Постановление Администрации Пензенской области от 29.04.1997 № 378, Президиума Совета профсоюзов Пензенской области от 29.04.1997 № 378, Регионального отделения фонда социального страхования Пензенской области от 29.04.1997 № 378

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
               ПРЕЗИДИУМ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ И
               ПЕНЗЕНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА
             СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.04.97  N 378
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                         от 13.09.2000 г. N 285

Об организации летнего отдыха и
занятости детей и подростков в 1997 году

Внесено: Букиным   В.П.   -  председателем  комитета  по  образованию,
                             культуре и СМИ администрации области

     В целях  социальной  защищенности   детства,   восстановления   и
укрепления  здоровья  подрастающего  поколения,  уменьшения негативных
последствий  безнадзорности,  обеспечения  поддержки  и  занятости,  в
первую  очередь,  детей  и подростков из неблагополучных и нуждающихся
семей,   глава   администрации   области,    президиум    облсовпрофа,
региональное   отделение   фонда  социального  страхования  Российской
Федерации,

                       П О С Т А Н О В Л Я Ю Т:

     1. Возложить   персональную   ответственность   за    организацию
полноценного  отдыха  и  занятости  детей  и подростков в 1997 году на
руководителей органов исполнительной власти всех уровней,  профсоюзных
организаций, предприятий и организаций всех форм собственности.
     1.1. Считать организацию  летнего  отдыха  и  занятости  детей  и
подростков  в  1997  году одним из важнейших средств социальной защиты
населения,  в первую очередь детей из многодетных,  неполных  семей  и
других категорий малообеспеченных граждан.
     1.2. Главам      администраций      территориальных       органов
государственного  управления  исполнительной  власти  области и главам
местного  самоуправления   муниципальных   образований   совместно   с
заинтересованными  организациями и ведомствами разработать и утвердить
до  25  апреля  текущего   года   программы   социально-экономического
обеспечения  отдыха  и  занятости детей и подростков в период школьных
каникул.
     1.3. В   бюджетах   области,   городов  и  районов  предусмотреть
резервный фонд финансирования  мероприятий  по  организации  отдыха  и
занятости детей и подростков в 1997 году.
     1.4. Провести   до   20.05.97   с   участием   госсанэпиднадзора,
госпожнадзора, технических инспекторов по труду, отраслевых профсоюзов
приемку  всех  оздоровительных  учреждений  на  готовность  к   летней
оздоровительной   кампании,   не   допускать   выезда   в   загородные
оздоровительные лагеря с неукомплектованными штатами и без  разрешения
соответствующих служб.
     1.5. Не допускать случаев продажи,  приватизации и  использования
не  по  назначению детских оздоровительных лагерей,  взимания платы за
землю и другие природные ресурсы.
     1.6. Считать    основными   источниками   финансирования   летней
оздоровительной кампании средства бюджета государственного социального
страхования   предприятий   всех   форм   собственности,   хозорганов,
областного,  городских,  районных  бюджетов,  профсоюзов,   спонсоров,
фондов социальной поддержки населения, родителей.
     1.7. Установить оздоровительным лагерям всех типов льготную плату
за коммунальные услуги, приравняв их в этом к бюджетным организациям.
     1.8. Обеспечить  бесперебойное   снабжение   продуктами   питания
оздоровительных  лагерей,  а  также  установить строгий контроль за их
качеством.
     1.9. Разрешить   директорам  детских  оздоровительных  учреждений
приобретать на рынках, в хозяйствах любой формы собственности продукты
питания  и  товары  народного  потребления  при  наличии  сертификатов
качества.
     1.10. Установить  родительскую плату за путевки в оздоровительные
лагеря не более 10 процентов стоимости путевки.
     1.11. Совместно    с   органами   образования,   здравоохранения,
физкультуры  и  спорта,   общественного   питания,   госсанэпиднадзора
провести  учебу различных категорий работников детских оздоровительных
учреждений всех типов до 20.05.97 года.
     2. Управлению образования администрации области (Никулин В.И.):
     - провести необходимую организационную  работу  по  подготовке  и
функционированию в летний период лагерей с дневным пребыванием на базе
общеобразовательных  школ,  учреждений  дополнительного   образования,
лагерей  труда  и отдыха старшеклассников,  загородных оздоровительных
лагерей  органов  и  учреждений  образования,   в   том   числе:   для
воспитанников  детских домов и школ-интернатов,  загородных профильных
лагерей и смен;
     - укомплектовать    оздоровительные    учреждения    всех   типов
квалифицированными педагогическими кадрами в срок  до  25.04.97  года.
Усилить  контроль  за  содержанием  их  работы в течение всего летнего
периода.  Привлекать к работе в оздоровительных  лагерях  практических
психологов;
     - обеспечить  бесплатными  и  льготными   путевками   в   детские
оздоровительные лагеря детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся
без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей;
     - обратить  особое  внимание  на вопросы обеспечения безопасности
детей и подростков при организации походов и экскурсий, руководствуясь
при  их  проведении Инструкцией,  утвержденной приказом Минобразования
России от 13.07.1992 года N 293;
     - принять   меры   по   созданию   соответствующих   условий  для
функционирования     выездных     летних     трудовых      объединений
старшеклассников.
     3. Ректору    педуниверситета    (Казаков    А.Ю.),    директорам
педагогических  училищ  с  целью организации летней практики в детских
оздоровительных учреждениях Пензенской области рекомендовать провести:
     - курс лекций "Организация детского и юношеского досуга летом";
     - организовать работу по формированию педагогических  отрядов  из
числа  студентов  для  направления  на  педпрактику  в оздоровительные
лагеря.
     4. Управлению  здравоохранения  области (Лазарев В.Ф.) обеспечить
летние  оздоровительные  лагеря  кадрами  медицинских   работников   с
сохранением  должностного  оклада  по  основному  месту работы (работа
сверх ставки оплачивается за счет средств работодателя); своевременное
и   бесплатное   прохождение   медицинского   обследования  работников
оздоровительных лагерей  всех  типов  в  соответствии  с  требованиями
госсанэпиднадзора;  контроль  за  содержанием  лечебно-оздоровительной
работы с детьми с оценкой  ее  эффективности,  определить  ассортимент
лекарственных  препаратов  для оздоровительных учреждений;  обеспечить
первоочередное  в  полном  объеме  снабжение  детских  оздоровительных
учреждений  необходимыми  лекарственными  препаратами  и перевязочными
материалами;
     - разрешить   педагогам,   направленным   на   работу   в  летние
оздоровительные  учреждения  с   дневным   пребыванием,   использовать
результаты  диспансеризации текущего учебного года без дополнительного
медицинского обследования.
     5. Областному  центру  государственного  санэпиднадзора (Дмитриев
А.П.),  управлению противопожарной службы УВД (Шалин В.С.)  обеспечить
контроль  за  подготовкой  и  эксплуатацией  лагерей  в соответствии с
правилами санитарии, гигиены, противопожарной безопасности. Санитарную
и  противопожарную обработку помещений,  территорий загородных лагерей
всех типов провести бесплатно.
     6. Областному  центру  занятости населения (Коновалов Н.М.) и его
структурным подразделениям на местах оказать содействие по созданию  и
финансированию  дополнительных временных рабочих мест для подростков в
летний период,  обеспечивая поддержку и занятость,  в первую  очередь,
подростков  из  неблагополучных и нуждающихся семей,  привлекая к этой
деятельности  комиссии  по  делам  несовершеннолетних.   Предусмотреть
приобретение  путевок  в  оздоровительные лагеря для детей безработных
родителей.
     7. Управлению  внутренних дел администрации области (Пронин А.И.)
обеспечить  взаимодействие  всех  служб  органов  внутренних  дел   по
профилактике правонарушений несовершеннолетних, безопасность перевозки
детей без взимания платы с владельцев лагерей за сопровождение  колонн
и   расхода   ГСМ,  усилить  охрану  общественного  порядка  в  местах
дислокации баз отдыха детей.
     8. Департаменту   культуры  администрации  области  (Попов  Е.С.)
укомплектовать лагеря всех типов подготовленными  кадрами  музыкальных
работников согласно заявкам лагередержателей.
     9. Комитету   по   физической   культуре,   спорту   и    туризму
администрации области (Габисиани Н.Г.) провести:
     - совещание  с   председателями   горрайспроткомитетов   районных
физкультурно-оздоровительных  спортивных клубов "Урожай" по вопросу "О
проведении физкультурно-оздоровительной и  спортивной  работы  в  1997
году";
     - рейд-проверку готовности спортивных баз и сооружений к  летнему
спортивному сезону;
     - в мае 1997 года семинар-совещание с  руководителями  спортивной
работы  и  плавания,  непосредственно  работающими  в  оздоровительных
лагерях в летнее время;
     - организовать  летний отдых детей и подростков спортивных школ и
подростковых клубов.
     10. Объединению    "Плодоовощ"    (Шевяков    В.И.)    обеспечить
первоочередное   поступление   в   детские   оздоровительные    лагеря
разнообразной плодоовощной продукции.
     11. Рекомендовать   акционерному   обществу    "Пензнефтепродукт"
(Крашенинникова  Е.И.)  обеспечить  приоритетную  заправку  транспорта
оздоровительных лагерей горюче-смазочными материалами.
     12. Областному  управлению  по  профессиональному  образованию  и
профессиональной подготовке (Баранов В.А.) организовать отдых учащихся
профтехучилищ в лагере "Юность".
     13. Комитету по  делам  молодежи  администрации  области  (Волков
С.В.):
     - совместно с Пензенскими областным (Коновалов Н.М.) и  городским
(Ухоботов  В.В.)  центрами  занятости  обобщить опыт работы молодежных
бирж  труда,   специализирующихся   на   трудоустройстве   подростков,
использовать  его  для  обеспечения  их эффективной деятельности летом
1997 года;
     - совместно   с   заинтересованными  организациями  предусмотреть
проведение в загородных лагерях профильных смен с  учетом  запросов  и
потребностей детских общественных организаций, творческих коллективов,
клубов, школ;
     - совместно с Пензенским областным союзом молодежи организовать в
июле-августе 1997 года областной оборонно-спортивный лагерь;
     - подготовить   рекламный  материал  об  оздоровительных  лагерях
Пензенской области.
     14. Комитету  по  делам  молодежи  администрации  области (Волков
С.В.),  управлению социальной защиты населения  администрации  области
провести  на  базе  санатория "Поимский" отдых и оздоровление детей из
малообеспеченных семей - лагерь "Мост".
     15. Финансовому управлению администрации области (Петрухнов А.С.)
своевременно и полностью профинансировать средства,  предусмотренные в
областном   бюджете  на  оказание  финансовой  помощи  для  подготовки
материальной базы оздоровительных лагерей  всех  типов,  в  том  числе
межведомственных    профильных    смен,    на   приобретение   путевок
детям-сиротам, детям, родители которых работают в бюджетной сфере, для
организации  лагерей  с  дневным пребыванием,  лагерей труда и отдыха.
Исключить практику финансирования  мероприятий  по  летнему  отдыху  в
форме взаимозачетов.
     16. Управлению социальной защиты населения администрации  области
(Шумилин А.П.) организовать и провести:
     - специализированную смену отдыха детей-инвалидов на базе  одного
из санаториев области.
     17. Областной миграционной  службе  (руководитель  Соболев  П.Н.)
предусмотреть   выделение   средств  на  организацию  отдыха  детей  и
подростков в 1997 году из семей беженцев и переселенцев.  Совместно  с
областной межведомственной комиссией по летнему отдыху определить базу
для организации отдыха детей данной категории.
     18. Предложить   акционерным   обществам  "Связьинформ"  (Назаров
В.М.),  "Пензэнерго" (Кожевников А.Ф.) осуществить меры по обеспечению
загородных  лагерей  всех  типов  круглосуточной  телефонной  связью и
электроэнергией.
     19. Региональному   отделению   фонда   социального   страхования
Российской Федерации (Котов В.С.)  и  отраслевым  филиалам  установить
контроль  за  выделением  средств страхователями для оплаты путевок на
оздоровление детей и подростков в размере не менее 50 процентов от  их
стоимости   без   хозяйственного   содержания.   Обеспечить  экономное
расходование   бюджетных   средств   на   приобретение    путевок    в
оздоровительные лагеря путем их реализации на конкурсной основе.
     20. Утвердить  состав  областной  межведомственной  комиссии   по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1997
году (приложение).
     21. Департаменту   средств   массовой   информации  и  полиграфии
(Садчиков В.Н.) совместно с областной  межведомственной  комиссией  по
организации  отдыха  детей  освещать  в  средствах массовой информации
подготовку и проведение отдыха детей и подростков в летний период 1997
года.
     22. Областным учреждениям и ведомствам,  участвующим в проведении
летней  оздоровительной кампании,  в срок до 20.04.97 г.  направить на
места по подчиненности соответствующие приказы, распоряжения.
     23. Председателям    горрайкомиссий    по   организации   отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков в  1997  году  представить
информации  в  областную межведомственную комиссию о ходе подготовки и
начале оздоровительной кампании к 1 июня 1997 года,  об итогах  летней
оздоровительной кампании - к 25 сентября 1997 года.
     24. В целях повышения заинтересованности детских  оздоровительных
учреждений  в  наиболее  качественной  воспитательной  работе с детьми
объявить конкурс на лучшее детское летнее  оздоровительное  учреждение
1997  года.  Областной  межведомственной  комиссии по летнему отдыху в
срок до 1 ноября 1997 года подвести его итоги.
     25. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
председателя комитета по образованию,  культуре  и  СМИ  администрации
области Букина В.П. и председателя облсовпрофа Глухова А.Ф.


     Глава администрации          А.Ф.Ковлягин


     Председатель облсовпрофа          А.Ф.Глухов


     Управляющий региональным
     отделением фонда социального
     страхования РФ          В.С.Котов
     ______________


     Утвержден
     Постановлением главы администрации,
     президиума облсовпрофа, Пензенского
     отделения фонда соцстраха РФ
     от 29.04.97 г.  N 378


                             С О С Т А В
          областной межведомственной комиссии по организации
   отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1996 году

     Букин Василий Петрович          - председатель комитета по
     69-58-67                          образованию, культуре и
                                       средствам массовой
                                       информации администрации
                                       области, председатель комиссии
     Котов Владимир Семенович        - управляющий региональным
     52-01-00                          отделением фонда социального
                                       страхования РФ,
                                       зам. председателя комиссии
     Глухов Александр Федорович      - председатель облсовпрофа,
     66-65-25                          зам. председателя комиссии
     Никулин Валентин Иванович       - начальник управления
     55-37-54                          образования администрации
                                       области, зам. председателя
                                       комиссии
     Дунаева Валентина Ивановна      - главный специалист
     69-51-14                          администрации области,
                                       секретарь комиссии

     Члены комиссии:

     Александрова Мария Семеновна    - директор ТОО "Пензоптпродторг"
     57-98-76
     Безменов Василий Владимирович   - и.о. председателя областного
     64-35-91                          совета ВОСВОД
     Волков Сергей Владимирович      - председатель комитета по делам
     69-50-52                          молодежи администрации области
     Молчанова Людмила Юрьевна       - заместитель начальника
     69-55-19                          финансового управления
                                       администрации области
     Габисиани Николай Георгиевич    - председатель   областного
     66-14-33                          комитета по физкультуре,
                                       спорту и туризму
     Коновалов Николай Максимович    - директор областного центра
     55-52-84                          занятости населения
     Дмитриев Александр Павлович     - главврач облцентра
     33-05-36                          госсанэпиднадзора
     Крашенинникова Евгения Ивановна - генеральный директор АО
     66-53-41                          "Пензнефтепродукт"
     Едалов Анатолий Федорович       - начальник отдела ГАИ УВД
     63-59-67
     Кожевников Анатолий Федорович   - генеральный директор АО
     66-16-94                          "Пензаэнерго"
     Лазарев Виктор Филаретович      - начальник управления
     66-15-80                          здравоохранения администрации
                                       области
     Кнап Иван Васильевич            - начальник отдела торговли,
     69-56-77                          сферы услуг администрации
                                       области

     Назаров Виктор Маркович         - генеральный директор
     66-17-12                          АО "Связьинформ"
     Попов Евгений Семенович         - руководитель департамента
     66-57-22                          культуры администрации области
     Чугунов Александр Александрович - зам. начальника УВД
     69-95-89
     Саушев Владимир Павлович        - председатель обкома профсоюза
     33-13-78                          работников АПК
     Тарасов Вячеслав Владимирович   - руководитель департамента
     63-58-20                          культуры, здравоохранения,
                                       образования, спорта, связи с
                                       общественностью администрации
                                       г. Пензы
     Тюкалов Василий Иванович        - генеральный директор
     63-51-75                          АО "Пензавтотранс"
     Шалин Владимир Степанович       - начальник управления
     64-57-76, 64-62-92                противопожарной службы УВД
     Шевяков Владимир Иванович       - председатель объединения
     66-54-23                          "Пензплодоовощ"
     Шумилин Алексей Павлович        - начальник областного управления
     63-17-52                          социальной защиты населения,
                                       председатель фонда социальной
                                       поддержки населения Пензенской
                                       области