Постановление Губернатора Пензенской области от 16.09.1999 № 192

 
                    ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 16 сентября 1999 г.  N 192
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                          от 29.03.2004 г. N 94

             О мерах по обеспечению безопасности граждан
          и охране особо важных объектов Пензенской области

     Рассмотрев сложившуюся ситуацию на территории  России,  вызванной
серией  террористических  актов,  и  в  целях обеспечения безопасности
граждан и особо важных объектов области

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Мероприятия  по  предупреждению  террористических   актов   на
территории Пензенской области утвердить, согласно приложению 1.
     2. Обязать руководителей правоохранительных органов УВД  (Гуляков
А.Д.),  УФСБ (Гришин А.Я.),  УФСНП (Васильев В.П.),  таможни (Дорофеев
О.П.),  ГОиЧС (Кададов А.М.),  облвоенкомата (Петров Н.В.) осуществить
разработанные  мероприятия по предупреждению террористических актов на
территории  области.  О  ходе   выполнения   мероприятий   еженедельно
докладывать в Совет безопасности.
     3. Поручить Председателю Правительства  области  (Долганов  А.В.)
разработать  и  осуществить меры по защите от террористических актов в
министерствах, ведомствах и предприятиях всех форм собственности.
     4. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить на
секретаря Совета безопасности Мысякова В.К.


     Губернатор          В.К.Бочкарев
     __________


     Приложение
     Утвержден
     постановлением Губернатора
     области от 16 сентября 1999 г.  N 192

                                 ПЛАН
         мероприятий по предупреждению террористических актов
                   на территории Пензенской области

--------T----------------------------------T----------------T------------¬
¦  N    ¦     Содержание мероприятий       ¦  Исполнители   ¦ Срок       ¦
¦ п/п   ¦                                  ¦                ¦ исполнения ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦                    I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ                      ¦
+-------T----------------------------------T----------------T------------+
¦ 1.1.  ¦ Провести инструктивные совещания ¦ Главы          ¦ Немедленно ¦
¦       ¦ по вопросу предупреждения        ¦ администраций  ¦            ¦
¦       ¦ возможных террористических актов ¦ городов и      ¦            ¦
¦       ¦ с приглашением руководителей     ¦ районов        ¦            ¦
¦       ¦ жилищно-коммунального            ¦ области,       ¦            ¦
¦       ¦ хозяйства, культурно-зрелищных   ¦ УВД, ГО и ЧС,  ¦            ¦
¦       ¦ учреждений, больниц, школ,       ¦ Мин-во здраво- ¦            ¦
¦       ¦ детских садов и других           ¦ охранения,     ¦            ¦
¦       ¦ учреждений с массовым            ¦ Госкомэкология ¦            ¦
¦       ¦ пребыванием людей. Потребовать   ¦                ¦            ¦
¦       ¦ от них ежедневных проверок всех  ¦                ¦            ¦
¦       ¦ свободных для доступа помещений  ¦                ¦            ¦
¦       ¦ на предмет обнаружения в них     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ взрывных устройств и             ¦                ¦            ¦
¦       ¦ радиоактивных веществ.           ¦                ¦            ¦
¦       ¦ Уточнить порядок взаимодействия, ¦                ¦            ¦
¦       ¦ обмена информацией и меры по     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ возможной эвакуации людей,       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ их спасению и оказанию первой    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ помощи при чрезвычайных          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ обстоятельствах.                 ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 1.2.  ¦ В целях повышения бдительности   ¦ Главы          ¦ Постоянно  ¦
¦       ¦ граждан и работников жилищно-    ¦ администраций  ¦            ¦
¦       ¦ коммунальных служб провести      ¦ городов и      ¦            ¦
¦       ¦ с ними беседы и специальные      ¦ районов        ¦            ¦
¦       ¦ инструктажи по взаимоконтролю,   ¦ области,       ¦            ¦
¦       ¦ соседскому присмотру за          ¦ УВД, Мин-во    ¦            ¦
¦       ¦ жильем, подъездами, гаражами и   ¦ ЖКХ            ¦            ¦
¦       ¦ автотранспортом.                 ¦                ¦            ¦
¦       ¦ Предложить руководителям         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ автотранспортных, троллейбусных  ¦                ¦            ¦
¦       ¦ предприятий использовать         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ радиотрансляционные средства     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ для информирования пассажиров    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ о повышенном внимании на         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ нахождение в салоне              ¦                ¦            ¦
¦       ¦ транспортного средства           ¦                ¦            ¦
¦       ¦ подозрительных                   ¦                ¦            ¦
¦       ¦ посторонних предметов.           ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 1.3.  ¦ Предложить руководителям         ¦ Главы          ¦ Немедленно ¦
¦       ¦ городских и районных             ¦ администраций  ¦            ¦
¦       ¦ телефонных станций принять       ¦ городов и      ¦            ¦
¦       ¦ дополнительные меры по           ¦ районов        ¦            ¦
¦       ¦ техническому дооснащению станций ¦ области,       ¦            ¦
¦       ¦ и дежурных частей органов        ¦ АО             ¦            ¦
¦       ¦ внутренних дел в целях           ¦ "Связьинформ"  ¦            ¦
¦       ¦ своевременного и качественного   ¦                ¦            ¦
¦       ¦ определения номеров телефонов,   ¦                ¦            ¦
¦       ¦ откуда поступают сообщения       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ о готовящихся террористических   ¦                ¦            ¦
¦       ¦ актах.                           ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦                   II. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ                     ¦
+-------T----------------------------------T----------------T------------+
¦ 2.1.  ¦ Активизировать совместную        ¦ Главы          ¦ Немедленно ¦
¦       ¦ работу участковых инспекторов    ¦ администраций  ¦            ¦
¦       ¦ милиции по месту жительства      ¦ городов и      ¦            ¦
¦       ¦ граждан с привлечением           ¦ районов        ¦            ¦
¦       ¦ представителей местных           ¦ области,       ¦            ¦
¦       ¦ администраций и жилищных         ¦ УВД            ¦            ¦
¦       ¦ органов. Организовать            ¦                ¦            ¦
¦       ¦ патрулирование территорий        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ общественными объединениями      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ правоохранительной               ¦                ¦            ¦
¦       ¦ направленности и жильцами домов. ¦                ¦            ¦
¦       ¦ Обеспечить ежедневный подворный  ¦                ¦            ¦
¦       ¦ обход всей закрепленной          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ территории, устанавливать цель   ¦                ¦            ¦
¦       ¦ пребывания крытого грузового     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ автотранспорта у жилых строений. ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 2.2.  ¦ Организовать проверку пустующих  ¦ Главы          ¦ Постоянно  ¦
¦       ¦ помещений и квартир, жильцы      ¦ администраций  ¦            ¦
¦       ¦ которых уклоняются от            ¦ городов и      ¦            ¦
¦       ¦ контактов с милицией,            ¦ районов        ¦            ¦
¦       ¦ препятствуют посещению           ¦ области,       ¦            ¦
¦       ¦ сотрудниками органов             ¦ УФСНП, УВД     ¦            ¦
¦       ¦ внутренних дел занимаемого       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ ими жилья, используют            ¦                ¦            ¦
¦       ¦ жилые помещения для              ¦                ¦            ¦
¦       ¦ складирования товаров,           ¦                ¦            ¦
¦       ¦ изделий и т.п. Поставить         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ на локальные учеты весь          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ припаркованный к жилым домам     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ автотранспорт. Не допускать      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ парковку автотранспорта          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ в арках жилых домов,             ¦                ¦            ¦
¦       ¦ в непосредственной близости      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ у зданий больниц, школ,          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ детских садов и т.д.             ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 2.3.  ¦ Силами сотрудников налоговой     ¦ Главы          ¦ Постоянно  ¦
¦       ¦ полиции, представителей          ¦ администраций  ¦            ¦
¦       ¦ органов местного самоуправления  ¦ городов и      ¦            ¦
¦       ¦ провести в установленном         ¦ районов        ¦            ¦
¦       ¦ порядке обследование мест        ¦ области,       ¦            ¦
¦       ¦ размещения гаражей, ремонтных    ¦ УФСНП, УВД     ¦            ¦
¦       ¦ мастерских, платных и            ¦                ¦            ¦
¦       ¦ неорганизованных автостоянок,    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ складских и иных помещений,      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ независимо от форм               ¦                ¦            ¦
¦       ¦ собственности, выселенных        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ зданий жилого и                  ¦                ¦            ¦
¦       ¦ производственного назначения     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ на предмет обнаружения в         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ них складированного оружия,      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ взрывчатых и радиоактивных       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ веществ и похищенных             ¦                ¦            ¦
¦       ¦ граждан.                         ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 2.4.  ¦ Обеспечить на территории         ¦ УВД, ЛУВД      ¦ Постоянно  ¦
¦       ¦ области постоянный и жесткий     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ контроль за проживанием лиц,     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ прибывших из других регионов,    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ осуществлять их проверку         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ на причастность к совершенным    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ преступлениям. Проводить         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ их учет и документирование       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ в установленном порядке.         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ В этих целях провести            ¦                ¦            ¦
¦       ¦ специальные мероприятия          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ по отработке рынков,             ¦                ¦            ¦
¦       ¦ гостиниц, общежитий,             ¦                ¦            ¦
¦       ¦ жилого сектора на предмет        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ проверки паспортного режима,     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ а также мест отстоя              ¦                ¦            ¦
¦       ¦ междугороднего транспорта,       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ железнодорожного подвижного      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ состава и др. Особое внимание    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ обратить на прибывших из         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ регионов Северного Кавказа       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ и Закавказья.                    ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 2.5.  ¦ Органам следствия и              ¦ Прокуратура,   ¦ Постоянно  ¦
¦       ¦ прокуратуры основное внимание    ¦ УВД, УФСБ      ¦            ¦
¦       ¦ сосредоточить на раскрытии       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ и расследовании                  ¦                ¦            ¦
¦       ¦ террористических актов,          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ других наиболее тяжких           ¦                ¦            ¦
¦       ¦ нераскрытых преступлений,        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ связанных с применением          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ взрывчатых веществ и             ¦                ¦            ¦
¦       ¦ огнестрельного оружия.           ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 2.6.  ¦ Провести комплексное             ¦ Главы          ¦ Немедленно ¦
¦       ¦ обследование объектов            ¦ администраций  ¦            ¦
¦       ¦ разрешительной системы. Обязать  ¦ городов и      ¦            ¦
¦       ¦ руководителей предприятий,       ¦ районов        ¦            ¦
¦       ¦ учреждений и организаций,        ¦ области,       ¦            ¦
¦       ¦ имеющих такие объекты, принять   ¦ УВД, военный   ¦            ¦
¦       ¦ необходимые меры по обеспечению  ¦ комиссариат    ¦            ¦
¦       ¦ установленного режима            ¦                ¦            ¦
¦       ¦ хранения оружия, взрывчатых,     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ отравляющих, а также других      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ веществ и средств повышенной     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ опасности, недопущения           ¦                ¦            ¦
¦       ¦ несанкционированного допуска     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ к ним.                           ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 2.7.  ¦ Проверить состояние охраны       ¦ Главы          ¦ Немедленно ¦
¦       ¦ объектов особой важности и       ¦ администраций  ¦            ¦
¦       ¦ жизнеобеспечения городов         ¦ городов и      ¦            ¦
¦       ¦ и населенных пунктов, принять    ¦ районов        ¦            ¦
¦       ¦ дополнительные меры,             ¦ области,       ¦            ¦
¦       ¦ исключающие проникновение        ¦ военный        ¦            ¦
¦       ¦ на них террористов и закладки    ¦ комиссариат    ¦            ¦
¦       ¦ взрывных устройств.              ¦                ¦            ¦
¦       ¦ Потребовать от администрации     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ этих объектов усиления           ¦                ¦            ¦
¦       ¦ пропускного и контрольно-        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ досмотрового режима. Провести    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ контрольные проверки по          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ проникновению посторонних        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ на охраняемые объекты.           ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 2.8.  ¦ Сориентировать весь              ¦ Военный        ¦ Немедленно ¦
¦       ¦ подчиненный личный состав        ¦ комиссариат,   ¦            ¦
¦       ¦ на усиление контроля за          ¦ УВД            ¦            ¦
¦       ¦ территориями, прилегающими       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ к зданиям органов власти         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ и управления, частей             ¦                ¦            ¦
¦       ¦ Минобороны России,               ¦                ¦            ¦
¦       ¦ объектами хранения               ¦                ¦            ¦
¦       ¦ радиоактивных и ядовитых         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ сильнодействующих веществ,       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ крупных гидросооружений,         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ денежных хранилищ для            ¦                ¦            ¦
¦       ¦ своевременного выявления         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ в указанных местах длительное    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ время находящегося               ¦                ¦            ¦
¦       ¦ автотранспорта, строительных     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ бытовок, стационарных торговых   ¦                ¦            ¦
¦       ¦ точек, уборочной техники,        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ которые могут быть использованы  ¦                ¦            ¦
¦       ¦ в террористических актах.        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ В целях предупреждения           ¦                ¦            ¦
¦       ¦ террористических акций в местах  ¦                ¦            ¦
¦       ¦ дислокации воинских              ¦                ¦            ¦
¦       ¦ подразделений и частей           ¦                ¦            ¦
¦       ¦ организовать совместное          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ патрулирование территории        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ военнослужащими Министерства     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ обороны и сотрудниками           ¦                ¦            ¦
¦       ¦ милиции.                         ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 2.9.  ¦ Оперативным службам МЧС          ¦ ГУ ГО и ЧС,    ¦ Немедленно ¦
¦       ¦ принять действенные меры         ¦ УВД, УФСБ      ¦            ¦
¦       ¦ по организации и обеспечению     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ взаимодействия в разработке      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ мероприятий по усилению          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ надежности защиты указанных      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ объектов и обмену необходимой    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ информацией о возможности        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ совершения террористических      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ актов и диверсий.                ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 2.10. ¦ Провести работу с                ¦ Главы          ¦ Немедленно ¦
¦       ¦ руководителями объектов по       ¦ администраций  ¦            ¦
¦       ¦ усилению пожарной                ¦ городов и      ¦            ¦
¦       ¦ безопасности, отработке          ¦ районов        ¦            ¦
¦       ¦ схем эвакуации персонала         ¦ области        ¦            ¦
¦       ¦ при возникновении чрезвычайных   ¦                ¦            ¦
¦       ¦ ситуаций.                        ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 2.11. ¦ Развернуть дополнительное        ¦ УВД, ЛУВД,     ¦ Немедленно ¦
¦       ¦ количество оперативных           ¦ УФСБ           ¦            ¦
¦       ¦ заслонов на объектах             ¦                ¦            ¦
¦       ¦ железнодорожного транспорта.     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ Проводить интенсивные встречные  ¦                ¦            ¦
¦       ¦ проверки пассажиров и багажа.    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ Активизировать мероприятия по    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ розыску и поиску пассажиро-      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ потоках лиц, вынашивающих        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ террористические и иные          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ преступные намерения,            ¦                ¦            ¦
¦       ¦ обнаружению предметов            ¦                ¦            ¦
¦       ¦ подозрительных на взрывные       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ устройства. Особое внимание      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ уделить местам уязвимым в        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ диверсионном отношении и         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ скопления большого количества    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ людей.                           ¦                ¦            ¦
¦       ¦ Уделить особое внимание          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ отработке железнодорожных        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ линий московского                ¦                ¦            ¦
¦       ¦ направления.                     ¦                ¦            ¦
+-------+----------------------------------+----------------+------------+
¦ 2.12. ¦ Организовать на стационарных     ¦ УВД, таможня,  ¦ Немедленно ¦
¦       ¦ постах ДПС ГИБДД несение         ¦ Госкомэкология ¦            ¦
¦       ¦ службы нарядами в составе        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ сотрудников служб милиции        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ общественной безопасности и      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ криминальной милиции с           ¦                ¦            ¦
¦       ¦ привлечением в необходимых       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ случаях работников таможенных    ¦                ¦            ¦
¦       ¦ и иных органов по досмотру       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ в полном объеме транспортных     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ средств, осуществляющих          ¦                ¦            ¦
¦       ¦ перевозку грузов на предмет      ¦                ¦            ¦
¦       ¦ обнаружения взрывчатых и         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ радиоактивных веществ, в         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ том числе опломбированных        ¦                ¦            ¦
¦       ¦ и находящихся под таможенным     ¦                ¦            ¦
¦       ¦ контролем, и пассажиров,         ¦                ¦            ¦
¦       ¦ обращая особое внимание на       ¦                ¦            ¦
¦       ¦ транзитный транспорт и           ¦                ¦            ¦
¦       ¦ находящихся в нем людей.         ¦                ¦            ¦
L-------+----------------------------------+----------------+-------------


     Руководитель аппарата          Сазанов В.А.