Постановление Главы местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области от 04.04.2003 № 48

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            Г Л А В А
             МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОКШАНСКОГО РАЙОНА
                         ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  04.04.2003 г.  N 48
р.п. Мокшан


Об утверждении комплексной программы по
борьбе с изготовлением,хранением и сбытом
крепких спиртных напитков домашней выработки
в Мокшанском районе на 2003-2005 гг.

     В  целях  усиления  борьбы с незаконным оборотом крепких спиртных
напитков  и  профилактике  правонарушений, обеспечения защиты здоровья
граждан, муниципальных интересов от преступных посягательств, -

                          постановляю:

     1.  Утвердить  комплексную  программу  по борьбе с изготовлением,
хранением  и  сбытом  крепких  спиртных  напитков домашней выработки в
Мокшанском районе на 2003-2005 годы (прилагается).


     Глава местного самоуправления          В.В.Щербаков
     _____________________________


     Утверждена
     постановлением главы
     местного самоуправления
     Мокшанского района
     от 04.04.2003 г.  N 48


                         КОМПЛЕСКАЯ ПРОГРАММА
        ПО БОРЬБЕ С ИЗГОТОВЛЕНИЕМ, ХРАНЕНИЕМ И СБЫТОМ КРЕПКИХ
       СПИРТНЫХ НАПИТКОВ ДОМАШНЕЙ ВЫРАБОТКИ В МОКШАНСКОМ РАЙОНЕ
                          НА 2003-2005 ГОДЫ

                          Паспорт программы

     Наименование программы  -  комплексная  программа  по  борьбе   с
изготовлением,  хранением  и сбытом крепких спиртных напитков домашней
выработки в Мокшанском районе.
     Основание для  разработки  -  поручение  Губернатора   Пензенской
области.
     Цели и задачи программы - противодействие распространению крепких
спиртных напитков домашней выработки,  предупреждение административных
правонарушений,   связанных  с  незаконным  оборотом  спиртосодержащей
продукции.
     Сроки реализации программы - 1 апреля 2003 года - 31 декабря 2005
года.
     Ожидаемые конечные результаты программы - повышение эффективности
мероприятий по профилактике алкоголизма,  снижение уровня  потребления
крепких спиртных напитков домашней выработки, улучшение взаимодействия
правоохранительных органов и органов местного самоуправления района.

           Содержание проблемы и обоснование необходимости
                  ее решения программными методами

     Анализ ситуации  в  Мокшанском районе свидетельствует о том,  что
самогоноварение является  одним  из  ключевых  факторов,  определяющим
негативные  тенденции  в развитии криминальной ситуации в районе.  Все
чаще  на  путь  алкоголизма  вступают   подростки,   жители   сельской
местности, причем число потребителей самогона постоянно растет.
     На эффективность  работы   по   противодействию   самогоноварению
отрицательно    влияет    недооценка    следующих   факторов:   слабое
взаимодействие   правоохранительных    органов,    органов    местного
самоуправления,  заинтересованных министерств и ведомств, общественных
объединений, средств массовой информации.
     Анализ сложившийся    ситуации    указывает    на   необходимость
целенаправленного  приложения  усилий  заинтересованных   ведомств   и
организаций   с  использованием  всех  источников  финансирования  для
достижения   стабилизации   обстановки,   общего    снижения    уровня
преступности  в  сфере  незаконного  оборота крепких спиртных напитков
домашней выработки  и,  как  следствие,  снятия  угрозы  для  жизни  и
здоровья населения района.

                  Основные цели и задачи программы

     Основными целями     программы      являются      противодействие
распространению   самогоноварения   в  Мокшанском  районе,  пресечение
незаконного оборота  крепких  спиртных  напитков  домашней  выработки,
предупреждение преступности.
     Для достижения данных результатов  необходимо  решение  следующих
задач:
     - усиление работы по выявлению и пресечению фактов  изготовления,
       хранения, сбыта крепких спиртных напитков домашней выработки на
       территории Мокшанского района;
     - предупреждение   и   пресечение   правонарушений,  связанных  с
       незаконным  оборотом   крепких   спиртных   напитков   домашней
       выработки

                 Сроки и этапы реализации программы.

     Программа рассчитана на период с 2003 по 2005 годы.

                Система программных мероприятий

    Программные   мероприятия  систематизируются  по   следующим
направлениям:
     - организационные  мероприятия  межведомственного  взаимодействия
       заинтересованных   ведомств,  органов  местного  самоуправления
       муниципальных образований по  решению  проблем  противодействия
       распространению самогоноварения;
     - усиление работы по профилактике распространения самогоноварения
       на территории Мокшанского района.

             Механизм контроля за реализацией программы

     Программой определен  круг исполнителей.  Учреждения и ведомства,
указанные в графе "Исполнители", несут ответственность за качественное
и своевременное исполнение программных мероприятий.
     Организация исполнения   мероприятий   программы   осуществляется
руководителями соответствующих министерств,  ведомств, представителями
соответствующих администраций в пределах своей компетенции.

               Критерии оценки эффективности программы.

     Критериями оценки  эффективности  программы  являются:   снижение
уровня   распространения   и  потребления  крепких  спиртных  напитков
домашней  выработки,  повышение  качества   профилактической   работы,
снижение уровня преступности,  связанной с незаконным оборотом крепких
спиртных напитков.


                        МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

 N       Наименование мероприятия            Срок         Исполнители
п/п                                        исполнения

 1  Регулярное     рассмотрение     на   Ежеквартально    РОВД,
    ведомственных совещаниях  вопросов                    прокуратура,
    организации  работы по  укреплению                    зам. главы
    законности,           профилактики                    администрации
    правонарушений,      борьбы      с                    района
    самогоноварением.
 2  Планирование     и    согласование   Ежеквартально    РОВД,
    совместных     мероприятий      по                    главы поселковой
    проведению      оперативных      и                    и сельских
    профилактических  мероприятий   по                    администраций
    борьбе  с  изготовлением и  сбытом
    крепких спиртных напитков.
 3  Проведение   рейдов,   комплексных   Еженедельно      РОВД,
    оперативных     мероприятий     на                    административная
    территории  района с  привлечением                    комиссия,  главы
    населения,            общественных                    поселковой и
    организаций,        представителей                    сельских
    администрации,    административных                    администраций
    комиссий   на   предмет  выявления
    лиц,  изготавливающих и  сбывающих
    крепкие  спиртные напитки домашней
    выработки,     а    также     лиц,
    содержащих притоны.
 4  Осуществление          комплексных      Постоянно     РОВД
    проверок      жилых      массивов,
    чердачных  и подвальных  помещений
    и  т.п. с целью выявления притонов
    для распития спиртных напитков.
 5  Проведение семинаров, совещаний  с    Ежеквартально   Экономический  и
    главами   поселковой  и   сельских                    юридический
    администраций,      председателями                    отдел
    административных         комиссий,                    администрации
    участковыми        уполномоченными                    района
    милиции  по  вопросу   борьбы    с
    самогоноварением.
 6  Организация и проведение  массовых      Ежегодно      Социальный отдел
    мероприятий, "круглых  столов"  по                    администрации
    пропаганде здорового образа  жизни                    района
    в молодежной среде.
 7  Проведение декады правовых  знаний    Ежеквартально   Социальный отдел
    среди детей и подростков.                             администрации
                                                          района,
                                                          прокуратура,
                                                          РОВД
 8  Обеспечение    предоставления    в     Ежемесячно     РОВД,
    средства    массовой    информации                    административная
    материалов  в целях информирования                    комиссия
    населения о лицах, привлеченных  к
    ответственности    за    нарушение
    Закона   Пензенской  области   "Об
    административной   ответственности
    за  изготовление, хранение,  сбыт,
    приобретение   крепких    спиртных
    напитков   домашней  выработки   и
    содержание притонов  для  распития
    спиртных напитков".
 9  Освещение  в  средствах   массовой     Ежеквартально  Радиостудия,
    информации  проводимой  работы  по                    редакция газеты
    предупреждению и пресечению  сбыта                    "Сельская
    крепких      спиртных     напитков                    правда"
    домашней выработки.

10  Сбор  и обобщение информации о лицах,  Ежеквартально  РОВД,
    занимающихся           изготовлением,                 главы
    хранением,  сбытом   и  приобретением                 поселковой и
    крепких  спиртных  напитков  домашней                 сельских
    выработки    и    направление    этой                 администраций  
    информации в  администрацию района.                                                                         
11  Привлечение     к    административной    по мере      административные
    ответственности   лиц,    допустивших  поступления    комиссии
    нарушение  Закона Пензенской  области   материалов    района
    "Об  административной ответственности                 поселка и
    за   изготовление,  хранение,   сбыт,                 сельсоветов
    приобретение     крепких     спиртных                 
    напитков    домашней   выработки    и               
    содержание  притонов   для   распития
    спиртных напитков.
12  Содействие    в   обеспечении    РОВД   постоянно     Финансовый
    транспортом,    ГСМ    в     пределах                 отдел
    бюджетных      ассигнований       для                 Мокшанского 
    проведения   оперативных  мероприятий                 района
    по   выявлению   лиц,  причастных   к
    изготовлению    и   сбыту     крепких
    спиртных       напитков      домашней
    выработки. 
13  Заслушивание               участковых   ежемесячно    Администр
    уполномоченных   и   глав    сельских                 ативная
    администраций о проделанной работе.                   комиссия
                                                          района
14  Рассмотрение       на        коллегии    Ежегодно     Орг. отдел
    администрации   района,   оперативных                 администрации
    совещаниях наиболее значимые  вопросы                 района
    правоохранительной направленности:                  
     - о резервах   работы    по
       выполнению данной программы;
     - о  мерах, принимаемых РОВД  по
       усилению борьбы с самогоноварением;
     - о  совершенствовании
       организации   работы   участковых
       уполномоченных милиции.

                              __________