Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 23.04.1997 № 67-24/1 ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


            О соучредительстве газеты "Пензенская правда"

     В связи  с необходимостью более широкого информирования населения
по вопросам социально-экономического  развития  Пензенской  области  и
учитывая  решения  по  рассматриваемому  вопросу  трудового коллектива
редакции газеты "Пензенская правда" и Главы  Администрации  Пензенской
области, Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
     1. Законодательному  Собранию  выступить   соучредителем   газеты
"Пензенская правда".
     2. Устав   редакции   газеты   "Пензенская   правда"    утвердить
(прилагается).
     3. Поручить Председателю Законодательного Собрания  Ю.И.Вечкасову
от    имени    Законодательного    Собрания    подписать   Договор   о
соучредительстве (прилагается).
     4. Установить,  что  со  дня  перерегистрации  в  соответствии  с
Договором о соучредительстве и  Уставом  редакции  газета  "Пензенская
правда"   является   официальным  периодическим  изданием,  в  котором
публикуются законы  Пензенской  области,  постановления  и  иные  акты
Законодательного Собрания Пензенской области.


     Председатель
     Законодательного Собрания          Ю.И.Вечкасов

     г. Пенза
     23 апреля 1997 года
     N 67-24/1 ЗС
     ___________________


                                УСТАВ
                 редакции газеты "Пензенская правда"

                           Общие положения

     1.1. Областная  газета "Пензенская правда" является периодическим
печатным изданием.
     1.2. Соучредителями  газеты "Пензенская правда" являются трудовой
коллектив  редакции,  Законодательное  Собрание  Пензенской   области,
Администрация Пензенской области.
     1.3. Редакция газеты "Пензенская правда" является  некоммерческой
организацией.
     Основным видом   деятельности   редакции   является   выпуск    и
распространение  газеты  "Пензенская  правда" и ее приложения "Вестник
недели".
     Редакция для  выполнения  своей  основной  цели  может заниматься
рекламной  и  иной,  не  запрещенной  действующим   законодательством,
деятельностью.   Прибыль,   полученная   от   этой   деятельности,  не
распределяется между соучредителями.
     1.4. Редакция  является  юридическим  лицом  и  обладает  правами
собственника  в   отношении   принадлежащего   ей   имущества,   имеет
самостоятельный  баланс,  счета  (в  том числе расчетный и валютный) в
банках и других кредитных учреждениях,  печать установленного образца,
а  также  иные  необходимые  для  ее  деятельности  печати  и  штампы,
собственную символику.
     1.5. Редакция отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим
ей имуществом.
     1.6. В  своей  работе редакция руководствуется Законом Российской
Федерации "О средствах массовой информации",  Федеральным  Законом  "О
некоммерческих  организациях",  Уставом  Пензенской  области,  Законом
Пензенской области "О местном самоуправлении  в  Пензенской  области",
другими  законодательными  актами  Российской  Федерации  и Пензенской
области, а также настоящим Уставом.
     1.7. Местонахождение редакции:  440026,  г.  Пенза, ул. К.Маркса,
16.

                    Взаимоотношения Соучредителей.

     Взаимные права    и    обязанности    Соучредителей,    а   также
производственные,  имущественные и  финансовые  отношения  между  ними
определяются договором о соучредительстве.

                        Управление редакцией.

     3.1. Управление редакцией   осуществляется   в   соответствии   с
настоящим   Уставом   на  основе  сочетания  принципов  самоуправления
трудового коллектива и единоначалия.
     3.2. Органами управления редакции являются:
     - общее собрание трудового коллектива;
     - редакционный совет;
     - редактор.
     3.3. Высший орган управления - общее  собрание  вправе  принимать
любые решения, касающиеся деятельности редакции.
     Общее собрание   правомочно   принимать   решения,  если  на  нем
присутствует более половины сотрудников коллектива редакции.
     3.4. К  исключительной  компетентности  общего собрания трудового
коллектива редакции относится:
     - принятие   решения  об  учредительстве  (соучредительстве),  об
изменении состава Соучредителей,
     - избрание редактора газеты,
     - принятие коллективного договора,
     - избрание ревизионной комиссии,
     - внесение изменений и дополнений в настоящий Устав,
     - принятие решения о прекращении или приостановлении деятельности
газеты, о реорганизации или ликвидации редакции,
     - избрание ликвидационной комиссии.
     3.5. В период между общими  собраниями  коллективное  руководство
деятельности газеты осуществляется редакционным советом.
     В редакционный  совет   входят   по   должности   редактор,   его
заместители,  ответственный секретарь, главный бухгалтер, председатель
профкома.
     Председателем редакционного  совета  является редактор газеты.  В
его отсутствие эти функции выполняет один из его заместителей.
     Порядок деятельности редакционного совета определяется Положением
о редакционном совете,  которое утверждается общим собранием трудового
коллектива.
     3.6. Контроль за финансово-хозяйственной  деятельностью  редакции
осуществляет ревизионная комиссия.
     Ревизионная комиссия  избирается  на  общем  собрании   трудового
коллектива.
     Порядок деятельности ревизионной комиссии определяется Положением
о ревизионной комиссии, которое утверждается общим собранием трудового
коллектива.

                  Редактор, его права и обязанности.

     4.1. Редакцией  руководит  редактор  газеты,  избираемый трудовым
коллективом  редакции  на  общем  собрании  большинством  голосов  при
наличии не менее двух третей его состава.
     Редактор осуществляет  свою   деятельность   на   основе   Устава
редакции,   Закона   Российской   Федерации   "О   средствах  массовой
информации"   и   договора   о   соучредительстве.   Редактор    несет
ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности
средства массовой информации Законом "О средствах массовой информации"
и другими законодательными актами Российской Федерации.
     4.2. Редактор  газеты  представляет  редакцию  в   отношениях   с
Соучредителями,      издателем,     распространителем,     гражданами,
объединениями  граждан,  предприятиями,  учреждениями,  организациями,
государственными  органами,  а  также  в  судебных  органах.  Редактор
осуществляет представительство без доверенности.
     Редактор поручает   представлять   газету   в   судебных  органах
исполнительным лицам.
     4.3. Редактор отвечает за подбор и расстановку кадров.
     4.4. Редактор  по  согласованию  с  коллективом  назначает  своих
заместителей.

       Права  и обязанности журналистов,  штатных и внештатных
                        сотрудников редакции.

     Журналисты -    штатные    сотрудники   редакции   и   внештатные
корреспонденты - имеют права и несут ответственность при осуществлении
своих  полномочий  в  соответствии  с  Законом Российской Федерации "О
средствах  массовой  информации",  другими   законодательными   актами
России,   Положением   о   структуре   редакции,   настоящим  Уставом,
коллективным договором.

               Порядок изменения состава соучредителей.

     6.1. В   случае   ликвидации   или   реорганизации  Соучредителей
(Соучредителя) их права по Договору  о  соучредительстве  переходят  к
Редакции.
     6.2. Изменение  состава  Соучредителей  происходит   с   согласия
Соучредителей   в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.
     Права и  обязанности  нового  состава  Соучредителей определяются
новым договором о соучредительстве.

                Порядок прекращения и приостановления
               деятельности газеты "Пензенская правда".
                 Ликвидация и реорганизация редакции.

     7.1. Деятельность газеты может быть прекращена или приостановлена
только по решению трудового коллектива редакции,  либо судом в порядке
гражданского  судопроизводства  по  иску  регистрирующего  органа  или
Министерства печати и информации Российской Федерации.
     7.2. Редакция  может быть реорганизована или ликвидирована только
по решению трудового коллектива  редакции,  либо  по  решению  суда  в
порядке,  предусмотренном  Гражданским  Кодексом Российской Федерации,
Федеральным  Законом  "О  некоммерческих   организациях"   и   другими
федеральными законами.
     7.3. Решение о ликвидации или реорганизации редакции  принимается
на  общем  собрании  трудового  коллектива  большинством  голосов  при
наличии не менее двух третей его состава.
     7.4. При реорганизации редакции все права и обязанности переходят
к вновь  созданному  юридическому  лицу  (правопреемнику)  в  порядке,
предусмотренном Гражданским Кодексом Российской Федерации.
     7.5. В  случае  ликвидации  редакции  образуется   ликвидационная
комиссия,  избираемая  на  общем  собрании трудового коллектива,  либо
назначаемая судом.  Трудовой коллектив  редакции  или  суд,  принявшие
решение   о   ликвидации   редакции,  устанавливают  порядок  и  сроки
проведения ликвидации.
     7.6. Ликвидационная  комиссия  производит  публикацию  в печати о
ликвидации  редакции,  о  порядке  и  сроке  заявления  требований  ее
кредиторами.  Этот  срок  не  может  быть менее двух месяцев с момента
публикации о ликвидации.
     Ликвидационная комиссия  принимает  меры по выявлению кредиторов,
уведомляет их в письменной форме о ликвидации редакции.
     Ликвидационная комиссия  принимает  меры  по взиманию дебиторской
задолженности.
     7.7. При   ликвидации   редакции   имущество,   оставшееся  после
удовлетворения    требований    кредиторов,    распределяется    между
учредителями.

           Порядок утверждения и изменения устава редакции.

     Устав редакции газеты "Пензенская правда" и  изменения  в  Уставе
принимаются   на   общем   собрании  трудового  коллектива  -  штатных
сотрудников редакции - большинством голосов при наличии не менее  двух
третей  его  состава  и  утверждаются Соучредителями.
     Настоящий Устав  является  обязательным  для   исполнения   всеми
сотрудниками редакции независимо от их должности.

     Устав утвержден:

     Постановлением Главы Администрации Пензенской области N 344 от 22
апреля 1997 года.

     Решением Законодательного Собрания Пензенской области N 67-24/1ЗС
от 23 апреля 1997 года.

     Общим собранием трудового коллектива редакции газеты  "Пензенская
правда" (протокол N 2 от 24 апреля 1997 года").


     Редактор газеты           Глава Администрации       Председатель
     "Пензенская правда"       Пензенской области        Законодательного
                                                         Собрания
                                                         Пензенской
                                                         области
     ___________________       ___________________       ________________
     Е.В.Большаков             А.Ф.Ковлягин              Ю.И.Вечкасов


                              __________


                      ДОГОВОР О СОУЧРЕДИТЕЛЬСТВЕ
                    г. Пенза "24" апреля 1997 года

     Мы, нижеподписавшиеся, редакция газеты "Пензенская правда" в лице
редактора  Большакова  Евгения  Васильевича,  именуемая  в  дальнейшем
"Редакция",  с одной стороны,  и Законодательное  Собрание  Пензенской
области   в   лице   его   Председателя   ВЕЧКАСОВА   Юрия  Ивановича,
Администрация Пензенской области в лице её  Главы  КОВЛЯГИНА  Анатолия
Федоровича,  именуемые в дальнейшем "Соучредители",  с другой стороны,
строго соблюдая  Закон  Российской  Федерации  "О  средствах  массовой
информации",  Закон  Пензенской  области  "О  местном самоуправлении в
Пензенской области",  Устав Пензенской области и Устав редакции газеты
"Пензенская  правда",  заключили  настоящий договор о соучредительстве
газеты "Пензенская правда", определив:

                         I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     Настоящим договором  определяются  статус,  права  и  обязанности
сторон,  порядок соблюдения, изменения и расторжения договора, а также
производственные,   имущественные   и   финансовые   отношения   между
Соучредителями и Редакцией.

                II. СТАТУС, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     А. СОУЧРЕДИТЕЛИ:
     2.1. Законодательное   Собрание   Пензенской   области   является
законодательным (представительным) органом,  Администрация  Пензенской
области  -  исполнительным  органом  государственной власти Пензенской
области.
     Согласно Устава  Пензенской области в их компетенции - учреждение
средств массовой информации.
     По данному  договору  Законодательное  Собрание  и  Администрация
области выступают Соучредителями областной газеты "Пензенская правда".
     2.2. Редакция,  Соучредители  имеют  равные  права,  обязанности,
ответственность во взаимных обязательствах.
     2.3. Соучредители  строят  свои отношения с Редакцией на взаимном
уважении, доверии, соблюдении Закона Российской Федерации "О средствах
массовой информации" и Устава редакции.
     2.4. Соучредители не вмешиваются в творческую,  производственную,
финансовую   и   иную   деятельность   редакции,   не   противоречащую
действующему законодательству,  а также в кадровую политику  Редакции,
за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором.
     2.5. Соучредители (Соучредитель)  могут  передать  свои  права  и
обязанности  третьему  лицу  только  с  согласия  Редакции  и  другого
Соучредителя.
     2.6. В   случае   ликвидации   или   реорганизации  Соучредителей
(Соучредителя) их права по настоящему договору переходят к Редакции.
     2.7. Изменение   состава   Соучредителей  происходит  с  согласия
Соучредителей   и    Редакции    в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации.
     Права и обязанности  нового  состава  Соучредителей  определяются
новым договором о соучредительстве.
     Б. РЕДАКЦИЯ:
     2.8. Трудовой   коллектив   Редакции  в  соответствии  с  Законом
Российской  Федерации  "О  средствах  массовой  информации"   является
учредителем газеты "Пензенская правда".
     2.9. Редакция является некоммерческой организацией.  Основной вид
ее деятельности - выпуск и распространение газет "Пензенская правда" и
"Вестник недели".
     Редакция осуществляет     свою     деятельность     на     основе
профессиональной самостоятельности.
     2.10. Редакция     является     юридическим     лицом,    имеющим
самостоятельный баланс, собственный счет.
     2.11. Редакция осуществляет свою деятельность на основании Устава
редакции, в котором закреплены имущественные и иные права Редакции.
     Устав Редакции принимается на общем собрании трудового коллектива
большинством голосов при наличии не менее двух третей  его  состава  и
утверждается сторонами настоящего договора.
     2.12. Высший орган управления Редакции - общее собрание трудового
коллектива.
     2.13. Всей работой Редакции руководит редактор газеты, избираемый
трудовым  коллективом  Редакции на общем собрании большинством голосов
при наличии не менее двух третей его состава.
     Права и обязанности редактора определены Уставом редакции.
     Редактор представляет Редакцию в ее отношениях с Соучредителями.

                   III. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

     3.1. Соучредители вправе опубликовать бесплатно и в согласованный
с   редакцией   срок   официальные   сообщения,  законодательные  акты
Законодательного Собрания,  решения,  распоряжения  Главы  и  коллегии
областной Администрации,  предусмотренные законодательством Российской
Федерации (в дальнейшем - документы и материалы Соучредителей).
     3.2. Соучредителей,  Редакция  обязуется  оперативно  публиковать
документы и материалы согласуя с ними при необходимости объем и  форму
публикаций.
     3.3. В  целях  обеспечения  конституционного  права   подписчиков
(читателей) на получение информации о событиях за рубежом,  в России и
области,  а  также  сохранения   сложившихся   в   Редакции   традиций
тематического,  жанрового разнообразия и верстки газеты,  максимальный
объем документов и материалов Соучредителей не  должен  превышать  7,5
полос в месяц.
     При необходимости  по  согласованию  сторон   объем   публикуемых
документов  и  материалов  Соучредителей  может быть увеличен.  В этом
случае Соучредители оплачивают публикацию в установленном порядке.
     3.4. Соучредители   (Соучредитель)  не  вправе  обязать  Редакцию
опубликовать свой материал,  если у редактора (в его  отсутствии  -  у
заместителя  или  редсовета) возникают сомнения в соответствии данного
материала действительности. В этом случае вопрос о публикации решается
обоими  Соучредителями  и  Редакцией,  и  любой из них имеет право под
материалом опубликовать свое несогласие или особое мнение.
     3.5. По претензиям и искам,  связанным с публикованием документов
и  материалов  Соучредителей  (Соучредителя),  ответственность   несут
Соучредители   (Соучредитель)   при  условии  указания  принадлежности
документа (материала) Соучредителю.
     Если принадлежность   документа   (материала)   Соучредителя   не
оговорена Редакцией, она выступает соответчиком.

                     IV. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

     4.1. Редакция является собственником принадлежащего ей  имущества
и   осуществляет,   согласно  законодательству  Российской  Федерации,
владение,  пользование и распоряжение им в соответствии с целями своей
деятельности.
     4.2. Имущественные права Редакции определены Уставом.
     4.3. Соучредители    не   вправе   претендовать   на   имущество,
находящееся в собственности Редакции.

                       V. ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ.

     5.1. Соучредители оплачивают расходы Редакции по газетной бумаге,
согласно    счетам-фактурам,   представляемым   Редакции   поставщиком
(поставщиками).
     5.2. Соучредители ежемесячно публикуют свои материалы и документы
бесплатно в соответствии с п.п. 3.1, 3.2, 3.3 настоящего договора.
     5.3. Соучредители  вправе проконтролировать целевое использование
газетной бумаги.
     5.4. Расчеты   годовой  нормы  газетной  бумаги  и  ее  стоимость
прилагаются и являются неотъемлемой частью настоящего  договора.
     5.5. По  остальным  статьям  расхода  Редакция  осуществляет свою
деятельность на полном хозрасчете.
     Контроль за   финансовой  деятельностью  Редакции  осуществляется
ревизионной комиссией Редакции, избираемой на общем собрании трудового
коллектива согласно Устава редакции.

             VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ.

     6.1. Условия  настоящего  договора  имеют одинаковую обязательную
силу для  сторон  и  могут  быть  изменены  по  взаимному  согласию  с
обязательным составлением письменного документа.
     6.2. Споры между сторонами  по  настоящему  договору  разрешаются
соглашением сторон.
     6.3. Срок рассмотрения возможных претензий по настоящему договору
- 14 дней с момента получения претензии.
     6.4. В  случае  недостижения  соглашения  сторонами  по   спорам,
возникшим  при  исполнении  настоящего  договора,  споры разрешаются в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  в  Арбитражном
Суде.
     6.5. За нарушение условий настоящего  договора  виновная  сторона
возмещает  причиненные  этим убытки,  в том числе упущенную выгоду,  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     6.6. В случаях,  не предусмотренных настоящим договором,  стороны
руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
     6.7. Все   исправления   по   тексту  настоящего  договора  имеют
юридическую силу только при взаимном  их  утверждении  представителями
сторон в каждом отдельном случае.

       VII. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

     7.1. Договор вступает в силу со дня его подписания.
     7.2. Договор     может     быть     расторгнут     Соучредителями
(Соучредителем),  с одной стороны,  или Редакцией, с другой стороны, в
любое время,  о чем одна из сторон обязана письменно известить  другую
за месяц до дня его расторжения.
     7.3. Адреса сторон:

Редакция: г. Пенза, ул. К.Маркса, 16,
          р/с N 609955 в Ленинском ФКБ "Тарханы" г. Пензы,
          МФО 45655712.

Соучредители: г. Пенза, пл. В.И.Ленина, Дом Советов,
              р/с 31132206 в РКЦ ГУ ЦБ г. Пензы.

Договор  утвержден:
     Постановлением Главы Администрации Пензенской  области  N  344
от  22  апреля  1997  года.

     Решением Законодательного Собрания Пензенской области N 67-24/1ЗС
от 23 апреля 1997 года.

     Общим собранием трудового коллектива редакции газеты  "Пензенская
правда"  (протокол  N 2 от 24 апреля 1997 года").

     Подписи  сторон:

     Редактор газеты           Глава Администрации       Председатель
     "Пензенская правда"       Пензенской области        Законодательного
                                                         Собрания
                                                         Пензенской
                                                         области
     __________________        __________________        ________________
     Е.В.Большаков             А.Ф.Ковлягин              Ю.И.Вечкасов