Постановление Администрации Пензенской области от 26.02.1993 № 65

 

                                ГЛАВА
                   АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 26.02.93 г.  N 65
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 26.03.2004 г. N 139-пП

О заключении соглашений
и регистрации коллективных
договоров

     В целях содействия договорному регулированию трудовых отношений и
согласованию   социально-экономических    интересов    работников    и
работодателей  на  основании  Закона  Российской Федерации от 11 марта
1992 года "О коллективных договорах и соглашениях"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Ввести  в  практику  ежегодное  заключение  соглашений   между
администрацией,   областным   Советом   профсоюзов   и   объединениями
работодателей.
     Определять в этих соглашениях обязательства сторон по социальной,
экономической  и  правовой   защите   интересов   населения   области,
поддержанию их жизненного уровня,  обеспечению занятости, оздоровлению
и нормализации экономической обстановки.
     2. С  целью придания коллективным договорам и соглашениям статуса
правового  акта,  регулирующего  трудовые,  социально-экономические  и
профессиональные   отношения   между   работодателем   и   работниками
предприятий и содержащего обязательства по установлению условий труда,
занятости  и социальных гарантий для работников определенных профессий
производить  уведомительную  регистрацию  коллективных   договоров   и
соглашений.
     3. Уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений
в соответствии с законом возложить на местные органы по труду.
     4. Контроль за выполнением коллективных  договоров  и  соглашений
осуществлять   непосредственно   сторонами   или  уполномоченными  ими
представителями, а также органами по труду и социальным вопросам.
     5. В   районах,   где   нет   отделов  по  труду,  уведомительную
регистрацию  и  контроль  за  выполнением  коллективных  договоров   и
соглашений осуществляют другие службы местной администрации по решению
ее главы.
     6. Утвердить разработанное отделом по труду и социальным вопросам
временное   положение   о   порядке   уведомительной   регистрации   и
осуществлению   контроля   за  выполнением  коллективных  договоров  и
соглашений (прилагается).
     7. Учитывая,  что руководители и профсоюзные комитеты предприятий
к коллективному договору относились нередко как к документу,  носящему
во  многом формальный характер,  органам по труду и юридической службе
районных  и   городских   администраций   проводить   организационную,
разъяснительную   и   методическую   работу  для  проведения  практики
разработки и выполнения коллективных договоров и  соглашений  в  свете
требований "Закона о колдоговорах и соглашениях".


     Глава администрации          А.А.Кондратьев
     ___________________


     Утверждено
     постановлением Главы администрации
     области от 26.02.93 г.  N 65


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке уведомительной регистрации и осуществления
            контроля за выполнением коллективных договоров

     Уведомительная регистрация    и    осуществление    контроля   за
выполнением коллективных договоров проводится в соответствии с Законом
Российской  Федерации  "О  коллективных договорах и соглашениях" от 11
марта 1992 года.

                1. Порядок уведомительной регистрации
                        коллективных договоров

     Регистрация коллективных  договоров  осуществляется  отделами  по
труду и социальным вопросам администрации  района  (мэрии  города)  по
месту нахождения предприятия (организации, учреждения).
     Подлежат обязательной  регистрации  все  коллективные   договора,
заключенные  ими действие которых продлено на 1993 год,  заключаемые в
дальнейшем на предприятиях, в организациях, учреждениях, независимо от
форм  собственности  и  хозяйствования,  а  также  вносимые  в  них  в
установленном порядке изменения и дополнения.
     Подписанный коллективный  договор  с  приложениями  и протоколами
разногласий, если использовались примирительные процедуры, изменения и
дополнения в двух экземплярах с сопроводительным письмом в семидневный
срок направляется работодателем в соответствующий  отдел  по  труду  и
социальным вопросам.
     Отдел по труду и социальным вопросам подготавливает заключение по
коллективному  договору  (изменению,  дополнению) в течение 10 рабочих
дней после его поступления,  в случае необходимости  срок  может  быть
продлен до одного календарного месяца.
     Регистрация коллективных  договоров,   изменений   и   дополнений
ведется  в  специальном  журнале по форме N 1,  кроме того,  на каждый
колдоговор заводится регистрационная карточка по форме N 2.  При  этом
присваивается  регистрационный  номер  коллективному договору с буквой
"К",  изменению колдоговора "И", дополнению - "Д". Например: 15К, 34И,
45Д.
     На последней   странице   коллективного   договора,   дополнения,
изменения  (при  наличии приложений - на последней странице последнего
приложения) проставляется отметка о регистрации по форме 4.
     Один экземпляр  с  отметкой  о регистрации в указанные выше сроки
возвращается работодателю,  второй с идентичной  отметкой  остается  в
отделе по труду и социальным вопросам.
     При необходимости   отдел   направляет   также   заключение   или
предписание сторонам, заключившим коллективный договор.
     Хранение колдоговоров,    изменений,    дополнений,    протоколов
разногласий осуществляется в отделе в течение одного года по истечении
срока их действия.
     В случае  возникновения коллективного трудового спора (конфликта)
сторона,  подписавшая колдоговор,  информирует об этом соответствующий
отдел по труду и социальным вопросам.
     Ежемесячно в первом квартале,  в дальнейшем  ежеквартально  до  3
числа  следующего  за  отчетным месяца (квартала) в областной отдел по
труду  и  социальным  вопросам   при   Главе   администрации   области
направляется информация по форме 3.

               2. Осуществление контроля за выполнением
                        коллективных договоров

     Контроль за  выполнением  коллективных  договоров  осуществляется
непосредственно  сторонами или уполномоченными ими представителями,  а
также отделами по труду и социальным вопросам  администрации  районов,
городов, области.
     Отдел по труду и социальным вопросам осуществляет контроль за:
     - соответствием  содержания  коллективных  договоров действующему
законодательству, нормативным документам, территориальным и отраслевым
тарифным  соглашениям  с  тем,  чтобы условия колдоговоров не ухудшали
положение работников по сравнению с законодательством;
     - своевременным  внесением  изменений  и дополнений в действующий
коллективный договор;
     - действием  колдоговора в случае смены собственника,  проведения
реорганизации,  ликвидации  предприятий  и  удовлетворения   претензий
трудовых коллективов по колдоговору;
     - проведением отчетов о ходе выполнения в сроки,  предусмотренные
в коллективном договоре;
     - выполнением обязательств сторонами, заключившими колдоговор;
     - урегулированием разногласий в ходе коллективных передоговоров и
в период действия коллективного договора при обращении сторон.
     Отделы по   труду   и   социальным  вопросам  могут  использовать
следующие формы и методы контроля:
     - подготовка  заключения  по  коллективному договору (дополнению,
изменению) на соответствие действующему законодательству и нормативным
положениям;
     - анализ положения дел с заключением и  выполнением  коллективных
договоров на основе оперативной информации и материалов проверок;
     - проверки и изучения с  разработкой  предложений  по  устранению
выявленных  недостатков  и  рекомендаций  по содержанию колдоговоров и
осуществлению контроля за их выполнением;
     - предписания  сторонам,  заключившим  колдоговор,  по устранению
выявленного  несоответствия  действующим  нормативным   положениям   и
законодательству   (ухудшения  положения  работников  по  сравнению  с
действующим законодательством);
     - проверки  выполнения  предписаний,  внесенных  отделом по труду
предложений, устранения вскрытых недостатков;
     - координация  работы  отделом  по труду и социальным вопросам по
контролю  за  выполнением  колдоговоров  с  другими   территориальными
службами, профсоюзными органами.
     При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять  отделам
по  труду  и социальным вопросам необходимую для этого имеющуюся у них
информацию.


                                                                                              Форма 1

                 предприятий (организаций,  учреждений)___________  района (города)

------T---------------------T---------------T-------------T---------T-------------T-----------------¬
¦ NN  ¦ Полное наименование ¦     Форма     ¦ Вышестоящая ¦ Отрасль ¦ Численность ¦ Наименование    ¦
¦ п/п ¦     предприятий     ¦ собственности ¦ организация ¦         ¦ работающих  ¦ подлежащего     ¦
¦     ¦    (организаций,    ¦               ¦             ¦         ¦    чел.     ¦ регистрации     ¦
¦     ¦     учреждений)     ¦               ¦             ¦         ¦             ¦ документа       ¦
¦     ¦                     ¦               ¦             ¦         ¦             ¦ (колдоговор,    ¦
¦     ¦                     ¦               ¦             ¦         ¦             ¦ дополнение,     ¦
¦     ¦                     ¦               ¦             ¦         ¦             ¦ изменение, дата ¦
¦     ¦                     ¦               ¦             ¦         ¦             ¦ поступления)    ¦
+-----+---------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-----------------+
¦  1  ¦          2          ¦       3       ¦      4      ¦    5    ¦      6      ¦       7         ¦
L-----+---------------------+---------------+-------------+---------+-------------+------------------


-----------------T----------T----------------------------T-------------T------------¬
¦      Дата      ¦   Срок   ¦    Стороны, подписавшие    ¦  Наличие    ¦ Примечания ¦
¦ заключения КД, ¦ действия ¦      КД, дополнения,       ¦ приложений, ¦            ¦
¦  N  протокола  ¦    КД    ¦         изменения          ¦ протоколов  ¦            ¦
¦  (доп., изм.)  ¦          +---------------T------------+ разногласий ¦            ¦
¦                ¦          ¦      от       ¦     от     ¦             ¦            ¦
¦                ¦          ¦ работодателей ¦ работников ¦             ¦            ¦
+----------------+----------+---------------+------------+-------------+------------+
¦       8        ¦    9     ¦      10       ¦     11     ¦     12      ¦     13     ¦
L----------------+----------+---------------+------------+-------------+-------------


                                                   Форма N 2


                    РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
     коллективного договора (приложений и протоколов разногласий,
         дополнений и изменений) заключенного на предприятии
     (организации, учреждении), расположенном в _________________
         районе (городе), уведомительная регистрация которого
         производится отделом по труду и социальным вопросам
      при администрации ________________________ района (города)


     1. Регистрационный номер _________________ дата регистрации
     2. Полное наименование предприятия
        (организации, учреждения)
     3. Форма собственности
     4. Вышестоящая организация
     5. Отрасль
     6. Численность работающих
     7. Дата заключения (принятия)
        колдоговора, N протокола
     8. Срок действия
     9. Стороны подписания КД:
        от работодателя
     10. От работников
     11. Наличие приложений
         (протоколов разногласий) - ед.):
     1.
     2.
     3.
     4.
     5.
     12. Дополнения и изменения:

---------------T------------T-------------T-----------------T-----------¬
¦ Наименование ¦    Дата    ¦ N протокола ¦ Регистрационный ¦  Подпись  ¦
¦              ¦ подписания ¦             ¦   номер и дата  ¦ работника ¦
¦              ¦            ¦             ¦   регистрации   ¦  отдела   ¦
¦              ¦            ¦             ¦                 ¦           ¦
L--------------+------------+-------------+-----------------+------------


     13. Заключение:


     Карточку заполнил

     ______________             _______________         _____________
       должность                   роспись                  Ф.И.О.


                              __________


     Приложение
     к Временному положению о порядке
     уведомительной регистрации и
     осуществления контроля за
     выполнением коллективных договоров


                 ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ 1 И 2

----------T---------T---------------------------------------------------------¬
¦  Графы  ¦ Строки  ¦                                                         ¦
¦ формы 1 ¦ формы 2 ¦                                                         ¦
L---------+---------+----------------------------------------------------------
                       Номер по порядку
     1        1        Регистрационный номер и дата регистрации. При
                       этом регистрационный номер колдоговора указывается
                       с буквой "К", дополнения - "Д", изменения - "И"
     2        2        Полное наименование предприятия, организации,
                       учреждения.
     3        3        Форма собственности:
                       - государственная федеральная
                       - государственная областная
                       - муниципальная
                       - частная
                       - общественных объединений (организаций)
                       - объединение имущества различных форм
                         собственности
                       - общая (коллективная) собственность
                       - собственность совместных предприятий
                       - собственность иностранных юридических лиц
                       _______________________________________________
                       _______________________________________________
                       _______________________________________________
     4        4        Полное наименование вышестоящей организации,
                       министерства, ведомства
     5        5        Наименование отрасли в соответствии с формами
                       статистической отчетности
     6        6        Численность работающих на конец отчетного периода
                       (указать конкретную дату)
     7                 Наименование подлежащего регистрации документа:
                       коллективный договор; дополнение, изменение к
                       колдоговору, зарегистрированному под N ____, ___
                       __________ (указать регистрационный номер и дату
                         (дата)
                       регистрации).
     8        7        Дата утверждения на конференции (общем собрании)
                       трудового коллектива, номер протокола, или дата
                       согласования изменения, дополнения в ином
                       порядке, определенном в коллективном договоре.
     9        8        Период, в течение которого действует колдоговор
                       (лет, месяцев)
    10        9        Должность, фамилия, имя, отчество работодателя
                       или уполномоченного им представителя(ей)
    11       10        Наименование профсоюза(ов) или иного уполномоченного
                       работниками представительного органа.
                       Если дополнение или изменение вносилось без
                       утверждения на общем собрании (конференции)
                       трудового коллектива, указать должность, фамилию,
                       имя, отчество лица, подписавшего по поручению
                       коллектива работников, служебный телефон.
    12        11       Общее количество и полное наименование всех
                       приложений и протоколов разногласий.
              12       Наименование дополнений и изменений к коллективному
                       договору, даты их подписания и номера протоколов
                       конференции (общего собрания) трудового
                       коллектива, а также регистрационный номер и дата
                       регистрации по каждому дополнению, изменению,
                       подпись работника отдела по труду и социальным
                       вопросам, ответственного за заполнение карточки.
    13        13       Кратко излагается заключение отдела по труду и
                       социальным вопросам по колдоговору, дополнениям
                       и изменениям.


                              __________


     Форма 3


     Ежемесячная
     Представляется в отдел по труду
     и социальным вопросам при Главе
     администрации области к 3 числу
     следующего за отчетным месяца


                                                       И Н Ф О Р М А Ц И Я
                                      о ходе регистрации коллективных договоров предприятий
                                     (организаций, учреждений) отделом по труду и социальным
                                     вопросам ______________________________ района (города)
                                             за _________________________ 199___ г.


                                                                                               (нарастающим итогом с начала года)
-----T------------------------T-------T-----------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ NN ¦                        ¦ Всего ¦                              в том числе по отраслям                                    ¦
¦ пп ¦                        ¦       +----------------T---------------T----------T------------T--------------------T-----------+
¦    ¦                        ¦       ¦ промышленность ¦ строительство ¦ сельское ¦ транспорт, ¦ непроизводственные ¦ бюджетные ¦
¦    ¦                        ¦       ¦                ¦               ¦  хоз-во  ¦   связь    ¦                    ¦  орган.   ¦
¦    ¦                        ¦       ¦                ¦               ¦          ¦            ¦                    ¦           ¦
¦    ¦                        ¦       ¦                ¦               ¦          ¦            ¦                    ¦           ¦
¦    ¦                        ¦       ¦                ¦               ¦          ¦            ¦                    ¦           ¦
¦    ¦                        ¦       ¦                ¦               ¦          ¦            ¦                    ¦           ¦
+----+------------------------+-------+----------------+---------------+----------+------------+--------------------+-----------+
¦ 1  ¦            2           ¦   3   ¦       4        ¦       5       ¦    6     ¦     7      ¦         8          ¦     9     ¦
L----+------------------------+-------+----------------+---------------+----------+------------+--------------------+------------
  1    Количество предприятий
       (организаций,
       учреждений) - всего

       в том числе:

       (указать по видам
       организационно-
       правовых форм
       хозяйствования,
       собственности)
       _______________
       _______________
       _______________

  2    Представили для
       регистрации
       колдоговора
       предприятия
       (организации,
       учреждения) -
       всего

  3    Зарегистрированы
       колдоговора
       предприятий
       (организаций,
       учреждений) - всего

       в том числе:

       (указать по видам
       организационно-
       правовых форм
       хозяйствования,
       собственности)
       _______________
       _______________
       _______________



     Заведующий отделом                ___________        ________
                                          подпись          Ф.И.О.


                              __________


     Форма 4
     (образец отметки о регистрации)


               Коллективный договор, заключенный между

______________________________________________________________________
                  (стороны, подписавшие колдоговор)

______________________________________________________________________
                                (дата)

протокол N ___________________________________________________________
                (общего собрания, конференции трудового коллектива)

с  приложениями ________________________   листов   зарегистрирован  в

отделе по труду и социальным вопросам администрации __________________

_________________ района (города) ____________________
                                           дата

регистрационный N _______________


    Место печати

    Зав. отделом                  ___________      ______________
                                    подпись          И.О.фамилия


                              __________


     Форма 4
     (образец отметки о регистрации)


           Дополнение (изменение) к коллективному договору
                  (регистрационный номер _________)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

утвержденное  общим  собранием  (конференцией)   трудового  коллектива

______________________________________________________________________
     (наименование предприятия, организации, учреждения)      (дата)

протокол N ________,  на __________ листах,  зарегистрировано  отделом

по труду и социальным вопросам администрации _________________________

_______________ района  (города) ___________________,  регистрационный
                                       (дата)
номер _____________.


     Место печати

     Зав. отделом             ____________       _____________
                                подпись           И.О.фамилия


                              __________


     Форма 5
     Примерный макет


                         З А К Л Ю Ч Е Н И Е
         по результатам рассмотрения коллективного договора,
           заключенного между ____________________________
                                        (стороны,
         ___________________________________________________
                       подписавшие колдоговор)

           Регистрационный N ___________ дата ____________

     Недействительны следующие   условия    коллективного    договора,
ухудшающие   положение   работников   по   сравнению   с  действующими
законодательными и нормативными актами:


------------------T---------------------T---------------------------¬
¦  Наименование   ¦ Условия колдоговора ¦       Наименование        ¦
¦    раздела      ¦                     ¦   законодательного или    ¦
¦  колдоговора,   ¦                     ¦    нормативного акта,     ¦
¦ пункт, страница ¦                     ¦ регулирующего минимальные ¦
¦                 ¦                     ¦   гарантии работников,    ¦
¦                 ¦                     ¦      статья, пункт,       ¦
¦                 ¦                     ¦     действующие нормы     ¦
L-----------------+---------------------+----------------------------


     Замечания по другим
        условиям:


     Предложения:


Место
печати      _____________        ____________     _______________
             (должность)          (подпись)        (И.О.Фамилия)


 ___________
    дата