Постановление Администрации Пензенской области от 04.04.1994 № 194

 

                                ГЛАВА
                   АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 4 апреля 1994 г.  N 194
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 26.03.2004 г. N 143-пП

О предоставлении вкладчикам,
перечисляющим всю сумму
единовременной компенсации на
отдельный депозитный счет,
льгот по оплате коммунальных
и жилищных услуг

     Во исполнение пункта 5 Указа Президента Российской  Федерации  от
24  декабря  1993 г.  N 2297 "О единовременных компенсациях вкладчикам
Сберегательного банка Российской Федерации, имевшим вклады на 1 января
1992  г."  и пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации
от  18  февраля  1994  г.   N   124   "О   предоставлении   вкладчикам
Сберегательного банка Российской Федерации,  получающим единовременные
компенсации, льгот по оплате коммунальных услуг",

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Предоставление льгот по оплате коммунальных и  жилищных  услуг
вкладчикам  Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  получающим
единовременную компенсацию,  производится при условии перечисления ими
всей  суммы  единовременной  компенсации  на  отдельный  беспроцентный
депозитный счет в течение месяца со дня ее начисления.
     2. Главам  администраций  городов  и  районов разработать порядок
предоставления льгот и использования средств беспроцентных  депозитных
счетов с учетом величины средств,  поступивших на эти счета, и сумм от
их использования.  Определить период  пользования  льготами  и  учесть
действие  постановления  Совета  Министров  - Правительства Российской
Федерации от 22.09.93 г.  N 935 "О переходе на  новую  систему  оплаты
жилья   и   коммунальных  услуг  и  порядке  предоставления  гражданам
компенсаций  (субсидий)  при  оплате  жилья  и  коммунальных   услуг".
Определить  распорядителей  средств  (органы исполнительной власти или
предприятия   жилищно-коммунального   хозяйства   администраций    или
ведомств).
     При разработке  порядка  предоставления  льгот  руководствоваться
прилагаемыми  методическими  указаниями  по предоставлению вкладчикам,
перечисляющим  всю  сумму  единовременной  компенсации  на   отдельный
беспроцентный депозитный счет, льгот по оплате коммунальных и жилищных
услуг,   подготовленными    Министерством    финансов    с    участием
Сберегательного банка Российской Федерации.
     3. Главам администраций городов и районов  совместно  с  местными
учреждениями банков открыть беспроцентные депозитные счета.
     Установить следующие сроки,  в течение  которых  вкладчики  могут
перечислить суммы компенсации на беспроцентные депозитные счета:
     для вкладчиков-пенсионеров и инвалидов - не  более  месяца  после
принятия постановлений администрациями городов и районов;
     для остальных вкладчиков - не позднее 1 августа т.г.
     4. Рекомендовать  учреждениям  Сберегательного  банка перечислять
суммы единовременных  выплат  на  беспроцентный  депозитный  счет  для
оплаты  коммунальных  и  жилищных  услуг вкладчиков только по месту их
постоянной прописки.
     5. С   целью   недопущения   нецелевого   расходования   средств,
администрациям  городов  и   районов   установить   контроль   за   их
использованием,    начиная   с   момента   зачисления   на   отдельный
беспроцентный депозитный счет до  конечного  использования  на  оплату
услуг  предприятий и организаций,  оказывающих коммунальные и жилищные
услуги.
     6. Председателю  правления Пензенского банка Сбербанка Российской
Федерации Егорову Ю.Н.  довести до сведения  учреждений  Сбербанка  на
местах  порядок  ведения  операций  в соответствии с письмом Сбербанка
Российской  Федерации  от  14.03.94  г.  N  01-547  и   "Методическими
указаниями  по  предоставлению  вкладчикам,  перечисляющим  всю  сумму
единовременной компенсации на отдельный беспроцентный депозитный счет,
льгот  по  оплате  коммунальных  и  жилищных  услуг",  подготовленными
Министерством финансов с  участием  Сберегательного  банка  Российской
Федерации.
     7. Администрациям городов и районов опубликовать в местной печати
нормативные    материалы,   регламентирующие   порядок   использования
единовременных компенсаций для оплаты коммунальных и  жилищных  услуг,
одновременно   разъяснив,   что   если  вкладчики  использовали  сумму
единовременной  компенсации  до  выхода  настоящего  постановления   и
изъявили  желание  воспользоваться  льготами  по оплате коммунальных и
жилищных услуг,  то в течение месяца после  выхода  постановления  они
должны   вернуть   суммы   единовременной   компенсации  в  учреждения
Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  где  их  получили.   В
трехдневный  срок  эти  суммы перечисляются на отдельный беспроцентный
депозитный счет.
     8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации Фомина В.С.


     Глава администрации          А.Ф.Ковлягин
     ___________________


     Приложение к постановлению главы
     администрации области
     от 4 апреля 1994 г.  N 194


                        МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
             по предоставлению вкладчикам, перечисляющим
               всю сумму единовременной компенсации на
            отдельный беспроцентный депозитный счет, льгот
               по оплате коммунальных и жилищных услуг

     Настоящие методические  указания  разработаны  в  соответствии  с
пунктом  5 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г.
N 2297 "О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка
Российской  Федерации,  имевшим  вклады  на  1  января  1992  г." и во
исполнение пункта 3 постановления Правительства  Российской  Федерации
от   18   февраля   1994   г.   N  124  "О  предоставлении  вкладчикам
Сберегательного банка Российской Федерации,  получающим единовременные
компенсации, льгот по оплате коммунальных и жилищных услуг".
     Постановлением Правительства Российской Федерации от  18  февраля
1994  г.  N  124  органам  исполнительной  власти субъектов Российской
Федерации поручено в 10-дневный срок решить  вопрос  о  предоставлении
льгот  вкладчикам Сберегательного банка Российской Федерации,  имевшим
вклады на 1 января 1992 г., предусмотренных пунктом 5 Указа Президента
Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2297.
     При определении   условий   предоставления   льгот   по    оплате
коммунальных   и   жилищных   услуг   следует   указать,   что  органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  а также  органы
местного     самоуправления    выступают    распорядителями    средств
беспроцентного депозитного счета, сумма которого формируется в разовом
порядке,   а   расходуется   постепенно,  по  мере  возмещения  затрат
предприятиям жилищно-коммунального хозяйства.
     Должен быть  определен банк,  в котором открывается беспроцентный
депозитный счет.  Следует  определить  порядок  использования  средств
данного счета,  в котором,  в частности, можно предусмотреть, будут ли
средства  по   целевому   назначению   расходоваться   централизованно
(органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и
органами местного самоуправления) или децентрализовано  (предприятиями
жилищно-коммунального       хозяйства);       услуги       предприятий
жилищно-коммунального хозяйства будут оплачиваться  в  предварительном
порядке  или при наступлении срока платежа и т.д.  Принятые решения по
этим вопросам доводятся в установленный  постановлением  Правительства
Российской   Федерации   от   18   февраля  1994  г.  N  124  срок  до
территориальных банков Сберегательного банка Российской  Федерации,  а
также до населения региона.
     По принятию решения об оказании льгот необходимо установить срок,
в  течение которого вкладчики могут перечислить причитающуюся им сумму
единовременной компенсации на беспроцентный депозитный счет. Исходными
датами являются для вкладчиков-пенсионеров и инвалидов - дата принятия
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации   и
органами  местного  самоуправления  решения об оказании льготы,  а для
остальных вкладчиков - 1 июля 1994 года.
     Конкретный срок  устанавливается  решением органов исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации   и    органов    местного
самоуправления,  но  не  более  месяца после указанных выше дат.  Если
вкладчики использовали  сумму  единовременной  компенсации  до  выхода
решения об оказании льгот и изъявили желание воспользоваться ими, то в
течение установленного срока они могут  обратиться  с  соответствующей
просьбой в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органы местного самоуправления.  В  порядке  исключения  может  быть
принято  решение  о  предоставлении  им  льгот.  В  таком случае суммы
единовременной  компенсации   должны   быть   возвращены   учреждениям
Сберегательного банка Российской Федерации, где вкладчики их получили,
и полностью в трехдневный срок перечислены на отдельный  беспроцентный
депозитный счет.
     Органы исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  и
органы  местного  самоуправления  должны рекомендовать территориальным
банкам  и  учреждениям  Сберегательного  банка  Российской   Федерации
перечислять  суммы  единовременных  выплат на беспроцентный депозитный
счет,  для оплаты коммунальных и жилищных услуг  вкладчика  только  по
месту его постоянной прописки.
     Для более четкой организации работы по  реализации  постановления
Правительства  Российской  Федерации от 18 февраля 1994 года N 124 при
разработке  органами  исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации  и  органами  местного  самоуправления  Положения  о порядке
предоставления  льгот  следовало  бы   с   учетом   размера   средств,
поступающих  на  беспроцентный  депозитный счет,  рассмотреть вопрос о
периоде  пользования  льготами,   исходя   из   социальной   структуры
вкладчиков  и  действующих  в регионе норм обеспечения жильем и других
подобных  факторов,  характерных  именно  для   данного   региона;   о
предоставлении  указанных  льгот  тем  вкладчикам,  на  которых  будет
распространено действие постановления Совета Министров - Правительства
Российской  Федерации  от  22  сентября 1993 года N 935 "О переходе на
новую  систему  оплаты  жилья   и   коммунальных   услуг   и   порядке
предоставления  гражданам  компенсаций  (субсидий)  при оплате жилья и
коммунальных услуг" и т.д.
     Для недопущения расходования средств на цели,  не предусмотренные
Положением,  необходимо  установить  контроль  за  их  использованием,
начиная  с момента их зачисления на отдельный беспроцентный депозитный
счет  и  до  их  конечного  целевого  использования  на  оплату  услуг
предприятий и организаций, оказывающих коммунальные и жилищные услуги.
     В зависимости  от  метода  использования  средств  беспроцентного
депозитного    счета   (централизованного   или   децентрализованного)
определяется    порядок    перечисления    компенсаций    предприятиям
жилищно-коммунального  хозяйства.  При  этом важно постоянно проводить
согласование действий,  с одной стороны, органов исполнительной власти
субъектов  Российской  Федерации  и органов местного самоуправления по
расходованию  средств  беспроцентного  депозитного  счета,  с   другой
стороны,  предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства по обеспечению
гарантированной оплаты их услуг в действующих расценках.
     Следует иметь в виду, что оплата коммунальных и жилищных услуг по
тарифам (расценкам), действовавшим по состоянию на 1 ноября 1993 года,
начинает  производиться  с  момента перечисления вкладчиком всей суммы
единовременной компенсации на отдельный беспроцентный депозитный счет.
     При согласовании  порядка перечисления единовременных компенсаций
с территориальным банком Сберегательного  банка  Российской  Федерации
важно  предусмотреть  возможность  контроля  за  целевым  поступлением
средств.  В частности, можно рекомендовать учреждениям Сберегательного
банка  Российской  Федерации  оформлять  факт  перечисления  платежным
документом (форма N 187),  составленным в двух экземплярах.  При  этом
первый  экземпляр  формы  N  187  -  "Извещение"  вместе  с  платежным
поручением  направляются  в  банк  по  месту  открытия  беспроцентного
депозитного  счета  не  позднее срока,  установленного пунктом 5 Указа
Президента Российской Федерации  от  24  декабря  1993  года  N  2297.
Поступившие  в  указанный банк извещения вместе с выпиской движения по
беспроцентному депозитному счету передаются  в  органы  исполнительной
власти    субъектов    Российской    Федерации   и   органы   местного
самоуправления, которые оформляют содержащуюся в извещениях информацию
в  соответствующем реестре.  Первый экземпляр формы N 187 - "Поручение
вкладчика" приобщается учреждением  Сберегательного  банка  Российской
Федерации  к  документам  по  вкладу.  Второй  экземпляр  формы  N 187
выдается  вкладчику.  При  этом  "Извещение"   представляется   им   в
бухгалтерию жилищно-коммунального хозяйства по месту прописки.
     Важно в целом иметь в виду,  сто разница в оплате коммунальных  и
жилищных  услуг,  исходя из тарифов (расценок),  действующих на момент
оплаты, и тарифов (расценок) по состоянию на 1 ноября 1993 года должна
производиться   за  счет  средств  беспроцентного  депозитного  счета,
формируемого в разовом порядке в  объеме  полных  сумм  единовременных
компенсаций    вкладчиков-жителей    региона,    изъявивших    желание
воспользоваться льготами.


     Заместитель главы -
     руководитель аппарата администрации          Ю.Ф.Ларин