Постановление Главы местного самоуправления Земетчинского района Пензенской области от 27.05.2004 № 104

 

                               ГЛАВА
                      МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
              ЗЕМЕТЧИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 27.05.2004 г.  N 104-п


      О проведении межведомственной профилактической операции
           "Подросток" в Земетчинском районе в 2004 году

     Внесено: Сучилиным Н.А. - заместителем главы администрации района

     В   целях   реализации   требований   ФЗ   "Об   основах  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних", в
части  обеспечения  мер  по  защите  прав и законных интересов детей и
подростков,  выявления  и  устранения причин и условий, способствующих
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественным
действиям  несовершеннолетних,  их травматизма в дни летних каникул, п
о с т а н о в л я ю :
     1.  Провести  на  территории  Земетчинского  района с 17 мая по 1
октября    2004    г.   межведомственную   профилактическую   операцию
"Подросток".
     2.  Утвердить прилагаемое Положение о проведении межведомственной
профилактической операции "Подросток" в Земетчинском районе.
     3.  Определить  основными исполнителями в подготовке и проведении
операции   "Подросток"   отдел   внутренних   дел   Сухачев  С.М.  (по
согласованию),  отдел  образования Птицын А.Г. , управление социальной
защиты  населения  Сурков  В.М.,  комитет  по  делам молодежи спорту и
туризму  Панькина  О.А.,  Воронин  В.И.,  отдел культуры Чертина В.Г.,
РЦЗН Лукьянова А.М. (по согласованию).
     4.   Организационно-методическое   руководство   за   проведением
межведомственной  профилактической  операции  "Подросток" возложить на
комиссию   по   делам   несовершеннолетних   и   защите  их  прав  при
администрации Земетчинского района.
     5.   Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав
совместно   со   всеми  заинтересованными  службами  и  ведомствами  в
соответствии    с    Положением    о    проведении    межведомственной
профилактической   операции   "Подросток"  разработать  и  реализовать
комплекс   мер  по  предупреждению  безнадзорности  и  беспризорности,
травматизма  детей,  по  организации  полноценного досуга и временного
трудоустройства   несовершеннолетних   в  период  летних  каникул,  по
реабилитации семей и детей оказавшихся в социально-опасном положении.
     6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации района Сучилина Н.А.


     Глава местного самоуправления          А.А.Тепцов

                              __________


      Утверждено:
      постановлением
      главы местного самоуправления
      N 104-п от 27.05.2004 г.


                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о проведении межведомственной профилактической операции
           "Подросток" в Земетчинском районе в 2004 году

                        1. Общие положения
     1.1.   Межведомственная   профилактическая  операция  "Подросток"
(далее  по  тексту - операция  "Подросток")  проводится  на территории
Земетчинского  района в целях обеспечения координации действий органов
и  учреждений  системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их
безнадзорности   и   правонарушений   в  комплексном  решении  проблем
негативных  явлений  в  подростковой  среде  в  период летних каникул,
создания  оптимальных  условий отдыха и оздоровления, самореализации в
трудовой  и  досуговой  занятости  детей  и  подростков, оказания всех
видов  помощи  несовершеннолетним  и  семьям,  оказавшимся в социально
опасном положении.
     1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
     -   максимальное   обеспечение   прав   и   социальных  гарантий,
предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
     -  создание  условий  для летнего отдыха, оздоровления, трудовой,
творческой и досуговой занятости детей и подростков;
     -  выявление  причин  и  условий,  способствующих безнадзорности,
беспризорности,    противоправному    поведению    несовершеннолетних,
разработка и реализация предложений по их устранению;
     -  выявление  причин,  по  которым  семья  или несовершеннолетний
оказались   в  социально  опасном  положении,  с  целью  разработки  и
реализации индивидуальной программы реабилитации;
     -   выявление  неблагополучных  семей,  фактов  неисполнения  или
ненадлежащего   исполнения   обязанностей  по  воспитанию,  содержанию
несовершеннолетних  родителями  или иными лицами, на которых возложены
эти  обязанности,  принятие  по  данным  фактам  мер  в соответствии с
действующим законодательством;
     -  пресечение  фактов  жестокого обращения с несовершеннолетними,
сексуального  и  иного  насилия  в отношении их, оказание пострадавшим
детям всех видов социально-психологической помощи;
     -  выявление  групп несовершеннолетних негативной направленности,
принятие   мер   по  предупреждению  их  противоправного  поведения  и
оказанию социально-реабилитационной поддержки;
     - выявление и  пресечение  фактов вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений и антиобщественных действий;
     - профилактика  употребления   несовершеннолетними  наркотических
средств, психотропных веществ, спиртных напитков;
     - принятие мер  по  возвращению  детей,  необоснованно покинувших
образовательные учреждения, для продолжения учебы.
     1.3. Операция  "Подросток"  проводится с 17 мая по 1 октября 2004
года  на  основе межведомственной координации и согласованных действий
всех ее участников.
     1.4.    Межведомственная    профилактическая    деятельность   по
подготовке   и  проведению  операции  "Подросток"  осуществляется  при
соблюдении:
     - обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов;
     -  необходимости  направления комплексных профилактических мер на
все  без  исключения  категории  детей  и  подростков, оказавшихся вне
социальных связей;
     -  ответственности  руководителей  каждого ведомства, учреждения,
объединения,   участвующего   в  операции,  за  выполнение  совместных
согласованных решений по достижению намеченных целей.

          2. Организация проведения операции "Подросток"

     2.1.  Операция  "Подросток"  проводится  в  несколько  этапов  по
следующей схеме:
     "Неделя  подростка" - осуществление комплекса организационных мер
по      подготовке      и      проведению     операции,     проведение
информационно-профилактической     работы    с    несовершеннолетними,
организация   встреч   с   родителями   несовершеннолетних  из  группы
социального риска.
     Ответственные  исполнители:  РОВД, отдел образования, комиссия по
делам несовершеннолетних и защите их прав.
     Сроки проведения: с 15 по 31 мая.

     "Дорога"  -  обеспечение  безопасности  передвижения транспортных
средств  с  детьми  к  месту  летнего отдыха и обратно, предупреждение
детского  дорожного  травматизма,  краж  и  угонов  автотранспорта  со
стороны несовершеннолетних.
     Ответственные  исполнители:  комиссия по делам несовершеннолетних
и  защите их прав, отдел образования, РОВД, ЦРБ, управление социальной
защиты населения.
     Сроки проведения: весь период.

     "Выпускник"   -   обеспечение   общественного  порядка  в  период
проведения  выпускных  вечеров  в  общеобразовательных  учреждениях  и
образовательных учреждениях начального профессионального образования.
     Ответственные исполнители: Отдел образования, РОВД.
     Сроки проведения: июнь.

     "Каникулы"  -  организация  содержательного  творческого  досуга,
отдыха   и   оздоровления   детей   и  подростков,  предупреждение  их
противоправного   поведения,  предотвращение  нарушений  общественного
порядка  во время проведения массовых мероприятий, связанных с летними
каникулами.
     Ответственные  исполнители:  Отдел  образования, РОВД, управление
социальной  защиты  населения,  ЦРБ,  отдел культуры, комитет по делам
молодежи, спорту и туризму, общественные организации.
     Сроки проведения: июнь-август.
     "Летняя  занятость" - решение вопросов временного трудоустройства
и  занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учете
в  органах  внутренних  дел  и  комиссии по делам несовершеннолетних и
защите  их  прав,  возвратившихся  из  мест  лишения  свободы, условно
осужденных     и     других     социально    незащищенных    категорий
несовершеннолетних.
     Ответственные   исполнители:   РЦЗН,   отдел  образования,  РОВД,
комитет  по  делам  молодежи,  комиссия  по делам несовершеннолетних и
защите их прав.
     Сроки проведения: июнь - август.

     "Семья"  -  выявление  семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении,  с  целью  содействия их реабилитации, оказание комплексной
социально-правовой, медицинской и психологической помощи.
     Ответственные   исполнители:   Отдел   образования,   РОВД,  ЦРБ,
управление    социальной   защиты   населения,   комиссия   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     Сроки проведения: весь период.

     "Группа"    -    предупреждение    групповых   правонарушений   и
преступлений  несовершеннолетних,  выявление  подростковых группировок
антиобщественной    направленности,    взрослых    лиц,    вовлекающих
несовершеннолетних  в  совершение  преступлений  или  антиобщественных
действий.
     Ответственные  исполнители:  Отдел  образования, РОВД, комитет по
делам молодежи.
     Сроки проведения: июнь  август.

     "Здоровье"    -    предупреждение   распространения   наркомании,
токсикомании   и   пьянства   среди   несовершеннолетних.  Организация
профилактических  акций.  Проведение специализированных мероприятий по
выявлению   фактов   продажи  несовершеннолетним  табачных  изделий  и
спиртных напитков.
     Ответственные   исполнители:   Отдел   образования,   РОВД,  ЦРБ,
управление социальной защиты населения, комитет по делам молодежи.
     Сроки проведения: июнь-июль.

     "Право  ребенка"  -  проверка  соблюдения  прав и защиты законных
интересов  несовершеннолетних должностными лицами органов, учреждений,
предприятий  всех  форм  собственности,  исполнения законодательства о
труде, предупреждение эксплуатации детского труда.
     Ответственные  исполнители:  Комиссия по делам несовершеннолетних
и  защите их прав, отдел образования, РОВД, ЦРБ, управление социальной
защиты населения.
     Сроки проведения: весь период.

     "Земетчинский  двор  спортивный  двор" - создание предпосылок для
строительства  новых  и  обустройства действующих спортивных площадок.
Активизация   физкультурно-оздоровительной   и   спортивной  работы  с
детьми, подростками и их родителями по месту жительства.
     Ответственные  исполнители:  Отдел  образования, комитет по делам
молодежи, спорту и туризму.
     Сроки проведения: весь период.

     "Лето-детям"   -  освещать  в  газете  "Ваш  собеседник"  вопросы
летнего   отдыха,оздоровления,   организации   содержательного  досуга
несовершеннолетних,  пропаганды  здорового  образа жизни, профилактики
негативных явлений.
     Ответственные  исполнители:  Отдел  образования, комитет по делам
молодежи,  спорту  и  туризму,  комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав совместно с редакцией газеты "Ваш собеседник".
     Сроки проведения: июнь - сентябрь.

     "Всеобуч"   -   выявление   несовершеннолетних,  уклоняющихся  от
обучения,  устранение  причин  и  условий, способствующих уклонению от
учебы.
     Ответственные  исполнители:  Комиссия по делам несовершеннолетних
и  защите их прав, отдел образования, РОВД, ЦРБ, управление социальной
защиты населения.
     Сроки проведения: сентябрь.

     "Девятиклассник"   -   выявление  несовершеннолетних,  получивших
основное  общее  образование  и  не продолживших обучение, оказание им
помощи в дальнейшем обучении либо трудоустройстве.
     Ответственные  исполнители:  Комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав, отдел образования, РОВД, РЦЗН.
     Сроки проведения: сентябрь.

     "Итоги"  -  сбор  и  обобщение  результатов  операции, подготовка
итоговых  материалов,  выводов  и  предложений.  Обсуждение полученных
результатов.
     Ответственные  исполнители:  Комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав совместно с заинтересованными органами и ведомствами.
     Сроки проведения: 1-20 октября.
     3.   Управление  операцией  "  Подросток"  и  порядок  подведения
итогов.
     3.1.   Ответственным   за  организацию  операции  "Подросток"  на
территории   района,   координацию  действий  ее  участников  является
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     3.2.  Ход  проведения  и итоги операции "Подросток" анализируются
на  заседании  комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав,
освещается в средствах массовой информации.


                              __________