Постановление Правительства Пензенской области от 28.05.1999 № 114-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 28 мая 1999 г.  N 114-пП
г. Пенза
                                     Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Пензенской области
                                       от 19.10.2001 г. N 387-пП

               О мерах по усилению борьбы с налоговыми
               правонарушениями в сфере внебанковского
                  оборота наличных денежных средств
     (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 27.09.99 г. N 456-пП)
     Во исполнение  Указов  Президента  Российской Федерации от 23 мая
1994 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и
полному  внесению  в бюджет налогов и иных обязательных платежей" и от
18 августа 1996 года N 1212 "О мерах по повышению собираемости налогов
и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного
денежного обращения"  и  в  целях  ужесточения  контроля  за  наличным
денежным   оборотом,   упорядочения  инкассирования  денежных  средств
предприятий,  организаций и учреждений,  усиления борьбы с  налоговыми
правонарушениями,   связанными   с   внебанковским  оборотом  наличных
денежных      средств,      Правительство      Пензенской      области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Коммерческим  банкам,  в  том   числе   филиалам   иногородних
коммерческих  банков,  расчетно-кассовым  центрам  Главного Управления
Центрального  банка  Российской  Федерации  по   Пензенской   области,
расположенным на территории области:
     1.1. В  течение  двух  недель  со  дня  опубликования  настоящего
постановления  пересмотреть  и  установить  обслуживаемым  юридическим
лицам независимо от организационно-правовой формы (далее  именуемым  -
предприятия) лимиты остатка денежной наличности в кассе в соответствии
с требованиями Положения  Банка  России  N  14-П  от  05.01.98  г.  "О
правилах  организации  наличного  денежного  обращения  на  территории
Российской Федерации".  При невозможности согласования лимитов остатка
кассовой  наличности  из-за  непредставления  расчетов  предприятиями,
учреждения банков обязаны устанавливать нулевые лимиты в одностороннем
порядке.
     1.2. По  предприятиям,  имеющим  постоянную   денежную   выручку,
согласовывать цели и предельные нормы ее расходования.
     Предельные нормы  расходования  наличных  денег  из  выручки   по
основной уставной деятельности при этом должны быть не выше:
     - предприятиям общественного питания - 20 процентов от  месячного
оборота;
     - торговым  предприятиям  и  предприятиям,  оказывающим   бытовые
услуги населению - 15 процентов от месячного товарооборота;
     - предприятиям,  осуществляющим  комиссионные   операции   -   50
процентов от месячного оборота;
     - неторговым  предприятиям  и  организациям,  имеющим  постоянную
выручку - 10 процентов от месячных кассовых поступлений;
     - предприятиям,   осуществляющим   закупку   сельскохозяйственной
продукции и сырья у населения - 70 процентов от месячного оборота;
     - предпринимателям  без  образования  юридического  лица   -   20
процентов от месячной выручки.
     Установленные настоящим    постановлением    предельные     нормы
расходования   наличных   денег   по  основной  уставной  деятельности
предприятий и организаций могут быть в исключительных случаях изменены
Правительством  Пензенской  области  в  целях  закупки  товаров первой
необходимости.
     1.3. Обеспечивать     постоянный    контроль    за    соблюдением
предприятиями установленных лимитов остатка  кассы,  разрешенных  норм
расходования   выручки   и   целевого  ее  использования  и  принимать
предусмотренные Указами Президента РФ меры воздействия.
     1.4. При     заключении     с    предприятиями    договоров    на
расчетно-кассовое обслуживание включить пункт  об  обязательной  сдаче
выручки в банк.
     1.5. Обеспечить неукоснительное выполнение Указания Банка  России
N  305-у от 31.07.98 г.  "О внесении изменений в Указание Центрального
банка Российской Федерации (Банка России) от 12 ноября 1996 года N 360
"О  первоочередных  мерах  по  выполнению  Указа Президента Российской
Федерации от 18 августа  1996  года  N  1212  "О  мерах  по  повышению
собираемости  налогов  и  других  обязательных платежей и упорядочению
наличного и  безналичного  денежного  обращения"  в  части  запрещения
предприятиям-недоимщикам расходования поступающей в их кассы выручки.
     (Отменен  в  части  установления для предприятий предельных норм
расходования  денежной наличности из выручки и применения к кредитным
организациям  ответственности  за  нарушение пункта 1 - Постановление
Правительства Пензенской области от 27.09.99 г. N 456-пП)
     2. За  невыполнение  кредитными  учреждениями пункта 1 настоящего
постановления  Главному  Управлению  Центрального   банка   Российской
Федерации  по Пензенской области (Ланцов А.В.) рассматривать вопросы о
применении  к  ним  мер  воздействия  в  соответствии  с   действующим
законодательством.(Отменен   в  части  установления  для  предприятий
предельных   норм  расходования  денежной  наличности  из  выручки  и
применения  к  кредитным  организациям  ответственности  за нарушение
пункта   1   -   Постановление   Правительства   Пензенской   области
от 27.09.99 г. N 456-пП)
     3. Руководителям предприятий области:
     3.1. Представить  в  обслуживающие  банки расчеты для определения
лимитов остатка кассы и согласования норм и целей расходов из выручки.
Обеспечить  постоянное  соблюдение порядка ведения кассовых операций и
выполнение действующих  Указов  Президента  РФ  в  работе  с  денежной
наличностью.
     3.2. В целях повышения  уровня  инкассации  выручки,  обеспечения
безопасности  транспортировки  наличных  денежных  средств  обеспечить
заключение договоров на  инкассирование,  перевозку,  а  также  охрану
денежных    средств   с   Пензенским   Управлением   "Росинкасс"   или
инкассаторскими  службами  Пензенского  банка  Сбербанка   России   по
Пензенской  области,  Губернского  банка  "Тарханы" и иными кредитными
организациями   Пензенской   области,    обеспечивающими    выполнения
требований Положения Банка России N 56 от 25 марта 1997 г.  "О порядке
ведения кассовых  операций  в  кредитных  организациях  на  территории
Российской Федерации", а также на сопровождение с органами МВД.
     3.3. В случае расположения предприятий на  территориях,  где  нет
подразделений  инкассации,  обеспечить  своевременную  и  полную сдачу
наличной денежной выручки сверх установленных лимитов остатка касс  по
иным каналам сдачи.
     4. ГУ ЦБ РФ по Пензенской области (Ланцов А.В.) в 10-дневный срок
после   выхода   настоящего   постановления   на   основании   перечня
предприятий,  имеющих длительную задолженность по налоговым платежам в
бюджет и имеющих расчетные счета за пределами области, представляемого
ГНИ по Пензенской области  (Голдин  Н.Б.)  составить  согласованный  с
Управлением  ФСНП  РФ  по  Пензенской области (Васильев В.П.) и ГНИ по
Пензенской области план совместных проверок соблюдения условий  работы
с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.
     5. Коммерческим  банкам,   Пензенскому   управлению   "Росинкасс"
(Колесников  А.Ф.)  определять перечень предприятий и организаций,  не
производящих сдачу наличной  денежной  выручки  в  учреждения  банков,
предприятия  Федеральной  связи  Пензенской области и ежеквартально не
позднее пятнадцатого числа месяца,  следующего за  отчетным  квартала,
представлять его в Управление ФСНП РФ по Пензенской области.
     6. Главам  территориальных  органов  государственного  управления
исполнительной   власти   области,   органов  местного  самоуправления
муниципальных образований городов:
     6.1. Взять  под  личный  контроль  обеспечение должного порядка в
вопросах  работы  с  денежной  наличностью,  включая   инкассацию   на
подведомственных территориях;
     6.2. Повысить роль комиссий  по  налично-денежному  обращению  по
координации работы финансовых, налоговых, правоохранительных органов и
банков  области  по  вопросам  контроля  за  использованием   денежной
наличности на подведомственной территории.
     7. В целях  увеличения  поступления  платежей  в  бюджет  региона
налоговым   службам   не   производить   регистрацию  открытия  счетов
недоимщиков  в  кредитных  организациях,  расположенных  за  пределами
области,  и  сообщить  последним  о  недействительности ранее выданных
справок.
     8. Руководителям  администраций  и  налоговых  органов обеспечить
ведение   единой   автоматизированной   базы   данных   на   средствах
вычислительной  техники  с  целью обеспечения эффективного контроля по
вопросам регистрации хозяйствующих субъектов.
     9. Физическим  лицам,  занимающимся деятельностью,  не отнесенной
гражданским законодательством  к  предпринимательской,  и  не  имеющим
кассовых  аппаратов,  производить  выполнение  работ,  оказание  услуг
только согласно оплаченным счетам клиентов через соответствующие счета
в кредитных организациях.
     10. Настоящее постановление  опубликовать  в  газете  "Губернская
газета".
     11. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
     12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Председателя Правительства области Мельникова Л.В.


     Вице-губернатор -
     Председатель Правительства          А.В.Долганов