Постановление Правительства Пензенской области от 22.12.2000 № 651-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 22 декабря 2000 г.  N 651-пП
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 25.07.2003 г. N 324-пП

         Об утверждении решения Межведомственной комиссии по
             обеспечению безопасности дорожного движения
            "О недостатках в деятельности автотранспортных
          предприятий по обеспечению безопасности перевозок
               пассажиров и о состоянии аварийности на
                      железнодорожных переездах"

     Постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  решение  межведомственной  Комиссии по
обеспечению  безопасности  дорожного   движения   "О   недостатках   в
деятельности  автотранспортных предприятий по обеспечению безопасности
перевозок пассажиров и  о  состоянии  аварийности  на  железнодорожных
переездах".
     2. Главам  территориальных  органов  государственного  управления
исполнительной   власти   области,   органов  местного  самоуправления
муниципальных образований, заинтересованным министерствам, управлениям
и ведомствам области принять меры к исполнению решения комиссии.
     3. Контроль за выполнением возложить на начальника Управления  по
обеспечению  деятельности  Совета  общественной  безопасности Мысякова
В.К. и начальника УВД Пензенской области Гулякова А.Д.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев


                              __________


     Утверждено
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 22 декабря 2000 г.  N 651-пП


                               РЕШЕНИЕ
        межведомственной комиссии по обеспечению безопасности
           дорожного движения "О недостатках в деятельности
       автотранспортных предприятий по обеспечению безопасности
           перевозок пассажиров по состоянию аварийности на
                      железнодорожных переездах"

     Рассмотрев вопрос  "О недостатках в деятельности автотранспортных
предприятий по  обеспечению  безопасности  перевозок  пассажиров  и  о
состоянии аварийности на железнодорожных переездах" Комиссия отмечает,
что положение дел с  обеспечением  безопасности  перевозок  пассажиров
автотранспортом  остается  сложным.  За  10  месяцев  текущего  года в
области  произошло  18  дорожно-транспортных  происшествий   по   вине
водителей автобусов, в результате которых погиб 1 и ранено 19 человек.
По вине водителей предприятий, входящих в состав ОАО "Пензаавтотранс",
произошло 4 ДТП.
     Сотрудниками ГИБДД  УВД  области  было  выявлено  7224  нарушения
правил  дорожного  движения,  допущенных  водителями автобусов,  в том
числе 71 водитель задержан за управление автотранспортом  в  состоянии
алкогольного опьянения.
     О низком  состоянии  дисциплины   среди   водительского   состава
свидетельствует  тот  факт,  что в текущем году в АТП г.  Кузнецка при
прохождении предрейсового медицинского осмотра 29 водителей  автобусов
не были допущены к управлению автотранспортом,  так как находились (на
момент проверки) в нетрезвом состоянии;  в Н-Ломовском АТП по этой  же
причине не было допущено к управлению 5 водителей.
     В ходе проведения  комплексных  обследований  выявлены  нарушения
действующих  нормативных  правовых  актов,  в  том  числе Федерального
закона "О безопасности дорожного движения" и "Положения об обеспечении
безопасности перевозок пассажиров автобусами",  утвержденного приказом
Минтранса РФ от 8 января 1997 г.  N 2, в пассажирских автотранспортных
предприятиях      Башмаковского,      Н-Ломовского,     Камешкирского,
Колышлейского, Иссинского и ряда других районов области.
     Состояние безопасности   дорожного  движения  на  железнодорожных
переездах области  также  продолжает  оставаться  неблагополучным.  21
января 2000 года на железнодорожном переезде 515 км перегона Соседка -
Хутор в  Башмаковском  районе  произошло  столкновение  с  локомотивом
трактора МТЗ-80,  принадлежащего СПК "Соседский".  31 января 2000 года
на железнодорожном переезде 103 км (н.п. Проказна) Лунинской дистанции
пути  в  Бессоновском районе совершено столкновение грузового поезда с
трактором Т-40,  принадлежащим СПК - артель "Присурская". В результате
данного   происшествия  локомотив  получил  значительные  механические
повреждения, и было остановлено движение поездов на данном направлении
более  чем на три часа.  28 июня 2000 года на железнодорожном переезде
133 км перегона Бессоновка -  Пенза  в  Октябрьском  районе  г.  Пензы
произошло  столкновение автомашины ВАЗ-2106 с пассажирским поездом,  в
результате этого дорожно-транспортного происшествия водитель  ВАЗ-2106
погиб.   Данные  происшествия  стали  возможны  в  результате  грубого
нарушения механизаторами и водителями транспортных средств  требований
Правил  дорожного  движения  при  проезде  железнодорожных  переездов.
Только за 10 месяцев текущего года сотрудниками ГИБДД УВД  выявлено  и
пресечено 235 аналогичных нарушений Правил дорожного движения.
     В октябре текущего года Государственной  инспекцией  безопасности
дорожного    движения    совместно   с   дорожно-эксплуатационными   и
железнодорожными   организациями   проведена   контрольная    проверка
состояния  железнодорожных  переездов  и  подходов  к ним,  выполнения
работ,  указанных  ранее  в   актах   обследований   и   предписаниях.
Обследованием было охвачено 166 железнодорожных переездов,  из которых
117   принадлежат   Министерству   путей   сообщения   России   и   49
ведомственных.  Проведенные  проверки  вскрыли  множество недостатков,
отрицательно влияющих на безопасность дорожного  движения.  Из  общего
количества  переездов  лишь  30 эксплуатируются с дежурным работником.
Некоторые  недостатки   и   упущения,   отмеченные   ранее   в   актах
обследований, продолжают иметь место и в настоящее время.
     В наиболее    худшем    состоянии     находятся     ведомственные
железнодорожные   переезды.   Основная   их   часть   не   оборудована
соответствующими ограждениями, отсутствуют необходимые дорожные знаки.
Освещение  этих  переездов  не  удовлетворяет требованиям безопасности
дорожного движения.  Так, на железнодорожном переезде через подъездной
путь к ОАО "Пендизельмаш",  расположенном на ул.  Калинина в г. Пензе,
несколько  дней  в  октябре   2000   года   не   работала   переездная
сигнализация,  несмотря  на  то,  что  через  данный  переезд проходят
городские автобусные маршруты.
     Такое положение  дел  свидетельствует  об  ослаблении  роли  глав
администраций  территориальных  органов  государственного   управления
исполнительной власти,  органов местного самоуправления, муниципальных
образований,  руководителей  предприятий,  организаций   и   ведомств,
задействованных  в обеспечении правопорядка в сфере дорожного движения
Пензенской области.
     Межведомственная комиссия решила:
     1. Принять к сведению информацию начальника Управления ГИБДД  УВД
Едалова В.Ф.
     2. Главам территориальных органов государственной  исполнительной
власти  области  организовать  разработку  и  осуществление конкретных
мероприятий,  направленных на выполнение установленных норм и правил в
части  обеспечения безопасной перевозки людей автотранспортом.  Вопрос
по обеспечению безопасности  перевозок  пассажиров  автотранспортом  и
мерах  по  предупреждению  дорожно-транспортных происшествий с тяжкими
последствиями рассмотреть на заседаниях комиссий  в  декабре  текущего
года.
     3. Предложить  акционерному  обществу  "Пензаавтотранс"  (Тюкалов
В.И.)  принять  неотложные  меры по наведению установленного порядка в
подведомственных автотранспортных  предприятиях  в  части  обеспечения
безопасности дорожного движения.
     4. Рекомендовать  Пензенскому  областному  отделению   Российской
транспортной  инспекции  Минтранса  РФ (Антипов Н.И.) и УВД Пензенской
области (Гуляков А.Д.) в декабре текущего года организовать проведение
повторного комплексного обследования АТП Башмаковского,  Н-Ломовского,
Каменского,  Колышлейского  и  Иссинского  районов,   по   результатам
которого  рассмотреть  вопрос  о  возможности приостановления действия
выданных лицензий на право перевозки пассажиров.
     5. Предложить  Пензенскому отделению Куйбышевской железной дороги
(Затуливетер  М.И.),  Ртищевскому  отделению  Юго-Восточной   железной
дороги  (Гуркин  С.Л.),  Рузаевскому  отделению  Куйбышевской железной
дороги (Гуляев В.В.),  ПФ ОАО "Промжелдорога" (Степанов А.П.)  принять
меры   по   устранению   недостатков   в   содержании  и  обустройстве
железнодорожных переездов, выявленных в ходе комплексного обследования
в октябре 2000 года.
     6. Главам  территориальных  органов  государственного  управления
исполнительной  власти  области  принять конкретные меры по разрешению
сложившейся ситуации на железнодорожных переездах, которые не отвечают
требованиям инструкции по эксплуатации переездов и Федерального закона
РФ "О безопасности дорожного движения".
     7. Управлению   внутренних  дел  (Гуляков  А.Д.)  через  средства
массовой  информации  привлечь  внимание  общественности  к   проблеме
аварийности   на   железнодорожных   переездах,  разъяснить  опасность
нарушений Правил дорожного движения при проезде через  железнодорожные
переезды.