молодежи,  физической культуре, спорту и общественным связям, комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     2. Утвердить график проведения рейдов согласно приложению 1.
     3. Председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите  их
прав  О.Ф.Поляковой  возглавить рабочие группы для проведения рейдов и
осуществлять реализацию мероприятий, направленных на:
     3.1. Выявление   безнадзорных   детей,  оказание  им  необходимой
социальной и медицинской помощи;
     3.2. Проверку  соблюдения  правил проживания несовершеннолетних и
молодежи в общежитиях;
     3.3. Проверку   подвалов,  чердаков,  территорий  образовательных
учреждений с целью выявления беспризорных и безнадзорных подростков;
     3.4. Проверку  состояния общественного порядка в местах массового
скопления молодежи (дискотеки, танцплощадки);
     3.5. Контроль   за   условиями  воспитания,  обучения,  отдыха  в
учреждениях  культуры,  в  образовательных  учреждениях,  подростковых
клубах, компьютерных клубах;
     3.6. Посещение   по    месту    жительства    несовершеннолетних,
вернувшихся из воспитательных колоний, осужденных условно;
     3.7. Проверку работы баров,  кафе,  компьютерных клубов  с  целью
выявления нарушения законодательства в отношении несовершеннолетних.
     4. Районному отделу внутренних дел:
     4.1. Разработать   графики   проведения  рейдов  на  2004  год  и
представить в администрацию Первомайского района (в комиссию по  делам
несовершеннолетних и защите их прав) в срок до 1 февраля 2004 года;
     4.2. Обеспечить проведение рейдов в вечернее время не реже 1 раза
в   неделю   силами   участковых  инспекторов  МОБ,  инспекторов  ПДН,
оперуполномоченных  инспекторов  уголовного  розыска,   отделения   по
незаконному обороту наркотиков;
     4.3. Начальнику   подразделения   по   делам   несовершеннолетних
А.В.Иванову   возглавить   рабочие  группы  для  проведения  рейдов  и
осуществления реализации мероприятий, направленных на:
     а) Выявление   безнадзорных   детей,   оказание   им  необходимой
социальной помощи;
     б) Проверку   подвалов,   чердаков,   территорий  образовательных
учреждений  с  целью  выявления  групп   подростков   антиобщественной
направленности;
     в) Проверку состояния общественного порядка  в  местах  массового
скопления молодежи (дискотеки, бары, кафе, игровые залы и т.д.).
     г) Контроль  за   условиями   воспитания   обучения,   отдыха   в
учреждениях  культуры,  в  образовательных  учреждениях,  подростковых
клубах, компьютерных клубах;
     д) Посещение по месту жительства несовершеннолетних,  вернувшихся
из ВТК,  осужденных условно (осуществление контроля за выполнением ими
условий приговора суда, состоящих на учете подростков);
     е) Проверку работы  баров,  кафе,  компьютерных  клубов  с  целью
выявления нарушений законодательства в отношении несовершеннолетних.
     4.4. Отчеты о проведенных рейдах представлять в комиссию по делам
несовершеннолетних  в  последний  день  каждого  месяца по прилагаемым
формам согласно приложениям 2, 3, 4.
     5. МУ   "Комплексный  центр  социальной  помощи  семье  и  детям"
Первомайского   района   г.   Пензы   (отделению    по    профилактике
безнадзорности несовершеннолетних):
     5.1. Разработать  графики  проведения  рейдов  на  2004   год   и
представить  в администрацию Первомайского района (в комиссию по делам
несовершеннолетних) в срок до 1 февраля 2004 г.);
     5.2. Обеспечить  проведений  рейдов в вечернее и дневное время не
реже 1 раза в неделю силами  специалистов  отделения  по  профилактике
безнадзорности несовершеннолетних и социальной помощи семье и детям;
     5.3. Заведующей   отделением   по   профилактике   безнадзорности
несовершеннолетних  и  социальной  помощи  семье  и  детям  возглавить
рабочие группы для  проведения  рейдов  и  осуществления  мероприятий,
направленных на:
     а) выявление безнадзорных детей, оказание им социальной помощи;
     б) выявление  детей,  находящихся  в социально опасном положении,
предотвращения фактов насилия в семье и жестокого обращения с детьми;
     в) выявление  семей  из  группы  социального  риска,  оказание им
социальной и иной помощи;
     г) посещение  по месту жительства семей,  состоящих на учете в МУ
"Комплексный центр социальной  помощи  семье  и  детям"  Первомайского
района  г.  Пензы  (оказание  им  социальной и иной помощи,  выяснение
условий воспитания и содержания детей в семьях);
     5.4. Отчеты  о  проведенных  рейдах  представлять в администрацию
Первомайского района (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав)  в  последний день каждого месяца по формам согласно приложениям
NN 2, 3, 4.
     6. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
     6.1. Разработать  графики  проведения  рейдов  на  2004   год   и
представить их в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации г. Пензы и при Правительстве Пензенской области.
     К 5-му  числу  каждого  месяца  представлять отчеты о проведенных
рейдах по формам согласно приложениям 2, 4.
     7. Контроль   за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя главы администрации О.Ф.Полякову, ответственного секретаря
комиссии по делам несовершеннолетних Е.С.Гончарову.


     Глава администрации          Н.Н.Тихомиров
     ___________________


     Приложение 1 к приказу
     главы администарции
     от 24.01.2004 г.  N 27-р


                                                     Г Р А Ф И К
                          проведения совместных рейдов комиссии по делам несовершеннолетних,
                                отдела по делам молодежи, физической культуре, спорту
                           и общественным связям, подразделения по делам несовершеннолетних
                Первомайского РОВД, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" на 2004 год

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NN   Время             Цель проведения                     Организация        Ответственной        Состав
пп   проведения                                            предоставляющая    за организацию       рейдовой
                                                           а/транспорт и      и проведение         бригады
                                                           ответственность    рейда, оформление
                                                           за его выделение   отчета о
                                                                              его проведении
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.   1-я          Предупреждение пьянства и наркомании     РОВД               ПДН                  Участковые
     неделя       среди несовершеннолетних, выявление      Н.А.Конаков        А.В.Иванов           инспектора МОБ,
                  источников приобретения и                                                        инспектора ПДН,
                  обстоятельств употребления спиртных                                              оперуполномоченные
                  напитков несовершеннолетними,                                                    уголовного
                  продавцов, нарушающих правила продажи                                            розыска, НОН,
                  спиртных напитков, сбытчиков                                                     комиссия по делам
                  наркотических веществ                                                            несовершеннолетних
                                                                                                   и защите их прав,
                  Проверка работы баров, кафе с целью                                              отдел по делам
                  выявления нарушения законодательства                                             молодежи,
                  о несовершеннолетних                                                             физической
                                                                                                   культуре, спорту и
                  Проверка состояния общественного                                                 общественным связям
                  порядка в местах массового скопления
                  несовершеннолетних (дискотеки, бары,
                  кафе, игровые залы и т.д.)

2.    2-я         Выявление безнадзорных детей, оказание   МУ "КЦСПСиД"       О.Н.Меркушина,       Специалисты МУ
      неделя      им необходимой социальной помощи.        Т.В.Христофорова   зав. отделением      "КЦСПСиД",
                  Выявление неблагополучных семей.                            по профилактике      секретарь КДН,
                  Проверка условий проживания и                               безнадзорности       специалист по
                  воспитания детей в семьях                                   несовершеннолетних   охране прав детства
                  (неблагополучных, неполных,                                                      городского
                  малообеспеченных, многодетных,                                                   управления
                  опекунских и т.д.)                                                               образования (ГУО),
                                                                                                   инспектор ПДН,
                                                                                                   учебные заведения
                                                                                                   района,
                                                                                                   специалисты ОСЗН

3.    3-я         Посещение мест концентрации              администрация      В.В.Коновалов,       Специалисты
      неделя      несовершеннолетних (дискотеки, бары,     Первомайского      начальник отдела     отдела по делам
                  игровые залы и т.д.)                     района             по делам молодежи    молодежи,
                                                           (Коновалов В.В.)   физической           физической
                  Проверка соблюдения Правил проживания                       культуре, спорту     культуре,
                  несовершеннолетних и молодежи в                             и общественным       спорту и
                  общежитиях. Контроль за условиями                           связям               общественным
                  воспитания, обучения и отдыха в                                                  связям, сотрудники
                  учреждениях культуры, спорта                                                     РОВД, учебные
                  образовательных учреждениях,                                                     заведения
                  подростковых клубах.

4.    4-я         Посещение по месту жительства            МУ "Комплексный    О.Н.Меркушина,       Инспектора ПДН,
      неделя      несовершеннолетних, вернувшихся из       центр социальной   зав. отделением      специалисты МУ
                  ВТК, условно осужденных.                 помощи семье и     по профилактике      "Комплексный
                                                           детям"             безнадзорности       центр социальной
                                                                              несовершеннолетних   помощи семье и
                                                                                                   детям", специалисты
                                                                                                   отдела по делам
                  Проверка подвалов, чердаков,             Отдел              А.В.Иванов,          молодежи,
                  территорий образовательных               коммунального      начальник ПДН        физической
                  учреждений, подъездов жилых домов с      хозяйства          Первомайского        культуре, спорту и
                  целью выявления групп подростков         администрации      РОВД                 общественным
                  антиобщественной направленности,                                                 связям, специалисты
                  подростков, находящихся в социально                                              отдела
                  опасном положении, безнадзорных детей,                                           коммунального
                  оказание им социальной помощи.                                                   хозяйства, ОСЗН
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Зам. главы, руководитель
     аппарата администрации          А.И.Пахалин


                              __________


     Приложение 2 к приказу
     главы администрации
     от 24.01.2004 г.  N 27-р


                                О Т Ч Е Т
          о рейдах по профилактике безнадзорности правонарушений
   и наркомании несовершеннолетних по Первомайскому району за 200_ год

--------------------------------------------------------------------------
Дата и    Состав      Цель   Наименование        Положительные  Выявленные
время     участников  рейда  учреждений          моменты        недостатки
провения  рейда              посещаемых
рейда                        во время
                             рейда, семей
                             несовершеннолетних
--------------------------------------------------------------------------


--------------------------------------------------------------------------


-----------------------------------------------------------------------
               П р и н я т ы е   м е р ы
-----------------------------------------------------------------------
оказание     привлечение       привлечение           составление
социальной   родителей к       к ответственности     протоколов
правовой и   административной  должностных           для рассмотрения
медицинской  ответственности   лиц, нарушивших       на заседаниях КДН,
помощи                         законодательство      административных
                               о несовершеннолетних  комиссиях
-----------------------------------------------------------------------


-----------------------------------------------------------------------


     Руководитель учреждения          _______________ ________________
                                         (подпись)        (ф.и.о.)


     Зам. главы, руководитель
     аппарата администрации          А.И.Пахалин


                              __________


     Приложение 3 к приказу
     главы администрации
     от 24.01.2004 г.  N 27-р


                   Персонифицированная карта учета
            выявленного несовершеннолетнего, занимающегося
              бродяжничеством, попрошайничеством в ходе
                     проведения целевой операции
                 ___________ (дата проведения рейда)

1. Ф.и.о. ____________________________________________________________

2. Дата рождения _____________________________________________________

3. Место жительства __________________________________________________

4. Место учебы _______________________________________________________

5. Сведения о родителях (наличие родителей, указать кто, место работы
   матери, отца, количество детей в семье) ___________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

6. Место выявления: __________________________________________________

7. Основания выявления: бродяжничество, попрошайничество (нужное
   подчеркунуть).

8. Время выявления: __________________________________________________

9. Кому передан: _____________________________________________________

10. Время передачи:  _________________________________________________

11. Отметка о том, что несовершеннолетний принят:

_________________________________ (подпись родителей)

____________________________ (полностью - подпись работника учреждения
        системы профилактики: указать учреждение и должность, печать).

12. Отметка о мерах, принятых в отношении родителей.

13. Ранее допускал факты: бродяжничества, попрошайничества.
                          (нужное подчеркнуть)


Подписи участников рейда (с указанием должности и учреждения).


     Руководитель учреждения          _______________ ________________
                                          (подпись)         (ф.и.о.)


     Зам. главы, руководитель
     аппарата администрации          А.И.Пахалин


                              __________


     Приложение 4 к приказу
     главы администрации
     от 24.01.2004 г.  N 27-р


                                О Т Ч Е Т
             о результатах рейдов по выявлению беспризорных
                    и безнадзорных несовершеннолетних
                         за _________ 200__ года
                  по Первомайскому району города Пензы
         (предоставляется в комиссию по делам несовершеннолетних
           и защите их прав в последний день отчетного месяца)

-------------------------------------------------------------------------
NN   Наименование показателя                            Количество
пп
                                                      +------------------
                                                      ¦ за       ¦ с
                                                      ¦ отчетный ¦ начала
                                                      ¦ месяц    ¦ года
------------------------------------------------------+----------+-------
1.   Количество                                       ¦          ¦
     выявленных несовершеннолетних                    ¦          ¦
------------------------------------------------------+----------+-------
     из них: беспризорных                             ¦          ¦
             -----------------------------------------+----------+-------
             безнадзорных                             ¦          ¦
------------------------------------------------------+----------+-------
2.   Несовершеннолетние, выявлявшиеся два             ¦          ¦
     и более раза                                     ¦          ¦
------------------------------------------------------+----------+-------
3.   Род занятий:                                     ¦          ¦
     - учащийся                                       ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - неработающий, неучащийся                       ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - ребенок дошкольного возраста                   ¦          ¦
------------------------------------------------------+----------+-------
4.   Характеристика по месту жительства:              ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - житель данной территории                       ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - житель других территорий Пензенской области    ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - житель субъектов РФ, стран СНГ                 ¦          ¦
------------------------------------------------------+----------+-------
5.   Социальный статус ребенка:                       ¦          ¦
     - проживает в неполной семье (один из родителей) ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - проживает в семье матери-одиночки              ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - проживает в многодетной семье                  ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - проживает с опекуном (попечителем)             ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - проживает в полной семье (оба ребенка)         ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - является воспитанником учреждения              ¦          ¦
       интернатного типа                              ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - проживает в приюте                             ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - проживает в семье, где родители или члены      ¦          ¦
       семьи-инвалиды                                 ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - проживает в семье беженцев, переселенцев       ¦          ¦
------------------------------------------------------+----------+-------
6.   Место обнаружения:                               ¦          ¦
     - улица                                          ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - зрелищное учреждение                           ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - вокзал                                         ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - подвал, чердак дома                            ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - теплотрасса                                    ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - рынок, торговый центр                          ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - иное                                           ¦          ¦
------------------------------------------------------+----------+-------
7.   Приняты меры:                                    ¦          ¦
     - возвращены родителям, опекунам (попечителям)   ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - возвращены в интернатные учреждения, приюты    ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - помещены в ЦВИНП                               ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - помещены в приют, центр                        ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - переданы медицинским работникам                ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - составлены административные протоколы на       ¦          ¦
       родителей,  опекунов (попечителей);            ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - составлены административные протоколы на       ¦          ¦
       несовершеннолетних                             ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - обсуждены на заседании КДН                     ¦          ¦
     -------------------------------------------------+----------+-------
     - приняты меры к должностным лицам               ¦          ¦
------------------------------------------------------+----------+-------
8.   Проведение целевых рейдов, всего:                ¦          ¦
------------------------------------------------------+----------+-------
9.   Семей, находящихся в социально-опасном           ¦          ¦
     положении (их детей) на конец отчетного          ¦          ¦
     периода                                          ¦          ¦
------------------------------------------------------+----------+-------
10.  Оказана помощь семьям с детьми, находящимися     ¦          ¦
     в социально-опасном положении                    ¦          ¦
------------------------------------------------------+----------+-------
11.  Силы, задействованные в проведении               ¦          ¦
     рейдов, всего сотрудников:                       ¦          ¦
-------------------------------------------------------------------------


     Руководитель учреждения          _______________ ________________
                                       (подпись)         (ф.и.о.)


     Зам. главы, руководитель
     аппарата администрации          А.И.Пахалин