Постановление Правительства Пензенской области от 18.06.2003 № 251-пП

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 18 июня 2003 г.  N 251-пП
                               г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 30.09.2004 г. N 886-пП

    О реализации постановления Правительства Российской Федерации
от 06.03.2003 N 145 "О финансировании в 2003 году расходов, связанных
  с укреплением материально-технической базы учреждений социального
    обслуживания, оказанием адресной социальной помощи малоимущим
    пенсионерам и инвалидам и ликвидацией последствий чрезвычайных
                    ситуаций и стихийных бедствий"

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
06.03.2003 N 145 "О финансировании в 2003 году  расходов, связанных  с
укреплением   материально-технической   базы   учреждений  социального
обслуживания,  оказанием   адресной   социальной   помощи   малоимущим
пенсионерам   и   инвалидам  и  ликвидацией  последствий  чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий",  в целях  улучшения  жилищных  условий
пенсионеров, оказания адресной социальной помощи одиноким и малоимущим
пенсионерам и инвалидам за  счет  средств  Пенсионного  Фонда  России,
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать межведомственную комиссию по  контролю  за  целевым
использованием   средств  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  и
утвердить ее состав согласно приложению N 1 (далее - Комиссия).
     2. Утвердить положение о межведомственной Комиссии по контролю за
целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской  Федерации
согласно приложению N 2.
     3. Министерству здравоохранения и  социального  развития  области
(Лазарев В.Ф.) обеспечить:
     3.1. Совместно  с  государственным   учреждением   -   Отделением
Пенсионного  фонда Российской Федерации по Пензенской области (Долотов
В.А.) утверждение перечня стационарных и  полустационарных  учреждений
социального обслуживания населения,  где будет проводиться капитальный
и текущий ремонт и капитальное строительство.
     3.2. Выполнение  работ  по  капитальному  и  текущему  ремонту  и
капитальному   строительству   в   стационарных   и   полустационарных
учреждениях  социального  обслуживания  населения на конкурсной основе
среди подрядных организаций.
     3.3. Заключение  учреждениями  социального обслуживания населения
договоров   на   основании   проведенного   конкурса   с    подрядными
организациями.
     3.4. Представление в  Комиссию  графиков  производства  работ  по
капитальному   строительству,   капитальному   и  текущему  ремонту  с
указанием видов и объемов выполнения помесячно.
     4. Рекомендовать    государственному   учреждению   -   Отделению
Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области  (Долотов
В.А.)  разработать  и  заключить  Соглашение  о  сотрудничестве  между
Пенсионным фондом Российской  Федерации  и  Правительством  Пензенской
области и осуществлять:
     4.1. Поэтапное финансирование учреждений социального обслуживания
населения  в  строгом  соответствии  с  утвержденными  дополнительными
сметами и заключенными договорами на основании актов выполненных работ
после проверки фактически выполненных работ Комиссией на месте.
     4.2. Проверки   целевого   использования   средств   фактического
исполнения договоров,  наличия всех необходимых документов совместно с
Министерством здравоохранения и социального  развития,  руководителями
органов местного самоуправления.
     4.3. Ежемесячное   предоставление   органам   социальной   защиты
населения  городов  и районов области информации об оказанной адресной
социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам  с  указанием  их
фамилии, имени, отчества, адреса проживания и суммы помощи.
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований   области   образовать   районные   комиссии   с  участием
представителей  управлений  Пенсионного  фонда  Российской   Федерации
городов  и  районов  области  по  рассмотрению  обращений  одиноких  и
малоимущих пенсионеров и инвалидов,  нуждающихся в  оказании  адресной
социальной  помощи  на  частичное  финансирование работ по газификации
домовладений  и  взять  под  личный  контроль  выполнение   настоящего
постановления.
     6. Утвердить организационную  схему  финансирования  расходов  на
оказание  адресной  материальной  помощи  за  счет средств Пенсионного
фонда Российской Федерации, выделенных на долевое финансирование работ
по  газификации  домовладений  одиноких  и  малоимущих  пенсионеров  и
инвалидов области,  и обеспечить контроль за их целевым использованием
согласно приложению N 3.
     7. Заместителю  Губернатора  области  Пашкову  А.В.   подготовить
перечень  населенных  пунктов,  подлежащих газификации в текущем году;
совместно с государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда
Российской  Федерации  по Пензенской области (Долотов В.А.) определить
подрядные организации на проведение работ по газификации  домовладений
одиноких и малоимущих пенсионеров и инвалидов и порядок финансирования
указанных работ.
     8. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителей Губернатора Пензенской области Пашкова  А.В.,  Петрухнова
А.С., Столярову Е.А.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________


     Приложение N 1
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 18 июня 2003 г.  N 251-пП


                                СОСТАВ
       комиссии по контролю за целевым использованием средств,
         полученных из Пенсионного фонда Российской Федерации

Черницов           - первый заместитель Губернатора Пензенской
Александр Иванович   области - председатель комиссии

                           Члены комиссии:

Волчков                - руководитель Управления          Федерального
Владимир Николаевич      казначейства   по   Пензенской   области  (по
                         согласованию);

Долотов                - управляющий отделением  Пенсионного  фонда РФ
Виктор Андреевич         по Пензенской области (по согласованию);

Егоров                 - управляющий Пензенским    отделением   N 8624
Юрий Николаевич          Поволжского банка СБ РФ (по согласованию);

Журлова                - заместитель начальника   Главного  управления
Валентина Владимировна   Центрального банка РФ по  Пензенской  области
                         (по согласованию);

Лазарев                - Министр здравоохранения     и     социального
Виктор Филаретович       развития Пензенской области;

Лукьянов               - начальник Управления   Федеральной   почтовой
Владимир Григорьевич     связи    по    Пензенской     области     (по
                         согласованию);

Пашков                 - заместитель Губернатора области;
Александр Владимирович

Пахалин                - начальник Главного                 управления
Сергей Иванович          "Главпензгосэкспертиза" (по согласованию);

Петрухнов              - заместитель Губернатора области;
Анатолий Сергеевич

Столярова              - заместитель Губернатора области.
Елена Алексеевна



                              __________


     Приложение N 2
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 18 июня 2003  N 251-пП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о межведомственной комиссии по контролю
                  за целевым использованием средств
                Пенсионного фонда Российской Федерации

     1. Межведомственная    комиссия    по    контролю    за   целевым
использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее -
Комиссия)   является   межведомственным   координационным   органом  и
образована в целях усиления контроля за целевым использованием средств
Пенсионного фонда Российской Федерации, направленных на финансирование
мероприятий,  связанных  с  укреплением  материально-технической  базы
учреждений  социального  обслуживания  населения,  оказанием  адресной
социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам.
     2. В  своей  деятельности  Комиссия  руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами  Пензенской   области,
постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора   и   Правительства
Пензенской области,  другими нормативными правовыми  актами,  а  также
настоящим Положением.
     3. Основной задачей Комиссии является подготовка предложений по:
     - укреплению  материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения;
     - оказанию  адресной  социальной  помощи малоимущим пенсионерам и
инвалидам;
     - формированию   списков   нуждающихся   в   получении   адресной
социальной  помощи  за  счет  средств  Пенсионного  фонда   Российской
Федерации в 2003 году на частичное финансирование работ по газификации
домовладений,  в которые включаются одинокие и малоимущие пенсионеры и
инвалиды,   имеющие   домовладение  на  правах  личной  собственности,
получающие пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера, проживающие в
населенных  пунктах,  где  введены  в  эксплуатацию  распределительные
газовые сети,  или они будут введены в эксплуатацию до 01 декабря 2003
года.   Списки   составляются  комиссией  при  администрациях  районов
(городов) и за подписью председателя  и  членов  районной  (городской)
комиссии  и  начальников  управлений  ПФР  городов  и  районов области
представляются  для  рассмотрения   и   принятия   решения   о   сумме
материальной   помощи   по   каждому  малообеспеченному  пенсионеру  в
Комиссию.
     К спискам пенсионеров прилагаются следующие документы:
     а) заявление владельца домостроения, подлежащего газификации;
     б) подлинники   справок   сельских   (поселковых)  администраций,
домоуправлений, БТИ о принадлежности жилья;
     в) акты обследования, в которых указаны: ФИО пенсионера; домашний
адрес; номер пенсионного дела с приложением справки о размере пенсии и
копии  справки МСЭ;  наличие детей,  их место проживания и возможность
оказания помощи родителям на газификацию в случае проживания в составе
семьи;  родственные  связи,  среднедушевой  совокупный доход на одного
члена  семьи,  наличие  подсобного  хозяйства;  сведения   о   наличии
проектно-сметной  документации  на газификацию домовладения с ее общей
сметной стоимостью;  предложения о размерах финансовой помощи за  счет
средств Пенсионного фонда.
     Акты обследования должны быть  подписаны  председателем,  членами
комиссии и начальником Управления ПФР города, района области.
     4. Комиссия рассматривает поступившие от районных комиссий списки
с   подтверждающими  документами  и  в  течение  10  дней  после  даты
поступления выносит решение об оказании адресной  материальной  помощи
по  каждому  конкретному  пенсионеру  и  ее размере или об отказе в ее
оказании.
     Решение Комиссии  оформляется  протоколом  Комиссии  и не позднее
одного рабочего дня со дня принятия данного решения  представляется  в
государственное  учреждение  -  Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Пензенской области и районные комиссии вместе со списками
и  всеми  представленными  к  спискам  документами.  В государственное
учреждение -  Отделение  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по
Пензенской области предоставляются оригиналы.
     5. Районные  (городские)  комиссии  исходя  из  решения  Комиссии
осуществляют   функции   в   соответствии   с  п.  3,  представляют  в
государственное учреждение - Отделение  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации  по  Пензенской  области  и в Министерство здравоохранения и
социального развития области акты  выполненных  работ,  оформленные  в
установленном порядке.
     6. Комиссия контролирует перечисление средств  на  финансирование
адресной  материальной  помощи  за  выполненные  работы по газификации
домовладений малообеспеченных пенсионеров.
     7. Комиссия   ежемесячно   рассматривает   целевое  использование
средств  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  и  информирует   о
проведенной работе Губернатора и Правительство области.


                              __________


     Приложение N 3
     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     18 июня 2003 г.  N 251-пП


                        Организационная схема
    Финансирования расходов на оказание адресной социальной помощи
    за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР),
      выделенных на долевое финансирование работ по газификации
      домовладений одиноких и малоимущих пенсионеров и инвалидов
               и контроля за их целевым использованием

----------------------------------------------¬   -----------------------------------------------¬
¦        Губернатор Пензенской области        ¦   ¦ Пенсионный фонд России                       ¦
+---------------------------------------------+   +----------------------------------------------+  -----------------------------------------------¬
¦ - принимает постановление                   ¦   ¦ - выделяет средства                          ¦ <¦             Генеральный заказчик             ¦
+---------------------------------------------+   ¦                                              ¦  L-----------------------------------------------
¦                    V                        ¦   ¦ в соответствии с постановлением              ¦
+---------------------------------------------+   ¦ Правительства Российской Федерации от        ¦  -----------------------------------------------¬
¦                  Комиссия                   ¦   ¦ 06.03.2003 N 145                             ¦  ¦ - заключает соглашение с Отделением ПФР о    ¦
+---------------------------------------------+   +----------------------------------------------+  ¦ долевом финансировании работ по газификации  ¦
¦ при правительстве области с участием        ¦ < ¦                Отделение ПФР                 ¦  ¦ домовладений малоимущих пенсионеров:         ¦
¦ представителя отделения Пенсионного фонда   ¦   +----------------------------------------------+  ¦                                              ¦
¦ области по контролю за целевым              ¦   ¦ - определяет совместно с Министерством       ¦  ¦ - выполняет функции заказчика;               ¦
¦ использованием средств ПФР, выделенных на   ¦   ¦ здравоохранения и социального развития       ¦  ¦                                              ¦
¦ газификацию домовладений малоимущих         ¦   ¦ области. Управлением ПФР по каждому          ¦  ¦ - осуществляет технический надзор за объемом ¦
¦ пенсионеров (создается в соответствии с     ¦   ¦ району, городу объем средств на проведение   ¦  ¦ и качеством выполняемых работ в соответствии ¦
¦ постановлением)                             ¦   ¦ газификации домовладений малоимущих          ¦  ¦ с проектно-сметной документацией;            ¦
+---------------------------------------------+   ¦ пенсионеров;                                 ¦  ¦                                              ¦
¦ - рассматривает предложения районных        ¦   ¦                                              ¦  ¦                                              ¦
¦ комиссий;                                   ¦   ¦ - совместно с Министерством здравоохранения  ¦  ¦ - осуществляет контроль за использованием    ¦
¦                                             ¦   ¦ и социального развития области готовит и     ¦  ¦ средств Отделения ПФР;                       ¦
¦                                             ¦   ¦ направляет главам местного                   ¦  ¦                                              ¦
¦ - принимает окончательное решение о         ¦   ¦ самоуправления рекомендации по целевому      ¦  ¦                                              ¦
¦ выделении определенной суммы денежных       ¦   ¦ использованию средств ПФР:                   ¦  ¦ - заключает договоры с подрядными            ¦
¦ средств конкретному получателю;             ¦   ¦ - на основании решения Комиссии уведомляет   ¦  ¦ организациями;                               ¦
¦                                             ¦   ¦ пенсионеров о принятом решении о выделении   ¦  ¦                                              ¦
¦                                             ¦   ¦ денежных средств на проведение газификации   ¦  ¦ - участвует в приемке выполненных работ н    ¦
¦ - получает информацию от районных,          ¦   ¦ домовладений;                                ¦  ¦ представляет в Отделение ПФР акты            ¦
¦ городских комиссий об использовании средств ¦   ¦                                              ¦  ¦                                              ¦
¦ ПФР                                         ¦   ¦ - заключает соглашение с генеральным         ¦  ¦ выполненных работ, подписанные заказчиком    ¦
+---------------------------------------------+   ¦ заказчиком (по согласованию с Правительством ¦  ¦ пенсионером и заверенные главами местного    ¦
¦                    V                        ¦   ¦ области) о долевом финансировании работ по   ¦  ¦ самоуправления, начальником Управления       ¦
+---------------------------------------------+   ¦ газификации домовладений малоимущих          ¦  ¦ ПФР:                                         ¦
¦                                             ¦   ¦ пенсионеров в соответствии с утвержденной    ¦  L-----------------------------------------------
¦                 Комиссия                    ¦   ¦ областной Комиссией списком:                 ¦
¦                                             ¦   ¦                                              ¦  -----------------------------------------------¬
¦                                             ¦   ¦ - осуществляет перечисление средств за       ¦  ¦                                              ¦
¦ при администрациях районов и городов с      ¦   ¦ выполненные работы по                        ¦  ¦ Подрядная организация, выполняющая           ¦
¦ участием представителя Управления ПФР       ¦   ¦ газификации домовладений малоимущих          ¦  ¦ работу по газификации                        ¦
+---------------------------------------------+   ¦ пенсионеров в соответствии с заключенным     ¦  ¦                                              ¦
¦                                             ¦   ¦ соглашением на основании представленных      ¦  L-----------------------------------------------
¦ - выявляет малоимущих пенсионеров;          ¦   ¦ актов о выполненных работах, подписанных     ¦                        V
¦                                             ¦   ¦ пенсионером, и заверенных главами местного   ¦  -----------------------------------------------¬
¦ - обследует материально-имущественное       ¦   ¦ самоуправления, начальником Управления       ¦  ¦ - заключает договор с заказчиком-пенсионером ¦
¦ положение пенсионеров с составлением акта   ¦   ¦ ПФР;                                         ¦  ¦ на выполнение работ по газификации           ¦
¦ обследования, подписанного членами комиссии ¦   ¦ - по окончании всех работ, определенных      ¦  ¦ домовладений в соответствии с                ¦
¦ и начальником Управления ПФР;               ¦   ¦ соглашением, составляет с заказчиком акт     ¦  ¦ проектно-сметной документацией:              ¦
¦                                             ¦   ¦ сверки расчетов:                             ¦  ¦ - по завершению работы представляет          ¦
¦ - подготавливают заключения и направляют    ¦   ¦                                              ¦  ¦ генеральному заказчику акт выполненных       ¦
¦ списки пенсионеров с указанием места        ¦   ¦ представляет отчет в ПФР об использовании    ¦  ¦ работ за подписью пенсионера и заверенного   ¦
¦ жительства и паспортных данных в областную  ¦   ¦ денежных средств                             ¦  ¦ главами местного самоуправления и            ¦
¦ Комиссию для принятия окончательного        ¦   L-----------------------------------------------  ¦ начальником Управления ПФР:                  ¦
¦ решения о выделении денежных средств;       ¦                                                     ¦                                              ¦
¦ - представляют в Комиссию при правительстве ¦                                                     ¦ - по окончании всех работ, определенных      ¦
¦ области информацию по использованию         ¦                                                     ¦ договоров, составляет акт сверки расчетов    ¦
¦ средств ПФР                                 ¦                                                     ¦                                              ¦
L----------------------------------------------                                                     L-----------------------------------------------
                      V                                                                                                    V
----------------------------------------------¬                                                     -----------------------------------------------¬
¦                                             ¦                                                     ¦            Пенсионер-заказчик                ¦
¦      Главы муниципальных образований        ¦                                                     +----------------------------------------------+
¦                                             ¦                                                     ¦ - заключает договор с подрядной организацией ¦
+---------------------------------------------+                                                     ¦ на выполнение работ на газификацию           ¦
¦ - организуют сходы граждан;                 ¦                                                     ¦ домовладения;                                ¦
¦ - участвуют в обследовании                  ¦                                                     ¦ - подписывает акт о выполненных работах      ¦
¦   материально-имущественного                ¦                                                     L-----------------------------------------------
¦   положения пенсионеров;                    ¦
¦ - заверяют акт о выполненных работах        ¦
L----------------------------------------------