Постановление Администрации Пензенской области от 05.01.1996 № 6

 

                                ГЛАВА
                   АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 05.01.96  N 6
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 29.03.2004 г. N 144-пП

Об особенностях процедур,
применяемых в отношении неплатежеспособных
сельскохозяйственных организаций

     Постановлением Правительства  Российской  Федерации  N  1081 от 2
ноября 1995 г.  "Об особенностях  процедур,  применяемых  в  отношении
неплатежеспособных    сельскохозяйственных   организаций"   определены
основные направления деятельности федеральных исполнительных органов в
работе  с  неплатежеспособными  сельскохозяйственными  организациями и
утверждено Положение об особенностях процедур, применяемых в отношении
неплатежеспособных    сельскохозяйственных   организаций   федеральной
собственности.
     В целях     учета    специфических    условий    функционирования
сельскохозяйственных организаций  при  реализации  законодательства  о
несостоятельности (банкротстве),  предотвращения их несостоятельности,
исключения негативных социальных последствий,  связанных с ликвидацией
неплатежеспособных    сельскохозяйственных    организаций,   а   также
стимулирования становления  и  развития  наиболее  прогрессивных  форм
хозяйствования  и  преодоления  кризиса  неплатежей в агропромышленном
комплексе экономики области

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  особенностях  процедур,
применяемых   в   отношении   неплатежеспособных  сельскохозяйственных
организаций.
     2. Областному  управлению  сельского  хозяйства и продовольствия,
производственному объединению  "Пензенское"  по  птицеводству,  другим
областным  органам  исполнительной  власти,  имеющим  в  своем ведении
сельскохозяйственные организации:
     - организовать  проведение  постоянного  мониторинга  финансового
состояния сельскохозяйственных организаций и ежегодное представление в
Территориальное агентство по делам о несостоятельности (банкротстве) в
Пензенской области списков организаций, к которым необходимо применять
процедуры    признания    их   неплатежеспособными,   предусмотренными
законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами.  При  этом
представлять  сведения  об  имевших  место в отчетном году природных и
эпидемиологических факторах,  оказавших значительное влияние  на  спад
производства    и   ухудшение   экономического   состояния   указанных
организаций,  по форме и  в  сроки,  согласованные  с  Территориальным
агентством;
     - предусматривать использование средств, выделяемых из областного
бюджета  на  выплату  компенсаций  и  дотаций  на сельхозпродукцию,  и
средств из других источников для восстановления  платежеспособности  и
поддержания  эффективной хозяйственной деятельности неплатежеспособных
сельскохозяйственных  организаций  в  соответствии  с  "Положением   о
порядке    предоставления    государственной    финансовой   поддержки
неплатежеспособным предприятиям и использования  средств  федерального
бюджета,  отраслевых  и  межотраслевых  внебюджетных  фондов  в  целях
реорганизации   или   ликвидации   неплатежеспособных    предприятий",
утвержденным  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
20.05.94 г.  N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о
неплатежеспособности (банкротстве) предприятий".
     3. Установить,  что  решение  о  признании   сельскохозяйственной
организации    неплатежеспособной   и   имеющей   неудовлетворительную
структуру баланса принимается в порядке,  установленном Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  20  мая 1994 года N 498,  на
основании баланса этой организации за отчетный год.
     В случае,  если  в  отчетном году имели место спад производства и
ухудшение экономического состояния организации в связи  со  стихийными
бедствиями,  крайне неблагоприятными погодными условиями,  эпидемиями,
при принятии  решения  о  признании  сельскохозяйственной  организации
неплатежеспособной  и  имеющей  неудовлетворительную структуру баланса
учитываются данные его годовых балансов за последние 3-5 лет.
     4. В   целях   реализации  законодательства  о  несостоятельности
(банкротстве) в отношении сельскохозяйственных организаций  управлению
сельского  хозяйства  и  продовольствия  совместно  с  Территориальным
агентством по делам о  несостоятельности  (банкротстве)  в  Пензенской
области  рассмотреть  вопрос  о  возможности  подготовки антикризисных
управляющих для системы агропромышленного комплекса.


     Глава администрации          А.Ф.Ковлягин
     ___________________


     Утверждено
     постановлением главы администрации
     от 05.01.96 г.  N 6


                          П О Л О Ж Е Н И Е
          об особенностях процедур, применяемых в отношении
         неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций

     1. Настоящее   Положение   определяет    особенности    процедур,
применяемых в отношении областных государственных сельскохозяйственных
организаций,  а также  сельскохозяйственных  организаций,  в  капитале
которых доля (вклад) государственной собственности составляет более 25
процентов,  признанных в установленном порядке  неплатежеспособными  и
имеющими неудовлетворительную структуру баланса.
     2. Установленные  настоящим  Положением   особенности   процедур,
применяемых   в   отношении   неплатежеспособных  сельскохозяйственных
организаций, учитываются при:
     а) решении   вопроса   о  применении  реорганизационных  процедур
(внешнего управления имуществом должника или санации) при рассмотрении
в арбитражном суде дела о несостоятельности (банкротстве) организации,
а также при осуществлении указанных процедур;
     б) подготовке   и  реализации  мер  по  продаже  государственного
унитарного предприятия  в  соответствии  с  разделом  II  Положения  о
порядке  продажи государственных предприятий-должников,  утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994  г.  N  1114  "О
продаже      государственных      предприятий-должников"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст. 592);
     в) подготовке  и  реализации  плана  ликвидации  государственного
унитарного предприятия в  соответствии  с  разделом  III  Положения  о
порядке  продажи государственных предприятий-должников,  утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994  г.  N  1114  "О
продаже государственных предприятий-должников".
     3. При принятии и реализации  решений  о  применении  процедур  в
отношении    неплатежеспособных    сельскохозяйственных    организаций
учитываются следующие особенности:
     необходимость сохранения   целевого   использования   земли   как
основного средства производства в сельском хозяйстве;
     специфика земельных отношений, форм собственности на землю;
     сезонность производства;
     зависимость результата   производства  от  природно-климатических
условий;
     необходимость сохранения  жизнедеятельности  объектов  социальной
сферы, находящихся на балансе организации;
     территориальная и   технологическая  взаимоувязанность  основного
производства и производственной инфраструктуры;
     градообразующий и селообразующий характер организации.
     4. Процедуры,   применяемые   в   отношении    неплатежеспособных
сельскохозяйственных организаций,  могут предусматривать осуществление
мер, направленных на:
     а) оказание организации финансовой поддержки путем:
     зачета задолженности перед государством по платежам  в  бюджет  и
внебюджетные  фонды  на  сумму  не  исполненных в срок государственных
обязательств перед организацией;
     предоставления в установленном порядке государственной финансовой
поддержки,  отсрочки по обязательным платежам в бюджет и  внебюджетные
фонды;
     оформления государственного долга в виде  государственных  ценных
бумаг;
     б) реорганизацию  организации,   в   том   числе   изменение   ее
организационно-правовой формы;
     в) выделение объектов социально-коммунальной сферы  и  инженерной
инфраструктуры и передачу их органам местного самоуправления;
     г) выделение  другого  имущества  (активов)  организации  и   его
продажу.
     5. Меры,    применяемые    в     отношении     неплатежеспособных
сельскохозяйственных  организаций  в  рамках  установленных  процедур,
осуществляются в следующей последовательности:
     а) выделение   для   передачи   органам  местного  самоуправления
объектов социально-коммунальной сферы,  инженерной  инфраструктуры,  а
также иных объектов жизнеобеспечения населенных пунктов;
     б) рассмотрение  возможности   предоставления   в   установленном
порядке государственной финансовой поддержки;
     в) реорганизация   организации,    в    том    числе    изменение
организационно-правовой формы;
     г) выделение  при   необходимости   части   имущества   (активов)
организации   и  его  реализации  по  частям  (лотам)  с  направлением
вырученных от продажи средств на удовлетворение требований кредиторов;
     д) продажа в случае ликвидации организации ее имущества (активов)
по частям (лотам) с удовлетворением требований кредиторов за счет и  в
пределах вырученных от продажи средств.
     6. В условия конкурса по продаже объектов  недвижимого  имущества
(лотов)  сельскохозяйственной  организации  включается  требование  по
сохранению направленности использования указанных объектов.
     7. Продажа  имущества  (активов) сельскохозяйственной организации
осуществляется  с   учетом   особенностей,   установленных   земельным
законодательством.
     8. Разработанные   меры   по   продаже   либо   план   ликвидации
сельскохозяйственной  организации  в форме государственного унитарного
предприятия  утверждаются  территориальным  агентством  по   делам   о
несостоятельности (банкротстве) Пензенской области с учетом заключения
управления сельского хозяйства и продовольствия области,  либо другого
органа  исполнительной  власти,  имеющего  в  своем  ведении указанное
предприятие,  которое  должно  содержать  рекомендации  по  применению
особенностей,  установленных пунктом 3 настоящего Положения. Указанное
заключение должно быть представлено не позднее 30 календарных  дней  с
момента поступления запроса терагентства.
     9. Сельскохозяйственным организациям, имеющим важное значение для
развития  отрасли  (семеноводческие,  племенные  и  другие) и реальную
возможность восстановить свою платежеспособность, финансовая поддержка
оказывается в первоочередном порядке.
     10. Ликвидационные  процедуры  применяются  в  первую  очередь  к
сельскохозяйственным   организациям,   не   имеющим   перспектив   для
дальнейшего развития.