Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 05.07.2002 № 82-5/3 ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


           Об обращении депутатов Законодательного Собрания
        Пензенской области к Председателю Государственной Думы
              Федерального Собрания Российской Федерации
         Г.Н.Селезневу, Председателю Правительства Российской
                       Федерации М.М.Касьянову

     Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   обращение   депутатов   Законодательного    Собрания
Пензенской  области  к  Председателю Государственной Думы Федерального
Собрания   Российской   Федерации   Г.Н.Селезневу    и    Председателю
Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову (прилагается).
     2. Направить  настоящее  Постановление  в  Государственную   Думу
Федерального  Собрания Российской Федерации и Правительство Российской
Федерации, депутатам Государственной Думы В.И.Илюхину, И.Н.Руденскому,
члену  Совета  Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации -
представителю  от   Законодательного   Собрания   Пензенской   области
А.П.Вавилову.
     3. Предложить   депутатам   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  В.И.Илюхину,  И.Н.Руденскому  и члену
Совета  Федерации  Федерального  Собрания   Российской   Федерации   -
представителю   от   Законодательного   Собрания   Пензенской  области
А.П.Вавилову поддержать данное обращение.
     4. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     5. Опубликовать настоящее Постановление и обращение  в  средствах
массовой информации.
     6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Лазуткин

     г. Пенза
     5 июля 2002 года
     N 82-5/3 ЗС
     ________________


     Приложение

     к Постановлению Законодательного
     Собрания Пензенской области
     от 05.07.2002  N 82-5/3 ЗС


                              ОБРАЩЕНИЕ
депутатов Законодательного Собрания Пензенской области к Председателю
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
    Г.Н.Селезневу, Председателю Правительства Российской Федерации
                            М.М.Касьянову

     Органами государственной власти Пензенской области осуществляются
меры  по  стабилизации  работы  агропромышленного  комплекса  области,
наращиванию  объемов  производства  сельскохозяйственной  продукции  и
улучшению снабжения населения продуктами питания.  За последние 3 года
достигнут  рост  сельскохозяйственного  производства  на 78 процентов,
более  45  процентов  хозяйств  получили  прибыль.  Большое   внимание
уделяется развитию личных подсобных хозяйств,  объемы закупок молока у
населения возросли с  9  до  112  тысяч  тонн  или  в  12  раз,  скота
соответственно с 5 до 25 тысяч тонн - в 5 раз.
     Вместе с  тем,  депутаты  Законодательного  Собрания   Пензенской
области   выражают   обеспокоенность  тяжелым  финансово-экономическим
положением в сельском хозяйстве области и,  в первую очередь, наличием
кредиторской  задолженности  более  чем  5,5 млрд.  рублей,  погашение
которой  оказалось   невозможным   в   силу   причин   экономического,
социального характера.
     Финансовое состояние    большей    части     сельскохозяйственных
предприятий  области остается напряженным.  Кредиторская задолженность
возросла за 2001 год на 22  процента.  Только  20  процентов  хозяйств
смогли  реструктуризировать  свою  задолженность  перед бюджетами всех
уровней и внебюджетными фондами.
     Отдельные сельскохозяйственные    предприятия,    которые   имеют
значимый   для   продовольственного    обеспечения    области    объем
производства,   попадают   под  процедуру  банкротства  и  в  связи  с
имеющимися большими задолженностями прекращают свою деятельность,  что
приводит  к  тяжелым последствиям,  связанным с резким ростом сельской
безработицы,    разрушением    социальной     инфраструктуры     села,
дополнительным   выводом   из   оборота  земель  сельскохозяйственного
назначения.
     Основными причинами  сложившегося  финансового состояния остаются
высокие  услуги  на   энергоносители,   на   промышленную   продукцию,
предназначенную     для    села,    низкие    закупочные    цены    на
сельскохозяйственное сырье и продовольствие, рост которых сдерживается
из-за   слабо   регулируемого   импорта   продовольствия,   отсутствия
надлежащего экономического стимулирования отечественных производителей
сельскохозяйственной продукции.
     Произошло резкое   сокращение   машинно-тракторного   парка.   За
последние  пять  лет  в  области  закуплено всего 497 тракторов разных
марок,  а  списано  4636,  зерноуборочных  комбайнов  приобретено  180
единиц,   списано   в   9   раз   больше.  Производимые  отечественные
сельскохозяйственные машины и оборудование выпускаются крайне  низкого
качества.  Из-за  острой  нехватки  техники  на  23 процента сокращены
посевные площади  сельскохозяйственных  культур,  растягиваются  сроки
проведения полевых работ, что ведет к значительным потерям урожая.
     Считаем, что  для  дальнейшего   развития   сельскохозяйственного
производства необходимо принять следующие меры:
     1. Отсрочить  (рассрочить)  на  5  лет  погашение   задолженности
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  по  налогам в бюджеты всех
уровней и по страховым взносам в бюджеты государственных  внебюджетных
фондов с последующим погашением должниками равными долями в течение 10
лет.
     2. Списать  пени  и штрафы по налогам в бюджеты всех уровней и по
страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
     3. Решить  вопрос  по  долгосрочному инвестиционному кредитованию
села с субсидированием процентной ставки.
     4. Внести  изменения  в  постановления  Правительства  Российской
Федерации от 13 июня 2002 года  N  414  "Об  утверждении  Положения  о
лицензировании   деятельности   по  хранению  зерна  и  продуктов  его
переработки" и от 13 июня 2002 года N 415 "Об утверждении Положения  о
лицензировании  деятельности  по  производству  элитных  семян  (семян
элиты)"  в  части  освобождения  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей от оплаты за выдачу лицензии.
     5. Ускорить  принятие  следующих  федеральных  законов,   проекты
которых    неоднократно   поддерживались   Законодательным   Собранием
Пензенской области:
     - "О  финансовом оздоровлении и реформировании неплатежеспособных
       сельскохозяйственных предприятий";
     - "О    материально-техническом   обеспечении   агропромышленного
       комплекса";
     - "О  государственном  регулировании импорта сельскохозяйственной
       продукции, сырья и продовольствия";
     - "О личном подсобном хозяйстве".