Постановление Администрации Пензенской области от 12.03.1998 № 236

 
                                ГЛАВА
                   АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.03.98  N 236
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                         от 29.11.2002 г. N 573

Об областной целевой программе
"Метрология в здравоохранении"
на 1998 год.

Внесено: Лазаревым В.Ф. - начальником областного управления
                          здравоохранения.

     В соответствии с Законом  Российской  Федерации  "Об  обеспечении
единства измерений", постановлением Правительства Российской Федерации
от 12 февраля 1994 года N 100 "Об организации работ по стандартизации,
обеспечению  единства измерений,  сертификации продукции и услуг" и во
исполнение  Приказа   Министерства   здравоохранения   и   медицинской
промышленности  Российской  Федерации  от 4 октября 1995 года N 276 "О
мерах по укреплению метрологической службы Минздравмедпрома России",

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   областную   целевую   программу   "Метрология    в
здравоохранении" на 1998 год, согласно приложению.
     2. Определить  государственным   заказчиком   областной   целевой
программы  "Метрология  в  здравоохранении" управление здравоохранения
администрации Пензенской области Лазарев В.Ф.
     3. Финансирование   программы   осуществляется  за  счет  средств
выделенных на здравоохранение.
     4. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области Ю.А.Лаптева.


     Первый зам. главы администрации           Н.М.Ащеулов
     _______________________________


                               ПАСПОРТ
                     областной целевой программы
                    "МЕТРОЛОГИЯ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ"
                             на 1998 год.

     Наименование Программы    - Областная целевая программа
                                 "Метрология в здравоохранении"
                                 на 1998 год.

     Государственный заказчик  - Управление здравоохранения
     Программы                   Администрации Пензенской области

     Основные разработчики     - Управление здравоохранения
     Программы                   Администрации Пензенской области

                               - Пензенский центр стандартизации,
                                 метрологии и сертификации

                               - Пензенское ТОО "Медтехника"

     Цель и задачи Программы   - Обеспечение достоверной информацией
                                 медперсонала ЛПУ в процессе
                                 диагностирования, лечения,
                                 профилактики и реабилитации больных
                                 при использовании средств измерений
                                 медицинского назначения.

                                 Приобретение контрольно-
                                 измерительного оборудования.

                                 Обеспечение средств измерений
                                 медицинского назначения
                                 квалифицированным ремонтом и
                                 техническим обслуживанием.

                                 Полный охват средств измерений
                                 медицинского назначения обязательной
                                 Государственной поверкой.

     Сроки реализации Программы  - 1998 год.

     Исполнители мероприятий     - Управление здравоохранения
                                   Администрации Пензенской области

                                 - Пензенский центр стандартизации,
                                   метрологии и сертификации

                                 - Пензенское ТОО "Медтехника"

     Объемы и источник           - 388 000 рублей из средств
     финансирования Программы      областного бюджета.

     Ожидаемые конечные          - Повышение достоверности диагности
     результаты реализации         рования, лечения, профилактики и
     Программы                     реабилитации больных при
                                   использовании средств измерений
                                   медицинского назначения.

                                 - Обеспечение эффективного контроля
                                   и надзора за состоянием и
                                   применением средств измерений
                                   медицинского назначения.

     Контроль за исполнением     - Управление здравоохранения
     Программы                     Администрации Пензенской области
                                   совместно с Финуправлением
                                   администрации Пензенской
                                   области.


                       ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ.

     В Пензенской    области    имеется    более    110     учреждений
здравоохранения,  парк  медоборудования  в  которых  насчитывает более
50 000 единиц, из  них  средства  измерений  медицинского  назначения,
являющиеся  основным инструментом для получения достоверной информации
о состоянии  больных,  составляет 12 000  единиц.  Указанные  средства
измерений  должны обеспечивать единство и требуемую точность измерений
в здравоохранении при проведении лабораторных  исследований,  лечении,
диагностике,  профилактике  и реабилитации.  Для поддержания требуемой
точности измерений  все  средства  измерения  медицинского  назначения
должны ежегодно подвергаться обязательной Государственной поверке.
     Ремонт,  техническое  обслуживание  и  поверку  средств измерений
медицинского  назначения  в  области  осуществляют  в  настоящее время
Пензенский  центр  стандартизации, метрологии и сертификации (ПЦСМС) и
ТОО   "Медтехника"   в  составе  территориальной  базовой  организации
метрологической   службы   управления   здравоохранения  Администрации
Пензенской области.
     На сегодняшний  день  охвачено  поверкой  7  000  единиц  средств
измерений  из  12  000  имеющихся в наличии в ЛПУ области.  Оставшиеся
5 000 единиц  не  подвергаются  обязательной  Государственной  поверке
из-за  отсутствия  средств  на  финансирование  работ  по техническому
обслуживанию, ремонту и поверке средств измерений и приобретению новой
контрольно-измерительной поверочной аппаратуры.

                       ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ.

     Цель программы - Обеспечение достоверной информацией медперсонала
ЛПУ в процессе диагностирования,  лечения, профилактики и реабилитации
больных при использовании средств измерений медицинского назначения.

     Программа предусматривает решение следующих задач:

     1. Выявление  всех  средств  измерения медицинского назначения из
общего объема медицинского оборудования, имеющегося в ЛПУ.

     2. Определение требующегося контрольно-измерительного поверочного
оборудования и методик поверки для  проведения  ремонта,  технического
обслуживания  и Государственной поверки средств измерений медицинского
назначения.

     3. Приобретение      недостающего       контрольно-измерительного
оборудования.

     4. Обучение   кадрового    состава    поверителей    работе    на
контрольноповерочном оборудовании.

     5. Обеспечение    средств   измерений   медицинского   назначения
квалифицированным ремонтом и техническим обслуживанием.

     6. Полный охват всех средств  измерений  медицинского  назначения
обязательной Государственной поверкой.


                              __________


     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Главы
     Администрации Пензенской
     области от 12.03.98  N 236


                          ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ
               ПРОГРАММА "МЕТРОЛОГИЯ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ"
                             НА 1998 год.

                         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Анализ всего  имеющегося медицинского оборудования в ЛПУ региона,
в том числе  и  импортного  производства,  выявление  медоборудования,
относящегося    к   средствам   измерений   медицинского   назначения,
составление  перечня  средств  измерений,   подлежащих   обязательному
Государственному контролю и надзору.
     Определение требующегося контрольно-измерительного оборудования и
методик    поверки,    необходимого    для   проведения   технического
обслуживания,  ремонта и  Госповерки  средств  измерений  медицинского
назначения.
     Составление перечня     контрольно-измерительного     поверочного
оборудования  для  поверки  средств измерений медицинского назначения,
имеющегося в центрах Госповерки области.
     Приобретение недостающего  контрольно-измерительного оборудования
и методик измерений,  для полного охвата имеющихся  средств  измерений
метрологическим надзором.
     Обучение кадрового состава центров  Госповерки  работе  на  новом
контрольно-измерительном оборудовании.
     Обеспечение техническим обслуживанием  и  ремонтом  всех  средств
измерений в ЛПУ региона.
     Обеспечение  Государственным  контролем  и  надзором всех средств
измерений медицинского назначения в ЛПУ.
     Главная проблема   метрологического   контроля   и   надзора   за
средствами  измерения медицинского назначения - финансовое обеспечение
ЛПУ по данной статье расходов.  Практически она в ЛПУ отсутствует. Все
имеющиеся   центры   Госповерки   в   области  являются  хозрасчетными
организациями и предоставляемые ими услуги являются платными.
     Одним из  основных  аспектов реализации данной программы является
выделение   финансовых   средств   управлению    здравоохранения    на
централизованное   покрытие  расходов  всех  ЛПУ  области  за  работы,
связанные с техническим обслуживанием,  ремонтом и Госповеркой средств
измерений медицинского назначения.


                         ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
                        РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

     Реализация мероприятий Программы позволит:

     - повысить достоверность диагностирования,  лечения, профилактики
и   реабилитации   больных   при   использовании   средств   измерений
медицинского назначения;

     - восстановить  и  пополнить  парк средств измерений медицинского
назначения в ЛПУ области;

     - обеспечить  эффективный  контроль  и  надзор  за  состоянием  и
применением средств измерений медицинского назначения.


                               ПЕРЕЧЕНЬ

              мероприятий областной целевой программы
             "Метрология в здравоохранении" на 1998 год.

--------T---------------------------------------T--------------------T-----------------------------T-----------------T----------------------¬
¦   N   ¦ Наименование мероприятий              ¦    Срок            ¦       Исполнитель           ¦    Источник     ¦       Объем          ¦
¦ п./п. ¦                                       ¦ исполнения         ¦                             ¦ финансирования  ¦ финансирования, руб. ¦
+-------+---------------------------------------+--------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+
¦   1   ¦                  2                    ¦        3           ¦            4                ¦       5         ¦          6           ¦
+-------+---------------------------------------+--------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+
¦   1.  ¦ Разработать перечень средств          ¦   I кв. 1998 г.    ¦ Территориальная базовая     ¦    Субсчет      ¦                      ¦
¦       ¦ измерений медицинского назначения,    ¦                    ¦ организация метрологической ¦   Управления    ¦                      ¦
¦       ¦ подлежащий Государственной поверке по ¦                    ¦ службы  управления          ¦ здравоохранения ¦                      ¦
¦       ¦ каждому ЛПУ                           ¦                    ¦ здравоохранения (ТБОМС),    ¦                 ¦         5000         ¦
¦       ¦                                       ¦                    ¦ Пензенский центр            ¦                 ¦                      ¦
¦       ¦                                       ¦                    ¦ стандартизации, метрологии  ¦                 ¦                      ¦
¦       ¦                                       ¦                    ¦ и сертификации (ПЦСМС)      ¦                 ¦                      ¦
+-------+---------------------------------------+--------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+
¦   2.  ¦ Составить перечень                    ¦   I кв. 1998 г.    ¦            ТБОМС            ¦    Субсчет      ¦                      ¦
¦       ¦ контрольно-измерительного поверочного ¦                    ¦            ПЦСМС            ¦   Управления    ¦                      ¦
¦       ¦ оборудования для средств измерений    ¦                    ¦                             ¦ здравоохранения ¦         3000         ¦
¦       ¦ медицинского назначения, имеющегося в ¦                    ¦                             ¦                 ¦                      ¦
¦       ¦ центрах Госповерки области.           ¦                    ¦                             ¦                 ¦                      ¦
+-------+---------------------------------------+--------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+
¦   3.  ¦ Приобрести недостающее                ¦  II кв. 1998 г.    ¦            ТБОМС            ¦    Субсчет      ¦                      ¦
¦       ¦ контрольно-измерительное оборудование ¦                    ¦            ПЦСМС            ¦   Управления    ¦        70000         ¦
¦       ¦ и методики измерений.                 ¦                    ¦                             ¦ здравоохранения ¦                      ¦
+-------+---------------------------------------+--------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+
¦   4.  ¦ Обучить 3х поверителей по             ¦  II кв. 1998 г.    ¦           ТБОМС             ¦    Субсчет      ¦                      ¦
¦       ¦ специализации "Поверка                ¦                    ¦           ПЦСМС             ¦   Управления    ¦        10000         ¦
¦       ¦ радиоэлектронных средств измерений    ¦                    ¦                             ¦ здравоохранения ¦                      ¦
¦       ¦ медицинского назначения" в Академии   ¦                    ¦                             ¦                 ¦                      ¦
¦       ¦ стандартизации метрологии и           ¦                    ¦                             ¦                 ¦                      ¦
¦       ¦ сертификации                          ¦                    ¦                             ¦                 ¦                      ¦
+-------+---------------------------------------+--------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+
¦   5.  ¦ Провести техническое обслуживание и   ¦ III-IV кв. 1998 г. ¦           ТБОМС             ¦    Субсчет      ¦                      ¦
¦       ¦ ремонт средств измерений медицинского ¦                    ¦                             ¦   Управления    ¦       150000         ¦
¦       ¦ назначения во всех ЛПУ области.       ¦                    ¦                             ¦ здравоохранения ¦                      ¦
+-------+---------------------------------------+--------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+
¦   6.  ¦ Провести поверку средств измерений    ¦ III-IV кв. 1998 г. ¦           ТБОМС             ¦    Субсчет      ¦                      ¦
¦       ¦ медицинского назначения во всех ЛПУ   ¦                    ¦           ПЦСМС             ¦   Управления    ¦       150000         ¦
¦       ¦ области.                              ¦                    ¦                             ¦ здравоохранения ¦                      ¦
+-------+---------------------------------------+--------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+
¦   7.  ¦ Открыть субсчет при управлении        ¦ I кв. 1998 г.      ¦      Администрация          ¦                 ¦                      ¦
¦       ¦ здравоохранения для целевого          ¦                    ¦    Пензенской области       ¦      -----      ¦       ------         ¦
¦       ¦ финансирования работ по ремонту,      ¦                    ¦ Управление здравохранения   ¦                 ¦                      ¦
¦       ¦ техническому обслуживанию и поверке   ¦                    ¦                             ¦                 ¦                      ¦
¦       ¦ медицинской техники.                  ¦                    ¦                             ¦                 ¦                      ¦
+-------+---------------------------------------+--------------------+-----------------------------+-----------------+----------------------+
¦   8.  ¦ Выделить средства для проведения      ¦ I-II кв. 1998 г.   ¦      Администрация          ¦    Областной    ¦                      ¦
¦       ¦ работ по ремонту, техническому        ¦                    ¦    Пензенской области       ¦      бюджет     ¦       388000         ¦
¦       ¦ обслуживанию, поверке медицинской     ¦                    ¦                             ¦                 ¦                      ¦
¦       ¦ техники, обучению специалистов,       ¦                    ¦                             ¦                 ¦                      ¦
¦       ¦ приобретению контрольного поверочного ¦                    ¦                             ¦                 ¦                      ¦
¦       ¦ оборудования и перечислить их на      ¦                    ¦                             ¦                 ¦                      ¦
¦       ¦ субсчет управления здравоохранения.   ¦                    ¦                             ¦                 ¦                      ¦
L-------+---------------------------------------+--------------------+-----------------------------+-----------------+-----------------------