Постановление Правительства Пензенской области от 27.09.1999 № 457-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 27 сентября 1999 г.  N 457-пП
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                          от 24.01.2003 г. N 29

                   Об эпидемиологической обстановке
                         в Пензенской области

     За последнее  время  эпидемиологическая  обстановка   в   области
несколько стабилизировалась.
     Из 101 нозологической формы болезней выше среднереспубликанской в
течение  ряда  лет  лишь  заболеваемость ГЛПС (1997 год - 565 случаев,
показатель 36,6;  в РФ - 14,1;  в 1998 году  213  случаев,  показатель
13,6).
     В области начата работа  по  эпидемиологическому  мониторингу  за
еженедельными уровнями заболеваемости кишечными инфекциями.
     Заболеваемость острыми кишечными инфекциями за  последние  5  лет
стабилизировалась, составляя 370,0 на 100000 населения.
     Впервые за  последние  30  лет  в   1995-1996   годах   не   было
зарегистрировано ни одного случая брюшного тифа.
     Почти в 2 раза снизилась заболеваемость сальмонеллезом.
     Вспышечная заболеваемость острыми кишечными инфекциями, начиная с
1993 года неуклонно снижается, составляя не более 2 % от общей.
     Заболеваемость дифтерией за все годы подъема была в 2-5 раз ниже,
чем в других регионах Поволжья и России в целом.
     Задачи, поставленные  областной  программой "Вакцинопрофилактика"
достигнуть  90  %  охвата   прививками   против   дифтерии   детей   в
декретированные   возраста   и   80   %  охвата  взрослого  населения,
достигнуты.
     Вместе с тем,  остаются проблемы в стабилизации и снижении уровня
инфекционной заболеваемости по отдельным группам инфекций,  и в первую
очередь, это рост социально обусловленных болезней.
     Заболеваемость туберкулезом  с  1991  года  выросла  на   50   %.
Последние  3 года ежегодно выявляется 700-900 больных туберкулезом,  в
том числе 20-30 детей.
     Одновременно охват профилактическими флюорографическими осмотрами
ежегодно снижается.
     В области  остается  неблагополучной  эпидемическая  ситуация  по
вирусным гепатитам В и С.
     В 1998  году  зарегистрирован 371 случай парентеральных гепатитов
(80 %  из них -  гепатит  В).  Широкое  распространение  в  молодежных
контингентах  обусловлено активизацией полового пути передачи инфекции
и заражения при внутривенной наркомании.
     В 1998  году  зарегистрировано  2923  случая  сифилиса  (187,9 на
100000 населения) и 889 гонореи.
     В текущем году значительно ухудшилась ситуация по ВИЧ-инфекции.
     За все время слежения за данной инфекцией с 1998 года  в  области
зарегистрировано  26  случаев  ВИЧ-инфицирования.  Из  них  17  жители
Пензенской области.
     Если за  10  лет  (1988-1997 гг.) выявлено 10 случаев,  то в 1998
году зарегистрировано 16 новых случаев.
     На территории  области существуют природные очаги геморрагической
лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС).  В  1998  году  в  21-м  районе
зарегистрировано  213  случаев ГЛПС,  это в 2,6 раза ниже,  чем в 1997
году.
     Ситуация осложняется    в   связи   со   значительным   снижением
дератизационных работ. В 1998 году дератизация проводилась лишь в 65 %
детских дошкольных учреждений,  47 %  школ,  50 %  предприятий пищевой
промышленности, 57 % предприятий торговли.
     В городе  Пензе  численностью  свыше  500  тысяч населения нет ни
одного санитарного пропускника,  что способствует росту заболеваемости
педикулезом, чесоткой и другими кожными заболеваниями.
     В течение  1998  года   значительно   осложнилась   эпидемическая
ситуация   по  заболеваемости  внутрибольничными  инфекциями  (ВБИ)  в
лечебно-профилактических учреждениях области.  В течение  последних  4
лет   ежегодно   около  полутора  тысяч  заболевших,  из  3-7  случаев
заканчиваются летальным исходом.
     В 1998  году  зарегистрировано  1302  случаев  ВБИ,  из них 2,2 %
приходится  на  ВБИ  новорожденных,  7,1  %  -  родильниц,  15,5  %  -
постинфекционные  гнойные осложнения и 52,6 %  - послеоперационные.  В
1998 году зарегистрировано 7 случаев газовой  гангрены  в  стационарах
Пензы, 6 из которых завершились летальным исходом.
     Разработанные санитарной   службой   области   и    согласованные
администрациями  различных  уровней 99 целевых программ по обеспечению
санитарно-эпидемиологического   благополучия   населения    Пензенской
области  и  в  том  числе  5  областных  программ,  12  городских и 82
районных, практически не финансируются.
     Заседания санитарно-противоэпидемических  комиссий  всех  уровней
малоэффективны из-за отсутствия финансового подкрепления.
     Вопрос финансирования   профилактических   мероприятий  в  рамках
первичной медико-санитарной помощи до настоящего времени не решен.
     Из утвержденной   базовой  программы  обязательного  медицинского
страхования полностью исключен комплекс  мероприятий  по  профилактике
инфекционной и паразитарной заболеваемости.
     Санитарная служба  области  не  получает  должной  поддержки  для
проведения  профилактической  работы  с  населением,  так как средства
федерального бюджета выделяются только на заработную плату, начисление
на заработную плату и частично на приобретение медикаментов.
     Учитывая вышеуказанное,        в        целях        стабилизации
санитарно-эпидемиологической   обстановки   Правительство   Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Главам  администраций территориальных органов государственного
управления   исполнительной   власти    области,    главам    местного
самоуправления муниципальных образований:  г.  Пенза,  г.  Н-Ломов, г.
Кузнецк, г. Каменка, г. Сердобск, г. Никольск:
     1.1. Заслушать           на          заседаниях          районных
санитарно-противоэпидемических   комиссиях    вопрос    о    состоянии
инфекционной   заболеваемости   на   подведомственных   территориях  с
принятием соответствующих решений.
     1.2. Изыскать   возможность  для  финансирования  территориальных
комплексных   целевых   программ,    предусматривающих    стабилизацию
эпидемиологической обстановки в области.
     2. Министерству здравоохранения области (Стрючков  В.В.),  Центру
госсанэпиднадзора в Пензенской области (Дмитриев А.П.):
     2.1. Подготовить   и   представить   проекты   постановлений    в
Правительстве Пензенской области о территориальных комплексных целевых
программах "Об областной  целевой  программе  "Вакцинопрофилактика  на
1999-2000   годы   и  на  период  до  2005  года",  "О  мониторинге  и
профилактике  в  Пензенской  области  заболеваний   природно-очаговыми
инфекциями",     "Об     обеспечении     санитарно-эпидемиологического
благополучия населения  Пензенской  области  на  1999-2003  годы",  "О
профилактике бешенства на 1999-2005 годы".
     3. Областной санитарно-противоэпидемической комиссии в 1999  году
заслушать    на   заседании   вопросы   о   состоянии   заболеваемости
социально-значимыми болезнями и профилактике особо опасных инфекций на
территории Пензенской области.
     4. Министерству здравоохранения области (Стрючков В.В.):
     4.1. Принять все меры для решения вопросов улучшения материальной
базы  областного  центра  лечения  и  профилактики  кожно-венерических
заболеваний и СПИДа.
     4.2. Решить вопрос  о  бесперебойном  обеспечении  областных  ЛПУ
диагностическими препаратами для диагностики сифилиса.
     5. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Председателя Правительства Лаптева Ю.А.


     Вице-губернатор -
     Председатель Правительства          А.В.Долганов