Постановление Правительства Пензенской области от 08.07.1999 № 238-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 8 июля 1999 г.  N 238-пП
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 13.11.2002 г. N 519-пП

           Об образовании Координационного Совета по охране
                окружающей среды и природопользованию
                          Пензенской области

     В связи  с  произошедшими  структурными и кадровыми изменениями в
государственных  органах  исполнительной  власти  области  и  в  целях
улучшения   координации  деятельности  органов  исполнительной  власти
Пензенской   области   в    части    осуществления    государственного
экологического  контроля,  более  эффективного  решения  экологических
проблем   региона,   обеспечения   экономической    и    экологической
безопасности  области,  выработки  и реализации единой экологической и
природно-ресурсной  политики  на  территории  региона,  предотвращения
возникновения    чрезвычайных   ситуаций   экологического   характера,
реализации Национального плана действий  по  охране  окружающей  среды
Российской  Федерации  на  1999-2001  годы,  в соответствии с Решением
областной конференции  по  охране  окружающей  среды  от  27.05.99  г.
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать Координационный Совет по охране окружающей среды  и
природопользованию  Пензенской области и утвердить его состав согласно
приложению 1.
     2. Утвердить   Положение   о  Координационном  Совете  по  охране
окружающей среды  и  природопользованию  Пензенской  области  согласно
приложению 2.
     3. Возложить    исполнение    обязанностей    рабочего     органа
Координационного   Совета   на   отдел   по  конвенциальным  проблемам
Правительства Пензенской области.
     4. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
Пензенской области от 02.12.94 N 643 "О создании областной комиссии по
охране окружающей среды и природопользованию".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  Пензенской  области Ащеулова
Н.М.


     Вице-губернатор -
     Председатель Правительства          А.В.Долганов
     __________________________


     Приложение 1
     Утвержден
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 8 июля 1999 г.  N 238-пП


                             С О С Т А В
         Координационного Совета по охране окружающей среды и
                природопользованию Пензенской области.

     Долганов А.В.          - Вице-губернатор - Председатель
                              Правительства Пензенской области -
                              председатель Координационного Совета
     Ащеулов Н.М.           - Заместитель председателя Правительства
                              Пензенской области - заместитель
                              председателя Координационного Совета
     Логунов В.Н.           - Министр доходов и экономической
                              безопасности области - заместитель
                              председателя Координационного Совета

                    Члены Координационного Совета:

     1. Абрамов Б.В.        - председатель комитета по водным
                              ресурсам области
     2. Арбузов В.В.        - заведующий кафедрой инженерной экологии
                              ПГАСА
     3. Безвесельный В.П.   - главный специалист министерства
                              строительства, строительных материалов
                              и архитектуры Пензенской области
     4. Белкин А.П.         - руководитель управления лесами области
     5. Богаткин А.А.       - начальник инспекции по ядерной и
                              радиационной безопасности
     6. Голдин Н.Б.         - начальник государственной налоговой
                              инспекции по Пензенской области
                              (по согласованию)
     7. Гуляков А.Д.        - начальник УВД области
     8. Дмитриев А.П.       - начальник областного центра санитарно-
                              эпидемиологического надзора области
                              (по согласованию)
     9. Дорофеев О.П.       - начальник Пензенской таможни
                              (по согласованию)
     10. Добролюбова Т.В.   - директор государственного заповедника
                              "Приволжская лесостепь"
     11. Едалов В.Ф.        - начальник ГИБДД области
     12. Кададов А.М.       - начальник Главного управления по делам
                              ГО и ЧС области
     13. Кормилкин А.Ф.     - начальник областного центра по
                              гидрометеорологии и мониторингу
                              окружающей среды (по согласованию)
     14. Костяев В.Ф.       - прокурор области (по согласованию)
     15. Мишанин С.И.       - директор Пензенского общественно-
                              информационного центра Российского
                              Зеленого Креста
     16. Морозов А.Г.       - Председатель комитета по земельным
                              ресурсам и землеустройству области
     17. Неморов А.Ф.       - начальник управления по охране,
                              контролю и регулированию использования
                              животных в области
     18. Панкратов В.М.     - начальник отдела по конвенциальным
                              проблемам Правительства Пензенской
                              области
     19. Талышев И.А.       - старший государственный инспектор
                              рыбоохраны области
     20. Толченов Г.Е.      - председатель государственного комитета
                              по охране окружающей среды Пензенской
                              области (по согласованию)
     21. Чернецова Т.А.     - Министр образования области
     22. Чернышов В.Е.      - заместитель Председателя Правительства,
                              министр сельского хозяйства и
                              продовольствия области.


                              __________


     Приложение 2
     Утверждено
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 8 июля 1999 г.  N 238-пП


                          П О Л О Ж Е Н И Е
        О Координационном Совете по охране окружающей среды и
                природопользованию Пензенской области

     1. Общие положения
     1.1. Координационный  Совет  по   охране   окружающей   среды   и
природопользованию   Пензенской  области  (далее  именуется  -  Совет)
является постоянно действующим межведомственным органом  Правительства
Пензенской  области  по реализации возложенных на него задач в области
охраны   окружающей   среды,    природопользования    и    обеспечения
экологической безопасности.
     1.2. Правовую основу деятельности Совета  составляют  Конституция
Российской   Федерации,   действующие   федеральные  законы,  указы  и
распоряжения  Президента   Российской   Федерации,   постановления   и
распоряжения   Правительства  Российской  Федерации,  законодательство
Пензенской   области,   постановления   и   распоряжения   Губернатора
Пензенской  области.  Правительства  Пензенской  области  и  настоящее
Положение.
     1.3. Сфера  полномочий  Совета  складывается  из  сфер полномочий
соответствующих организаций и органов управлений  Пензенской  области,
представленных в совете.

     2. Основные задачи и функции Совета
     Основными задачами и функциями Совета являются:
     2.1. Своевременное    выявление,    оценка    и   прогнозирование
приоритетных экологических проблем Пензенской области, угроз экономике
области и экологической безопасности населения.
     2.2. Подготовка предложений и рекомендаций Правительству  области
по   выработке   и   реализации   основных   направлений  региональной
экологической политики.
     2.3. Организация  разработки  и разработка регионально-правовой и
инструктивно-методической базы, проектов решений Правительства области
в    сфере    окружающей    среды,   природопользования,   обеспечения
экологической  безопасности  и  развития   социальной   инфраструктуры
Пензенской области.
     2.4. Организация разработки, разработка и контроль за реализацией
программ  и  планов  мероприятий  в  области  охраны окружающей среды,
природопользования,  обеспечения экологической безопасности и развития
социальной инфраструктуры Пензенской области.
     2.5. Рассмотрение   проектов   решений   Правительства   области,
касающихся   вопросов  охраны  окружающей  среды,  природопользования,
обеспечения   экологической   безопасности   и   развития   социальной
инфраструктуры Пензенской области.
     2.6. Осуществление     координации      деятельности      органов
исполнительной     власти,     органов     местного    самоуправления,
природопользователей  и   общественных   организаций   по   совместной
реализации указанных программ, планов мероприятий и решений.
     2.7. Подготовка  предложений  по  совершенствованию  региональной
системы      управления      природоохранной      деятельностью      и
природопользованием,  в том числе в части организации и  осуществления
государственного санитарно-эпидемиологического контроля, экологической
экспертизы,  экологического нормирования,  учета природных ресурсов  и
воздействий на качество окружающей среды,  экологического и ресурсного
лицензирования,     экологической     сертификации,     экологического
аудирования,  экологического страхования,  информационного обеспечения
природоохранной    деятельности,    экологического    образования    и
просвещения.
     2.8. Подготовка предложений  по  совершенствованию  экономических
механизмов регулирования природопользования и охраны окружающей среды,
экономической   оценки   природных   ресурсов,    финансово-кредитного
механизма реализации природоохранных программ и планов мероприятий, по
долевому финансированию совместных проектов,  а также привлечений иных
форм финансирования природоохранных и ресурсовосстановительных работ.
     2.9. Создание  и  обеспечение  функционирования   территориальной
подсистемы  единой государственной системы экологического мониторинга,
единого экоинформационного пространства.
     2.10. Подготовка  и  обоснование предложений по проведению научно
исследовательских   работ   в   сфере   охраны    окружающей    среды,
природопользования,  обеспечения экологической безопасности и развития
системы непрерывного экологического образования.
     2.11. Подготовка  материалов по вопросам охраны окружающей среды,
природопользования,  обеспечения экологической безопасности и развития
системы   непрерывного   экологического   образования   для   докладов
Губернатора,  Вице-губернатора  и  других   руководителей   Пензенской
области.
     2.12. Осуществление контроля за выполнением на территории области
постановлений   и  распоряжений  Правительства  Российской  Федерации,
нормативных   актов   и   распорядительных   документов   Губернатора,
Правительства   и  Законодательного  Собрания  Пензенской  области  по
вопросам  охраны  окружающей  среды,  природопользования,  обеспечения
экологической    безопасности    и   развития   системы   непрерывного
экологического образования.
     2.13. Участие  в подготовке государственных докладов и отчетов по
вопросам  охраны  окружающей  среды,  природопользования,  обеспечения
экологической    безопасности    и   развития   системы   непрерывного
экологического образования.
     2.14. Выполнение  иных  функций  в  пределах своей компетенции по
решению Губернатора и Вице-губернатора Пензенской области.

     3. Права Совета
     Совет для  выполнения  возложенных  на него задач и функций имеет
право:
     3.1. Запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органов
исполнительной власти и иных органов управления области информацию  по
вопросам в пределах его компетенции.
     3.2. Образовывать  в  установленном  порядке  временные   рабочие
группы из числа ученых, специалистов и представителей общественности.
     3.3. Заслушивать представителей  органов  исполнительной  власти,
предприятий,  организаций,  других  юридических  и  физических  лиц по
вопросам, касающихся сферы компетенции Совета.
     3.4. Получать  в  установленном порядке экземпляры утвержденных и
принятых документов по вопросам, касающимся сферы его компетенции.
     3.5. Выносить  самостоятельные решения в части своей компетенции,
обязательные для исполнения органами исполнительной  власти,  органами
управления, предприятиями, организациями и учреждениями области.
     3.6. Вносить     предложения     по     основным     направлениям
социально-экономического  развития области,  по формированию отдельных
статей бюджета области,  её территорий и муниципальных образований  по
вопросам компетенции Совета.
     3.7. Запрашивать,  получать  и  рассматривать   проекты   решений
органов исполнительной власти и управлений области,  которые прямо или
косвенно касаются сферы компетенции Совета.
     3.8. Инициировать   и   производить   в   установленном   порядке
специальные комплексные проверки предприятий, учреждений и организации
области по вопросам компетенции Совета.
     3.9. Вносить предложения в Законодательное  Собрание  области  по
рассмотрению и принятию соответствующих проектов решений.
     3.10. Распространять  через  средства   массовой   информации   и
публиковать решения Совета и сведения, касающиеся деятельности Совета,
если это не противоречит действующему законодательству.
     3.11. Делегировать    своих    представителей   на   конференции,
заседания,  совещания,  форумы  и  т.п.,  если  это   необходимо   для
выполнения Советом его функций.

     4. Структура Совета, порядок образования и деятельность Совета
     4.1. В   целях   всестороннего   и   исчерпывающего   обоснования
предложений  и  решений Совета при Совете создаётся постоянный рабочий
орган,  состоящий  из  специалистов  по  координации   природоохранной
деятельности  и  сохранению  природных  ресурсов.  Возможно возложение
исполнения  обязанностей  рабочего  органа  на  одно  из   структурных
подразделений   Правительства   области,   осуществляющих  координацию
природоохранных органов.
     4.2. Совет     образуется,    реорганизуется    и    упраздняется
Вице-губернатором - Председателем Правительства Пензенской области.
     4.3. Состав   Совета   и   постоянного   рабочего  органа  Совета
утверждается   Вице-губернатором   -    Председателем    Правительства
Пензенской области.
     4.4. Председатель или заместитель председателя Совета:  формирует
повестку   дня   и  список  лиц,  приглашаемых  на  заседание  Совета,
утверждает  планы   работы   Совета,   подписывает   решения   Совета,
представляет  Совет  в  органах  власти  и  управления  или делегирует
соответствующие полномочия членами Совета,  ведет деловую переписку по
вопросам компетенции Совета.
     4.5. Работа  Совета   организуется   по   перспективным   планам,
утверждаемым председателем Совета или его заместителем.
     4.6. Заседания Совета проводятся на  регулярной  основе  не  реже
одного раза в три месяца с учетом оперативной обстановки.  Присутствие
на заседании Совета его членов обязательно.  По решению  Совета  может
быть   принят  регламент  его  заседаний.  Заседание  Совета  проводит
председатель или заместитель председателя Совета.
     4.7. Секретарь Совета:  обеспечивает ознакомление членов Совета с
подготовленными  материалами,  организует  подготовку   вопросов   для
рассмотрения  на  заседаниях Совета,  обеспечивает решение технических
вопросов проведения заседаний,  организует контроль распространения  и
исполнения решений Совета.
     4.8. Заседание  Совета  считается  правомочным,   если   на   нём
постоянно  присутствуют  две  трети  членов Совета,  при условии,  что
отсутствующие члены Совета заранее представили в Совет свое мнение  по
рассматриваемым вопросам в письменном виде.
     4.9. Решения Совета принимаются простым  большинством  голосов  и
являются   обязательными   для  всех  членов  Совета  и  иных  органов
исполнительной власти и управления области.