Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 21.04.2004 № 454-22/3 ЗС

 

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     Об обращении Законодательного Собрания Пензенской области к
    Председателю Правительства Российской Федерации, Председателю
        Государственной Думы Федерального Собрания Российской
        Федерации и Председателю Совета Федерации Федерального
                    Собрания Российской Федерации

     Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять обращение Законодательного Собрания Пензенской области
к   Председателю   Правительства  Российской  Федерации,  Председателю
Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и
Председателю   Совета   Федерации   Федерального  Собрания  Российской
Федерации (прилагается).
     2. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Черушов

     г. Пенза
     21 апреля 2004 года
     N 454-22/3 ЗС
     ___________________


     Приложение
     к постановлению
     Законодательного Собрания
     Пензенской области
     от 21.04.2004  N 454-22/3 ЗС


                              ОБРАЩЕНИЕ
     Законодательного Собрания Пензенской области к Председателю
           Правительства Российской Федерации, Председателю
        Государственной Думы Федерального Собрания Российской
        Федерации и Председателю Совета Федерации Федерального
                    Собрания Российской Федерации

     Настоящее обращение     вызвано     неоднозначным     толкованием
федеральными  органами исполнительной власти отдельных положений главы
  3
26  "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный  доход
для  отдельных  видов  деятельности"  части  второй Налогового кодекса
Российской Федерации.
                                                          26
     В частности,   в  соответствии  с  п.  3  статьи  346    законами
субъектов Российской Федерации определяются  значения  корректирующего
                                                                    29
коэффициента   базовой   доходности   К .   Пунктом   7  статьи  346
                                       2
установлено, что значения корректирующего коэффициента К  определяются
                                                        2
для  всех категорий налогоплательщиков субъектами Российской Федерации
на календарный год. Пунктом 8 этой же статьи определено, что изменение
суммы   единого  налога,  произошедшее  вследствие  изменения  величин
корректирующих коэффициентов,  возможно  только  с  начала  следующего
                                                 30
налогового периода. В соответствии со статьей 346   налоговым периодом
по единому налогу признается квартал.
     Основываясь на  данных  положениях  Налогового кодекса Российской
Федерации,  Министерство финансов Российской Федерации и  Министерство
Российской  Федерации по налогам и сборам дают различные заключения по
вопросу  права  субъекта  Российской   Федерации   изменять   величину
корректирующего  коэффициента  К   в течение календарного года законом
                                2
субъекта Российской Федерации.
     Так, Министерство  финансов  Российской  Федерации полагает,  что
величина корректирующего коэффициента К  может быть изменена в течение
                                       2
календарного  года  законом  субъекта  Российской  Федерации  с учетом
требований пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской  Федерации.
Позиция   Министерства   Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам
заключается  в  том,  что  законодательный  (представительный)   орган
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  не  вправе в
течение календарного года вносить поправки в законодательство субъекта
Российской  Федерации  о системе налогообложения в виде единого налога
на вмененный доход для отдельных видов деятельности, предусматривающие
изменение значений корректирующего коэффициента базовой доходности К ,
                                                                    2
за исключением случаев, когда внесение таких поправок осуществляется в
соответствии  с  нормами  федерального  законодательства  о  налогах и
сборах.
     На основании   вышеизложенного   считаем   необходимым   уточнить
                 3
редакцию главы 26  Налогового кодекса  Российской  Федерации  с  целью
исключения  возможности  различного  толкования положений,  касающихся
периода,  на который законами субъекта Российской Федерации могут быть
определены  значения  корректирующего коэффициента К ,  а также просим
                                                    2
дать разъяснения по  применению  налогового  законодательства  в  этой
части до принятия изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации.