Постановление Правительства Пензенской области от 15.09.1999 № 434-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 15 сентября 1999 г.  N 434-пП
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                         от 27.11.2000 г. N 346

     О проведении ускоренной инвентаризации землепользователей на
           территории Пензенской области с целью уточнения
                        налогооблагаемой базы

     В   соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской
Федерации   от   25.08.92   г.  N  622  "О  совершенствовании  ведения
государственного   земельного   кадастра  в  Российской  Федерации"  в
течение  1993-1996  годов  на территории области выполнялись работы по
инвентаризации   земель   городов   и  других  населенных  пунктов.  В
1997-1998    гг.   из-за   отсутствия   финансирования   работы   были
приостановлены,  и  по  состоянию  на  01.08.99  инвентаризация земель
проведена  в  г.  Пензе  на  29%  территории,  а  в  городах Кузнецке,
Каменке,  Сердобске,  Н.-Ломове  -  от  8  до  35%  их  территории.  В
результате   отсутствует   возможность  составления  достоверной  базы
данных  о  плательщиках земельного налога, что сказывается на неполные
поступления средств от земельных платежей в бюджеты всех уровней.
     Учитывая необходимость   и   важность  пополнения  бюджетов  всех
уровней за счет средств от земельных платежей,  которые возможны после
выполнения   работ   по   ускоренной   инвентаризации,   Правительство
Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Комитету  по  земельным  ресурсам и землеустройству Пензенской
области (Морозов А.Г.)  в  срок  до  1  января  2000  г.  организовать
выполнение  ускоренной  инвентаризации землепользователей с уточнением
по упрощенной схеме размеров находящихся у них земельных участков.
     2. Главам органов местного самоуправления городов,  на территории
которых проводятся работы по ускоренной инвентаризации земель,  решить
вопрос  о  перечислении  областному  комитету  по земельным ресурсам и
землеустройству на счет N 40202810600000200232 в  ГРКЦ  ГУ  ЦБ  РФ  по
Пензенской области г. Пензы, БИК 045655001 части средств от земельного
налога  в  размерах,  согласно  Приложению  1,  для  централизованного
осуществления     мероприятий     по     ускоренной     инвентаризации
землепользователей городов в 1999 г.
     3. Образовать   областную   рабочую  комиссию  по  координации  и
ежемесячному  рассмотрению  хода  выполнения   работ   по   ускоренной
инвентаризации в составе, согласно приложению 2.
     4. Обязать    органы    архитектуры     и     градостроительства,
государственной     налоговой    инспекции,    Пензенской    областной
регистрационной  палаты,  предприятия  БТИ,  Комитеты  по   управлению
государственным    имуществом   городов   представлять   по   запросам
горкомземов  необходимые  материалы  и   информацию   для   выполнения
ускоренной инвентаризации на безвозмездной основе.
     5. Утвердить    Временный    порядок    проведения     ускоренной
инвентаризации землепользователей городов, согласно приложению 3.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Пензенской  области
Попова  Н.И.,  руководителя   комитета   по   земельным   ресурсам   и
землеустройству Морозова А.Г.


     Вице-губернатор -
     Председатель Правительства          А.В.Долганов
     __________________________


     Приложение 1
     к постановлению Правительства
     Пензенской области
     от 15 сентября 1999 г.  N 434-пП


                               Размеры
   части средств от земельного налога, перечисляемые на специальный
  счет облкомземресурсы городами, на территории которых выполняются
          работы по инвентаризации земель населенных пунктов

       ------T----------------------T-------------------------¬
       ¦  N  ¦ Наименование городов ¦ Размер денежных средств ¦
       ¦ п/п ¦                      ¦       (тыс. руб.)       ¦
       +-----+----------------------+-------------------------+
       ¦  1. ¦  г. Пенза            ¦           3000          ¦
       +-----+----------------------+-------------------------+
       ¦  2. ¦  г. Каменка          ¦            440          ¦
       +-----+----------------------+-------------------------+
       ¦  3. ¦  г. Кузнецк          ¦            700          ¦
       +-----+----------------------+-------------------------+
       ¦  4. ¦  г. Н.-Ломов         ¦            170          ¦
       +-----+----------------------+-------------------------+
       ¦  5. ¦  г. Сердобск         ¦            540          ¦
       +-----+----------------------+-------------------------+
       ¦  6. ¦  г. Городище         ¦            100          ¦
       +-----+----------------------+-------------------------+
       ¦     ¦ Всего по области     ¦           4950          ¦
       L-----+----------------------+--------------------------


     Заместитель руководителя
     аппарата Правительства          Г.И.Платонов


                              _________


     Приложение 2
     к постановлению Правительства
     Пензенской области
     от 15 сентября 1999 г.  N 434-пП


                           Рабочая комиссия
      по координации и ежемесячному рассмотрению хода выполнения
              работ по ускоренной инвентаризации земель

     Попов Н.И.     - Первый заместитель Председателя Правительства
                      Пензенской области - Министр государственного
                      имущества - председатель комиссии

     Морозов А.Г.   - Руководитель комитета по земельным ресурсам
                      и землеустройству Пензенской области -
                      заместитель председателя комиссии

                      Члены комиссии:

     Голдин Н.Б.    - Начальник государственной налоговой инспекции
                      по Пензенской области

     Петрухнов А.С. - Начальник финансового управления Правительства
                      Пензенской области

     Рыжов Е.А.     - Заместитель Главы города Пензы

     Сатаров В.М.   - Директор муниципального предприятия БТИ г. Пензы

     Соколов В.М.   - Начальник управления архитектуры и
                      градостроительства Пензенской области

     Титов Г.А.     - Директор Пензенской областной регистрационной
                      палаты


     Заместитель руководителя
     аппарата Правительства          Г.И.Платонов


                              __________


     Приложение 3
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 15 сентября 1999 г.  N 434-пП


                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
      О проведении ускоренной инвентаризации землепользователей
          на территории пензенской области с целью уточнения
                        налогооблагаемой базы

                          1. Общие положения

     Основанием для    проведения    работ    является   постановление
Правительства Пензенской области от 19.08.98 г.  N 361  "Об  уточнении
списков плательщиков земельного налога и арендной платы за землю".
     Инвентаризация земель  проводится  рабочими   группами,   которые
создаются  из специалистов городских комитетов по земельным ресурсам и
землеустройству,  Управлений архитектуры и градостроительства, МП БТИ,
Государственной    налоговой   инспекции,   Комитета   по   управлению
государственным  имуществом,  Пензенской   областной   регистрационной
палаты и других организаций, приглашенных к выполнению работ.
     Рабочие группы в соответствии  с  планом-графиком,  разработанным
городскими   Комитетами   по  земельным  ресурсам  и  землеустройству,
проводят  ускоренную  инвентаризацию  землепользователей  городов   по
упрощенной схеме.

                   2. Цели и задачи инвентаризации

     Целью инвентаризации землепользователей является:
     2.1.1. получение  достоверных  данных   о   земельных   участках,
находящихся  на  различных  правах  у юридических и физических лиц,  а
также данных о самовольно занятых земельных участках;
     2.1.2. осуществление  государственного  контроля  за  соблюдением
земельного законодательства.
     Основными задачами инвентаризации землепользователей являются:
     2.2.1. выявление  незарегистрированных  земельных  участков,   их
местоположения (адресов), площадей;
     2.2.2. определение границ землепользователей (землевладений);
     2.2.3. выявление  самовольно  занятых  юридическими и физическими
лицами земельных участков.

                      3. Объекты инвентаризации

     Объектами инвентаризации являются земельные участки под:
     - производственными объектами;
     - жилищным  муниципальным  фондом,  из  них   под   территориями,
принадлежащими РЭУ, ЖЭУ и т.п.;
     - коллективными и индивидуальными  гаражами,  в  т.ч.  самовольно
установленными металлическими гаражами;
     - погребами;
     - огородами;
     - прочими  объектами,  не   прошедшими   перерегистрацию   и   не
получившими  правоудостоверяющие  документы на землю (киоски,  ларьки,
мини-магазины  и  кондоминиумы,  встроенные  и  пристроенные  объекты,
частные жилые дома).

            4. Порядок проведения инвентаризации земельных
                               участков

     4.1. Инвентаризация    (графический    учет)    проводится     по
плану-графику в порядке обследования кадастровых кварталов города.
     4.2. Инвентаризация проводится рабочей группой посредством выезда
на  место  с  проведением  полевых  работ  (методом  сличения  плана с
местностью).
     4.3. Рабочая группа,  используя технические паспорта на строения,
имеющиеся в МП БТИ:
     - выявляет собственников, пользователей, владельцев и арендаторов
земли,
     - устанавливает адрес, местоположение,
     - определяет  общую  площадь   земельного   участка   для   целей
налогообложения,
     - формирует инвентарное дело и предоставляет его в Горкомзем.
     4.4. Местоположение  земельного участка определяется по имеющимся
планам масштаба не менее 1:2000.
     4.5. Площадь земельного участка вычисляется графическим способом.
     4.6. В   кварталах   индивидуальной   жилой   застройки   границы
земельного  участка  определяются в целом за домовладением,  а площадь
земельных участков за конкретными совладельцами жилого дома - согласно
доли собственности на строение по данным технического паспорта МП БТИ.
     4.7. По   результатам   инвентаризации   формируется   дело    на
кадастровый квартал с обязательным содержанием следующих документов:
     - пояснительная записка;
     - список   собственников,  пользователей,  арендаторов  земельных
участков в квартале по форме, утвержденной органами ГНИ;
     - чертеж  корректировки  границ  земельных  участков  в  целом на
квартал;
     - ведомость вычисления площадей земельных участков.
     4.8. Результаты  работы  оформляются  актом  приемки  Горкомземом
выполненных подрядчиком работ.
     4.9. Материалы инвентаризации утверждаются  постановлением  Главы
города.