Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 27.10.2004 № 603-26/3 ЗС

 

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


        О законодательной инициативе Законодательного Собрания
     Пензенской области о проекте федерального закона "О внесении
  изменения в статью 270 части второй Налогового кодекса Российской
                              Федерации"

     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект федерального
закона "О внесении изменения в  статью  270  части  второй  Налогового
кодекса Российской Федерации".
     2. Направить проект федерального закона "О внесении  изменения  в
статью  270  части  второй Налогового кодекса Российской Федерации" на
заключение в Правительство Российской Федерации.
     3. После  получения заключения Правительства Российской Федерации
направить в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  проект  федерального  закона "О внесении изменения в статью
270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
     4. Просить  депутата  Государственной  Думы Федерального Собрания
Российской Федерации  В.А.Лазуткина  быть  официальным  представителем
Законодательного  Собрания  Пензенской  области в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации  при  рассмотрении  проекта
федерального  закона  "О  внесении изменения в статью 270 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации".
     5. Направить  настоящее  постановление  депутату  Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Пензенской  области
В.А.Лазуткину    и   в   законодательные   (представительные)   органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать настоящий проект федерального закона.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
постоянную   комиссию  Законодательного  Собрания  по  промышленности,
науке, предпринимательству, строительству, транспорту и энергетике.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Черушов

     г. Пенза
     27 октября 2004 года
     N 603-26/3 ЗС
     ____________________


     Вносится
     Законодательным Собранием
     Пензенской области
     Проект


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

      О внесении изменения в статью 270 части второй Налогового
                     кодекса Российской Федерации

     Статья 1

     Внести в статью 270 части второй  Налогового  кодекса  Российской
                                          1
Федерации изменение, дополнив ее пунктом 5  следующего содержания:
     "51) пятьдесят процентов расходов, направленных на финансирование
капитальных   вложений   производственного    и    непроизводственного
назначения,  связанных  с  подготовкой  и освоением новых производств,
совершенствованием технологий,  организации производства и управления,
а  также на погашение кредитов банков,  полученных и использованных на
эти цели;".
   
     Статья 2

     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года.


     Президент
     Российской Федерации          В.Путин


                              __________


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        к проекту федерального закона "О внесении изменения в
        статью 270 части второй Налогового кодекса Российской
                              Федерации"

     В порядке законодательной инициативы, предусмотренной статьей 104
Конституции Российской Федерации,  Законодательное Собрание Пензенской
области   вносит   на   рассмотрение  настоящий  законопроект.  Проект
федерального  закона  подготовлен   в   целях   расширения   масштабов
производства   и   реализации   качественной   и   конкурентоспособной
промышленной продукции,  обеспечения занятости населения и  увеличения
поступлений   в   федеральный  бюджет,  бюджеты  субъектов  Российской
Федерации.
     Налог на  прибыль играет существенную роль в экономике и финансах
любого государства:  указанный вид налогообложения в форме  налога  на
прибыль,  или налога на доход юридических лиц, или налога с корпораций
применяется во всех без исключения развитых странах мира.
     Налог на  прибыль  организаций  является  тем налогом,  с помощью
которого государство может наиболее активно воздействовать на развитие
экономики.  Благодаря  непосредственной  связи этого налога с размером
полученного налогоплательщиком дохода,  через механизм  предоставления
или  отмены  льгот  и регулирования ставки государство стимулирует или
ограничивает инвестиционную активность в различных отраслях  экономики
и в регионах.
     Следует иметь в виду,  что фискальное значение данного  налога  в
большинстве  развитых  стран  мира  невелико.  В  России  до недавнего
времени роль налога на прибыль  организаций  в  формировании  доходной
части бюджета была достаточно существенна.  Так, по итогам 2001 года в
налоговых доходах консолидированного бюджета страны поступления налога
на  прибыль  составили примерно 15 процентов,  в Пензенской области за
тот же период налог на прибыль составил 24  процента  в  общем  объеме
налоговых поступлений; по итогам 2002 года - почти 19 процентов.
     Исключение пятидесяти   процентов   расходов,   направленных   на
финансирование     капитальных     вложений     производственного    и
непроизводственного назначения,  связанных с подготовкой  и  освоением
новых    производств,   совершенствованием   технологий,   организации
производства и управления,  а  также  на  погашение  кредитов  банков,
полученных   и  использованных  на  эти  цели  из  налога  на  прибыль
организаций  приведет  налоговую  систему   Российской   Федерации   в
соответствие с международными системами налогообложения.
     Принятие настоящего законопроекта позволит  создать  условия  для
расширения    объемов    инвестиций,    технического    перевооружения
производственно-технологической базы, обновления и формирования нового
состава  и структуры активной части основных фондов,  повысить уровень
конкурентоспособности       научно-производственного        потенциала
промышленности    Российской    Федерации   и   совершенствования   ее
инфраструктуры,   стимулировать    производство    конкурентоспособной
продукции,     содействовать    продвижению    продукции    российских
товаропроизводителей на мировой товарный рынок.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Пензенской области          В.А.Черушов


                              __________


     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к проекту федерального закона "О внесении
     изменения в статью 270 части второй
     Налогового кодекса Российской Федерации"


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
         проекта федерального закона "О внесении изменения в
        статью 270 части второй Налогового кодекса Российской
                              Федерации"

     Принятие Федерального закона "О внесении изменения в  статью  270
части  второй  Налогового  кодекса  Российской Федерации" не потребует
дополнительных расходов федерального  бюджета,  так  как  предлагаемые
изменение затрагивают лишь часть налога на прибыль.
     Ожидаемый (положительный  с  точки  зрения   бюджетных   доходов)
экономический  эффект  от  введения в действие настоящего Федерального
закона планируется за счет повышения заинтересованности организаций  -
налогоплательщиков  в  максимальной  легализации  полученных доходов и
направлении   полученной   прибыли   на   капитальное   строительство,
приобретение   и   реконструкцию   основных  средств,  на  расширенное
воспроизводство  в  материальной  сфере  и,  как  следствие,  за  счет
расширения в связи с этим налогооблагаемой базы.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Пензенской области          В.А.Черушов


                              __________


     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к проекту федерального закона "О внесении
     изменения статью 270 части второй
     Налогового кодекса Российской Федерации"


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
     или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
      "О внесении изменения в статью 270 части второй Налогового
                    кодекса Российской Федерации"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменения в
статью 270 части второй Налогового кодекса  Российской  Федерации"  не
потребует   принятия,  отмены,  изменения  или  дополнения  каких-либо
нормативных правовых актов.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Пензенской области          В.А.Черушов


                              __________


     Вносится
     Законодательным Собранием
     Пензенской области
     Проект


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

         О проекте федерального закона "О внесении изменения
   статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

     Государственная Дума  Федерального  Собрания Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять в первом чтении проект федерального закона N_______ "О
внесении  изменения  статью  270  части  второй   Налогового   кодекса
Российской Федерации",  внесенный Законодательным Собранием Пензенской
области.
     2. Направить   указанный   законопроект   Президенту   Российской
Федерации,  в  Совет  Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации,  комитеты  и  комиссии  Государственной  Думы,  депутатские
объединения   в   Государственной   Думе,   Правительство   Российской
Федерации,   законодательные   (представительные)   органы   субъектов
Российской  Федерации,  Конституционный  Суд   Российской   Федерации,
Верховный Суд Российской Федерации,  Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации.
     Установить, что  поправки к указанному законопроекту направляются
в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам в  течение  месяца
со дня принятия настоящего Постановления.
     3. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам  доработать
указанный  законопроект  с учетом поступивших поправок и внести его на
рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации          Б.В.Грызлов