Постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2000 № 370-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2000 г.  N 370-пП
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                         от 02.12.2002 г. N 575

             О состоянии финансирования и выплаты пенсий
            и ходе реализации пенсионной реформы в области

     Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации  по  Пензенской
области  (далее  отделением  ПФР)  проводится  определенная  работа по
своевременному финансированию выплаты пенсий и  реализации  пенсионной
реформы в области.
     В 1999 году погашена задолженность  по  выплате  пенсий,  которая
составляла на 1 января 1999 года 459,4 млн. руб.
     С мая  1999  г.  начато  и  продолжается   по   настоящее   время
ежемесячное финансирование в полном объеме текущей пенсии.
     Обеспечен своевременный перерасчет  и  выплата  всех  индексаций,
увеличение    размера    пенсии    в    соответствии   с   действующим
законодательством.
     Состояние расчетов   предприятий-должников   с   отделением   ПФР
систематически рассматривалось на  заседаниях  областной  комиссии  по
чрезвычайным ситуациям.
     В целях  финансового  оздоровления   предприятий   осуществляется
реструктуризация их задолженности по платежам в Пенсионный фонд.
     В результате проводимой работы доходная  часть  бюджета  фонда  в
1999 году исполнена на 109,8%.  Обеспеченность собственными средствами
возросла с 38% в 1998 году до 57% в 1999 году.
     За 5  месяцев  текущего  года  план по доходам в целом по области
выполнен на 105%.
     Активно работали   в  этом  направлении  города  Пенза,  Кузнецк,
Сердобск,    Каменка,    Заречный,    Нижнеломовский,    Камешкирский,
Сосновоборский и другие районы. Не допускали образования задолженности
ОАО "Пензтекстильмаш",  ОАО "Маяк",  ОАО "Пензахолод", ЗАО "Пензенская
макаронная фабрика", "Кузполимермаш" и другие предприятия.
     В целях повышения жизненного уровня  пенсионеров  отделением  ПФР
подписано первое соглашение о совместной деятельности с администрацией
г. Кузнецка.
     Эта работа позволила отделению ПФР своевременно и в полном объеме
получать  дотации  из  ПФР,  а  также  изыскать  возможность   оказать
материальную  помощь в 1999 году пенсионерам-инвалидам на сумму 2227,7
тыс.  рублей.  В 2000 году при условии успешной работы  отделению  ПФР
разрешено израсходовать на эти цели 1680,5 тыс. рублей.
     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29  января
2000 года N 115 "О мерах по улучшению условий проживания престарелых и
инвалидов в государственных и муниципальных  стационарных  учреждениях
социального  обслуживания"  подписано  соглашение  между  Губернатором
области  и  Председателем  Правления  Пенсионного   фонда   Российской
Федерации,  в  соответствии  с  которым  в  текущем  году  из  средств
Пенсионного фонда будет удовлетворена  потребность  домов-интернатов в
капитальном  ремонте,  приобретено оборудования и мягкого инвентаря на
общую сумму 33220,0 тыс. рублей.
     Вместе с   тем,   продолжается  рост  просроченной  задолженности
приемлемого решения по ликвидации задолженности  по  ряду  предприятий
сельского   хозяйства,   строительства,  жилищно-коммунальной  службы,
оборонного комплекса.
     Систематически не  выполняют  плановые  задания  по сбору средств
Беднодемьяновский,  Вадинский, Кондольский, Колышлейский, Шемышейский,
Каменский, Наровчатский, Тамалинский районы.
     Просроченная задолженность в сумме в 983,5 млн. руб. не позволяет
в  полной мере осуществлять мероприятия по повышению жизненного уровня
пенсионеров области.
     Негативно сказывается   на  стабильности  финансирования  выплаты
пенсий  неравномерность  графиков  выплаты  пенсий,  в  связи  с   чем
финансовая нагрузка (до 80% потребности) приходится на первую половину
месяца.
     Важным направлением    деятельности    отделения   ПФР   является
претворение в жизнь пенсионной реформы,  предпосылки которой в области
уже  созданы.  С  1996 года в г.  Заречном действует единая пенсионная
служба.
     С 1997  года  отделением  ПФР  осуществляется  реализация  Закона
Российской Федерации от  01.04.1996  г.  N  27-ФЗ  "Об  индивидуальном
(персонифицированном)  учете  в  системе  государственного пенсионного
страхования".  Застраховано 646 тысяч  человек,  создана  база  данных
индивидуальных  сведений о стаже и заработке за 1997,  1998,  1999 гг.
Начато назначение пенсий с использованием данных  персонифицированного
учета, всего назначено более 4 тысяч пенсионных дел.
     На основании   изложенного   Правительство   Пензенской   области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской
области (Долотов В.А.) рекомендовать:
     1.1. Совместно с главами  администраций  территориальных  органов
государственного  управления  исполнительной власти,  органов местного
самоуправления муниципальных образований обеспечить в 2000  году  сбор
доходов  в  бюджет Пенсионного фонда в полном объеме и снижение темпов
роста просроченной задолженности по страховым взносам.
     1.2. Продолжить   практику   заключения   соглашений   с  главами
администраций  территориальных  органов  государственного   управления
исполнительной власти по вопросам взаимодействия.
     2. Рекомендовать отделению Пенсионного фонда Российской Федерации
по Пензенской области (Долотов В.А.) совместно с Министерством труда и
социального развития области (Лазарев В.Ф.):
     2.1. Разработать  и утвердить график перехода к назначению пенсий
по данным персонифицированного учета  в  городах  и  районах  области.
Включить в график на 2000 год г.  Пензу,  г.  Каменку,  г. Н.Ломов, г.
Сердобск, Кузнецкий район;
     2.2. Проработать  вопрос  и  внести  предложения  по  созданию  в
области Единой пенсионной службы.
     3. Руководителям   министерств   и  ведомств  области  обеспечить
своевременную уплату текущих платежей, а также заключение соглашений и
проведение реструктуризации задолженности в Пенсионный фонд Российской
Федерации подведомственными предприятиями.
     4. Главам  администраций территориальных органов государственного
управления   исполнительной   власти   области,    органам    местного
самоуправления муниципальных образований:
     4.1. Усилить  контроль  за  исполнением  Федерального  закона  от
01.04.96  N  27-ФЗ  "Об  индивидуальном  (персонифицированном) учете в
системе государственного пенсионного страхования"  предприятиями  всех
форм собственности и индивидуальными предпринимателями.
     4.2. Совместно  с  отделением   ПФР   (Долотов   В.А.)   добиться
своевременного    представления    в   Пенсионный   фонд   достоверных
индивидуальных сведений о трудовом стаже  и  заработке  застрахованных
лиц на магнитных носителях в полном объеме.
     4.3. Совместно  с  Министерством  труда  и  социального  развития
области   (Лазарев   В.Ф.)   в  целях  равномерного  финансирования  и
уменьшения нагрузки на первую  декаду  месяца  оптимизировать  графики
выплаты пенсий.
     5. Руководителям   предприятий   и    организаций    всех    форм
собственности и индивидуальным предпринимателям обеспечить:
     5.1. Своевременное  перечисление  в   Пенсионный   фонд   текущих
страховых  взносов  в  полном объеме,  согласование графиков погашения
недоимки.
     5.2. Представление достоверных индивидуальных сведений о трудовом
стаже и заработке застрахованных лиц на магнитных носителях.
     6. Рекомендовать     областной    трехсторонней    комиссии    по
регулированию   социально-трудовых   отношений   заслушать   вопрос  о
реализации  Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном
(персонифицированном)  учете  в  системе  государственного пенсионного
страхования" в области и выполнении его работодателями.
     7. Рекомендовать:
     7.1. Средствам массовой информации шире освещать в прессе вопросы
пенсионной      реформы,      необходимость      введения      системы
персонифицированного учета и назначения пенсий на его основе.
     7.2. Отделению  ПФР  (Долотов  В.А.)  и  АНО  "Издательский   дом
"Пензенская  правда"  (Шарошкин  В.М.) организовать ежемесячный выпуск
приложения  к  газете  "Пензенская  правда"   -   "Вестник   отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области".
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства области Лаптева Ю.А.


     Вице-губернатор -
     Председатель Правительства
     Пензенской области          Н.С.Овчинников