Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 05.07.2002 № 48-5/3 ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      О проекте закона Пензенской области "Об исполнении бюджета
                   Пензенской области за 2001 год"

     Рассмотрев проект  закона  Пензенской  области   "Об   исполнении
бюджета  Пензенской  области  за 2001 год",  заключение Счетной палаты
Пензенской  области,  Законодательное  Собрание  отмечает.  В   бюджет
Пензенской  области  в 2001 году поступило доходов с учетом внутренних
оборотов 5369,6 млн.  рублей,  что на 2,7 процента больше утвержденной
суммы  (5228,1  млн.  рублей).  По  большинству  доходных источников в
отчетном  периоде  обеспечено  выполнение  утвержденных   показателей.
Расходы  бюджета  Пензенской области в 2001 году составили 5238,7 млн.
рублей или на 0,9 процентов больше  годовых  назначений  (5190,5  млн.
рублей).  Объем  фактических  расходов  произведен  в  соответствии  с
Законом Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2001  год"
и  скорректирован  на  сумму расходов,  произведенных за счет средств,
поступивших из бюджетов других уровней по взаимным расчетам.  В то  же
время   меры,  принимаемые  налоговыми  органами  и  службой  судебных
приставов    по     взысканию     задолженности     в     бюджет     с
предприятий-недоимщиков  еще недостаточно эффективны и не дают должных
результатов. Так из арестованного имущества на сумму 440,7 млн. рублей
в бюджет поступило только 35,8 млн.  рублей.  В результате контрольной
работы налоговых органов взыскано 1128,2 млн. рублей или 23,7 процента
от совокупной задолженности. Не в полной мере задействованы резервы по
наполнению  доходной  части   бюджета   от   повышения   эффективности
использования государственной собственности Пензенской области,  в том
числе земли. В ходе исполнения бюджета Пензенской области были вскрыты
отдельные    факты    нецелевого    использования    подведомственными
Министерству сельского хозяйства и продовольствия  Пензенской  области
организациями   бюджетных   средств.  Имеет  место  непропорциональное
исполнение расходов бюджета по разделам  функциональной  классификации
расходов.  Так, при выполнении доходной части на 102,5 процента, общих
расходов на 96,9 процента, расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в
Бессоновском  районе  исполнены  на 80,6 процента.  В Бековском районе
данные  показатели  составляют  соответственно  108,1  процента,  97,0
процента,  63,7 процента,  в Кузнецком - 99,3 процента, 94,8 процента,
62,9 процента,  в Никольском районе - 101,9 процента,  99,0  процента,
12,9 процента.

     Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять   Закон  Пензенской  области  "Об  исполнении  бюджета
Пензенской области за  2001  год"  в  первом  и  во  втором  чтении  в
окончательной редакции.
     2. Направить указанный Закон Губернатору Пензенской  области  для
подписания и обнародования.
     3. Рекомендовать  Правительству  Пензенской  области  в  процессе
исполнения  Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на
2002 год" и подготовки проекта закона Пензенской  области  "О  бюджете
Пензенской области на 2003 год":
     - обеспечить   повышение   уровня   надежности    прогнозирования
макроэкономических  показателей,  качества  бюджетного  планирования и
организации исполнения бюджета Пензенской области;
     - принять   меры   по  недопущению  нецелевого  и  неэффективного
использования бюджетных средств;
     - своевременно   принимать   меры,   предусмотренные  действующим
законодательством,  к организациям и  их  руководителям  за  нецелевое
использование бюджетных средств;
     - повысить     эффективность      управления      государственной
собственностью Пензенской области.
     4. Рекомендовать главам территориальных органов  государственного
управления  исполнительной  власти  и  органам местного самоуправления
Пензенской области:
     - обеспечить  безусловное  выполнение соответствующих бюджетов по
доходам и расходам в 2002 году, обратив особое внимание на привлечение
дополнительных доходных источников бюджетов;
     - принять    меры     по     недопущению     неравномерного     и
непропорционального    осуществления    расходов    и   нецелевого   и
неэффективного использования бюджетных средств;
     - прекратить    практику    принятия    необоснованных   долговых
обязательств,   выдачи    гарантий,    не    обеспеченных    бюджетным
финансированием    и    противоречащих   бюджетному   и   гражданскому
законодательству.
     5. Просить главного федерального инспектора по Пензенской области
В.В.Фомина  оказать содействие в повышении эффективности работы Службы
судебных  приставов  и  налоговых  органов в части наполнения доходной
части бюджетной системы.
     6. Рекомендовать   Службе   судебных   приставов   и   Управлению
Министерства Российской Федерации по налогам и  сборам  по  Пензенской
области  принять исчерпывающие меры по сокращению недоимки в бюджетную
систему.
     7. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить на
Правительство    Пензенской    области    и    постоянную     комиссию
Законодательного   Собрания   по  бюджетной,  налоговой  и  финансовой
политике.
     8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Лазуткин

     г. Пенза
     5 июля 2002 года
     N 48-5/3 ЗС