Постановление Правительства Пензенской области от 02.09.2002 № 362-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 2 сентября 2002 г.  N 362-пП
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 30.03.2004 г. N 145-пП

              О ходе социального развития и модернизации
               экономики Пензенской области в 2002 году

     Правительство Пензенской  области   отмечает,   что   в   области
принимаются необходимые меры по созданию условий для проведения единой
экономической политики,  улучшению социально-экономического положения,
обеспечению    эффективности    подъема   производства   и   повышения
благосостояния населения области.  Особое внимание уделяется  вопросам
обеспечения  экономического  роста  как материальной основы качества и
повышения уровня жизни людей.
     Стабилизация экономической   ситуации   в   области  благоприятно
отразилась на уровне жизни населения.  В настоящее  время  опережающий
темп   роста   денежных   доходов  населения  против  уровня  инфляции
увеличился. Номинальные денежные доходы за первое полугодие 2002 г. по
сравнению  с  аналогичным периодом 2001 г.  возросли на 23%;  реальные
располагаемые  -  на  11%.  Начисленная   средняя   заработная   плата
работающим  на  предприятиях  и  в организациях области в июне 2002 г.
составила 2,6 тыс.  руб. и увеличилась по сравнению с июнем 2001 г. на
45%.  С  2001  г.  и  по  настоящее  время  в  бюджетных  организациях
отсутствует задолженность по выплате заработной платы.
     По состоянию  на  01.07.2002 на учете в органах социальной защиты
области состоят 163 тыс. получателей детских пособий, имеющих 212 тыс.
детей.  В  марте 2002 года полностью ликвидированы годами накопившиеся
долги по детским пособиям.  На  погашение  кредиторской  задолженности
было  направлено  14,3  млн.  руб.  из областного и 3,9 млн.  руб.  из
федерального бюджетов.
     Для повышения  качества  медицинского  обслуживания  населения  в
районах области принято решение об оснащении 28  центральных  районных
больниц  комплексами  программно-технических средств для дистанционных
медицинских  консультаций   и   доступа   врачей   к   сети   Интернет
(телемедицина).
     Подготовлен проект  областной   целевой   медицинской   программы
"Развитие сельского здравоохранения на 2002-2006 гг.".  Реализуется по
всем   лечебно-профилактическим    учреждениям    области    программа
государственных  гарантий  по  оказанию  гражданам  Пензенской области
бесплатной медицинской помощи в 2002 году.
     В целях  привлечения  молодых  специалистов для работы в сельской
местности принята областная целевая программа "Дом для молодой  семьи"
на 2001-2005 годы".  Для повышения благосостояния сельского населения,
расширения рынка труда в сельской местности  и  создания  условий  для
всестороннего  развития  сельской  экономики разрабатывается областная
целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года".
     В промышленности   с   начала  2002  года  возросло  производство
продукции  на  предприятиях  электроэнергетики  -  на  18,5%,  пищевой
промышленности    -    на   4,9%,   лесной,   деревообрабатывающей   и
целлюлозно-бумажной - на 2,8%,  мукомольно-крупяной и комбикормовой  -
на 79,4%.
     В 2002  г.  по  сравнению   с   2001   г.   в   хозяйствах   всех
сельхозпроизводителей    увеличилась    посевная    площадь   основных
сельскохозяйственных   культур,    кроме    подсолнечника,    возросло
производство  основных  видов продукции животноводства.  В 2002 г.  за
счет   средств   бюджета    Пензенской    области    предусматривается
предоставление   субсидий   на   государственную  поддержку  отдельных
отраслей сельскохозяйственного производства. Особое внимание уделяется
обеспечению  устойчивого  функционирования  личных  подсобных хозяйств
области и повышению  их  доходности,  защите  экономических  интересов
владельцев личных подсобных хозяйств, повышению их жизненного уровня.
     Также в 2002  г.  в  бюджете  области  предусмотрены  расходы  на
субсидирование  части  процентной  ставки  по  коммерческим кредитам в
сумме 70 млн. руб., путем возмещения получателям кредитов 80 процентов
банковской ставки.
     Вместе с  тем,  негативное  влияние  на  экономику  и  социальное
развитие   области  продолжают  оказывать  взаимные  неплатежи,  износ
основных фондов,  наличие убыточных предприятий, особенно в сельском и
жилищном хозяйствах области.
     В I полугодии 2002 года отмечается снижение  объема  производства
по всей промышленности области по сравнению с январем-июнем 2001 г. на
4,5%;  по крупным и средним предприятиям - на 5,7%. При этом основными
предприятиями    снизившими    объемы   производства   являются:   ОАО
"Пенздизельмаш"  (49%),  ОАО  "Кузполимермаш"  (63%),   ЗАО   "Веском"
(50,7%),  ОАО  "Биосинтез"  (82,4%),  ОАО  "Сердобский электроламповый
завод"  (57,6%),  ОАО  "Белинсксельмаш"  (77,0%),  ФГУП   "Радиозавод"
(14,6%), ФГУП "Нижнеломовский ЭМЗ" (48,6%).
     Ситуация с  конкурсным  размещением  областного  государственного
заказа  в  районах  области  и у большинства областных государственных
заказчиков складывается сложно.  Закупки для областных государственных
нужд   на   конкурсной   основе   в  районах  области  практически  не
осуществляются,  размещение  областных   государственных   заказов   у
единственного     источника     проводится    без    согласования    с
контрольно-координационной   комиссией   по   размещению    областного
государственного   заказа,  что  ведет  к  необоснованному  увеличению
расходов  бюджетных  средств.   Результаты   проведенных   управлением
экономики  Правительства  области  проверок  областных государственных
заказчиков  свидетельствуют  о   грубейших   нарушениях   действующего
законодательства   в   указанной   сфере.  Одной  из  основных  причин
сложившейся   ситуации   является    низкий    уровень    квалификации
специалистов,   осуществляющих   проведение   закупок   для  областных
государственных нужд.
     В целях  создания условий для стабильного роста экономики области
и  повышения  жизненного  уровня  населения  Правительство  Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Информацию заместителя Губернатора Пензенской  области  Косого
М.Г.  о  ходе социального развития и модернизации экономики Пензенской
области в 2002 году принять к сведению.
     2. Заместителю   Губернатора   Пензенской   области  Косому  М.Г.
подготовить для внесения  на  рассмотрение  Законодательного  Собрания
Пензенской  области  до  1 сентября 2002 года проект областной целевой
программы "Социальное развитие села до 2010 года" и до 1 октября  2002
года  проект программы "Экономическое и социальное развитие Пензенской
области до 2008 гг.".
     3. Заместителю  Губернатора  Пензенской  области  Столяровой Е.А.
разработать до 1 декабря 2002 года  проект  программы  государственных
гарантий   по   оказанию   гражданам   Пензенской  области  бесплатной
медицинской помощи на 2003 год.
     4. Заместителю  Губернатора  -  Министру  сельского  хозяйства  и
продовольствия  Пензенской  области  Резниченко  В.Г.   активизировать
работу  по  реализации  областной  целевой  программы "Развитие личных
подсобных хозяйств Пензенской области" на 2002-2005 годы".
     5. Заместителю   Губернатора   Пензенской  области  Пашкову  А.В.
активизировать деятельность по газификации сельских населенных пунктов
области,   определяя   приоритетные   направления   работы   с  учетом
демографической ситуации.
     6. Руководителям   министерств   и  ведомств  Области  доработать
мероприятия проекта программы  "Экономическое  и  социальное  развитие
Пензенской  области  до  2008  гг."  и  представить  их  в  управление
экономики Правительства области до 10 сентября 2002 года.
     7. В   целях  экономного  расходования  бюджетных  средств  и  во
исполнение постановления Правительства Пензенской области от  16  июля
2002  г.  N  299-пП  "О  кадровом  обеспечении  конкурсного размещения
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
областных  государственных нужд" руководителям министерств и ведомств,
территориальных  органов  государственного  управления  исполнительной
власти   области   изыскать   средства  на  обучение  председателей  и
секретарей конкурсных комиссии,  включая  подведомственные  учреждения
(получатели  бюджетных средств),  и представить в управление экономики
Правительства области до 9 сентября 2002 года соответствующие заявки.
     7. Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах  массовой
информации.
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Пензенской области Купцова И.П.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев