Постановление Губернатора Пензенской области от 30.08.2000 № 273

 
                    ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 30 августа 2000 г.  N 273
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                         от 29.08.2003 г. N 339

        Об утверждении решения Совета общественной безопастности

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить прилагаемое решение Совета общественной безопасности
от 15 августа 2000 года.
     2. Главам  территориальных  органов  государственного  управления
исполнительной  власти  области,   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований,  министерствам и ведомствам области принять
необходимые меры к исполнению решения Совета общественной безопасности
"О мерах по усилению контроля за учетом,  использованием и сбережением
товарно-материальных и финансовых средств в аграрном секторе экономики
Пензенской области".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Вице-губернатора   -  Председателя  Правительства  Пензенской  области
Овчинникова Н.С. и секретаря Совета общественной безопасности Мысякова
В.К.


     Губернатор
     Пензенской области           В.К.Бочкарев
     __________________


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Губернатора области
     от 30 августа 2000 г.  N 273


                               РЕШЕНИЕ
       Совета общественной безопасности при Губернаторе области
       "О мерах по усилению контроля за учетом, использованием
           и сбережением товарно-материальных и финансовых
       средств в аграрном секторе экономики Пензенской области"

     Заслушав и   обсудив   доклады   и.о.   руководителя   управления
Министерства  по  налогам  и  сборам по Пензенской области Янова В.Н.,
начальника УВД Пензенской области Гулякова А.Д.  и первого заместителя
Председателя   Правительства  -  Министра  государственного  имущества
Пензенской области Попова  Н.И.  "О  мерах  по  усилению  контроля  за
учетом, использованием и сбережением товарно-материальных и финансовых
средств  в  аграрном  секторе  экономики  Пензенской  области",  Совет
общественной  безопасности  отмечает,  что  одной  из  основных причин
потерь,  хищений и порчи  товарно-материальных  ценностей  в  сельском
хозяйстве  области  является отсутствие необходимого контроля и учета.
Во многих хозяйствах области  нет  достоверных  данных  бухгалтерского
учета  и  бухгалтерской  отчетности.  Не все руководители своевременно
определяют порядок и сроки проведения инвентаризации,  вследствие чего
отсутствует документально подтвержденное наличие имущества,  не дается
оценка его состоянию,  что во многих случаях приводит к  его  порче  и
расхищению.
     В ряде хозяйств области руководители самоустранились от  проверок
правильности  ведения  учета,  к  этой  работе  не всегда привлекаются
аудиторы.  Такие  факты  имеют  место  даже  в  тех   случаях,   когда
аудиторские  проверки  обязательны  согласно  требованиям действующего
законодательства.
     Результаты проверок   свидетельствуют   о  высокой  эффективности
применения унифицированных форм учетной  документации  в  ходе  уборки
урожая,  однако  не все сельскохозяйственные предприятия ее внедряют в
практику.
     Имеют место нарушения налогового законодательства производителями
сельхозпродукции, а также частными предпринимателями, реализующими ее.
     Эксплуатация земель, выделенных для сельскохозяйственных нужд, не
всегда эффективна.  Не используемые по своему предназначению земли  не
изымаются   у  землепользователей.  Не  всегда  об  этом  своевременно
поступает информация в управление МНС России по Пензенской области.
     Органами местного   самоуправления   муниципальных   образований,
сельскими администрациями не налажен учет личных  подсобных  хозяйств.
Имеют  место  случаи  выдачи  фиктивных  справок  о  наличии  скота  у
населения (Колышлейский и др. районы).
     Огромный ущерб  сельскому  хозяйству  области  и личным подворьям
наносят кражи.  За 7 месяцев текущего года совершено 210  краж  скота,
(из них 180 голов КРС). Общая оценка стоимости украденного - более 1,5
млн. рублей.
     Несмотря на  то,  что необходимость надежной охраны мест хранения
товарно-материальных ценностей неоднократно доказана,  на  сегодняшний
день  она  полностью  отсутствует  в  СПК  "Кандиевское" Башмаковского
района, СПК "Русско-Ишимское" Городищенского района, СПК "Плещеевка" и
"Чапаевское" Колышлейского района, ряде других хозяйств.

     Совет общественной безопасности  р е ш и л:

     1. Министерствам государственного имущества,  сельского хозяйства
и продовольствия Пензенской области совместно с контрольно-ревизионным
управлением Министерства финансов РФ в Пензенской области организовать
проверки  правильности проведенных инвентаризаций товарно-материальных
ценностей на сельскохозяйственных предприятиях,  обратив  внимание  на
правомерность сдачи в аренду имеющегося имущества.
     В состав  комиссий рекомендуется включить работников прокуратуры,
органов внутренних дел, инспекций МНС, органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления.
     При выявлении фактов уклонения руководителей сельскохозяйственных
предприятий      от      обязательной       аудиторской       проверки
финансово-хозяйственной деятельности,  иных нарушений законодательства
незамедлительно информировать об этом соответствующую прокуратуру.
     При выявлении  имущества,  не  состоящего  на  учете  на   данном
предприятии,  и собственник которого не установлен,  принимать меры по
его отчуждению в государственную собственность.
     2. Комитету  по  земельным  ресурсам и землеустройству Пензенской
области взять под  постоянный  контроль  рациональность  использования
земель,  выделенных  для сельскохозяйственных нужд.  О всех выявленных
нарушениях немедленно информировать управление Министерства по налогам
и сборам Пензенской области.
     3. Главам  территориальных  органов  государственного  управления
исполнительной   власти  области  и  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований:
     - совместно  с Министерством сельского хозяйства и продовольствия
упорядочить систему  отчетности  сельхозпредприятий  по  выращенной  и
реализованной продукции;
     - с участием ГО РОВД создать постоянно  действующие  комиссии  по
обследованию   объектов  хранения  товарно-материальных  ценностей  на
предмет их защищенности от возможных хищений;
     - обеспечить  строгий  контроль  за учетом скота,  находящегося в
сельхозпредприятиях и  в  подворьях  граждан,  а  также  достоверность
справок, выдаваемых при забое скота:
     - до  1  октября   2000   года   представить   секретарю   Совета
безопасности   Мысякову   В.К.   информацию   о   сельскохозяйственных
предприятиях,  где отсутствует контроль  за  учетом  продукции,  и  не
принимаются  меры  по  выполнению постановления Губернатора Пензенской
области от 15 июля 2000 года N 231 "Организация работы по  обеспечению
безопасности   дорожного  движения,  сохранности  товарно-материальных
ценностей на объектах сельскохозяйственного производства и  защиты  от
пожаров в ходе уборочной кампании 2000 года".
     4. Министерству    государственного    имущества    предусмотреть
заключение  договоров  о материальной ответственности с руководителями
сельскохозяйственных предприятий,  работающими по  срочному  трудовому
договору (контракту).
     5. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Пензенской
области   в   срок   до   1   декабря   2000  г.  завершить  внедрение
унифицированных форм бухгалтерского учета на всех сельскохозяйственных
предприятиях области.