Постановление Правительства Пензенской области от 15.07.1999 № 280-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 15 июля 1999 г.  N 280-пП
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 11.03.2004 г. N 117-пП

 О дополнительных мерах по соблюдению законодательства о рынке ценных
                    бумаг в акционерных обществах

     Проверками соблюдения  законодательства  о  рынке  ценных  бумаг,
проведенными  областной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку,
Самарским региональным  отделением  ФКЦБ  России,  правоохранительными
органами установлены многочисленные факты нарушений.
     При регистрации  акционерных  обществ,  а  также   при   внесении
изменений и дополнений в их уставы администрациями районов допускаются
нарушения действующего законодательства.  Из  1540  зарегистрированных
акционерных обществ,  лишь 415 осуществили государственную регистрацию
выпусков своих акций.  Требования законодательства нарушаются  в  ходе
подготовки  и  проведения  собрания акционеров,  приобретения и выкупа
акций самим обществом.  Ведение реестров,  в  большинстве  акционерных
обществ,   где   число  акционеров  менее  500,  осуществляется  не  в
соответствии с нормативными актами.  В целом ряде акционерных  обществ
процедуры    реорганизации    проводились    с   грубыми   нарушениями
установленного порядка.
     В целях  устранения  нарушений  законодательства  о  рынке ценных
бумаг  в  акционерных   обществах,   в   том   числе   отмеченных   на
координационном  совещании  правоохранительных  органов 06.04.99 года,
выполнения требований Федерального Закона "О защите  прав  и  законных
интересов  инвесторов  на рынке ценных бумаг" Правительство Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Главам городских и районных администраций:
     - Организовать    и    провести    работу    с     руководителями
зарегистрированных  на территории акционерных обществ по приведению их
учредительных    документов    в    соответствие    с     требованиями
законодательства,  прохождению  необходимых  процедур  государственной
регистрации  выпусков  ценных  бумаг  и  отчетов  об  итогах  выпуска.
Представить   информацию   о   проделанной   работе,  а  также  списки
акционерных обществ,  не осуществивших госрегистрацию выпусков акций и
отчетов  об  итогах  выпусков  в  срок  до  27.07.99 в отдел по ценным
бумагам и фондовому рынку Правительства области;
     - При регистрации изменений в учредительные документы акционерных
обществ,  требовать подтверждения государственной регистрации  выпуска
акций и отчета об итогах выпуска.
     2. В целях  координации  действий  ответственных  за  регистрацию
юридических   лиц,   исключения   случаев   регистрации  учредительных
документов,   не    соответствующих    законодательству,    проведению
согласованной политики сборов и платежей по данным операциям отделу по
ценным бумагам и фондовому рынку Правительства области  (Шутов  В.В.),
совместно с управлением юстиции (Дмитриев В.И.) и Пензенской областной
регистрационной палатой (Титов Г.А.) подготовить и внести  в  срок  до
20.07.99  г.  на рассмотрение Председателя Правительства области пакет
документов в  целях  образования  областного  регистрационного  центра
юридических лиц.
     3. Рекомендовать  Пензенской  областной  регистрационной   палате
(Титов   Г.А.)   при  осуществлении  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним обращать  внимание  на  обязательное  наличие
государственной регистрации выпусков ценных бумаг этих обществ.
     4. Для  усиления   контроля   за   прохождением   государственной
регистрации   выпусков   ценных   бумаг   осуществлять  ежеквартальное
представление информации в отдел по ценным бумагам и  фондовому  рынку
Правительства  области  и территориальное Представительство Самарского
РО ФКЦБ России:
     - Государственному  комитету по статистике (Декин С.И.) изменения
уставных капиталов и чистых активов акционерных обществ;
     - Государственной   налоговой  инспекции  по  Пензенской  области
(Голдин  Н.Б.)  о   зарегистрированных   в   государственном   реестре
акционерных обществах на территории области.
     5. Отделу по ценным бумагам и фондовому рынку (Шутов В.В.) в срок
до  20.07.99  подготовить  для подписания новую редакцию "Соглашения о
сотрудничестве в области  регулирования  и  контроля  деятельности  на
рынке  ценных  бумаг".  Предложить  Самарскому региональному отделению
ФКЦБ РФ  передать  дополнительные  полномочия  и  выделить  2  штатные
единицы Пензенскому представительству.
     6. В целях  реализации  Федерального  Закона  "О  защите  прав  и
законных   интересов  инвесторов  на  рынке  ценных  бумаг"  областной
комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку продолжить практику сбора
информации  и  фактов  о  нарушениях  законодательства,  ежеквартально
вносить в Самарское  региональное  отделение  ФКЦБ  РФ  предложения  о
проведении  проверок  по вопросам соблюдения законодательства на рынке
ценных  бумаг,  с  привлечением  виновных   лиц   к   административной
ответственности.
     7. Отделу по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку  Правительства
области  совместно с администрациями г.  Кузнецка,  Каменки,  Н-Ломова
организовать и  провести  во  втором  полугодии  1999  года  зональные
семинары  с руководителями и специалистами акционерных обществ с целью
разъяснения требований законодательства о рынке ценных бумаг.
     8. Отделу  по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку Правительства
Пензенской области (Шутов В.В.) совместно с пензенским территориальным
представительством  Самарского  регионального  отделения  ФКЦБ  России
(Кузнецов  Е.В.)  подготовить  предложения  по  созданию  специального
бюджетного   фонда   для  зачисления  сумм  административных  штрафов,
налагаемых в соответствии с  Федеральным  законом  "О  защите  прав  и
законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" от 05.03.99 г.  N
46-ФЗ,  предусмотрев  расходования  части  средств  данного  фонда  на
обеспечение    текущей   деятельности   пензенского   территориального
представительства Самарского регионального отделения ФКЦБ России.
     9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя председателя Правительства  Пензенской  области  -
Министра государственного имущества области Н.И.Попова.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства          Л.В.Мельников