Постановление Администрации Мокшанского района Пензенской области от 18.03.2005 № 69

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ МОКШАНСКОГО РАЙОНА
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 18.03.2005 г.  N 69
     р.п. Мокшан


     О конкурсном отборе инвестиционных проектов
     в сфере малого предпринимательства
     в Мокшанском районе
    
     В соответствии с постановлением Правительства Пензенской  области
от  26.02.2005  г.  N  103-пП  "О  внесении  изменений  и дополнений в
постановление Правительства Пензенской области от 25.07.2003 N  325-пП
(в   редакции   от   17.11.2004  N  961-пП)",  и  в  целях  исполнения
мероприятий,  предусмотренных Программой развития и  поддержки  малого
предпринимательства  и личных подсобных хозяйств Мокшанского района на
2004-2006  годы,   утвержденной   решением   Собрания   представителей
Мокшанского района от 12.11.2004 N 152-12/1, -

                             постановляю:
   
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  проведении  конкурсного
отбора инвестиционных проектов в сфере  малого  предпринимательства  в
Мокшанском районе согласно приложению N 1.
     2. Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору  инвестиционных
проектов  в  сфере  малого  предпринимательства  в  Мокшанском  районе
согласно приложению N 2.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
отдел по экономике администрации района.
                                   

     И.о. главы администрации          С.Д.Вишняков
     ________________________


     Приложение  N 1
     Утверждено постановлением
     главы администрации
     Мокшанского района
     от 18.03.2005 г.  N 69


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов
                  в сфере малого предпринимательства
                         в Мокшанском районе

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  Программой
развития  и  поддержки  малого  предпринимательства и личных подсобных
хозяйств Мокшанского района на 2004-2006 годы.
     1.2. Основной   целью   конкурсного   отбора  является  включение
инвестиционных  проектов  в  Программу  развития  и  поддержки  малого
предпринимательства  и  личных  подсобных  хозяйств Мокшанского района
(далее  -  Программа),  в  части  адресного   товарного   кредитования
субъектов малого предпринимательства.
     1.3. К участию в конкурсном отборе допускаются  бизнес-проекты  в
следующих приоритетных для района направлениях деятельности:
     - производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
     - производство продовольственных,  промышленных товаров,  товаров
народного потребления;
     - оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;
     - строительство   объектов   жилищного,    производственного    и
социально-культурного назначения;
     - инновационная и природоохранная деятельность;
     - переработка вторичного сырья;
     - оказание услуг общественного питания;
     - транспортная деятельность;
     - туристическая и экскурсионная деятельности;
     - переработка лесных ресурсов.
     1.4. Положение определяет:
     - порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов;
     - этапы и условия организации и проведения конкурса;
     - права и обязанности организатора и участников конкурса;
     - права   и   обязанности   конкурсной   комиссии    по    отбору
инвестиционных   проектов   в   сфере   малого  предпринимательства  в
Мокшанском районе (далее - конкурсная комиссия);
     - основные требования к конкурсной документации;
     - порядок проведения конкурса;
     - оформление результатов конкурса.

                         2. Субъекты конкурса
     2.1. Организатором  конкурсного  отбора  инвестиционных  проектов
является отдел по экономике администрации Мокшанского района.
     2.2. Конкурсный   отбор   инвестиционных   проектов  осуществляет
конкурсная комиссия,  состав которой утверждается главой администрации
района.
     2.3. К   участию   в   конкурсе   допускаются   субъекты   малого
предпринимательства,  соответствующие  критериям,  определенным ст.  3
Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке
малого  предпринимательства  в  Российской Федерации",  (в редакции от
21.03.2002 N  31-ФЗ),  подавшие  заявки  и  необходимые  документы  на
участие в конкурсе.

                 3. Обязанности организатора конкурса
     3.1. В обязанности организатора конкурса входит:
    - оповещение о предстоящем конкурсе потенциальных участников;
     - прием  заявок  с  необходимыми  документами  и их регистрация в
установленный срок;
     - проверка    соответствия    заявок    конкурсным   требованиям,
систематизация и предварительный анализ документов;
       - учет и хранение документов, формирование банка данных;
     - передача документов на рассмотрение конкурсной комиссии.

                        4. Объявление конкурса
     Организатор конкурса  путем  размещения  объявления  в   районной
газете "Сельская правда" доводит до потенциальных участников следующие
сведения о предстоящем конкурсе:
     - адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе
и получить дополнительную информацию о нем;
     - требования к оформлению конкурсной заявки;
     - окончательный срок приема заявок и других документов на участие
в конкурсе;
     - дату проведения конкурса.
     Организатор конкурса   имеет   право   включить   в   публикуемую
информацию любые другие сведения, способствующие наилучшему проведению
конкурса.

              5. Права и обязанности участников конкурса
     Участник конкурса имеет право:
     - отозвать свою заявку до установленного срока  окончания  приема
заявок, сообщив об этом письменно в конкурсную комиссию;
     - пользоваться  услугами  юридических  и  (или)  физических  лиц,
представляющих в установленном порядке интересы участника на конкурсе;
     - отказаться от участия в конкурсе или  подписания  договора  при
победе на конкурсе.
     Участник конкурса обязан соблюдать порядок  проведения  конкурса,
определенный действующим законодательством и настоящим Положением.

              6. Права и обязанности конкурсной комиссии
     6.1. Конкурсная  комиссия при администрации Мокшанского района по
отбору инвестиционных  проектов  в  сфере  малого  предпринимательства
осуществляет    отбор   инвестиционных   проектов   в   сфере   малого
предпринимательства в Мокшанском районе.
     6.2. Конкурсная комиссия проводит свои заседания в соответствии с
утвержденным  планом.  Внеплановые   заседания   конкурсной   комиссии
созываются по инициативе ее председателя.
     6.3. В обязанности конкурсной комиссии входит:
     - рассмотрение всех представленных на конкурс проектов;
     - оценка,  на  основании  представленной  информации,  финансовой
состоятельности инвестиционных проектов участников конкурса;
     - определение победителя (победителей) конкурса  в  установленный
срок;
     - выполнение  условий  и  требований,  предусмотренных  настоящим
Положением;
     - направление официального уведомления  победителям  конкурса  на
основании решения конкурсной комиссии.
     6.4. Конкурсная комиссия имеет  право  запрашивать  у  участников
конкурса дополнительную необходимую для отбора инвестиционных проектов
информацию.
     6.5. Конкурсная  комиссия  вправе  принимать решение,  если на ее
заседании присутствует не  менее  двух  третей  от  общего  количества
членов; решение принимается открытым голосованием простым большинством
голосов.
     В случае   равенства  голосов  -  голос  председателя  конкурсной
комиссии является решающим.
     6.6. Решение  конкурсной комиссии должно быть вынесено не позднее
30 дней со дня окончания приема заявок.

   7. Условия участия в конкурсе по отбору инвестиционных проектов
     7.1. Претенденты на участие в конкурсе  направляют  в  конкурсную
комиссию:
     - заявку (приложение N 1);
     - копии учредительных документов или свидетельство о регистрации;
     - бизнес-план, утвержденный субъектом малого предпринимательства;
     - перспективный налоговый план бизнес-проекта (приложение N 2);
     - перечень организуемых дополнительных рабочих мест;
     - график погашения товарного кредита;
     - расчет срока окупаемости проекта;
     - подтверждение   территориального   органа   ФНС  об  отсутствии
просроченной задолженности по платежам в бюджет, внебюджетные фонды.
     Указанные документы скрепляются подписью и печатью претендента.
     7.2. Каждый  претендент  может  подать  только  одну   конкурсную
заявку.
     7.3. К  рассмотрению   принимаются   бизнес-планы   претендентов,
имеющих устойчивое финансовое положение и источники возврата кредита в
срок и в полном объеме.
     7.4. Претендент  несет  все  расходы,  связанные  с подготовкой и
подачей конкурсной заявки,  а также с экспертизой проекта. Организатор
конкурса   не  имеет  обязательств  по  этим  расходам  независимо  от
результатов конкурса.
     7.5. Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе, если:
     - не представлены в установленный срок необходимые документы;
     - имеется  просроченная задолженность по платежам в бюджет любого
уровня  и  государственные  внебюджетные  фонды  и  также   по   ранее
предоставленным  из  бюджета  Пензенской  области  и  местного бюджета
средствам, выданным на возвратной основе;
     - предприятие   находится  в  стадии  реорганизации,  ликвидации,
банкротства или ограничено в правовом отношении;
     - представлена недостоверная документация.

           8. Порядок проведения конкурса и критерии отбора
     8.1. На  основании представленных участниками конкурса документов
конкурсная комиссия,  исходя из принципа  объективности  и  достижения
наивысших  экономических  и  социальных  результатов,  проводит  отбор
проектов и составляет соответствующий протокол.
     8.2. Предпочтение  отдается проектам,  относящимся к приоритетным
видам   деятельности,   определенным   настоящим    Положением,    при
осуществлении  которых  производятся  наибольшие  вложения собственных
средств участников конкурса,  создаются дополнительные рабочие  места,
увеличиваются налоговые поступления.
     8.3. При    наличии    нескольких    альтернативных     проектов,
обеспечивающих достижение одинаковых результатов,  конкурсная комиссия
направляет их  на  дополнительную  экспертизу,  в  результате  которой
определяется наиболее перспективный вариант.
     8.4. Срок окупаемости инвестиционного проекта не должен превышать
трех лет.
     8.5. Участники или их представители не могут  присутствовать  при
оценке    проектов,    за   исключением   случаев,   когда   требуется
дополнительная информация по рассматриваемому проекту.
     8.6. Информация  о рассмотрении проектов не сообщается лицам,  не
имеющим отношения к процедуре оценки.  Члены  конкурсной  комиссии  не
вправе   разглашать   или   использовать   сведения,   содержащиеся  в
документации, представленной участниками.
     8.7. Конкурс    может    быть    признан   несостоявшимся,   если
представленные  заявки   не   соответствуют   требованиям   конкурсной
документации.

              9. Оформление решений конкурсной комиссии
     9.1. Решение  конкурсной  комиссии  оформляется в виде протокола,
подписываемого  председателем  и  секретарем,  в  котором  указывается
следующее:
     - список членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании,
а также приглашенных;
     - сводная таблица заявок;
     - результаты голосования;
     Протокол заседания  комиссии  передается  в  отдел  по  экономике
администрации района.  Отдел по экономике разрабатывает проект решения
Собрания представителей  о  включении  бизнес-проектов,  победивших  в
конкурсе в Программу.

                  10. Права и ответственность сторон
     10.1. Споры  о  признании  результатов конкурса недействительными
рассматриваются в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.
     10.2. Конкурсная комиссия  несет  ответственность  за  соблюдение
настоящего Положения, за объективность подхода к отбору проектов.
     10.3. Участники конкурса несут ответственность  за  достоверность
информации,  содержащейся  в  документах,  представляемых в конкурсную
комиссию.
     10.4. Проекты,  представленные для участия в конкурсе, хранятся у
организатора  конкурса  и   формируют   единую   информационную   базу
инвестиционных проектов района.

                              __________


     Приложение  N 1
     к Положению о проведении конкурсного отбора
     инвестиционных проектов в сфере
     малого предпринимательства
     в Мокшанском районе


                   Председателю конкурсной комиссии
                  но отбору инвестиционных проектов
                  в сфере малого предпринимательства
                         в Мокшанском районе

     Peг.  N ___ от__________200 __ г.

                                ЗАЯВКА

     Ознакомившись с  условиями  конкурсного  отбора  бизнес-проектов,
заявитель_____________________________________________________________
согласен представить на конкурс свой проект:__________________________
______________________________________________________________________
                    (полное наименование проекта)
     для включения   в   Программу   развития   и   поддержки   малого
предпринимательства и личных подсобных хозяйств Мокшанского района.
     Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке
и прилагаемых к ней документах,  является подлинной,  и  не  возражает
против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
     Перечень прилагаемых к заявке документов:
     - копии учредительных документов или свидетельство о регистрации;
     - бизнес-план;
     - перспективный налоговый план бизнес-проекта;
     - перечень организуемых дополнительных рабочих мест;
     - график погашения товарного кредита;
     - расчет срока окупаемости проекта;
     - подтверждение   территориального   органа   ФНС  об  отсутствии
просроченной задолженности по платежам в бюджет, внебюджетные фонды.


     Руководитель организации
     Главный бухгалтер
     M.П.

                              __________


     Приложение  N 2
     Утверждено постановлением
     главы администрации
     Мокшанского района
     от 18.03.2005 г.  N 69


                                СОСТАВ
       конкурсной комиссии при администрации Мокшанского района
 по отбору инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства

     Вишняков Сергей Дмитриевич - и.о. главы администрации Мокшанского
района - председатель комиссии;
     Вьюнова Наталья   Васильевна  -  начальник  отдела  по  экономике
администрации района - заместитель председателя комиссии;
     Лысов Александр  Валерьевич  -  ведущий  специалист  по экономике
администрации района - секретарь комиссии.
                           Члены комиссии:
     Крылов Василий  Николаевич  -  начальник  Финансового   управления
Мокшанского района;
     Долженков Валерий Николаевич  -  начальник  Управления  сельского
хозяйства района;
     Михеева Вера  Александровна  -   главный   бухгалтер   Управления
сельского хозяйства района;
     Шильчиков Иван Николаевич - председатель постоянной  комиссии  по
предпринимательству Собрания представителей Мокшанского района;
     Селезнева Серафима Николаевна - специалист  Управления  сельского
хозяйства района;
     Гусева Надежда   Федоровна   -   начальник   отдела   Финансового
управления Мокшанского района
     Пронькин Сергей        Александрович        -        председатель
Общественно-экспертного     совета    но    предпринимательству    при
администрации района;
     Барышев Павел  Антонович  -  председатель Совета предпринимателей
района.


                               __________